Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Радужный от 25.11.2010 N 593 (ред. от 22.03.2011) “О муниципальной целевой Программе “Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса города Радужный на 2011 - 2013 годы“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2010 г. N 593

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “МОДЕРНИЗАЦИЯ

И РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

ГОРОДА РАДУЖНЫЙ НА 2011 - 2013 ГОДЫ“

(в ред. постановления Администрации города Радужный

от 22.03.2011 N 141)

В целях модернизации и развития коммунальной инфраструктуры города и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг для населения муниципального образовании г. Радужный и реализации распоряжения администрации города Радужный от 06.09.2010 N 1476 “О подготовке муниципальных программ“:

1. Утвердить муниципальную целевую Программу “Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса города Радужный на 2011 - 2013 годы“.

2. Определить координаторами Программы управление ЖКХ, транспорта и связи (Баретько А.А.) и МУ “ДЕЗ по ЖКУ“ (Курбанова С.В.).

3. Финансирование расходов, связанных с реализацией
Программы, осуществлять за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на соответствующий финансовый год и плановый период, и иных источников в соответствии с действующим законодательством.

4. Общему отделу администрации города (Ермоленко О.А.) опубликовать постановление в газете “Новости Радужного. Официальная среда“ и разместить на официальном сайте администрации города.

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава города Радужный

В.О.КУССМАУЛЬ

Приложение

к постановлению

администрации города Радужный

от 25.11.2010 N 593

(в ред. постановления Администрации города Радужный

от 22.03.2011 N 141)

ПАСПОРТ

Муниципальной целевой Программы “Модернизация

и реформирование жилищно-коммунального комплекса

города Радужный на 2011 - 2013 годы“

----------------------------T---------------------------------------------¬

¦Наименование муниципальной ¦Модернизация и реформирование жилищно- ¦

¦целевой Программы ¦коммунального комплекса города Радужный ¦

¦ ¦на 2011 - 2013 годы ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Дата принятия решения о ¦Распоряжение администрации города Радужный от¦

¦разработке муниципальной ¦06.09.2010 N 1476 “О подготовке муниципальных¦

¦Программы (наименование и ¦программ“ ¦

¦номер соответствующего ¦ ¦

¦нормативного акта) ¦ ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Разработчик Программы ¦Управление жилищно-коммунального хозяйства, ¦

¦ ¦транспорта и связи администрации города ¦

¦ ¦Радужный ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Дата утверждения ¦Постановление администрации города Радужный ¦

¦муниципальной целевой ¦от 25.11.2010 N 593 “О муниципальной целевой ¦

¦Программы (наименование и ¦Программе “Модернизация и реформирование ¦

¦номер соответствующего ¦жилищно-коммунального комплекса города
¦

¦нормативного акта) ¦Радужный на 2011 - 2013 годы“ ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Координаторы Программы ¦- Управление жилищно-коммунального хозяйства,¦

¦ ¦транспорта и связи администрации города ¦

¦ ¦Радужный ¦

¦ ¦- МУ “Дирекция единого заказчика по ¦

¦ ¦жилищно-коммунальным услугам“ ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Цели и задачи Программы ¦Цели: ¦

¦ ¦- Обеспечение населения города коммунальными ¦

¦ ¦услугами нормативного качества и обеспечение ¦

¦ ¦надежной и эффективной работы коммунальной ¦

¦ ¦инфраструктуры. ¦

¦ ¦Задачи: ¦

¦ ¦- Обеспечение доступности внебюджетных ¦

¦ ¦долгосрочных источников финансирования для ¦

¦ ¦реализации инвестиционных программ ¦

¦ ¦предприятий жилищно-коммунального комплекса; ¦

¦ ¦- повышение надежности работы коммунальных ¦

¦ ¦систем жизнеобеспечения, сокращение числа ¦

¦ ¦аварий ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Сроки реализации программы ¦2011 - 2013 годы ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Объемы и источники ¦Всего по программе 53835 ¦

¦финансирования Программы ¦в том числе: ¦

¦(млн. руб.) ¦2011 г. - 23157 ¦

¦ ¦2012 г. - 11403 ¦

¦ ¦2013 г. - 19275 ¦

¦(в ред. постановления Администрации города Радужный от 22.03.2011 N 141) ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Ожидаемые конечные ¦- Привлечение долгосрочных инвестиций в сферу¦

