Законы и бизнес в России

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 27.12.2006 “О наложении штрафа по делу об административном правонарушении N 17-17/2006“

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.04.2007 по делу N А76-2361/2007-59-193 в удовлетворении заявления о признании незаконным данного постановления отказано.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2006 года

О наложении штрафа по делу об административном

правонарушении N 17-17/2006

ОАО “Александринская

горно-рудная компания“

ул. <...>

пос. Нагайбакский,



Челябинская область, 457662

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области Сапрыкина Наталья Владимировна, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N 17-17/2006, возбужденного в отношении ОАО “Александрийская горно-рудная компания“ (457662, Челябинская область, пос. Нагайбакский, ул. <...>; ИНН: <...>; КПП: <...>; ОГРН: <...>; р/с <...> в ОАО “Челиндбанк“, г. Челябинск; к/с <...>; БИК: <...>), возбужденного по части 1 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

20 октября 2006 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинского УФАС России) поступило уведомление ОАО “Александринская горно-рудная компания“ о создании ОАО “Александринская горная компания“.

Челябинским УФАС России 22 ноября 2006 года определением о возбуждении дела 17-17/2006 об административном правонарушении и проведении административного расследования, исх. N 3065/6-9 были запрошены в трехдневный срок с момента получения определения следующие сведения (документы и информация):

1) копия бухгалтерского баланса ОАО “Александрийская горно-рудная компания“ на 30 сентября 2006 года;

2) сведения о производстве, реализации и ввозе продукции ОАО “Александринская горно-рудная компания“ по форме 11 (заполняется органами Госкомстата).

Указанные сведения были запрошены с целью определения последствий создания ОАО “Александринская горная компания“ для единственного учредителя. 27 декабря 2006 года ОАО “Александринская горно-рудная компания“ предоставила копию своего бухгалтерского баланса по состоянию на 30 сентября 2006 года.

На основании имеющихся сведений установлено, что балансовая стоимость активов учредителя по данным последнего на момент совершения указанного действия квартального баланса (форма N 1 по ОКУД) составляла 1055477000 рублей, то есть превышала 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с действовавшим до 26 октября 2006 года пунктом 5 статьи 17 Закона РСФСР “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках“ от 22 марта 1991 года N 948-1, антимонопольный орган должен быть уведомлен учредителями (участниками) (одним из учредителей, участников) о создании коммерческих организаций, если суммарная стоимость активов учредителей (участников) по последнему балансу превышает 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда в течение 45 дней со дня государственной регистрации (со дня внесения изменений и дополнений в единый государственный реестр юридических лиц).



Государственная регистрация создания ОАО “Александринская горная компания“ была осуществлена 21 июля 2006 года. Рассматриваемое уведомление поступило в Челябинское УФАС России 20 октября 2006 года. Следовательно, заявителем не был соблюден предусмотренный законом 45-дневный срок.

Таким образом, ОАО “Александринская горно-рудная компания“ нарушило требование антимонопольного законодательства, выразившееся в подаче уведомления в нарушение указанного срока в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган.

На основании части 1 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных антимонопольным законодательством РФ порядка и сроков подачи уведомления (заявления) влечет наложение административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.8, 23.48, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Наложить на Открытое акционерное общество “Александринская горнорудная компания“ штраф в размере 1000 (одной тысячи) минимальных размеров оплаты труда, что составляет 100000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду КБК 16111602010010000140, ОКАТО 75401000000 на счет органа федерального казначейства УФК по Челябинской области (для Челябинского УФАС России) ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, р/с 4010181040000010801, ИНН 7453045147, КПП 745301001.

Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс (351) 263-88-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1, подпунктом 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона “Об исполнительном производстве“ от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.10 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования Постановления по делу об административном правонарушении, если указанное Постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя

Управления федеральной

антимонопольной службы

по Челябинской области

Н.В.САПРЫКИНА