Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 29.03.2006 N 43 “О муниципальной целевой Программе реализации национального проекта “Здоровье“ в Озерском городском округе Челябинской области на 2006 - 2007 годы“ (вместе с “Муниципальной целевой Программой реализации национального проекта “Здоровье“ на территории Озерского городского округа на 2006 - 2007 годы“)

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2006 г. N 43

О муниципальной целевой Программе

реализации национального проекта “Здоровье“

в Озерском городском округе Челябинской области

на 2006 - 2007 годы

Собрание депутатов Озерского городского округа

РЕШАЕТ:

Принять муниципальную целевую Программу реализации национального проекта “Здоровье“ в Озерском городском округе Челябинской области на 2006 - 2007 годы (приложение).

Глава Озерского

городского округа

Челябинской области

С.Г.ЧЕРНЫШЕВ

Приложение

к решению

Собрания депутатов

Озерского городского округа

Челябинской области

от 29 марта 2006 г. N 43

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

реализации национального проекта “Здоровье“

на территории Озерского городского округа

на 2006 - 2007 годы

ПАСПОРТ

муниципальной целевой Программы

по реализации национального проекта “Здоровье“

на территории Озерского городского округа

на 2006 - 2007 годы

-----------------------T-----------------------------------------¬

¦Наименование ¦Программа
реализации национального ¦

¦Программы ¦проекта “Здоровье“ на территории ¦

¦ ¦Озерского городского округа на 2006 - ¦

¦ ¦2007 годы (далее именуется Программа) ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Дата принятия решения ¦Распоряжение главы Озерского городского ¦

¦о разработке ¦округа от 24.01.2006 N 94-р ¦

¦Программы Дата ¦ ¦

¦утверждения Программы ¦ ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Муниципальный ¦Глава Озерского городского округа ¦

¦заказчик ¦С.Г. Чернышев ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Муниципальный ¦Администрация Озерского городского ¦

¦заказчик-координатор ¦округа ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Основные разработчики ¦Отдел здравоохранения, управление по ¦

¦программы ¦финансам администрации Озерского ¦

¦ ¦городского округа, ФГУЗ ЦМСЧ N 71 ФМБА ¦

¦ ¦России, Региональное управление N 71 ¦

¦ ¦ФМБА России, ФГУЗ ЦГСиЭ N 71 ФМБА ¦

¦ ¦России, МУЗ ГБ пос.
Новогорный при ¦

¦ ¦участии отдела муниципальной статистики, ¦

¦ ¦отдела экономики администрации Озерского ¦

¦ ¦городского округа. ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Цель Программы ¦- увеличение продолжительности и ¦

¦ ¦качества жизни населения, ¦

¦ ¦совершенствование системы ¦

¦ ¦здравоохранения Озерского городского ¦

¦ ¦округа. ¦

¦Задачи Программы ¦- повышение доступности и качества ¦

¦ ¦оказания медицинской помощи населению ¦

¦ ¦Озерского городского округа; ¦

¦ ¦- повышение приоритетности первичной ¦

¦ ¦медико-санитарной помощи в системе ¦

¦ ¦здравоохранения; ¦

¦ ¦- усиление профилактической ¦

¦ ¦направленности здравоохранения; ¦

¦ ¦- формирование у населения осознанного ¦

¦ ¦отношения к своему здоровью, стремления ¦

¦ ¦к здоровому образу жизни. ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Важнейшие целевые ¦- средняя ожидаемая продолжительность ¦

¦индикаторы и ¦жизни при рождении в Озерском городском ¦

¦показатели ¦округе; ¦

¦ ¦- удовлетворенность населения Озерского ¦

¦ ¦городского округа качеством медицинской ¦

¦ ¦помощи; ¦

¦ ¦- уровень смертности от сердечно- ¦

¦ ¦сосудистых заболеваний; ¦

¦ ¦- уровень младенческой смертности; ¦

¦ ¦- уровень смертности мужчин в ¦

¦ ¦трудоспособном возрасте; ¦

¦ ¦- уровень заболеваемости по обращаемости ¦

¦ ¦взрослого населения; ¦

¦ ¦- выявление злокачественных образований ¦

¦ ¦в 1 и 2 стадиях; ¦

¦ ¦- уровень инфекционной заболеваемости; ¦

¦ ¦- удельный вес профилактических ¦

¦ ¦посещений в общем количестве посещений ¦

¦ ¦амбулаторно-поликлинического звена; ¦

¦ ¦- обеспеченность населения участковыми ¦

¦ ¦терапевтами, участковыми педиатрами. ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Сроки реализации ¦2006 - 2007 годы ¦

¦Программы ¦ ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Объемы и источники ¦Программа реализуется в 2006 - 2007 ¦

¦финансирования ¦годах за счет средств федерального и ¦

¦ ¦областного бюджетов,
а также бюджета ¦

¦ ¦Озерского городского округа. ¦

¦ ¦Общий объем финансирования Программы - ¦

¦ ¦90769,79 тыс. руб., в том числе из ¦

¦ ¦муниципального бюджета - 6500,15 тыс. ¦

¦ ¦рублей, в том числе: ¦

¦ ¦- 2006 год - 49005,23 тыс. рублей, ¦

¦ ¦в том числе: ¦

¦ ¦федеральный бюджет 47004,58 тыс. рублей; ¦

¦ ¦областной бюджет 0,0 тыс. рублей; ¦

¦ ¦бюджет муниципального образования ¦

¦ ¦2000,65 тыс. руб. ¦

¦ ¦- 2007 год - 41764,56 тыс. рублей, ¦

¦ ¦в том числе: ¦

¦ ¦федеральный бюджет - 37265,06 тыс. ¦

¦ ¦рублей; ¦

¦ ¦областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; ¦

¦ ¦бюджет муниципального образования - ¦

¦ ¦4499,5 тыс. руб. ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Ожидаемые конечные ¦- к 2007 г. (в сравнении с 2005 г.): ¦