¦результаты реализации ¦жилищно-коммунального хозяйства; ¦

¦Программы ¦- Сокращение числа аварий, отказов и ¦

¦ ¦повреждений до 1,15 на 1 километр сетей в ¦

¦ ¦год; ¦

¦ ¦- Улучшение качества очистки сточных вод по ¦

¦ ¦основным показателям: ¦

¦ ¦- взвешенные вещества, до 6 мг/л; ¦

¦ ¦- нитриты, до 0,07 мг/л; ¦

¦ ¦- азот аммония, до 1 мг/л; ¦

¦ ¦- нитраты,
до 10 мг/л ¦

¦(в ред. постановления Администрации города Радужный от 22.03.2011 N 141) ¦

L---------------------------+----------------------------------------------

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса города Радужный стоит ряд проблем, связанных с высоким уровнем износа основных фондов, высоких удельных затрат технологических процессов и низкого уровня автоматизации, которые имели место по причине отсутствия финансовых средств на реконструкцию и модернизацию технологического оборудования.

В целях снижения сверхнормативного износа коммунальной инфраструктуры, проведения их модернизации с применением ресурсо- и энергосберегающего оборудования муниципальным образованием была разработана Программа “Комплексного развития коммунальной инфраструктуры города Радужный“, срок реализации которой был рассчитан на 2007 - 2010 годы. Реализация данной Программы была возложена на УМП “Радужныйтеплосеть“ и УМП “Горводоканал“. На цели реализации мероприятий данной Программы предприятиями были привлечены долгосрочные кредитные ресурсы сроком до 2018 года.

Привлечение долгосрочных кредитных ресурсов в жилищно-коммунальном комплексе связано с проблемами тарифной политики в части обоснования размера тарифа на услуги ЖКХ, реального наполнения инвестиционных составляющих тарифа.

В связи с этим, вторым этапом реформирования жилищно-коммунального комплекса города Радужный, на период 2011 - 2013 год, целесообразно признать меры по стабилизации финансово-экономической деятельности предприятий ЖКХ.

Одним из путей решения данной задачи является мероприятие по частичному погашению процентных ставок по привлеченным кредитам предприятий на реализацию инвестиционных программ.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

2.1. Основной целью Программы является обеспечение населения города коммунальными услугами нормативного качества и обеспечение надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры.

2.2. Программа решает задачи:

- обеспечение доступности внебюджетных долгосрочных источников финансирования для реализации инвестиционных программ предприятий жилищно-коммунального комплекса, направленных на:

- повышение качества предоставляемых услуг тепловодоснабжения до нормативных значений;

- сокращение объемов нерационального потребления энергоресурсов за счет приборного учета и эффективного использования энергетических ресурсов путем внедрения когенерационного процесса одновременного производства тепла и электрической энергии;

- обеспечение финансирования расширенного воспроизводства объектов коммунальной инфраструктуры, ликвидация накопившегося недоремонта основных фондов и поддержка ежегодной замены изношенных основных фондов на уровне 4%, их модернизация и строительство;

- повышение надежности работы коммунальных систем жизнеобеспечения, сокращения числа аварий (приложение 1).

Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы.

Основными мероприятиями Программы (приложение 2) являются:

- Частичное субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам предприятиями жилищно-коммунального комплекса на реализацию мероприятий инвестиционных программ в сфере тепловодоснабжения;

- Реконструкция сетей водоснабжения.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Администрации города Радужный

от 22.03.2011 N 141)

Общий объем финансирования реализации Программы составляет 53835 тыс. руб.

2011 год - 23157 тыс. руб.

2012 год - 11403 тыс. руб.

2013 год - 19275 тыс. руб.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств бюджета муниципального образования город Радужный.

Объемы финансирования могут корректироваться на очередной финансовый год с учетом реальных возможностей бюджетов.

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы частичного погашения процентных ставок ведется на основе совместного финансирования мероприятий инвестиционных программ за счет средств бюджета муниципального образования.

Порядок субсидирования частичного погашения процентных ставок определен постановлением администрации города от 25.12.2008 N 1839 “Об утверждении порядка субсидирования процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса“.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования осуществляется как на новые объекты, так и объекты незавершенного строительства Программы “Комплексного развития коммунальной инфраструктуры города Радужный на 2006 - 2010 годы“, утвержденной решением Думы города от 31.05.2007 N 313.

