Законы и бизнес в России

Решение Думы Белоярского района от 25.02.2011 N 140 “Об утверждении Положения о Комитете по образованию администрации Белоярского района и признании утратившим силу решения Думы Белоярского района от 31 октября 2008 года N 85“

Вступил в силу с 25 февраля 2011 года (пункт 3 данного документа).

ДУМА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2011 г. N 140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ

РЕШЕНИЯ ДУМЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА N 85

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьей 25 Устава Белоярского района Дума Белоярского района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по образованию администрации Белоярского района.

2. Признать утратившим силу решение Думы Белоярского района от 31 октября 2008 года N 85 “Об утверждении
Положения о комитете по образованию администрации Белоярского района“.

3. Настоящее решение вступает в силу после его подписания.

Глава Белоярского района

С.П.МАНЕНКОВ

Утверждено

решением Думы Белоярского района

от 25 февраля 2011 года N 140

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

1. Основные положения

1.1. Комитет по образованию администрации Белоярского района (далее - Комитет) является органом администрации Белоярского района, созданным в целях обеспечения исполнения полномочий администрации Белоярского района в области образования и отдельных государственных полномочий в области образования.

1.2. Комитет является муниципальным учреждением, наделен правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением герба Белоярского района, другие печати и штампы, а также бланки со своим наименованием.

1.3. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных образовательных учреждений Белоярского района (далее - образовательные учреждения).

1.4. Комитет непосредственно курируется заместителем главы Белоярского района по социальным вопросам.

1.5. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструктивными указаниями Министерства образования и науки Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приказами Службы по контролю и надзору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района, а также настоящим Положением.

1.6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами местного самоуправления и органами администрации Белоярского района, органами государственной власти, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами.

1.7. Местонахождение Комитета: 628162, Тюменская
область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Белоярский, 3 микрорайон, дом 14а.

2. Полномочия Комитета

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.2. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.2. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

2.3. Организация отдыха детей в каникулярное время на базе подведомственных образовательных учреждений.

2.4. Предоставление учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Белоярского района (далее - общеобразовательные учреждения) завтраков и обедов.

2.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.6. Предоставление социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим и иным работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории Белоярского района, в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.7. Осуществление выплат компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2.8. Осуществление выплат компенсаций затрат муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов.

2.9. Иные полномочия, определенные законами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

3.1. Соорганизация образовательных учреждений всех типов и видов, расположенных в Белоярском районе, в единую
локальную образовательную систему, обеспечивающую доступное и качественное дошкольное, общее и дополнительное образование.

3.2. Управление ресурсами муниципальной системы образования с целью обеспечения сети образовательных учреждений нормативно-правовыми, информационными, методическими, консультационно-психологическими, материально-техническими средствами.

3.3. Приведение муниципальной системы образования в соответствие с изменяющимися запросами субъектов внешней среды.

4. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет следующие основные функции:

4.1. В области развития образования:

1) осуществляет в Белоярском районе политику в области образования на основе утвержденной муниципальной программы развития образования;

2) обеспечивает нормативно-правовое регулирование деятельности образовательной системы Белоярского района, в том числе разрабатывает проекты муниципальных правовых актов для рассмотрения главой Белоярского района, на заседаниях Думы Белоярского района, и принятия соответствующих решений;

3) разрабатывает мероприятия, направленные на реализацию действующего законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области образования;

4) разрабатывает и устанавливает образовательным учреждениям муниципальное задание и осуществляет контроль его выполнения;

5) организует прохождение образовательными учреждениями процедуры лицензирования по программам дошкольного, общего и дополнительного образования детей, оказывает им помощь в подготовке к государственной аккредитации;

6) создает организационно-методические условия для реализации образовательных программ, повышения качества общего образования, в том числе путем организации и управления инновационной и опытно-экспериментальной деятельностью образовательных учреждений;

7) организует проведение муниципальных олимпиад, смотров, конкурсов, выставок, ярмарок, фестивалей, семинаров, спортивно-массовых и других мероприятий для обучающихся и педагогов;

8) организует отдых детей в каникулярное время на базе образовательных учреждений;

9) обеспечивает обучающихся 6 - 11-х классов общеобразовательных учреждений, достигших успехов в учебе, являющихся победителями или призерами международных, всероссийских, окружных и районных олимпиад (чемпионатов) по учебным предметам, научных конференций и интеллектуальных конкурсов, именными стипендиями главы Белоярского района в порядке, установленном постановлением администрации Белоярского района;

10) обеспечивает
информационное, проектно-аналитическое сопровождение деятельности системы управления образованием и территориальной образовательной системы в ориентации на эффективность деятельности системы образования и образовательных учреждений на территории Белоярского района;

11) обеспечивает формирование и развитие современной информационной базы муниципальной системы образования на основе компьютерных коммуникаций;

12) участвует в установленном порядке в мероприятиях Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению образовательных учреждений бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования;

13) организует деятельность психолого-медико-педагогической комиссии Белоярского района;

14) согласует открытие класса (классов) компенсирующего обучения, специальных (коррекционных), гимназических, лицейских и профильных классов в общеобразовательных учреждениях;

15) организует предоставление учащимся общеобразовательных учреждений завтраков и обедов;

16) назначает представителей Комитета в состав управляющих и наблюдательных советов образовательных учреждений;

17) утверждает по согласованию с комитетом муниципальной собственности администрации Белоярского района уставы образовательных учреждений, изменения в уставы;

18) осуществляет согласование годового календарного учебного графика;

19) обеспечивает развитие механизмов государственно-общественного управления образованием на территории Белоярского района;