¦результаты реализации ¦- увеличить среднюю ожидаемую ¦

¦Программы ¦продолжительность жизни при рождении с ¦

¦ ¦64,8 до 65,7 лет (областные данные); ¦

¦ ¦- повысить удовлетворенность населения ¦

¦ ¦Озерского городского округа качеством ¦

¦ ¦медицинской помощи с 45 процентов до 60 ¦

¦ ¦процентов (областные данные); ¦

¦ ¦- снизить показатель смертности от ¦

¦ ¦сердечнососудистых заболеваний с ¦

¦ ¦(по г. Озерску с 690,0, ¦

¦ ¦по п. Новогорный - с 734,0), по ¦

¦ ¦Озерскому городскому округу с 712 до ¦

¦ ¦698,89 (на 100 тыс. населения); ¦

¦ ¦- снизить показатель младенческой ¦

¦ ¦смертности с 13,7 до 8,0 (на 1000 ¦

¦ ¦родившихся живыми); ¦

¦ ¦- снизить показатель смертности мужчин в ¦

¦ ¦трудоспособном возрасте с 8,66 до 8,56 ¦

¦ ¦(на 1000 соответствующего населения); ¦

¦ ¦- снизить показатель заболеваемости по ¦

¦ ¦обращаемости взрослого населения ¦

¦ ¦(по г. Озерску - с 1348,8, ¦

¦ ¦по п. Новогорный с 988,4) до 1160,88 ¦

¦ ¦(на 1000 жителей); ¦

¦ ¦- повысить выявление злокачественных ¦

¦ ¦образований в 1 и 2 стадиях с ¦

¦ ¦(по г. Озерску - с 49,7, ¦

¦ ¦по п. Новогорный - 46,7) до 51,3 ¦

¦ ¦процентов; ¦

¦ ¦- снизить уровень инфекционной ¦

¦ ¦заболеваемости: гепатитом В - ¦

¦ ¦(по г. Озерску (без Метлино) с - 1,2, по ¦

¦ ¦п. Метлино - с 0,0, по п. Новогорный - с ¦

¦ ¦13,3) до 3,1 (на 100 тысяч населения); ¦

¦ ¦краснухой - (по г. Озерску с 98,4, ¦

¦ ¦по п. Новогорный с 239,1) до 10,0 (на ¦

¦ ¦100 тысяч населения); ¦

¦ ¦- гриппом (по г. Озерску - с 2690,97, по ¦

¦ ¦п. Новогорный - с 1593,8) до 856,3 (на ¦

¦ ¦100 тысяч населения); ¦

¦ ¦- увеличить удельный вес ¦

¦ ¦профилактических посещений в общем ¦

¦ ¦количестве посещений в амбулаторно- ¦

¦ ¦поликлиническом звене - (по г. Озерску - ¦

¦ ¦с 28,6, по п. Новогорный с 24,3 ¦

¦ ¦процента) до 34,5 процентов; ¦

¦ ¦- увеличить обеспеченность населения: ¦

¦ ¦участковыми терапевтами, участковыми ¦

¦ ¦педиатрами - (по г. Озерску - с 6,3, по ¦

¦ ¦п. Новогорный - с 5,1) до 6,7 (на 10 ¦

¦ ¦тысяч населения). ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Организация контроля ¦Рабочая группа по контролю за ходом ¦

¦за выполнением ¦реализации приоритетных национальных ¦

¦Программы ¦проектов на территории Озерского ¦

¦ ¦городского округа ¦

L----------------------+------------------------------------------

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

1.1. Представительство системы здравоохранения Озерского городского округа

Система здравоохранения Озерского городского округа включает:

- Федеральное государственное учреждение здравоохранения “Центральная медико-санитарная часть N 71“ Федерального медико-биологического агентства, являющееся наиболее крупным лечебно-профилактическим учреждением города, получившее лицензию на право оказания 119 видов медицинской деятельности, имеющее в своем составе: амбулаторно-поликлинические учреждения (городская поликлиника, городская детская поликлиника, стоматологическая поликлиника, женская консультация), фельдшерские здравпункты, многопрофильный стационар, лечебно-диагностические подразделения; станцию скорой медицинской помощи, больничную аптеку и иные подразделения.

- Федеральное государственное учреждение здравоохранения “Центр гигиены и эпидемиологии N 71“ Федерального медико-биологического агентства.

- Региональное управление N 71 Федерального медико-биологического агентства.

- Федеральное государственное унитарное предприятие Южно-Уральский институт биофизики.

- Федеральное государственное учреждение здравоохранения “Центр профессиональной радиационной патологии“ Федерального медико-биологического агентства (по Распоряжению Правительства РФ от 06.01.2006 N 2-р реорганизован в структурное подразделение ФГУЗ ЦМСЧ N 71 ФМБА России).

- Муниципальное учреждение здравоохранения Городская больница пос. Новогорный, обслуживающее территорию с населением 8383 (по данным на 01.01.2006), имеющее лицензию N Д 067166 от 13 ноября 2003 года на право оказания 39 видов медицинских услуг, имеющее в своем составе: амбулаторно-поликлинические учреждения (поликлиника, детская поликлиника, женская консультация), фельдшерско-акушерский пункт ст. Бижеляк, многопрофильный стационар, лечебно-диагностические подразделения; станцию скорой медицинской помощи, медицинские кабинеты образовательных учреждений.

- Санаторий-профилакторий, являющийся оздоровительным центром ФГУП “ПО “Маяк“.

- Медицинские кабинеты образовательных учреждений.

- МУП “Санаторий “Дальняя дача“, расположенный на территории г. Кыштым.

- МУП “Аптека“ и аптеки иных форм собственности.

- Лечебно-диагностические учреждения с негосударственной формой собственности и частнопрактикующие медицинские работники.

1.2. Различные аспекты состояния дел в здравоохранении Озерского городского округа

1.2.1. Вклад в здравоохранение и основные результаты

Муниципальная целевая программа создается как сводный документ, четко определяющий поставленные цели и задачи, состояние дел в здравоохранении на данный момент, способы решения задач, финансовые затраты из разных уровней бюджета и ожидаемые результаты, выраженные в конкретных показателях. Программа поможет контролировать состояние дел в динамике и своевременно предпринимать необходимые адекватные меры.

В Озерском городском округе вопросам здравоохранения традиционно уделяется серьезное внимание. Так, например, финансирование здравоохранения только из муниципального бюджета (без средств ОМС) составило в 2004 г. - 257520 тыс., а в 2005 г. - 293864 тыс. руб., рост - 12,3 процента).

Заработная плата медицинских работников выше, чем в области за счет надбавок, установленных на федеральном уровне и муниципальных надбавок.

Обеспеченность работниками здравоохранения (в т.ч. врачами) выше, чем в целом по Челябинской области. В 2004 г. на 10000 населения приходилось - 47,5 врачей и 116 средних медицинских работников.

