Законы и бизнес в России

Постановление Губернатора Челябинской области от 11.03.2009 N 56 “О системе взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Челябинской области, по принципу “Одного окна“ (вместе с “Положением о системе взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Челябинской области, по принципу “Одного окна“)

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2009 г. N 56

О системе взаимодействия с инвесторами по сопровождению

инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых

к реализации на территории Челябинской области,

по принципу “Одного окна“

В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Челябинской области, снижения административных барьеров, проведения последовательной и скоординированной региональной инвестиционной политики:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о системе взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Челябинской области, по принципу “Одного окна“.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской
области Клепова Ю.В.

Губернатор

Челябинской области

П.И.СУМИН

Утверждено

постановлением

Губернатора

Челябинской области

от 11 марта 2009 г. N 56

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе взаимодействия с инвесторами по сопровождению

инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых

к реализации на территории Челябинской области,

по принципу “Одного окна“

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о системе взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Челябинской области, по принципу “Одного окна“ (далее именуется - Положение) разработано с целью активизации работы по привлечению инвестиций в экономику Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 28.08.2003 г. N 175-ЗО “О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области“, другими нормативными правовыми актами Челябинской области, регулирующими отношения в сфере инвестиционной деятельности.

2. Положение определяет порядок и совокупность организационных процедур для создания упрощенного механизма централизованного оформления исходно-разрешительной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта на территории Челябинской области для инвесторов (в том числе иностранных): технических условий на инженерное обеспечение, схемы и условий строительства подъездных железнодорожных путей, экологических требований, требований пожарной безопасности.

II. Порядок функционирования системы сопровождения

инвестиционных проектов организаций Челябинской области

по принципу “Одного окна“

3. Инвестор, имеющий намерение провести согласование исходно-разрешительной документации с использованием системы взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Челябинской области, по принципу “Одного окна“ (далее именуется - система “Одного окна“), обращается в Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) и представляет инвестиционную заявку (далее именуется - заявка) согласно приложению 1 и перечень документов к инвестиционной заявке на реализацию инвестиционного проекта (далее именуется - перечень документов) согласно приложению 2.

4. Минэкономразвития в срок не более двух рабочих дней с момента поступления заявки и перечня документов
осуществляет их проверку на наличие, состав (комплектность) и правильность оформления и регистрирует заявку с присвоением регистрационного номера.

В случае обнаружения несоответствия документов предъявляемым законодательством Российской Федерации и Челябинской области требованиям, представления неполного перечня документов указанные материалы направляются инвестору на доработку.

5. Минэкономразвития в пятидневный срок организует совещание для рассмотрения инвестиционного проекта и возможности его технической реализации с участием руководителей:

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Челябинской области и других заинтересованных организаций, обеспечивающих создание инфраструктуры проекта (газоснабжение, электроснабжение и другие субъекты разрешительного процесса);

регионального органа исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления;

органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта.

По результатам совещания все субъекты разрешительного процесса, участвующие в нем, в десятидневный срок вносят в Минэкономразвития заключения о технической возможности реализации инвестиционного проекта.

6. На основании полученных данных Минэкономразвития в пятидневный срок готовит сводную информацию по инвестиционному проекту и представляет ее для принятия решения о целесообразности (нецелесообразности) применения системы “Одного окна“:

на комиссию по инвестициям при Губернаторе Челябинской области, состав которой утвержден постановлением Губернатора Челябинской области от 16.08.2004 г. N 423 “О составе комиссии по инвестициям при Губернаторе Челябинской области“, для российских организаций (далее именуется - комиссия);

на Консультативный совет по иностранным инвестициям в Челябинской области, состав которого утвержден распоряжением Губернатора Челябинской области от 16.04.2007 г. N 634-р “О Консультативном совете по иностранным инвестициям в Челябинской области“, для иностранных организаций (далее именуется - совет).

Решения о применении системы “Одного окна“ принимается при наличии следующий условий:

планируемый объем инвестиций в инвестиционный проект не менее 250 млн. рублей;

количество создаваемых рабочих
мест в результате реализации инвестиционного проекта не менее 80;

обеспечение своевременной оплаты текущих налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Челябинской области и государственные внебюджетные фонды;

техническая возможность подключения необходимой инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта.

Решения комиссии или совета в двухдневный срок оформляются соответствующими протоколами.

7. Минэкономразвития в случае положительного решения комиссии или совета:

направляет копию протокола, инвестиционную заявку с перечнем документов, заключения, подготовленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, в администрацию городского округа (муниципального района), на территории которого планируется к реализации инвестиционный проект, для формирования исходно-разрешительной документации и ее последующего согласования в установленном законодательством порядке;

организует в течение 5 рабочих дней заключение Соглашения об инвестиционном сотрудничестве между инвестором, Правительством Челябинской области и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.

