Законы и бизнес в России

Решение Совета депутатов Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 07.07.2006 N 40 “Об утверждении Положения о порядке использования муниципального жилищного фонда Ашинского городского поселения“ (вместе с “Положением о порядке использования муниципального жилищного фонда Ашинского городского поселения“)

Вступает в силу с момента опубликования в газете “Стальная искра“ (пункт 4 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 7 июля 2006 г. N 40

Об утверждении Положения о порядке использования

муниципального жилищного фонда

Ашинского городского поселения

В целях установления на территории Ашинского городского поселения единого порядка использования муниципального жилищного фонда, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области “О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда“ от 25 августа 2005 г. N 400-ЗО, на
основании Устава Ашинского городского поселения, Совет депутатов

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке использования муниципального жилищного фонда Ашинского городского поселения (прилагается).

2. Ответственным за исполнение настоящего Решения назначить заместителя Главы Ашинского поселения по ЖКХ (Лапин С.Н.).

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по ЖКХ и муниципальной собственности (Бумагин Г.А.).

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете “Стальная искра“.

Глава Ашинского

городского поселения

Ашинского

муниципального района

Челябинской области

А.Ю.РЕШЕТНИКОВ

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

АШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1. Положение о порядке использования муниципального жилищного фонда Ашинского городского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом Челябинской области “О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда“ от 25 августа 2005 г. N 400-ЗО, Уставом Ашинского городского поселения, в целях установления единого подхода при использовании муниципального жилищного фонда Ашинского городского поселения.

2. Основные понятия

2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:

муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Ашинскому городскому поселению;

наниматель - гражданин, которому по договору социального найма предоставлено жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных договором социального найма жилого помещения;

наймодатель - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда, либо действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления, который предоставляет нанимателю жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем;

жилищный
фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации;

частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям;

жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений, лицам во владение и (или) в пользование;

общежитие - предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов;

служебные жилые помещения - предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с
назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления;

жилые помещения маневренного фонда - предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения - предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг;

жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан - предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите (категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Челябинской области).

3. Собственник муниципального жилищного фонда

3. Права собственника муниципального жилищного фонда в пределах своих полномочий осуществляют Совет депутатов, Глава Ашинского городского поселения и уполномоченные органы администрации Ашинского городского поселения.

4. К полномочиям Совета депутатов относится принятие решений, регулирующих вопросы использования муниципального жилищного фонда, в том числе:

1) определение порядка использования муниципального жилищного фонда;

2) определение порядка предоставления жилых
помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

3) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

4) иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов действующим законодательством.

5. К полномочиям администрации Ашинского городского поселения в сфере использования муниципального жилищного фонда относятся:

1) учет муниципального жилищного фонда;

2) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

3) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

4) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

5) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

6) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

7) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания;

8) иные вопросы, отнесенные к компетенции администрации города решениями Совета депутатов Ашинского городского поселения.

4. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

6. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, производится администрацией города в порядке, установленном Законом Челябинской области “О порядке ведения органами местного самоуправления Челябинской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма“ от 25 августа 2005 г. N 400-ЗО, Постановлением Совета депутатов от 25.11.2005 N 31 “Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилых помещений в Ашинском городском
поселении“, Решением Совета депутатов от 05.05.2006 N 22 “Об утверждении положения о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Ашинском городском поселении“.

7. Нормой площади жилого помещения для постановки на учет является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и он составляет 8 квадратных метров на одного человека.

8. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в следующих размерах - не менее 9 и не более 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на 1 человека.

5. Предоставление жилых помещений

муниципального жилищного фонда по договору

социального найма жилого помещения

9. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляется на условиях договора социального найма малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.

10. Вне очереди жилые помещения предоставляются по договорам социального найма в случаях, установленных действующим законодательством.

11. Гражданин признается нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления Ашинского городского поселения.

12. Гражданин признается малоимущим решением Главы Ашинского городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством.

13. Переоценка размера дохода и стоимости имущества граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется один раз в три года, и непосредственно перед заключением договора социального найма.

14. В целях подтверждения статуса малоимущих гражданин
обязан предоставить в Общественную жилищную комиссию администрации документы, установленные законодательством.

