Законы и бизнес в России

Постановление Губернатора Челябинской области от 28.03.2008 N 93 “Об утверждении Порядка заключения типового договора на обучение между Правительством Челябинской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Челябинской области“ (вместе с “Порядком заключения типового договора на обучение между Правительством Челябинской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Челябинской области“)

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2008 г. N 93

Об утверждении Порядка заключения типового договора

на обучение между Правительством Челябинской области

и гражданином с обязательством последующего прохождения

государственной гражданской службы в органах

исполнительной власти Челябинской области

В соответствии с Федеральным законом “О государственной гражданской службе Российской Федерации“, Законом Челябинской области “О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области“ и в целях профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения типового договора на обучение между Правительством Челябинской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Челябинской области.

2. Поручить управлению государственной службы Правительства Челябинской области (Ткачева И.В.) организовывать отбор
претендентов и заключение договоров на обучение между Правительством Челябинской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Челябинской области.

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.

Губернатор

Челябинской области

П.И.СУМИН

Утвержден

постановлением

Губернатора

Челябинской области

от 28 марта 2008 г. N 93

Порядок

заключения типового договора на обучение

между Правительством Челябинской области и гражданином

с обязательством последующего прохождения

государственной гражданской службы в органах

исполнительной власти Челябинской области

Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона “О государственной гражданской службе Российской Федерации“, Закона Челябинской области “О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области“, а также с целью повышения эффективности использования бюджетных средств при подготовке специалистов для государственной гражданской службы Челябинской области.

I. Общие положения

1. Профессиональная подготовка кадров для государственной гражданской службы Челябинской области (далее именуется - профессиональная подготовка кадров) представляет собой процесс обучения и профессионального развития в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (далее именуется - образовательное учреждение профессионального образования) граждан, избравших в качестве дальнейшей профессиональной деятельности государственную гражданскую службу и отобранных с этой целью на конкурсной основе органами исполнительной власти Челябинской области.

2. Профессиональная подготовка кадров направлена на удовлетворение перспективной потребности органов исполнительной власти Челябинской области в высокопрофессиональных специалистах за счет средств областного бюджета и, в случаях, установленных действующим законодательством, федерального бюджета.

3. Профессиональная подготовка кадров осуществляется с учетом функций государственного органа и его специализации в конкретной сфере государственного управления, а также с учетом квалификационных требований к уровню образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым
для замещения конкретных должностей государственной гражданской службы Челябинской области, и является составной частью Государственного заказа Челябинской области на подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Челябинской области.

4. Образовательное учреждение высшего профессионального образования, осуществляющее подготовку кадров для государственной гражданской службы Челябинской области, должно иметь государственную аккредитацию и лицензию на право ведения образовательной деятельности в сфере соответствующего профессионального образования.

5. Обязательным условием реализации профессиональной подготовки кадров является заключение Договора между Правительством Челябинской области и гражданином на обучение с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Челябинской области, а также зачисление гражданина, направленного на обучение, в кадровый резерв государственной гражданской службы Челябинской области на весь период его обучения.

II. Отбор кандидатов на профессиональную подготовку

6. Государственные органы Челябинской области ежегодно в пределах выделенных квот проводят предварительный отбор претендентов на прохождение профессиональной подготовки среди выпускников средних образовательных учреждений Челябинской области, исходя из перспективной потребности в кадрах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Челябинской области категории “специалисты“ или “обеспечивающие специалисты“, младшей и старшей должностных групп.

7. Конкурсный отбор кандидатов на обучение осуществляется на основании личных заявлений граждан комиссией, утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от 30.05.2005 г. N 260 “О конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение отдельных вакантных должностей государственной гражданской службы в Правительстве Челябинской области, в органах исполнительной власти Челябинской области и для включения в кадровый резерв государственной гражданской службы Челябинской области“ (далее именуется - Конкурсная комиссия).

8. Конкурс заключается в оценке интеллектуальных, моральных, деловых, физических, а также профессионально-психологических качеств кандидатов.

Оценка указанных качеств осуществляется при изучении представленных кандидатом документов, а также с использованием
оценочных процедур, не противоречащих действующему законодательству.

9. Кандидат на профессиональную подготовку представляет в Конкурсную комиссию следующие документы:

личное заявление на обучение на имя Губернатора Челябинской области с указанием соответствующего учебного заведения, специальности, формы обучения и обязательством прохождения государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Челябинской области в течение трех лет после окончания обучения;

копию документа о наличии среднего (полного) общего образования, заверенную нотариально;

характеристику (отзыв), заверенную по месту учебы (работы);

медицинскую справку о состоянии здоровья установленного образца;

копию трудовой книжки (при наличии таковой), заверенную по месту работы;

другие документы - в случае, если кандидат имеет льготы, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

10. Управление государственной службы Правительства Челябинской области принимает документы и направляет кандидата для определения уровня профессиональной пригодности к избранной специальности на конкурсный отбор, который проводится Конкурсной комиссией. Процедура отбора проводится путем очного собеседования с каждым из кандидатов.

