Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Каслинского муниципального района Челябинской области от 07.02.2006 N 111 “Об утверждении целевой Программы “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 гг. в Каслинском муниципальном районе“ (вместе с “Программой “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 гг. в Каслинском муниципальном районе“)

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2006 г. N 111

Об утверждении целевой Программы “Комплексные меры

противодействия злоупотреблению наркотиками

и их незаконному обороту на 2006 - 2009 гг.

в Каслинском муниципальном районе“

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Каслинского муниципального района Собрание депутатов

РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 гг. в Каслинском муниципальном районе“.

2. Направить главе Каслинского муниципального района для подписания и опубликования в газете “Красное знамя“ целевую программу, указанную в пункте 1 настоящего решения.

3. Контроль за исполнением
настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по социальной политике.

Председатель

Собрания депутатов

Каслинского муниципального района

Челябинской области

И.В.КОЛЫШЕВ

Утверждено

решением

Собрания депутатов

Каслинского муниципального района

Челябинской области

от 7 февраля 2006 г. N 111

ПРОГРАММА

“Комплексные меры противодействия злоупотреблению

наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 гг.

в Каслинском муниципальном районе“

Настоящая программа разработана на основании:

1. Закона Российской Федерации “О наркотических средствах и психотропных веществах“ N 3-ФЗ от 8 января 1998 г.

2. Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании“ N 3185-1 от 02.07.92.

3. Закона Российской Федерации “О милиции“ N 1026-1 от 18 апреля 1991 г. (по состоянию на 1 сентября 2002 г.).

4. Закона Российской Федерации “О безопасности“ N 2446-1 от 5 марта 1992 г.

5. Закона Российской Федерации “Об ограничении курения табака“ N 87-ФЗ от 10 июля 2001 г.

6. Указа Президента Российской Федерации “О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации“ N 1390 от 18 сентября 1993 г.

7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях N 195-ФЗ от 30 декабря 2001 г.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

“Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 гг. в Каслинском муниципальном районе“

Заказчик программы

Администрация Каслинского муниципального района.

Разработчики программы: ОВД г. Касли, ЦРБ, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управление образования, ОДДМ, Управление культуры, Комитет по физической культуре и спорту.

Дата утверждения программы - февраль 2006 г.

Цели и задачи программы

Реализация на муниципальном уровне Федерального закона “О наркотических средствах и психотропных веществах“ противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Сроки реализации программы 2006 - 2009 гг.

Исполнители программы

Руководители учреждений и отделов ОВД г. Касли, ЦРБ, Комиссия
по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управление образования, ОДДМ, Управление культуры, Комитет по физической культуре и спорту, руководители аптек, общественные организации, средства массовой информации.

Перечень основных разделов программы

1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами.

3. Выявление, лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача.

4. Обеспечение контроля за легальным производством, распространением и распределением наркотических средств.

5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств.

6. Сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Источники финансирования

Бюджет Каслинского муниципального района

Ожидаемые конечные результаты

- улучшение криминогенной обстановки;

- уменьшение социальной напряженности в семьях и в обществе;

- повышение уровня здоровья жителей за счет снижения заболеваемости и смертности от наркомании;

- оздоровление морально-психологического климата в учебных заведениях, культурно-развлекательных учреждениях, в семье, популяризация здорового образа жизни.

Система контроля за исполнением программы

Контролирующие органы:

- собрание депутатов Каслинского муниципального района;

- межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации Каслинского муниципального района.

Форма контроля:

- проверка исполнения разделов программы;

- отчеты исполнителей программы - ежегодно.

Содержание проблемы и необходимость ее комплексного решения

Необходимость принятия программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в Каслинском муниципальном районе характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью граждан, экономике города, правопорядку и безопасности.

Постоянно происходит увеличение количества лиц, потребляющих наркотики без назначения врача. За 2000 - 2005 годы число потребителей наркотиков, состоящих на учете, увеличилось почти в 2 раза и в настоящее время официально насчитывает 62 человека.

По экспертным оценкам количество потребителей наркотиков превышает 2500 человек, а уровень немедицинского потребления наркотиков за указанный период возрос в 10
раз.

Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица 8 возрасте до 30 лет. Расширяется детская и подростковая наркомания.

Число связанных с наркотиками преступлений за последние 10 лет постоянно растет.

За 2005 год на территории Каслинского района по линии незаконного оборота наркотиков было зарегистрировано 25 преступлений.

Все эти факторы сохраняются и сейчас, что дает повод подготовить проект программы.