20) осуществляет взаимосвязь с Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Институтом развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и со Службой по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4.2. В области финансово-экономической деятельности:

1) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств;

2) осуществляет расчет субсидий, необходимых для выполнения образовательными учреждениями установленных муниципальных заданий;

3) осуществляет в установленном порядке за счет средств бюджета Белоярского района и субвенций, выделяемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, финансирование выполнения образовательными учреждениями установленного муниципального задания, программных мероприятий в области образования, текущего и капитального ремонта имущества, закрепленного за образовательными учреждениями;

4) создает условия для
осуществления самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности в образовательных учреждениях;

5) утверждает бюджетную смету (смету доходов и расходов) и планы финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений;

6) осуществляет разработку рекомендаций и оказывает методическую помощь образовательным учреждениям по вопросам финансово-хозяйственной деятельности;

7) осуществляет бухгалтерский учет деятельности бюджетных и казенных образовательных учреждений на основании заключенных договоров;

8) разрабатывает муниципальные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности и обеспечивает внедрение нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, утвержденных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

9) содействует привлечению внебюджетных средств для финансирования программ развития муниципальной системы образования и образовательных учреждений;

10) обеспечивает предоставление социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории Белоярского района;

11) осуществляет выплату компенсаций затрат муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов;

12) осуществляет экономический анализ и прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений;

13) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников образовательных учреждений;

14) разрабатывает предложения по ремонту, проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;

15) формирует и представляет заявки на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета, муниципального образования Белоярский район; подготавливает и обеспечивает заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках своей компетенции и осуществляет контроль за их исполнением;

16) осуществляет непосредственное и организационное обеспечение и исполнение начисления и выплаты ежемесячной компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях Белоярского района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

17) осуществляет выплаты вознаграждений за
выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

4.3. В области кадровой политики:

1) осуществляет подбор, прием на работу работников Комитета в пределах своей компетенции, а также руководителей образовательных учреждений;

2) формирует резерв руководящих работников для образовательных учреждений и организует его обучение;

3) организует подготовку и повышение квалификации руководящих и педагогических работников образовательных учреждений;

4) организует и проводит аттестацию руководящих работников образовательных учреждений в пределах своих полномочий в установленном порядке; а также организует прохождение педагогическими работниками аттестации на соответствие занимаемой должности, а также на высшую и первую квалификационные категории;

5) изучает потребность Белоярского района в специалистах в области образования;

6) готовит в установленном порядке предложения по награждению работников муниципальной системы образования государственными наградами и присвоению почетных званий, а также поощрению обучающихся, воспитанников, работников муниципальной системы образования;

7) устанавливает размеры выплат стимулирующего характера руководителям образовательных учреждений всех типов и видов в соответствии с действующей нормативно-правовой базой.

5. Права Комитета

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций в пределах своей компетенции Комитет имеет право:

5.1. Самостоятельно определять содержание своей деятельности по реализации целей и задач, стоящих перед Комитетом.

5.2. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций.

5.3. Издавать в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми образовательными учреждениями, и контролировать их исполнение.

5.4. Представлять по поручению главы Белоярского района интересы на федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

5.5. Проводить
в образовательных учреждениях проверку выполнения установленных муниципальных заданий.

5.6. Обладать иными правами для решения задач и функций Комитета, предусмотренными действующим законодательством.

6. Структура и организация деятельности Комитета

6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Белоярского района по согласованию с Департаментом образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6.2. Председатель Комитета:

1) распределяет обязанности между работниками Комитета;

2) руководит деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

3) действует от имени Комитета без доверенности во взаимоотношениях с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, правоохранительных органах, с юридическими лицами и гражданами;

4) реализует полномочия по владению, пользованию имуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления;

5) вносит на рассмотрение главы Белоярского района предложения по установлению окладов в соответствии со штатным расписанием, надбавок и иных выплат стимулирующего характера работникам Комитета в соответствии с действующим законодательством;

6) открывает счета в банках, является главным распорядителем бюджетных средств в пределах установленных ассигнований;

7) утверждает положения об отделах Комитета, должностные инструкции работников Комитета и руководителей образовательных учреждений;

8) ведет прием граждан, организует работу с письмами и заявлениями граждан;

9) применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к работникам Комитета, руководителям образовательных учреждений;

10) готовит в установленном порядке представления на работников Комитета к присвоению почетных званий и наград;

11) на основе и во исполнение действующего законодательства в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

12) совершает сделки, осуществляет иные права в пределах компетенции Комитета и утвержденной сметы доходов и расходов.

6.3. Комитет имеет в своем составе следующие структурные
подразделения:

1) отдел дошкольного, общего и дополнительного образования;

2) отдел регламентации, нормативно-правового и кадрового обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений;

3) отдел обеспечения условий образовательной деятельности;

4) централизованная бухгалтерия;

5) планово-экономический отдел;

6) межшкольный методический центр.

6.4. Для обслуживания Комитета создается хозяйственная группа Комитета.

7. Имущество

7.1. Комитет наделяется муниципальным имуществом, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7.2. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете доходов и расходов без согласия собственника.

8. Ответственность

8.1. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в пределах сметы доходов и расходов.

8.2. За неправильное исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководитель и должностные лица Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Заключительные положения

9.1. Комитет может быть реорганизован и ликвидирован по решению главы Белоярского района в установленном законодательством порядке.

9.2. При реорганизации Комитета имущество и документы передаются в установленном порядке организации-правопреемнику.

9.3. Работники Комитета при ликвидации, реорганизации пользуются установленными льготами и гарантиями согласно действующему законодательству.