Граждане, успешно прошедшие предварительный конкурсный отбор, направляются для прохождения вступительных испытаний в образовательное учреждение высшего профессионального образования для обучения по программам высшего профессионального образования.

11. Договор на обучение между Правительством Челябинской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Челябинской области заключается с гражданами, успешно прошедшими вступительные испытания в образовательном учреждении высшего профессионального образования для обучения по программам высшего профессионального образования согласно приложению.

12. Управление государственной службы Правительства Челябинской области оформляет и выдает целевое направление Правительства Челябинской области на профессиональную подготовку в образовательном учреждении профессионального образования.

13. В случае если на момент заключения договора гражданин не достиг возраста 18 лет, то указанный договор подписывается гражданином с письменного согласия одного из родителей или законных представителей, его замещающих (усыновителей, попечителей).

14. Конкурсные процедуры должны быть
завершены к моменту начала вступительных испытаний в соответствующих образовательных учреждениях профессионального образования.

III. Роль органа исполнительной власти Челябинской области

в профессиональной подготовке кадров для государственной

гражданской службы Челябинской области

15. При условии успешной сдачи вступительных испытаний и зачислении в образовательное учреждение высшего профессионального образования Правительством Челябинской области заключается договор с образовательным учреждением высшего профессионального образования о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием.

16. В рамках подписанного договора по согласованию с образовательным учреждением высшего профессионального образования практика и стажировка обучающихся осуществляются в органах исполнительной власти Челябинской области, там же определяется тема дипломной (выпускной) работы.

17. Управление государственной службы Правительства Челябинской области осуществляет текущий контроль успеваемости и координирует все вопросы, связанные с обучением гражданина в образовательном учреждении высшего профессионального образования.

18. Правительство Челябинской области зачисляет гражданина, направленного на обучение, в кадровый резерв государственной гражданской службы Челябинской области на весь период его обучения с момента заключения договора на обучение. По окончании обучения в порядке, установленном действующим законодательством о государственной гражданской службе, гражданин назначается на вакантную должность государственной гражданской службы Челябинской области.

19. При невыполнении гражданином договорных обязательств Правительством Челябинской области должны быть приняты все меры для возмещения денежных средств, затраченных на его обучение, при необходимости - в судебном порядке. Взыскание указанных сумм осуществляется пропорционально отработанному времени в порядке, установленном действующим законодательством.

20. Координация подготовки кадров для государственной гражданской службы Челябинской области осуществляется управлением государственной службы Правительства Челябинской области.

IV. Финансирование профессиональной подготовки кадров

для государственной гражданской службы Челябинской области

21. Источниками финансирования образовательных услуг по профессиональной подготовке кадров для государственной гражданской службы Челябинской области могут быть как средства областного бюджета, так и в случаях, предусмотренных
действующим законодательством, средства федерального бюджета.

22. Финансовые средства областного бюджета могут быть направлены на оплату иных гарантий гражданину (проезд к месту учебы и обратно, проживание в период обучения и другое) по решению руководителя, уполномоченного на заключение договоров на оказание образовательных услуг от имени Правительства Челябинской области.

Заместитель Губернатора

Челябинской области -

руководитель аппарата

Правительства

Челябинской области

Н.М.РЯЗАНОВ

Приложение

к Порядку заключения

типового договора

на обучение между

Правительством

Челябинской области

и гражданином с

обязательством последующего

прохождения государственной

гражданской службы в органах

исполнительной власти

Челябинской области

Типовой договор

на обучение между Правительством Челябинской области

и гражданином с обязательством последующего прохождения

государственной гражданской службы в органах

исполнительной власти Челябинской области

__________________________________________________________________________,

именуемое в дальнейшем Государственный орган, в лице

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

действующего на основании _________________________________________________

__________________________________________________________________________,

с одной стороны, и гражданин ______________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________, именуемый в

дальнейшем Гражданин, с другой стороны, заключили настоящий договор на

обучение между Правительством Челябинской области и гражданином с

обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы

в органах исполнительной власти Челябинской области (далее именуется -

Договор) о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Государственный орган направляет на обучение, а Гражданин проходит в соответствующем образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, профессиональную подготовку по программе высшего профессионального образования с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Челябинской области.

1.2.
Профессиональная подготовка осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Источниками финансирования профессиональной подготовки Гражданина по программе высшего профессионального образования для Государственного органа являются средства областного бюджета и, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, средства федерального бюджета.

2. Обязательства сторон

2.1. Государственный орган:

2.1.1. Направляет Гражданина на обучение по программе высшего

профессионального образования по специальности ____________________________

___________________________________________________________________________

(наименование получаемой специальности и квалификации)

в _________________________________________________________________________

(наименование учреждения высшего профессионального образования)

для получения необходимого уровня и специализации профессионального

образования.