В 2004 г. вступил в строй новый акушерский корпус. Отмечается снижение смертности. Особенно важно подчеркнуть низкий уровень младенческой смертности (6 на 1000 населения в 2004 г.), что ниже, чем в области и в России в целом.

До последнего времени в Озерске действовали муниципальные программы по здравоохранению, такие как “Охрана материнства и детства“, “АнтиВИЧ/СПИД“, “Вакцинопрофилактика“, “Туберкулез“, “Профилактика и лечение кариеса, его осложнений у детей и подростков“. В 2006 г. Собранием депутатов Озерского городского округа утверждены четыре программы: “Вакцинопрофилактика“, “Развитие донорского движения и службы крови г. Озерска“, “АнтиВИЧ/СПИД“, “Охрана материнства и детства“.

В городе действовала система помощи лицам, нуждающимся в дорогостоящем лечении за счет средств местного бюджета.

Местный бюджет вкладывал большие средства (до 30 млн. в год) на обеспечение больных бесплатными медикаментами по Постановлению Правительства РФ N 890 и нареканий на обеспечение никогда не было.

Несмотря на все вышесказанное, происходящие негативные процессы в стране сказались и на Озерском городском округе в снижении уровня жизни жителей, рождаемости, основных показателей здоровья населения. Демографический крест настиг Озерск в 1993 г. и с того момента сохраняется негативная тенденция превышения смертности над рождаемостью. Особую озабоченность вызывает смертность от предотвратимых причин. В этом ряду особое место занимают сердечно-сосудистые заболевания, смертность от которых неуклонно нарастает (за исключением 2003 г. (см. табл. N 1).

Таблица N 1

-------------------T----------T----------T----------T----------T----------¬

¦Численность ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

¦умерших и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦смертности жителей+---T------+---T------+---T------+---T------+---T------+

¦от ¦552¦50,5 %¦614¦54,7 %¦608¦52,7 %¦579¦53,2 %¦622¦59,9 %¦

¦сердечнососудистых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦заболеваний по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦г. Озерску ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------+---+------+---+------+---+------+---+------+---+-------

Высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте должна рассматриваться как отдельное явление в стране, как отдельная проблема и ее решение, по всей вероятности требует особых подходов (см. табл. N 2).

Таблица N 2

--------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬

¦Процент мужчин, ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

¦умерших в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦трудоспособном +--------+--------+--------+--------+--------+

¦возрасте, от всех ¦ 35,1 ¦ 35,0 ¦ 37,0 ¦ 37,5 ¦ 41,5 ¦

¦умерших мужчин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+--------+--------+--------+--------+---------

Из приведенной выше таблицы видно, как неуклонно нарастает этот негативный процесс.

Наиболее распространенные причины смерти иллюстрирует нижеприведенная таблица.

Таблица N 3

Удельный вес

в процентах самых распространенных заболеваний

(на 1000 населения города Озерска)

------------T----------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬

¦ ¦Название ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦

¦ ¦заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦I место ¦Болезни ¦ 6,4 ¦ 6,6 ¦ 7,2 ¦ 7,1 ¦ 7,3 ¦ 6,9 ¦

¦ ¦кровообращения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦II место ¦ЗНО ¦ 2,0 ¦ 2,3 ¦ 2,3 ¦ 2,3 ¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦

+-----------+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦III место ¦Травмы и ¦ 1,8 ¦ 2,3 ¦ 1,8 ¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦ 1,6 ¦

¦ ¦отравления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+------

1.2.2. Демографическая ситуация

Возрастная структура

населения Озерского городского округа (чел.)

-----------------------T------T------T------T------T------T------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+----------------------+------+------+------+------+------+------+

¦Всего ¦100798¦100182¦99860 ¦99794 ¦99776 ¦ 99551¦

+----------------------+------+------+------+------+------+------+

¦Дети (0 - 17 лет) ¦22070 ¦ 21013¦20447 ¦19380 ¦18674 ¦ 18127¦

+----------------------+------+------+------+------+------+------+

¦Пенсионный возраст ¦28805 ¦ 29162¦28798 ¦30668 ¦30857 ¦ 28098¦

¦(количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пенсионеров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦получающих пенсию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по данным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Пенсионного Фонда РФ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+------+------+------+------+------+------+

¦Средний возраст ¦ 36,6 ¦ 37,3 ¦ 38,0 ¦ 38,4 ¦ 38,6 ¦ 38,6 ¦

¦(без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦п. Новогорный) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------+------+------+------+------+------+-------

Отмечается снижение общего количества жителей округа, в том числе неуклонное снижение количества детей.

Возрастная структура

населения города Озерска и поселка Новогорный (чел.)

------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+-----------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦ Ново-¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Всего ¦89843 ¦ 8788 ¦88569 ¦ 8300 ¦88377 ¦ 8300 ¦88334 ¦ 7900 ¦88081 ¦ 8468 ¦ 91163¦ 8388 ¦

+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Дети ¦19994 ¦ 1744 ¦19263 ¦ 1744 ¦18759 ¦ 1688 ¦17760 ¦ 1620 ¦17059 ¦ 1621 ¦ 16554¦ 1573 ¦

¦(0 - 17 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Пенсионный ¦26560 ¦ 1392 ¦26892 ¦ 1392 ¦26628 ¦ 1480 ¦28298 ¦ 1430 ¦28437 ¦ 1500 ¦Данных¦Данных¦

¦возраст ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нет ¦ нет ¦

+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Средний ¦36,6 ¦ 37,2 ¦ 37,3 ¦ 38,8 ¦ 38,0 ¦ 41,2 ¦ 38,4 ¦ 40,3 ¦ 38,6 ¦ 40,7 ¦ 38,6 ¦ 38,6 ¦

¦возраст ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Демографические показатели

естественного движения населения

Озерского городского округа (на 1000 человек)

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

¦ +------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦Кол-во¦Коэф-т¦Кол-во¦Коэф-т¦Кол-во¦Коэф-т¦Кол-во¦Коэф-т¦Кол-во¦Коэф-т¦Кол-во¦Коэф-т¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Рождаемость ¦ 796 ¦ 7,9 ¦ 872 ¦ 8,7 ¦ 835 ¦ 8,4 ¦ 840 ¦ 8,4 ¦ 934 ¦ 9,4 ¦ 875 ¦ 8,8 ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Общая ¦ 1162 ¦ 11,6 ¦ 1270 ¦ 12,7 ¦ 1291 ¦ 12,9 ¦ 1316 ¦ 13,2 ¦ 1268 ¦ 12,7 ¦ 1225 ¦ 12,3 ¦