Заместитель Губернатора

Челябинской области

Ю.В.КЛЕПОВ

Приложение 1

к Положению

о системе взаимодействия

с инвесторами по сопровождению

инвестиционных проектов,

реализуемых или планируемых

к реализации на территории

Челябинской области,

по принципу “Одного окна“

Инвестиционная заявка

на реализацию инвестиционного проекта

Дата регистрации “___“ ____________ N ____

1. Инвестор _______________________________________________________________

(полное
и сокращенное наименование организации

___________________________________________________________________________

с указанием организационно-правовой формы)

2. Почтовый и юридический адрес ___________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) __________________

4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ________________________

5. Доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,

муниципальных образований в уставном капитале _____________________________

___________________________________________________________________________

6. Банковские реквизиты ___________________________________________________

7. Название инвестиционного проекта _______________________________________

8. Цель обращения: ________________________________________________________

1) местоположение запрашиваемого земельного участка _______________________

___________________________________________________________________________

2) данные о состоянии земельного участка __________________________________

___________________________________________________________________________

(свободен, застроен - указать наличие объектов)

3) испрашиваемое право на земельный участок _______________________________

4) планируемая площадь запрашиваемого участка ___________________кв. метров

5) планируемая площадь предполагаемой застройки _________________кв. метров

6) запрашиваемая цель использования _______________________________________

9. Уполномоченное лицо по ведению проекта:

должность _________________________________________________________________

Ф.И.О. ____________________________________________________________________

телефон ____________ факс _______________, E-mail _________________________

10. Предполагаемый объем инвестиций ______________ тыс. рублей, в том числе

по годам:

-------------------T----------T----------T----------T----------T----------¬

¦Годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+

¦Объем инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------+----------+----------+----------+----------+-----------

11. Предполагаемые источники финансирования проекта:

1) бюджетные средства (указать какой бюджет) __________________ тыс. рублей

(____ процентов)

2) заемные средства _______________ тыс. рублей (________ процентов), в том

числе кредитные ресурсы банков _____________ тыс. рублей (______ процентов)

3) собственные средства _________________ тыс. рублей (_________ процентов)

12. Количество создаваемых рабочих мест по проекту _______________________,

в том числе по окончании реализации проекта

___________________________________________________________________________

13. Предполагаемые налоговые отчисления в результате реализации проекта

________________ тыс. рублей, в том числе по уровням бюджетов:

1) федеральный бюджет ____________________ тыс. рублей

2) областной бюджет ______________________ тыс. рублей

3) местный бюджет ________________________ тыс. рублей

14. Предполагаемый ввод в действие основного оборудования с момента

начала реализации инвестиционного проекта _________________ месяцев

15. Расчетные нагрузки (необходимые для сбора технических условий)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_______________________________ _____________________

(Ф.И.О., должность) (подпись, дата)

Приложение 2

к Положению

о системе взаимодействия

с инвесторами по сопровождению

инвестиционных проектов,

реализуемых или планируемых

к реализации на территории

Челябинской области,

по принципу “Одного окна“

Перечень

документов, прилагаемых к инвестиционной заявке

на реализацию инвестиционного проекта

1. Технико-экономическое обоснование проекта, отражающее основные социальные, производственные и экономические показатели, расчет срока окупаемости инвестиционного проекта, а также информацию о наиболее крупных реализованных инвестиционных проектах.

2. Справка налогового органа об отсутствии у инициатора инвестиционного проекта задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки.

3. Нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о присвоении основного государственного регистрационного номера, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии документов, подтверждающих полномочия органов управления инвестора (приказ, выписка из протокола общего собрания акционеров или иной документ, подтверждающий назначение руководителя организации на должность), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

4. Копии квартальной и годовой бухгалтерской отчетности инициатора инвестиционного проекта со штампами налогового органа о принятии по форме N 1 “Бухгалтерский баланс“, форме N 2 “Отчет о прибылях и убытках“ на последнюю отчетную дату.

5. Документы, подтверждающие источники финансирования: решение уполномоченного органа инвестора о направлении прибыли на реализацию инвестиционного проекта, протокол о намерениях совместной реализации инвестиционного проекта, заключенный с соинвестором, с подтверждением наличия свободных средств, гарантийное письмо кредитной организации о предоставлении кредита инвестору, решения органов исполнительной власти о бюджетном финансировании (если предполагается) либо иной документ, подтверждающий возможность финансирования предполагаемого к реализации инвестиционного проекта.

6. Предпроектные разработки, включающие архитектурное решение и предложения по схеме планировочной организации земельного участка с обоснованием примерной площади земельного участка.

7. Дополнительная информация по желанию инвестора.