2.1.2. В случае успешной сдачи Гражданином вступительных экзаменов заключает договор с соответствующим учреждением высшего профессионального образования на оказание образовательных услуг.

2.1.3. Выделяет из областного бюджета денежные средства на оплату обучения в установленном порядке: указанные расходы на обучение производятся при условии успешного усвоения Гражданином учебной программы, отсутствия у него учебных задолженностей, а также соблюдения Гражданином иных обязательств, предусмотренных Типовым договором на обучение между Правительством Челябинской области и Гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Челябинской области.

2.1.4. На весь период обучения зачисляет Гражданина в кадровый резерв на младшую или старшую должность гражданской службы, соответствующую профилю его профессиональной подготовки.

2.1.5. Обеспечивает прохождение Гражданином всех видов учебных практик и стажировок в органах исполнительной власти Челябинской области, назначает куратора из числа государственных гражданских служащих Челябинской области, определяет тему дипломной работы по согласованию с учреждением высшего профессионального образования.

2.1.6. В течение двух месяцев после окончания высшего учебного заведения принимает Гражданина на государственную гражданскую
службу Челябинской области, на должность гражданской службы в соответствии с полученной им профессиональной квалификацией в порядке, установленном действующим законодательством.

2.2. Гражданин обязан:

2.2.1. Посещать занятия согласно расписанию соответствующего образовательного учреждения высшего профессионального образования.

2.2.2. По результатам каждой экзаменационной сессии иметь средний балл по предметам обучения не ниже “3,8“ и завершать учебный год без академической задолженности.

2.2.3. Выполнять по заявке Государственного органа научно-исследовательскую работу, курсовое и дипломное проектирование в интересах совершенствования государственного управления и развития государственной гражданской службы в Челябинской области.

2.2.4. Выполнять учебный план.

2.2.5. В течение двух месяцев после окончания обучения и защиты дипломной работы прибыть в Государственный орган, заключить служебный контракт на прохождение государственной гражданской службы Челябинской области (при наличии соответствующих вакансий) сроком не менее чем на три года и приступить к исполнению служебных обязанностей в соответствии с нормативным актом Государственного органа о назначении на должность государственной гражданской службы Челябинской области. В случае отсутствия вакансии на момент прибытия в Государственный орган Гражданин остается в кадровом резерве государственной гражданской службы Челябинской области до высвобождения вакансии, но не более чем на три года (о чем делается соответствующая запись в личном деле Гражданина).

3. Ответственность сторон

3.1. За невыполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В случаях отчисления из образовательного учреждения высшего профессионального образования без уважительных причин, а также при отказе заключить с Государственным органом служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Челябинской области Гражданин обязан возместить Государственному органу затраты, произведенные в соответствии с подпунктом 2.1.3 настоящего Договора, в полном объеме.

3.3. В случаях досрочного расторжения контракта о прохождении государственной гражданской службы
Челябинской области Гражданин обязан возместить Государственному органу затраты, произведенные в соответствии с подпунктом 2.1.3 настоящего Договора, пропорционально фактически отработанному времени на государственной гражданской службе Челябинской области.

3.3. При досрочном расторжении настоящего Договора по инициативе Государственного органа в случаях, предусмотренных статьей 31 Федерального закона “О государственной гражданской службе Российской Федерации“, а также по истечении срока нахождения Гражданина в кадровом резерве государственной гражданской службы Челябинской области (подпункт 2.2.5 настоящего Договора) Гражданин освобождается от возмещения расходов, понесенных Государственным органом в рамках выполнения настоящего Договора.

3.4. В случае взыскания с Гражданина затраченных на его профессиональную подготовку денежных средств величина взыскиваемой суммы определяется в порядке, установленном действующим законодательством, начиная со дня заключения настоящего Договора до даты выплаты стороной указанных сумм.

4. Дополнительные условия

4.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, из которых один хранится в Государственном органе, второй - у Гражданина.

4.2. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

4.3. В случае возникновения споров по вопросам, предусмотренным настоящим Договором, или в связи с его исполнением стороны примут все меры к разрешению их путем переговоров. В случае недостижения согласия сторон по спорным вопросам их разрешение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Стороны освобождаются от ответственности по Договору в случае форс-мажорных обстоятельств (землетрясение, наводнение, пожар, военные действия и другое). Сторона, для которой наступили эти обстоятельства, уведомляет об этом другую сторону в письменном виде.

5. Реквизиты сторон

Правительство Гражданин

Челябинской области

__________________________________ __________________________________

(наименование) (фамилия, имя, отчество)

Адрес: ___________________________ Адрес места жительства: __________

__________________________________ __________________________________

Банковские реквизиты: ____________ __________________________________

__________________________________ Паспортные данные:

__________________________________ серия ___________ N _____________,

__________________________________ выдан ____________________________

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

Контактный телефон: ______________ Контактный телефон: ______________

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

(подпись) (подпись)

М.П.