¦смертность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Естественный¦ -366 ¦ -3,6 ¦ -398 ¦ -4,0 ¦ -456 ¦ -4,6 ¦ -476 ¦ -4,8 ¦ -334 ¦ -3,3 ¦ -350 ¦ -3,5 ¦

¦прирост ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Младенческая¦ 5 ¦ 6,3 ¦ 11 ¦ 12,6 ¦ 7 ¦ 8,4 ¦ 5 ¦ 6,0 ¦ 6 ¦ 6,4 ¦ 12 ¦ 13,7 ¦

¦смертность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦живыми) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Демографические показатели

естественного движения населения

по городу Озерску и поселка Новогорный (на 1000 человек)

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Рождаемость ¦ 7,9 ¦ 7,7 ¦ 8,8 ¦ 10,4 ¦ 8,1 ¦ 10,2 ¦ 9,2 ¦ 10,5 ¦ 8,5 ¦ 8,3 ¦ 8,8 ¦ 8,6 ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Общая ¦ 11,9 ¦ 12,2 ¦ 12,8 ¦ 14,7 ¦ 13,0 ¦ 15,5 ¦ 12,9 ¦ 13,8 ¦ 13,5 ¦ 13,7 ¦ 11,1 ¦ 14,2 ¦

¦смертность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Естественный¦ -4,0 ¦ -4,5 ¦ -4,0 ¦ -4,3 ¦ -4,9 ¦ -5,3 ¦ -3,7 ¦ -3,3 ¦ -5,0 ¦ -5,4 ¦ -2,3 ¦ -5,6 ¦

¦прирост ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Младенческая¦ 5,7 ¦ 0,0 ¦ 15,8 ¦ 0,0 ¦ 8,0 ¦ 23,5 ¦ 6,2 ¦ 11,2 ¦ 6,7 ¦ 0,0 ¦ 9,96 ¦ 55,5 ¦

¦смертность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦живыми) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Рождаемость увеличивается по сравнению с 2000 г., смертность нарастала с 2000 г. по 2003 г. и снизилась в 2004 г. Младенческая смертность остается на низком уровне.

Состав

детского населения Озерского городского округа

----------------------------------T----T----T-----T----T----T----¬

¦ ¦2000¦2001¦2002 ¦2003¦2004¦2005¦

+---------------------------------+----+----+-----+----+----+----+

¦Дети до 1 года (% к числу всех) ¦ 3,6¦ 4,1¦ 4,1¦ 4,3¦ 5,0¦ 4,9¦

+---------------------------------+----+----+-----+----+----+----+

¦Дети всего (% от всего ¦21,9¦21,0¦ 20,5¦19,4¦18,7¦18,2¦

¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------------+----+----+-----+----+----+-----

Доля детей в составе всего населения уменьшается ежегодно.

Состав

детского населения по городу Озерску

и поселку Новогорный

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Дети до 1 ¦ 3,6 ¦ 3,3 ¦ 4,1 ¦ 4,5 ¦ 3,99 ¦ 4,98 ¦ 4,3 ¦ 4,1 ¦ 4,99 ¦ 5,4 ¦ 4,9 ¦ 4,7 ¦

¦года (% к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦числу всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦детей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Дети всего ¦ 21,5 ¦ 23,6 ¦ 20,97¦ 21,0 ¦ 20,5 ¦ 20,6 ¦ 19,3 ¦ 19,8 ¦ 18,7 ¦ 19,2 ¦ 18,1 ¦ 18,7 ¦

¦(% от всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

1.2.3. Показатели заболеваемости

Общая заболеваемость (на 1000 населения)

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Взрослые ¦1757,1¦ 896,5¦1649,6¦ 953,8¦1567,2¦ 965,8¦1674,8¦1012,7¦1470,8¦ 872,1¦1348,8¦ 988,4¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Подростки ¦1715,6¦1218,7¦1553,6¦2031,6¦1548,2¦2012,3¦2241,6¦1859,7¦2365,7¦1880,9¦2037,6¦1715,0¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Дети ¦2873,7¦2950,9¦2548,0¦2758,1¦2641,7¦2820,4¦3048,9¦2203,2¦2745,5¦2152,8¦2572,9¦2213,5¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Заболеваемость (на 100000 населения)

----------------T-----------------------------------T------------------------------T--------------------------------------¬

¦ ¦ г. Озерск ¦ “ п. Метлино ¦ п. Новогорный ¦

+---------------+-----T-----T-----T-----T-----T-----+----T----T----T----T----T-----+-----T-----T-----T------T------T------+

¦ ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦С ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.08.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦31.12 ¦ ¦ ¦

+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+

¦Клещевой ¦ 2,3¦ 7,0¦ 3,5¦ 1,2¦ 5,9¦ 8,3¦32,4¦ 0,0¦63,9¦ 0,0¦72,4¦27,6 ¦ 22,7¦ 24,1¦ 0,0¦ 0,0¦ 13,6¦ 13,3¦

¦энцефалит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+

¦Гепатит А ¦ 2,3¦ 5,8¦ 9,4¦ 7,0¦ 23,5¦ 7,1¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦48,3¦27,6 ¦ 11,4¦ 0,0¦ 24,1¦ 0,0¦ 13,6¦ 13,3¦

+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+

¦Гепатит В ¦ 98,8¦ 35,1¦ 21,1¦ 5,9¦ 4,7¦ 1,2¦ - ¦31,6¦63,9¦24,2¦24,1¦ - ¦284,5¦132,5¦192,8¦ 126,6¦ 0,0¦ 13,3¦

+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+

¦Гепатит С ¦152,3¦ 80,8¦ 49,3¦ 14,1¦ 16,5¦ 11,9¦ - ¦31,6¦63,9¦ - ¦ - ¦ - ¦307,2¦108,4¦144,6¦ 164,5¦ 0,0¦ 0,0¦

+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+

¦Туберкулез ¦ 32,6¦ 42,1¦ 30,5¦ 23,5¦ 40,0¦ 30,8¦32,4¦63,2¦63,9¦48,4¦96,6¦110,4¦ 68,3¦ 12,0¦ 12,0¦ 63,3¦ 54,2¦ 53,1¦

+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+

¦Злокачественные¦369,3¦382,6¦420,8¦384,5¦310,7¦335,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Под- ¦Под- ¦Под- ¦1253,2¦1039,2¦1047,6¦