Ресурсное обеспечение программы

----------------------------------T---------------------------------------¬

¦ Группы мероприятий ¦ Финансирование по годам ¦

¦ ¦ (в тыс. рублях) ¦

¦ +-------T-------T-------T-------T-------+

¦ ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦ Всего ¦

+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Организационные и правовые меры ¦ - ¦ 15,0 ¦ 20,0 ¦ 25,0 ¦ 60,0 ¦

¦противодействия
злоупотреблению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦наркотическими средствами и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Профилактика злоупотребления ¦ 37,0 ¦ 112,0 ¦ 129,0 ¦ 154,0 ¦ 432,0 ¦

¦наркотическими средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Выявление, лечение и реабилитация¦ 3,0 ¦ 5,0 ¦ 6,0 ¦ 7,0 ¦ 21,0 ¦

¦лиц, употребляющих наркотические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средства
без назначения врача ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Обеспечение контроля за легальным¦ - ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 25,0 ¦ 45,0 ¦

¦производством, распространением и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦распределением наркотических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Пресечение незаконного оборота ¦ 30,0 ¦ 50,0 ¦ 45,0 ¦ 70,0 ¦ 195,0 ¦

¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Сотрудничество в сфере борьбы с ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦незаконным оборотом наркотических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦ИТОГО ¦ 70,0 ¦ 192,0 ¦ 210,0 ¦ 281,0 ¦ 753,0 ¦

L---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------

-------------------------T-----------T----------T-------------------T-----¬

¦ Мероприятия ¦Исполнитель¦ Сроки ¦ Финансирование ¦Всего¦

¦ ¦ ¦исполнения¦
по годам ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +----T----T----T----+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦2009¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

¦2. Профилактика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦злоупотребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦наркотическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

¦Конкурс на лучшую ¦У.О., ¦Ежегодно ¦5,0 ¦7,0 ¦8,0 ¦10,0¦30,0 ¦

¦организацию ¦ФЧПТ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦профилактической работы ¦ГУ НИО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦

¦с детьми и подростками в¦ПУ-18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учебных заведениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

¦Организация проведения ¦У.О., ¦Ежегодно ¦10,0¦15,0¦20,0¦25,0¦70,0 ¦

¦групповых и ¦ФЧПТ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦индивидуальных ¦ГУ НИО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тренингов, лекций, ¦ПУ-18, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦семинаров, встреч, ¦КДН и ЗП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦смотров-конкурсов по ¦ОДДМ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воспитательно- ¦У.К., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦профилактической работе ¦КФК и С ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в студенческих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦школьных аудиториях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

¦Проведение ¦КДН и ЗП, ¦Ежегодно ¦4,0 ¦5,0 ¦6,0 ¦7,0 ¦22,0 ¦

¦профилактических акций ¦У.О., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Защита“, “Брошенные ¦ОДДМ, ОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦дети“, операция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Подросток“, “За ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦здоровый образ жизни“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

¦Финансирование ¦У.О., ¦Ежегодно ¦3,0 ¦5,0 ¦5,0 ¦7,0 ¦20,0 ¦

¦информационных проектов ¦ОДДМ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средств наглядной ¦КДН и ЗП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦агитации. Подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пособий, методичек и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦памяток для: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- подростков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- родителей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- педагогов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воспитателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

¦Организация и проведение¦КФК и С, ¦Ежегодно ¦5,0 ¦10,0¦15,0¦20,0¦50,0 ¦

¦спортивных мероприятий, ¦ОДДМ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦соревнований на тему ¦У.О., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Быть здоровым - это ¦У.К. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦модно“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

¦Организация и проведение¦ОДДМ ¦Ежегодно ¦10,0¦15,0¦20,0¦25,0¦70,0 ¦

¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гражданско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦патриотическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воспитанию “Зарница - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦школа безопасности“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦конкурсы в клубе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бардовской песни, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦встречи молодежи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ветеранами различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦войн и солдатами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воинской части в районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦с. Тюбук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

¦3. Лечение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦реабилитация лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦употребляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦наркотические средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦без назначения врача ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

¦Подготовить программу ¦ЦРБ ¦Ежегодно ¦3,0 ¦5,0 ¦6,0 ¦7,0 ¦21,0 ¦

¦организации специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кабинетов для оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦помощи наркозависимым и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦их семьям. Предусмотреть¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оснащение и программно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦методическое обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦их деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Оснастить эти кабинеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦необходимым лабораторно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦диагностическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оборудованием для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обнаружения наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в организме человека. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(1 каб. в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦терапевтическом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отделении и на скорой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦помощи) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

¦Проведение оперативно- ¦ОВД ¦Ежегодно ¦30,0¦40,0¦50,0¦60,0¦180,0¦

¦розыскных мероприятий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сфере незаконного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оборота наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+-----+

¦ИТОГО ¦ ¦ ¦70,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------------+-----------+----------+----+----+----+----+------

Глава Каслинского

муниципального района

Челябинской области

В.Ю.КОРОТКИХ