Законы и бизнес в России

Решение Совета депутатов Саткинского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области от 19.12.2007 N 206/32 “О внесении изменений в Устав Саткинского городского поселения“

Вступает в силу в соответствии с действующим законодательством (пункт 2 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САТКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2007 г. N 206/32

О внесении изменений в Устав

Саткинского городского поселения

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ Совет депутатов Саткинского городского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Саткинского городского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Саткинского городского поселения от 27.04.2005 N 6/2 “О принятии Устава Саткинского городского поселения“ следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 1 статьи 6:

подпункт 5 изложить в новой редакции:

“5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных
пунктов Саткинского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации“;

дополнить новым подпунктом 7.1 следующего содержания:

“7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Саткинского поселения“;

подпункт 8 изложить в новой редакции:

“8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Саткинского поселения“;

в подпункте 11 после слов “обслуживания населения“ дополнить словами “комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Саткинского поселения“;

подпункт 13 изложить в новой редакции:

“13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Саткинского поселения“;

дополнить новым подпунктом 13.1 следующего содержания:

“13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Саткинском поселении“;

подпункт 14 изложить в новой редакции:

“14) обеспечение условий для развития на территории Саткинского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Саткинского поселения“;

подпункт 16 признать утратившим силу;

подпункт 19 изложить в новой редакции:

“19) организация благоустройства и озеленения территории Саткинского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктах Саткинского поселения“;

подпункт 20 изложить в новой редакции:

“20) утверждение генеральных планов Саткинского поселения правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Саткинского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, расположенных на территории Саткинского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения“;

подпункт 27 изложить в новой редакции:

“27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Саткинского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“;

дополнить новыми подпунктами 28 - 33 следующего содержания:

“28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Саткинском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка“;

2) В статье 7:

а) в подпункте 3 пункта 3 слова “главе Саткинского поселения“ заменить словами “главе местной Администрации“;

б) в пункте 4:

в абзаце 1 слова “не менее“ исключить;

в абзаце 2 слова “глава Саткинского поселения“ в соответствующих падежах заменить словами “глава местной Администрации“ в соответствующих падежах;

дополнить новым абзацем следующего содержания:

“Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области“;

в) пункт 6 изложить в новой редакции:

“6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию
(обнародованию)“;

г) пункт 8 изложить в новой редакции:

“8. Органы местного самоуправления Саткинского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом“;

д) пункт 9 изложить в новой редакции:

“9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области“;

3) в статье 10:

а) пункт 2 изложить в новой редакции:

“2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения“;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

“3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан“;

в) пункт 4 и пункт 5 исключить;

4) статью 16 изложить в новой редакции:

“Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации“;

5) статью 19 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

“5. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона
от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Саткинского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения Саткинского поселения;

4) в случае утраты Саткинским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Саткинского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Саткинского поселения или объединения Саткинского поселения с городским округом“.

6) в статье 20:

а) пункт 2 изложить в новой редакции:

“2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов“;

б) первое предложение пункта 3 изложить в новой редакции:

“Первое заседание Совета депутатов созывается в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе“;

7) пункт 6 статьи 21 дополнить новым абзацем следующего содержания:

“Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы местной Администрации или при наличии заключения Главы местной Администрации“;

8) в статье 23:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

“5. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом“;

б) подпункт 4 пункта 10 исключить;

9) подпункт 2 пункта 1 статьи 24 изложить в новой редакции:

“2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск 15 календарных дней“;

10) статью 28 изложить в новой редакции:

“Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы Саткинского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Саткинского поселения;

11) преобразования Саткинского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Саткинского поселения;

12) увеличения численности избирателей Саткинского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Саткинского поселения или объединения Саткинского поселения с городским округом;

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Саткинского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое Советом депутатов“;

11) подпункт 3 пункта 1 статьи 29 изложить в новой редакции:

“3) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска. Главе поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней“;

12) в статье 32:

а) в пункте 1:

подпункт 4 изложить в новой редакции:

“4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Саткинского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Саткинского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, либо заключает договор на опубликование данных правовых актов со средствами массовой информации муниципального района“;

подпункт
8 изложить в новой редакции:

“8) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Саткинского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации“;

подпункт 15 изложить в новой редакции:

“15) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения“;

подпункт 16 изложить в новой редакции:

“16) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Саткинского поселения“;

подпункт 19 изложить в новой редакции:

“19) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Саткинского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Саткинского поселения“;

дополнить новым подпунктом 19.1:

“19.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Саткинском поселении“;

подпункт 20 изложить в новой редакции:

“20) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству“;

подпункт 21 изложить в новой редакции:

“21) создает условия для развития на территории Саткинского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Саткинского поселения“;

подпункт 26 изложить в новой редакции:

“26) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Саткинского поселения“;

дополнить подпунктами
29.1 - 29.8 следующего содержания:

“29.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Саткинского поселения;

29.2) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

29.3) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

29.4) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Саткинском поселении;

29.5) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

29.6) организует осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

29.7) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

29.8) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством“;

б) в пункте 2 слова “подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава“ заменить словами “подпунктами 7.1 - 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава“;

13) дополнить главой VIII.I следующего содержания:

“Глава VIII.I. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САТКИНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34-1. Избирательная комиссия Саткинского поселения

1. Избирательная комиссия Саткинского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Саткинского поселения, главы Саткинского поселения, голосования по вопросам изменения границ Саткинского поселения, преобразования Саткинского поселения.

2. Избирательная комиссия Саткинского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Саткинского поселения предусматриваются в бюджете Саткинского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Избирательная комиссия Саткинского поселения
формируется в количестве 5 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий избирательной комиссии Саткинского поселения составляет четыре года.

6. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии Саткинского поселения устанавливаются Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, законами Челябинской области.

7. Формирование Избирательной комиссии Саткинского поселения осуществляется Советом депутатов Саткинского поселения.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Саткинского поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.“;

14) абзац второй пункта 1 статьи 38 изложить в новой редакции:

“Администрация ведет реестр расходных обязательств Саткинского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Саткинского поселения“;

15) пункт 2 статьи 38 изложить в новой редакции:

“Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального образования. Глава муниципального образования определяет порядок и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

Размеры оплаты труда определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Челябинской области.

Совет депутатов вправе устанавливать нормативы расходов бюджета Саткинского поселения на решение вопросов местного значения“.

2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 29.8 пункта 1 статьи 32 Устава Саткинского городского поселения (в редакции настоящего решения), а не подпункт 28.8.

3. Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 6, подпункт 28.8 пункта 1 статьи 32 Устава Саткинского городского поселения (в редакции настоящего решения) утрачивают силу с 1 января 2008 года.

4. Направить данное решение для государственной регистрации в установленном порядке.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по законодательству и местному самоуправлению (председатель О.Л. Садовских).

Глава Саткинского

городского поселения

Саткинского

муниципального района

Челябинской области

А.В.МОРОЗОВ