¦новообразования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет ¦счет ¦счет ¦ ¦ ¦ ¦

¦(г. Озерск + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не ¦не ¦не ¦ ¦ ¦ ¦

¦п. Метлино) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦про- ¦про- ¦про- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изво-¦изво-¦изво-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дился¦дился¦дился¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+

¦Количество ВИЧ-¦ 19 ¦ 56 ¦ 39 ¦ 12 ¦ 14 ¦ 13 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦1 ¦ 5 ¦ 46 ¦ 25 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 6 ¦

¦инфицированных ¦ чел.¦ чел.¦ чел.¦ чел.¦ чел.¦ чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+

¦ ¦ 22,1¦ 65,6¦ 45,8¦ 14,1¦ 16,5¦ 15,4¦ ¦31,6¦63,9¦ 0,0¦ 0,0¦27,6 ¦ 60,1¦552,8¦305,2¦ 24,5¦ 13,6¦ 79,7¦

L---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+------+------+-------

Обоснование

особого внимания к вакцинопрофилактике

В настоящее время вакцинопрофилактика является эффективным и радикальным средством борьбы с инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики: дифтерией, коклюшем, краснухой, корью, клещевым энцефалитом, вирусными гепатитами, гриппом. Эпидемиологическое благополучие по управляемым инфекциям определяется уровнем коллективного иммунитета населения к данным заболеваниям.

В последние годы в Озерском городском округе достигнуто относительное эпидемиологическое благополучие по ряду управляемых инфекций. С 1991 года не регистрируются случаи дифтерии, с 2000 года случаи кори. Заболеваемость эпидпаротитом, коклюшем регистрируется на спорадическом уровне. Широкомасштабная иммунизация против краснухи населения г. Озерска и поселков, проведенная по эпидпоказаниям в 2005 году, привела к резкому снижению заболеваемости краснухой (было привито около 6000 человек).

Заболеваемость вирусными гепатитами В и А во многом определяется уровнем иммунизации населения против этих инфекций. В г. Озерске вакцинация против вирусного гепатита В проводится с 1997 года, что позволило снизить показатель заболеваемости населения в 93 раза (с 109,9 до 1,18 на 100 тысяч).

Заболеваемость вирусным гепатитом А регистрируется на спорадическом уровне и не получает распространения благодаря своевременной вакцинации контактных лиц.

В последние годы, в связи с увеличением количества лиц, привитых против клещевого энцефалита, на обслуживаемой территории регистрируются лишь единичные случаи этого заболевания. В 2005 году количества укусов клещом возросло в 1,7 раза в сравнении с 2004 годом: 2005 г. 1643 укуса, 2004 г. 939 укусов, что требует создания необходимого запаса противоклещевого иммуноглобулина для экстренной профилактики клещевого энцефалита.

В последние годы на территории Озерского городского округа увеличилось количество детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных женщин. Вакцинация таких детей проводится по особой схеме вакцинами, которые не поступали в город в рамках Национального календаря профилактических прививок. Самой необходимой вакциной является инактивированная вакцина против полиомиелита.

Ежегодно отмечается сезонный подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ. В г. Озерске в период эпидемического подъема в 2003 - 2005 г. г. переболело от 3,3 % до 10 % населения. Уровень охвата вакцинацией населения ОГО в предэпидемический сезон в 2003 - 2005 годов составлял от 12 % до 18 %, что в условиях предпандемической ситуации крайне недостаточно. Профилактическая эффективность вакцинации против гриппа обеспечивается при охвате прививками 70 - 90 % населения.

Таким образом, в Озерском городском округе проблема профилактики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, будет успешно решаться при осуществлении комплекса организационных, медицинских, экономических, правовых мер, предусмотренных муниципальной целевой программой реализации национального проекта в области здравоохранения на 2006 - 2007 годы.

Наркология,

число больных на 1000 населения

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Наркомания ¦ 5,2¦ 4,6¦ 6,5¦ 4,7¦ 6,8¦ 4,8¦ 6,8¦ 5,4¦ 6,7¦ 5,1¦ 6,8¦ 4,9¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Алкоголизм ¦ 11,7¦ 20,7¦ 12,1¦ 21,9¦ 12,8¦ 25,2¦ 13,6¦ 26,4¦ 14,0¦ 26,3¦ 14,4¦ 29,0¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Отмечается неуклонное увеличение количества больных алкоголизмом.

Заболеваемость

новорожденных по городу Озерску

и поселку Новогорный

(число заболевших и родившихся больными

на 1000 родившихся живыми)

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Всего ¦ 858,9¦ 326,5¦ 892,7¦ 428,6¦1158,1¦ 312,5¦1341,7¦ 200,0¦1179,1¦ 134,6¦1146,2¦ 285,9¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Синдром ¦ 12,3¦ 40,8¦ 20,7¦ 0,0¦ 38,2¦ 0,0¦ 29,1¦ 100,0¦ 50,5¦ 0,0¦ 49,9¦ 0,0¦

¦дыхательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦расстройств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Гемолитичес-¦ 18,4¦ 0,0¦ 1,4¦ 0,0¦ 5,9¦ 0,0¦ 2,8¦ 0,0¦ 2,6¦ 0,0¦ 7,3¦ 0,0¦

¦кая болезнь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Врожденные ¦ 23,0¦ 40,8¦ 22,1¦ 23,8¦ 30,7¦ 78,1¦ 20,8¦ 0,0¦ 19,5¦ 0,0¦ 19,5¦ 0,0¦

¦пороки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

1.2.4. Обеспеченность медицинскими кадрами

Обеспеченность

медицинскими работниками

(физические лица) на 10000 населения

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Врачи ¦ 53,1¦ 21,6¦ 49,5¦ 16,9¦ 50,4¦ 16,9¦ 49,3¦ 16,4¦ 47,5¦ 16,5¦ 46,9¦ 17,5¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Средние ¦ 117,9¦ 68,3¦ 112,6¦ 69,9¦ 113,9¦ 71,1¦ 113,7¦ 84,9¦ 116,0¦ 80,3¦ 115,8¦ 78,5¦

¦медработники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Медицинские работники,

имеющие квалификационные категории

(по состоянию на 01.01.2005, ЦМСЧ N 71)

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ Всего ¦ Высшая ¦ Первая ¦ Вторая ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦кол-во¦ % ¦кол-во¦ % ¦кол-во¦ % ¦кол-во¦ % ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Врачи ¦ 267¦ 64,6¦ 94¦ 22,8¦ 145¦ 35,1¦ 28¦ 6,8¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Средние ¦ 573¦ 56,3¦ 211¦ 20,7¦ 328¦ 32,2¦ 34¦ 3,3¦