15. Жилые помещения предоставляются гражданам на основании решения Главы Ашинского городского поселения, по представлению Общественной жилищной комиссии.

16. Не допускается предоставление жилых помещений гражданам, не состоящим на учете, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

6. Договор социального найма жилого помещения

17. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - наймодатель обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

18. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

19. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения Главы Ашинского городского поселения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

20. Форма типового договора социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

21. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры, комната).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

22. Передаваемое по договору социального найма жилое помещение не должно быть обременено правами третьих лиц, наймодатель обязан проверить отсутствие прав третьих лиц на жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма.

По договору социального найма помещения могут быть переданы:

1) освободившиеся муниципальные жилые помещения;

2) муниципальные жилые помещения во вновь построенных домах;

3) жилые помещения, перешедшие в установленном порядке в муниципальную собственность.

7. Специализированный муниципальный жилищный фонд

23. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения
из указанного фонда осуществляется на основании решений Главы Ашинского городского поселения.

24. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения), предоставление которых урегулировано настоящим Положением, относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда.

25. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения Главы Ашинского городского поселения о предоставлении такого помещения.

26. Наймодателем по договору найма специализированного жилого помещения от имени Ашинского городского поселения выступает администрация Ашинского городского поселения.

Типовая форма договора найма специализированного жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения является гражданин, которому данное жилое помещение передается за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

8. Служебные жилые помещения

27. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением, муниципальным предприятием, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.

28. Договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Прекращение трудовых отношений, либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

29. Служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданину по решению Главы Ашинского городского поселения в соответствии с перечнем категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

30. Организации, заинтересованные во включении муниципального жилого помещения в число служебных помещений, обращаются в администрацию города с заявлением, в котором указывается необходимость включения муниципального жилого помещения в число служебных.

31. В число служебных помещений
могут быть включены жилые помещения в виде отдельной квартиры.

Жилое помещение, подлежащее включению в число служебных, не должно быть обременено правами третьих лиц. Администрация Ашинского городского поселения обязана проверить отсутствие прав третьих лиц на жилое помещение.

32. Решение Главы Ашинского городского поселения об отказе во включении муниципального жилого помещения в число служебных принимается в следующих случаях:

1) обременение жилого помещения правами третьих лиц;

2) несоответствие требованиям законодательства включаемых муниципальных жилых помещений в число служебных помещений.

33. Проект решения Главы Ашинского городского поселения о включении (об отказе во включении) муниципального жилого помещения в число служебных помещений готовит отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Ашинского городского поселения.

Срок рассмотрения заявления - один месяц со дня его регистрации в администрации Ашинского городского поселения.

9. Общежития

34. Жилые помещения в муниципальных общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

35. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

36. Жилая площадь в муниципальных общежитиях предоставляется по решению Главы Ашинского городского поселения, которое является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения.

37. Предоставление комнат в общежитиях осуществляется в первую очередь остронуждающимся семьям работников муниципальных учреждений, предприятий.

Заселение комнат в общежитиях малосемейных осуществляется из расчета комната на семью.

10. Маневренный муниципальный жилищный фонд

38. Жилые помещения маневренного муниципального жилищного фонда предназначены для временного проживания граждан и предоставляются в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

39. Отнесение муниципального жилищного фонда к маневренному осуществляется на основании решения Главы Ашинского городского поселения.

11. Заключительные положения

40. Отношения, связанные с использованием муниципального
жилищного фонда, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

41. Распоряжение объектами муниципального жилищного фонда в ином, непредусмотренном настоящим Положением порядке, производится отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Ашинского городского поселения на основании нормативных актов органов местного самоуправления Ашинского городского поселения.

Приложение 1

к Положению

о порядке использования

муниципального

жилищного фонда АГП

Категории граждан,

которым предоставляются служебные жилые помещения

муниципального жилищного фонда

1. Лица, избранные на выборные должности органов местного самоуправления города.

2. Руководители муниципальных унитарных предприятий Ашинского городского поселения.

3. Руководители муниципальных учреждений Ашинского городского поселения.

4. Сотрудники аварийных служб муниципальных унитарных предприятий Ашинского городского поселения (машинисты спецтехники, электрики, слесари, сантехники).

5. Сотрудники муниципальной противопожарной службы.

6. Муниципальные служащие органов местного самоуправления Ашинского городского поселения.