(абзац введен постановлением Администрации города Радужный от 22.03.2011 N 141)

Приложение 1

к муниципальной целевой Программе

“Модернизация и реформирование

жилищно-коммунального комплекса

города Радужный на 2011 - 2013 годы“

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Администрации города Радужный

от 22.03.2011 N 141)

----T---------------------------------T----------T--------------T---------¬

¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Базовый ¦ Значение ¦ Целевые ¦

¦п/п¦ результатов ¦показатель¦ показателя ¦значения ¦

¦ ¦ ¦на начало ¦ по годам ¦на момент¦

¦ ¦ ¦реализации+----T----T----+окончания¦

¦ ¦ ¦программы ¦2011¦2012¦2013¦действия ¦

¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦программы¦

+---+---------------------------------+----------+----+----+----+---------+

¦ ¦ Показатель конечных результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------+----------+----+----+----+---------+

¦ ¦ Сокращение числа аварий, ¦ 1,17 ¦1,17¦1,17¦1,15¦ 1,15 ¦

¦ ¦ отказов и повреждений системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ водоснабжения, ед./км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------+----------+----+----+----+---------+

¦ ¦ Улучшение качества очистки ¦Взвешенные¦ 8 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 6 ¦

¦ ¦ сточных вод ¦вещества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мг/л - 9; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Нитриты, ¦0,1 ¦0,08¦0,07¦ 0,07 ¦

¦ ¦ ¦ мг/л - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ 0,3; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Азот ¦1,6 ¦1,2 ¦ 1 ¦ 1 ¦

¦ ¦ ¦ аммония, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мг/л - 2; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Нитриты, ¦ 13 ¦ 11 ¦ 10 ¦ 10 ¦

¦ ¦ ¦мг/л - 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(введено постановлением Администрации города Радужный от 22.03.2011¦

¦N 141) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------------------------+----------+----+----+----+----------

Приложение 2

к муниципальной целевой Программе

“Модернизация и реформирование

жилищно-коммунального комплекса

города Радужный на 2011 - 2013 годы“

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Администрации города Радужный

от 22.03.2011 N 141)

----T--------------T----------T----T-----------------------T--------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Муници- ¦Срок¦ Финансовые затраты на ¦ Источник ¦

¦п/п¦ программы ¦ пальный ¦вы- ¦реализацию (тыс. руб.) ¦финансирования¦

¦ ¦ ¦ заказчик ¦пол-+-----T-----T-----T-----+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦не- ¦всего¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦

+---+--------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+--------------+

¦Цель программы: Обеспечение населения муниципального образования ¦

¦коммунальными услугами нормативного качества, обеспечение надежной и ¦

¦эффективной работы коммунальной инфраструктуры ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Задача 1: Обеспечение доступности внебюджетных долгосрочных источников ¦

¦финансирования для реализации инвестиционных программ предприятий ¦

¦жилищно-коммунального комплекса ¦

+---T--------------T----------T----T-----T-----T-----T-----T--------------+

¦1. ¦Компенсация ¦Управление¦2011¦33180¦13757¦11403¦8020 ¦ Бюджет ¦

¦ ¦части затрат ¦ ЖКХ, ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦

¦ ¦по уплате ¦транспорта¦2013¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦

¦ ¦процентов по ¦ и связи ¦годы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦привлеченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кредитным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ресурсам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+--------------+

¦Задача 2: Повышение надежности работы коммунальных систем, сокращение ¦

¦числа аварий, отказов и повреждений до 1,15 на 1 километр сетей ¦

+---T--------------T----------T----T-----T-----T-----T-----T--------------+

¦2. ¦Реконструкция ¦Управление¦2011¦11255¦ 0 ¦ 0 ¦11255¦ Бюджет ¦

¦ ¦сетей ¦ ЖКХ, ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦

¦ ¦водоснабжения ¦транспорта¦2013¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦

¦ ¦ ¦ и связи ¦годы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+--------------+

¦3. ¦Модернизация ¦Управление¦2011¦9400 ¦9400 ¦ ¦ ¦ Бюджет ¦

¦ ¦блока фильтров¦ ЖКХ, ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦

¦ ¦доочистки с ¦транспорта¦2013¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦

¦ ¦внедрением ¦ и связи ¦годы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦биозагрузки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ершового типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+--------------+

¦ ¦Всего по ¦ ¦ ¦53835¦23157¦11403¦19275¦ ¦

¦ ¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------+----------+----+-----+-----+-----+-----+---------------