¦медработники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Медицинские работники,

имеющие квалификационные категории

(по состоянию на 01.01.2006, МУЗ ГБ поселок Новогорный)

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ Всего ¦ Высшая ¦ Первая ¦ Вторая ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦кол-во¦ % ¦кол-во¦ % ¦кол-во¦ % ¦кол-во¦ % ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Врачи ¦ 7¦ 50,0¦ 2¦ 14,3¦ 5¦ 35,7¦ 0,0¦ 0,0¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Средние ¦ 43¦ 64,2¦ 6¦ 8,9¦ 32¦ 47,8¦ 5¦ 7,5¦

¦медработники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+-------

1.2.5. Оснащенность медицинским оборудованием, автотранспортом

По ФГУЗ ЦМСЧ N 71 ФМБА России износ имеющегося медицинского оборудования в среднем составляет 65 %. Целесообразно приобретение для ЦМСЧ N 71 рентгеновского, эндоскопического, ультразвукового и лабораторного оборудования.

Весь санитарный автотранспорт и часть хозяйственного предоставляется специализированным подразделением Гараж ЦМСЧ N 71, общая оснащенность автотранспортом составляла около 63 % от нормативной.

По МУЗ ГБ п. Новогорный износ имеющегося медицинского оборудования в среднем составляет 63 %. Целесообразно приобретение для ЛПУ рентгеновского, лабораторного, стерилизационного и оборудования функциональной диагностики.

Весь санитарный автотранспорт находится в распоряжении МУЗ ГБ п. Новогорный, общая оснащенность автотранспортом составляет около 75 % от нормативной.

1.2.6. Обеспеченность койками и амбулаторно-поликлиническими учреждениями

Обеспеченность ЦМСЧ N 71 фактическими и проектными койками и амбулаторно-поликлиническими учреждениями составляет в среднем:

- фактически развернутых коек к проектным 96,5 %,

- посещаемость поликлиник к проектной мощности составляет 65,4 %.

Это означает, что резервы помещений поликлиники позволяют расширить работу дневного стационара, расширить диспансеризацию трудоспособного населения в возрасте 35 - 55 лет, а также увеличить объем и ассортимент платных услуг.

Обеспеченность МУЗ ГБ п. Новогорный фактическими и проектными койками и амбулаторно-поликлиническими учреждениями составляет в среднем:

- фактически развернутых коек к проектным 113 %,

- посещаемость поликлиник к проектной мощности составляет 90,5 %.

Требуется внедрение новых форм (дневной стационар, отделение сестринского ухода, отделение реабилитации) на площадях стационара, реализация этого возможна при условии доукомплектования больницы врачами и проведения косметического ремонта. Недостаточный уровень посещаемости поликлиники объясняется отсутствием должного количества врачебных кадров.

1.2.7. Аспекты состояния системы здравоохранения Озерского городского округа в части родовспоможения

Динамика

здоровья беременных

(% к числу закончивших беременность)

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Анемия ¦ 48,7 ¦ 31,2 ¦ 43,9 ¦ 37,1 ¦ 37,5 ¦ 28,2 ¦ 35,9 ¦ 33,3 ¦ 38,2 ¦ 26,9 ¦ 38,9 ¦ 24,6 ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Болезни ¦ 11,3 ¦ 7,8 ¦ 22,5 ¦ 8,6 ¦ 37,9 ¦ 9,4 ¦ 54,8 ¦ 14,5 ¦ 57,7 ¦ 12,9 ¦ 55,9 ¦ 6,8 ¦

¦мочеполовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Болезни ¦ 15,5 ¦ 3,9 ¦ 7,6 ¦ 4,3 ¦ 9,4 ¦ 4,6 ¦ 10,3 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 4,8 ¦ 9,9 ¦ 1,4 ¦

¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кровообраще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Обращает на себя внимание рост болезней мочеполовой системы в Озерске.

Удельный вес

нормальных родов

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦% ¦ 46,1 ¦ 24,0 ¦ 35,2 ¦ 97,6 ¦ 43,5 ¦ 25,4 ¦ 39,1 ¦ 75,0 ¦ 44,4 ¦ 72,2 ¦ 34,3 ¦ 68,6 ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Процент нормальных родов меньше 50.

Динамика абортов

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Число ¦ 264,1¦ 197,0¦ 218,2¦ 53,4¦ 237,1¦ 152,9¦ 207,3¦ 197,0¦ 172,8¦ 262,3¦ 168,6¦ 262,3¦

¦абортов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(с мини- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦абортами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Число абортов уменьшается в Озерске, но увеличивается в пос. Новогорный (вследствие тактики руководства МУЗ Городская больница пос. Новогорный: привлечения женщин с близлежащих территорий).

Обращаемость

населения за скорой медицинской помощью

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦На 1000 ¦ 433 ¦ 1063 ¦ 472 ¦ 1112 ¦ 446 ¦ 895 ¦ 431 ¦ 795 ¦ 388 ¦ 687 ¦ 357,3¦ ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Высокий уровень обращаемости в п. Новогорный: недоступность участковой службы (1 врач на 3 участка); большой объем транспортировок.

Показатели

амбулаторно-поликлинической работы

-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Число ¦ 9,9 ¦ 7,2 ¦ 9,8 ¦ 7,1 ¦ 9,7 ¦ 7,3 ¦ 10,2 ¦ 7,2 ¦ 9,7 ¦ 6,9 ¦ 9,1 ¦ 6,1 ¦

¦посещений к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦врачам на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жителя в год¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Число ¦ 26,8 ¦ 32,3 ¦ 24,9 ¦ 32,3 ¦ 26,4 ¦ 25,9 ¦ 26,7 ¦ 22,2 ¦ 28,2 ¦ 19,6 ¦ 28,6 ¦ 21,9 ¦

¦посещений с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦профилакти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ческой целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Низкий процент посещений с профилактической целью.

