Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 24.12.2008 N 169-МО “Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Копейском городском округе“ (вместе с “Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Копейском городском округе“) (подписан Главой Копейского городского округа 30.12.2008)

Вступает в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2008 года

Об утверждении Положения о проведении аттестации

муниципальных служащих в Копейском городском округе

Принято

постановлением

Собрания депутатов

Копейского городского округа



Челябинской области

от 24 декабря 2008 г. N 928

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Копейском городском округе (приложение).

2. Органам местного самоуправления руководствоваться в своей деятельности принятым решением.

3. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава Копейского

городского округа

Челябинской области

М.П.КОНАРЕВ

30.12.2008 N 169-МО



Приложение

к решению

Собрания депутатов

Копейского городского округа

Челябинской области

от 24 декабря 2008 г. N 169-МО

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении аттестации муниципальных служащих

в Копейском городском округе

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 18 Федерального закона “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Челябинской области от 30 мая 2007 года N 142-ЗО “Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Челябинской области“ определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих в Копейском городском округе.

2. Аттестация муниципального служащего (далее - аттестация) проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в муниципальных образованиях, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после их выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4. Аттестация проводится один раз в три года.

5. Проведение аттестации назначается главой Копейского городского округа.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

6. Для проведения аттестации главой Копейского городского округа утверждаются:

1) состав аттестационной комиссии;

2) график проведения аттестации;

3) форма и сроки составления списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации (далее - муниципальный служащий);

4) документы, необходимые для работы аттестационной комиссии и сроки их представления.

7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

В состав аттестационной комиссии включаются руководители органов местного самоуправления и (или) уполномоченные ими муниципальные служащие (в том числе из кадровой и юридической служб).

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Оценка экспертами профессиональных и личностных качеств муниципального служащего учитывается аттестационной комиссией при установлении оценки муниципальному служащему по результатам аттестации.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии утверждается главой Копейского городского округа.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

8. График проведения аттестации ежегодно утверждается главой Копейского городского округа и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

9. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей соответствующих подразделений, ответственных за их представление.

10. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации, в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (приложение N 1).

11. В отзыве, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения, должны содержаться следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

12. К отзыву об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

13. Кадровая служба органа местного самоуправления до представления в аттестационную комиссию должна ознакомить каждого муниципального служащего с представляемым отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

Глава III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

14. Аттестация проводится с приглашением муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

15. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным при наличии не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.

17. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. В случае равенства голосов при голосовании муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

18. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных аттестованных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестованных муниципальных служащих, о направлении отдельных аттестованных муниципальных служащих на повышение квалификации.

19. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению N 2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

20. Материалы аттестации представляются главе Копейского городского округа для утверждения не позднее чем через семь дней после ее проведения.

21. По результатам аттестации руководители органов местного самоуправления принимают решение о поощрении отдельных аттестованных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

22. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы руководители органов местного самоуправления могут в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

23. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Заместитель

главы администрации

Копейского городского округа

Челябинской области,

руководитель аппарата

Л.В.ФИДИЙ

Приложение 1

к Положению

о проведении аттестации

муниципальных служащих

в Копейском городском округе

Служебная характеристика - отзыв

на муниципального служащего, проходящего аттестацию

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Замещаемая муниципальная

должность _________________________________________________________________

Дата назначения на должность ______________________________________________

Образование _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Стаж работы: общий _____, по специальности _____, гос., муниц. службы ____,

в данном органе местного самоуправления ___________________________________

Деловые качества муниципального служащего

(Знание правовых основ муниципальной службы, ответственность и

исполнительность, инициативность, компетентность в вопросах

государственного управления, организаторские способности, самостоятельность

в работе, умение анализировать и выделять главное в своей деятельности,

оперативность в принятии решений и контроль за их реализацией, другие

сильные и слабые стороны аттестуемого)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Стиль и методы работы муниципального служащего

(Работа с документами, умение публично выступать, способность разрешать

конфликтную ситуацию, пунктуальность, обязательность, умение планировать

работу, умение найти общий язык с коллегами, другие сильные и слабые

стороны муниципального служащего) _________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Личностные качества муниципального служащего

(Работоспособность, состояние здоровья, коммуникабельность, умение

руководить подчиненными, умение установит взаимоотношения с

руководителями, творческий подход к делу, самокритичность, другие качества)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Повышение квалификации

(Знание муниципальным служащим основ теории управления, экономики,

социологии, политики, социальной обстановки в городе, российских и

областных законов; стремление повышать деловую квалификацию, навыки

самообразования, отношение к учебе, предложения по дальнейшему повышению

квалификации) _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Перечень основных вопросов, в решении которых принял участие муниципальный

служащий __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Результативность работы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Возможность профессионального и служебного продвижения

(при каких условиях, на какую должность, когда)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Замечания и пожелания муниципальному служащему

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Руководитель муниципального служащего: __________ _________________________

(подпись) (ФИО руководителя)

Дата заполнения ________________________

Приложение 2

к Положению

о проведении аттестации

муниципальных служащих

в Копейском городском округе

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого

звания ____________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил,

___________________________________________________________________________

специальность и квалификация по образованию,

___________________________________________________________________________

ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата

назначения на эту должность _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы ______________________________________________

6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций

предыдущей аттестации _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии _______________________________________

___________________________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

___________________________________________________________________________

не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

11. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________

(о поощрении,

___________________________________________________________________________

о повышении в должности, о направлении на повышение квалификации)

12. Количественный состав аттестационной комиссии__________________________

На заседании присутствовало _______________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов “за“ - _______________________, “против“ - _____________

13. Примечания ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии ___________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии ___________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии ___________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии ____________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации ______________________

С аттестационным листом ознакомился _______________________________________

(подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати)