Законы и бизнес в России

Решение Троицкого городского Совета депутатов Челябинской области от 19.06.2002 N 42 “Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих органов городского самоуправления муниципального образования “город Троицк“ (вместе с “Положением о проведении аттестации муниципальных служащих органов городского самоуправления муниципального образования “город Троицк“)

Утратил силу в связи с изданием Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.08.2007 N 126, вступающего в силу со дня официального опубликования в газете “Вперед“.

ТРОИЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

второй созыв

двадцать первое заседание

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2002 г. N 42

Об утверждении Положения о проведении аттестации

муниципальных служащих органов городского самоуправления

муниципального образования “город Троицк“

Городской Совет депутатов

РЕШАЕТ:

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов городского самоуправления муниципального образования “город Троицк“ - утвердить (прилагается).

Глава города Троицка,

председатель

Троицкого городского

Совета депутатов

Челябинской области

В.А.ЩЕКОТОВ

Приложение

к решению

Троицкого городского

Совета депутатов

Челябинской области

от 19 июня 2002 г. N 42

Положение

о проведении аттестации муниципальных служащих органов

городского самоуправления муниципального образования

“город Троицк“

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении аттестации муниципальных
служащих органов городского самоуправления муниципального образования “город Троицк“ (далее - Положение) разработано на основе законодательства Российской Федерации и Челябинской области о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о труде, с учетом рекомендаций Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 25.11.1999 N 690 “О Положении об аттестации муниципальных служащих Челябинской области“, требований Устава муниципального образования “город Троицк“ и устанавливает порядок:

- организации проведения аттестации;

- проведения аттестации;

- принятия решений по результатам аттестации;

- подведения итогов аттестации.

Аттестация муниципального служащего (далее - аттестация) - проводимая в установленном законодательством порядке проверка квалификации, профессиональной подготовки, деловых качеств, а также соответствия служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы путем периодической оценки его знаний, опыта, навыков, результатов деятельности и способностей к выполнению полномочий по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

1.2. Аттестация призвана способствовать совершенствованию деятельности органов городского самоуправления Троицка по подбору, расстановке и повышению квалификации муниципальных служащих.

1.3. Аттестация муниципальных служащих органов городского самоуправления проводится в целях:

- определения уровня профессиональной подготовки муниципального служащего и его соответствия замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

- присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда;

- установления соответствия оплаты труда выполняемой работе;

- выявления необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципальных служащих;

- формирования кадрового резерва.

1.4. Аттестации подлежат муниципальные служащие всех категорий и групп, установленные Законом Челябинской области от 30.07.1998 N 48-ЗО “О реестре муниципальных должностей муниципальной службы“.

1.5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

- замещающие муниципальную должность соответствующей группы менее года;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

- если с момента присвоения им квалификационного разряда, окончания повышения квалификации или переподготовки прошло менее года;

- достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы.

Не ранее, чем
через год проходят аттестацию муниципальные служащие:

- вновь назначенные на должность;

- повысившие квалификацию или прошедшие переподготовку;

- вышедшие из отпуска по уходу за ребенком.

1.6. Аттестация проводится периодически 1 раз в три года.

1.7. Аттестация муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в аппаратах городского Совета депутатов и администрации города, проводится аттестационными комиссиями, образованными распоряжениями Главы города, председателя городского Совета депутатов (руководителя органа городского самоуправления).

1.8. Организационное обеспечение деятельности аттестационных комиссий возлагается на структурные подразделения, ведущие работу с кадрами, а также на организационный отдел городского Совета депутатов и управление делами администрации города.

II. Порядок организации проведения аттестации

Для проведения аттестации:

2.1. Формируется аттестационная комиссия количественным составом не менее 5 человек, которая утверждается Главой города, председателем городского Совета депутатов (руководителем органа городского самоуправления). Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав аттестационной комиссии включаются Глава города, председатель городского Совета депутатов (руководитель органа городского самоуправления), руководители структурных подразделений, представители кадровой и юридической служб, представитель профсоюзного комитета.

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Оценка экспертами профессиональных и личностных качеств муниципального служащего учитывается аттестационной комиссией при установлении оценки муниципальному служащему по результатам аттестации.

Председатель аттестационной комиссии:

а) созывает заседания аттестационной комиссии;

б) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

в) организует работу комиссии;

г) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

д) ведет личный прием муниципальных служащих по вопросам аттестации, организует рассмотрение их заявлений;

е) осуществляет иные полномочия.

Заместитель председателя аттестационной комиссии осуществляет полномочия согласно распределению обязанностей между председателем и заместителем председателя. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, наличия других уважительных причин) председателя аттестационной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя.

Секретарь аттестационной комиссии организует всестороннее обеспечение работы комиссии.

На каждого аттестуемого муниципального служащего
секретарь аттестационной комиссии заполняет аттестационный лист (Приложение N 1 к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих органов городского самоуправления муниципального образования “город Троицк“ - не приводится).

2.2. График проведения аттестации утверждается Главой города, председателем городского Совета депутатов (руководителем органа городского самоуправления) и доводится до сведения аттестуемого муниципального служащего под роспись не позднее, чем за месяц до начала аттестации секретарем аттестационной комиссии.

В графике указывается:

- наименование структурного подразделения, в котором проводится аттестация;

- дата и время проведения аттестации;

- дата представления секретарю аттестационной комиссии необходимых документов с указанием лиц, ответственных за их подготовку и представление.

2.3. Не позднее, чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется служебная характеристика на подлежащего аттестации муниципального служащего объемом не более 1 страницы, подписанная его непосредственным руководителем и утвержденная вышестоящим руководителем.

В служебной характеристике муниципального служащего должны быть отражены:

- фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

- замещаемая муниципальная должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

- образование муниципального служащего;

- общий трудовой стаж (в том числе, стаж работы по специальности, стаж государственной, муниципальной службы, стаж работы в данном органе местного самоуправления);

- перечень основных вопросов, в решении которых муниципальный служащий принимал участие;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности.

2.4. Аттестационная комиссия, не менее чем за неделю до установленного срока проведения аттестации, должна ознакомить каждого муниципального служащего с представленной в комиссию служебной характеристикой.

2.5. Аттестуемый муниципальный служащий имеет право представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности, а также заявление о своем несогласии с представленной служебной характеристикой.

2.6. В аттестационную комиссию представляется аттестационный лист муниципального служащего
с данными предыдущей аттестации.

2.7. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Все члены комиссии обладают правом решающего голоса.

На заседаниях аттестационной комиссий могут присутствовать руководители соответствующих органов городского самоуправления и иные приглашенные.

III. Порядок проведения аттестации

3.1. Аттестация проводится аттестационной комиссией в присутствии аттестуемого муниципального служащего.

Аттестация служащего начинается докладом председателя или одного из членов комиссии, изучавшего представленные документы и материалы.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости его непосредственного руководителя, о служебной деятельности муниципального служащего и их ответы на вопросы.

В ходе аттестации могут проводиться тестирование муниципального служащего, собеседование с ним, разбор конкретных ситуаций, связанных с профессиональной деятельностью муниципального служащего, в ходе которых выявляется знание им действующего законодательства, научных рекомендаций и передового опыта в сфере деятельности. Аттестуемый вправе до начала заседания аттестационной комиссии ознакомиться с целью тестирования, получить информацию о ситуациях, которые могут быть предложены для разбора, а также подготовить документы и материалы, разработанные и используемые им при выполнении служебных обязанностей.

Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.

Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, а также результатах его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности.

Оценка служебной деятельности муниципального служащего осуществляется в соответствии с примерным перечнем показателей оценки служебной деятельности муниципального служащего (Приложение N 2 к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих органов городского самоуправления муниципального образования “город Троицк“ - не
приводится).

При обсуждении служебной деятельности муниципального служащего учитываются его профессиональные знания, результаты работы, опыт работы, поощрения и взыскания, повышение квалификации и переподготовка, а также, где необходимо, организаторские способности.

3.2. В целях объективного проведения аттестации аттестационная комиссия при рассмотрении представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период или его заявления о несогласии с представленной характеристикой вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

3.3. Решение, принимаемое по результатам аттестации муниципального служащего, и рекомендации аттестационной комиссии принимаются путем открытого или тайного голосования большинством голосов от присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя.

При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим занимаемой должности.

3.4. Муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, при прохождении аттестации в голосовании не участвует.

3.5. Результаты аттестации муниципального служащего заносятся в аттестационный лист, оформленный согласно приложению N 1 - не приводится.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись.

Аттестационный лист, с результатами аттестации муниципального служащего представляется Главе города, председателю городского Совета депутатов (руководителю органа городского самоуправления) не позднее чем через семь дней с момента проведения аттестации.

3.6. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию и характеристика на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.7. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии с приложением всех материалов, представленных на аттестацию.

IV. Решения, принимаемые по результатам аттестации

4.1. По результатам аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок его деятельности:

- соответствует замещаемой
муниципальной должности муниципальной службы;

- соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;

- не соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

4.2. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение Главы города, председателя городского Совета депутатов (руководителя органа городского самоуправления) мотивированные рекомендации:

- о повышении муниципального служащего в должности,

- об изменении надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы,

- о присвоении соответствующего квалификационного разряда,

- о возможности выдвижения муниципального служащего на вышестоящую муниципальную должность муниципальной службы.

4.3. Глава города, председатель городского Совета депутатов (руководитель органа городского самоуправления) с учетом результатов аттестации принимает одно из следующих решений:

- о соответствии муниципального служащего замещаемой должности;

- о повышении муниципального служащего в должности;

- о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке соответствующего квалификационного разряда;

- об изменении надбавок к должностному окладу, предусмотренных нормативными правовыми актами Челябинской области и органов местного самоуправления о денежном содержании муниципальных служащих.

4.4. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим замещаемой должности он может быть оставлен на замещаемой должности с обязательным направлением его на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переведен на другую муниципальную должность муниципальной службы, соответствующую уровню его квалификации.

В случае если муниципальный служащий переводится на нижестоящую должность по результатам аттестации, то распоряжением Главы города, председателя городского Совета депутатов (руководителя органа городского самоуправления) его квалификационный разряд понижается. При этом муниципальному служащему присваивается соответствующий квалификационный разряд в группе должностей, к которым относится замещаемая после перевода должность.

При отказе муниципального служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы Глава города, председатель городского Совета
депутатов (руководитель органа городского самоуправления) вправе принять решение об увольнении муниципального служащего в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Указанные в абзацах первом, втором и третьем настоящего пункта решения принимаются Главой города, председателем городского Совета депутатов (руководителем органа городского самоуправления) в срок не более двух месяцев с момента аттестации муниципального служащего. По истечении указанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия муниципальной службы или увольнение по результатам аттестации, а также понижение квалификационного разряда не допускаются. Время болезни и отпуска муниципального служащего в двухмесячный срок не засчитываются.

V. Подведение итогов аттестации

5.1. Глава города, председатель городского Совета депутатов (руководитель органа городского самоуправления) по итогам аттестации издает распоряжение, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.

5.2. Споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.