Работа стационара

---------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+--------------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+

¦ ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦ г. ¦ п. ¦

¦ ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦Озерск¦Ново- ¦

¦ ¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦ ¦горный¦

+--------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Среднегодовое ¦ 995 ¦ 100 ¦ 995 ¦ 100 ¦ 1005 ¦ 100 ¦ 1005 ¦ 100 ¦ 1005 ¦ 100 ¦ 968 ¦ 100 ¦

¦количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦коек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Обеспеченность¦110,7 ¦113,8 ¦111,2 ¦120,5 ¦112,6 ¦120,5 ¦112,7 ¦126,6 ¦112,8 ¦118,1 ¦110,1 ¦126,5 ¦

¦койками на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Уровень ¦ 2113 ¦ 2291 ¦ 2072 ¦ 2424 ¦ 2069 ¦ 2476 ¦ 2216 ¦ 2904 ¦ 2287 ¦ 2699 ¦ 2131 ¦262,3 ¦

¦госпитализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 10000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Работа койки ¦339,1 ¦283,5 ¦333,5 ¦298,5 ¦322,2 ¦271,4 ¦325,3 ¦270,0 ¦330,6 ¦260,3 ¦330,2 ¦262,1 ¦

¦(дней) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Приведенные в последней таблице данные по ЦМСЧ N 71 свидетельствуют о стабильной работе стационара. Уровень заболеваемости в городе и демографические показатели (наличие большого количества лиц пожилого и преклонного возраста) дают, по мнению специалистов медсанчасти, основание прогнозировать увеличение потребности стационарной помощи, даже при увеличении объема амбулаторной стационарозамещающей помощи.

В представленных данных не отражено состояние здравоохранения в п. Новогорный в полной мере, потому что следует иметь в виду наличие фельдшеров на врачебных участках и увеличение доли обращаемости к ним, что негативно сказывается на качестве оказываемой медицинской помощи, а также большое количество обращений за скорой медицинской помощью, увеличение числа больных социально значимыми заболеваниями (туберкулез, болезнь, вызванная ВИЧ, сахарный диабет, онкологические заболевания). Все это требует дополнительного внимания к проблемам здравоохранения поселка со стороны органов местного самоуправления.

Выше приведенные данные и негативные тенденции, тем более, что по прогнозным оценкам российских экспертов динамика демографических показателей и показателей здоровья населения в ближайшие годы будет по-прежнему отрицательной, убеждает в том, что здравоохранение может и должно внести свою лепту, причем она должна быть значительной, кардинальной, программой, настроенной первоначально на решение самых острых проблем, и финансово обеспеченной.

В муниципальной программе подробно отражаются основные мероприятия, запланированные на 2006 - 2007 гг., разбитые на три группы, как-то:

- повышение приоритетности первичного медико-санитарного здравоохранения;

- усиление профилактической направленности;

- совершенствование организации лечебно-диагностического процесса и контроля качества медицинской помощи.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является увеличение продолжительности и качества жизни населения, совершенствование системы здравоохранения Озерского городского округа.

Для достижения поставленной цели деятельность органов местного самоуправления Озерского городского округа должна быть сконцентрирована на решении основных задач Программы:

1. Повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи:

- обеспечение медицинских работников амбулаторно-поликлинического звена (участковых врачей, участковых педиатров, врачей общей практики и медицинских сестер, работающих с данными категориями врачей) надбавками к заработной плате в соответствии с объемом и результатами их деятельности;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников, в первую очередь первичного звена здравоохранения (участковых врачей, участковых педиатров, врачей общей практики и медицинских сестер, работающих с данными категориями врачей);

- развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Озерского городского округа путем оснащения амбулаторно-поликлинического звена рентгенографическим, лабораторным, эндоскопическим оборудованием, оборудованием для функциональной диагностики и ультразвуковых исследований;

- приобретение транспортных средств для службы скорой медицинской помощи и амбулаторно-поликлинического звена;

- финансовая поддержка учреждений родовспоможения путем выдачи родовых сертификатов;

- строительство и реконструкция амбулаторно-поликлинических учреждений.

2. Усиление профилактической направленности здравоохранения, включающей:

- формирование у населения личной ответственности за собственное здоровье, мотивации к ведению здорового образа жизни;

- совершенствование механизмов раннего выявления заболеваний, диспансерного наблюдения, эффективной реабилитации;

- проведение дополнительной диспансеризации работающего населения в возрасте 35 - 55 лет, в том числе лиц, проживающих в сельской местности;

- совершенствование методов профилактики инфекционных заболеваний путем применения современных вакцин в рамках дополнительной к Национальному календарю прививок иммунизации населения против гепатита В, краснухи, полиомиелита, гриппа, а также областной и муниципальных целевых программ по вакцинопрофилактике;

- проведение обследований для выявления и лечения ВИЧ инфекции, гепатита В и С;

- обследование новорожденных, а еще раньше - семейных пар, с целью раннего выявления наследственной патологии.

3. Совершенствование организации лечебно-диагностического процесса и контроля качества медицинской помощи, включающее:

- внедрение в практическое здравоохранение системы стандартов медицинской помощи и клинико-организационных руководств;

- преемственность оказания медицинской помощи на разных этапах;

- использование системы финансирования лечебно-профилактических учреждений и оплаты труда медицинских работников, ориентированной на конечный результат.

Решение задач Программы обеспечивается путем реализации комплекса нормативных, организационных, финансовых мер, выполнения программных мероприятий (Приложения N 1, N 2).

3. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджетов муниципального образования.

Общий объем финансирования Программы:

------------------------------------T------------------T---------¬

¦ Источник финансирования ¦Финансирование по ¦ Всего ¦

¦ ¦ годам ¦ ¦

¦ ¦ (тыс. рублей) ¦ ¦

¦ +---------T--------+ ¦

¦ ¦2006 год ¦2007 год¦ ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+

¦Федеральный бюджет ¦ 47004,58¦37265,06¦ 84269,64¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+

¦Областной бюджет ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦

+-----------------------------------+---------+--------+--“------+

¦Бюджет муниципального образования ¦ 2000,65¦ 4499,5 ¦ 6500,15¦

L-----------------------------------+---------+--------+----------

Финансирование мероприятий Программы по направлениям:

----T--------------------------“ванных ¦ ¦ ¦ 350 ¦ 350 ¦ 56 ¦ 56 ¦ 112 ¦

¦ ¦гепатитом С ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- наследственных ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заболеваний у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦Лечение ВИЧ- ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 7 ¦ 1426,75¦ 1997,45¦ 3424,2 ¦

¦ ¦инфицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦5 ¦Проведение ¦Главный врач ¦2006 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вакцинации ¦МУЗ ГБ ¦2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения: ¦п. Новогорный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦дополнительная ¦ ¦ ¦ Число лиц, ¦ ФБ ¦ ФБ ¦ ФБ ¦

¦ ¦вакцинация по ¦ ¦ ¦ подлежащих доп. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Национальному ¦ ¦ ¦ вакцинации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проекту ¦ ¦ +---------T---------+ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- гепатит В ¦ ¦ ¦ 234 ¦ 330 ¦ 140,4 ¦ 198,0 ¦ 338,4 ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- краснуха ¦ ¦ ¦ 300 ¦ 250 ¦ 30,0 ¦ 25,0 ¦ 55,0 ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- полиомиелит ¦ ¦ ¦ - ¦ 30 ¦ - ¦ 33,3 ¦ 33,3 ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- грипп ¦ ¦ ¦ 1504 ¦ 1700 ¦ 150,4 ¦ 170,0 ¦ 320,4 ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦ОЦП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Вакцинопрофилактика¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“ на 2006 - 2008 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦- гепатит А ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦- полиомиелит ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦- клещевой энцефалит¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦- пневмококковая ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦инфекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦- грипп ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦вакцинация по ¦ ¦ ¦ ¦ МБ ¦ МБ ¦ МБ ¦

¦ ¦инфекциям согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целевой программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------T---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- краснуха ¦ ¦ ¦ 150 ¦ 250 ¦ 15,0 ¦ 25,0 ¦ 40,0 ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- гепатит В ¦ ¦ ¦ 110 ¦ 300 ¦ 66,0 ¦ 198,0 ¦ 264,0 ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- клещевой энцефалит¦ ¦ ¦ 125 ¦ 125 ¦ 41,25 ¦ 41,25 ¦ 82,5 ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- противоклещевой ¦ ¦ ¦ 8 ¦ 15 ¦ 8,2 ¦ 15,3 ¦ 23,5 ¦

¦ ¦иммуноглобулин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- полиомиелит ¦ ¦ ¦ 3 ¦ 30 ¦ 3,3 ¦ 33,3 ¦ 36,6 ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- грипп ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 1700 ¦ 50,0 ¦ 170,0 ¦ 220,0 ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦ ¦- гепатит А ¦ ¦ ¦ 20 ¦ 20 ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦ 24,0 ¦

+---+--------------------+-------------+------+---------+---------+--------+--------+--------+

¦6 ¦Приобретение ¦Главный врач ¦2006 ¦ ¦ ФБ ¦ ФБ ¦ ФБ ¦

¦ ¦оборудования для ¦МУЗ ГБ ¦ ¦ ¦ 225 ¦ - ¦ 225 ¦

¦ ¦амбулаторно- ¦п. Новогорный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поликлинического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦звена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Электрокардиограф ¦ 25 ¦ - ¦ 25 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 - 3 канал. - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 шт. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комплект ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лабораторного ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования N 2: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦гемоглобинометр - ¦ 30 ¦ - ¦ 30 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 шт. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦глюкометр - 1 шт. ¦ 70 ¦ - ¦ 70 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализатор мочи - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 шт. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦7 ¦Приобретение ¦Главный врач ¦2006 -¦Автомобиль скорой ¦ ФБ ¦ - ¦ ФБ ¦

¦ ¦транспортных средств¦МУЗ ГБ ¦2007 ¦медицинской помощи,¦ 300 ¦ ¦ 300 ¦

¦ ¦для службы скорой ¦п. Новогорный¦ ¦оснащенный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской помощи и¦ ¦ ¦современной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦амбулаторно- ¦ ¦ ¦системой связи ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поликлинического ¦ ¦ ¦(класс В) - 1 шт. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦звена: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+--------+

¦8 ¦Финансовая поддержка¦Главный врач ¦ ¦Количество родов в ¦ ФСС ¦ ФСС ¦ ФСС ¦

¦ ¦учреждений ¦МУЗ ГБ ¦ ¦год (в среднем) - ¦ 630 ¦ 700 ¦ 1330 ¦

¦ ¦родовспоможения ¦п. Новогорный¦ ¦90 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦путем выдачи родовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сертификатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------------+-------------+------+-------------------+--------+--------+---------

Приложение 3

Финансово-экономическое обоснование

затрат бюджетов всех уровней на финансирование

мероприятий Программы на 2006 - 2007 годы

Для расчета затрат подготовки и переподготовки кадров в ЦМСЧ N 71 взята расчетная стоимость повышения квалификации врача-терапевта, педиатра в размере 5 тыс. руб., медицинской сестры 2,5 тыс. руб. (выездной цикл). Стоимость проживания - 550 рублей в сутки, суточные - 100 руб., длительность курсов - 45 дней, дорога - 2 дня, проезд в один конец - 120 руб.. Для аналогичного расчета затрат в больнице п. Новогорный взята (из областной целевой Программы реализации национального проекта “Здоровье“ в Челябинской области на 2006 - 2010 годы) средняя стоимость подготовки и повышения квалификации одного специалиста в сельской местности - 24,8 тыс. руб.

В 2006 - 2007 г. г. планируется расширение диспансеризации населения с охватом в 56259 чел. в год. Затраты рассчитаны из стоимости одного диспансерного обследования - 500 руб.

При расчете затрат на вакцинацию населения использовались следующие ориентировочные цены, сложившиеся в 2005 г. при проведении конкурсных закупок вакцин: гепатит В - 600 руб., краснуха - 100 руб., полиомиелит - 1110 руб., грипп - 100 руб.

При расчете стоимости обследования для выявления инфицированных ВИЧ, гепатитом В и С отталкивались от подлежащего количества и стоимости одного обследования: инфицированных ВИЧ - 160 руб., инфицированных гепатитом В - 160 руб., инфицированных гепатитом С - 160 руб..

При расчете затрат на лечение ВИЧ-инфицированных в стадии СПИД в 2006-2007 г. г. взято ориентировочное количество больных - 37 чел. (25 по г. Озерску и 12 по п. Новогорный) с затратами 285,35 тыс. руб. в год на одного больного. (Стоимость лечения одного больного взята из Областной программы).

Для расчета цен на приобретение оборудования и санитарного автотранспорта использовались данные Министерства здравоохранения Челябинской области.

Финансовая поддержка родовспоможения рассчитывалась исходя из проектных цифр - 790 родов в год (в том числе п. Новогорный, где в 2006 - 90 родов, в 2007 - 100 родов по прогнозу). Таким образом, с учетом стоимости 1 родового сертификата 7000 р. Общая сумма финансирования из средств ФСС составит 11130,0 тыс. руб.