Законы и бизнес в России

Информация Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области от <14.05.2002> <Вопросы и ответы о пенсиях>

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИНФОРМАЦИЯ

от 14 мая 2002 года

Вопрос. “Я пошел на пенсию в 1995 году. Подсчитали мой стаж - вышло 47 лет. А в этом году мне его сократили до 31 года: вычли мои “северные“ 18 лет, когда год шел за полтора, вычли учебу в техникуме и армию. Я не понимаю, кто украл у меня 16 лет? Теперь пенсия у меня - 1519 рублей. Разве закон имеет обратную силу? Ведь мы работали на Севере, потому что нам обещали “северный“ стаж. Что делать: в суд подавать на государство, что ли?“

Ответ. С 1 февраля 1998 года для неработающих пенсионеров параллельно
действовали два закона: “О государственных пенсиях в РФ“ от 20.11.90 N 340-1 и “О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий“ от 21.07.97 N 113-ФЗ (оба закона утратили силу с 1.01.2002). По закону N 340-1 работа на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывалась в общий трудовой стаж в полуторном размере, военная служба по призыву - в двойном размере, учеба - в календарном порядке. При исчислении пенсии по закону N 113-ФЗ стаж работы и служба в армии засчитывались в календарном порядке, а учеба исключалась из стажа как нестраховой период. Расчет пенсии по закону N 113-ФЗ производился только в том случае, если размер пенсии оказывался выше. Действительно, закон обратной силы не имеет и при введении в действие нового закона пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем, более высоком размере. Если же пенсия по новому закону оказывается выше, производится перерасчет пенсии со всеми требованиями, предусмотренными новым законом по исчислению стажа и заработка.

В настоящее время с 01.01.2002 для “северян“, которые проработали на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет либо не менее 20 лет - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, достигли возраста 55 и 50 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет (соответственно для мужчин и женщин), при расчете пенсии учитывается повышенное отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не свыше 1,4; 1,7 и 1,9, если в их последнем по времени получения среднемесячном заработке был учтен районный коэффициент в размере до 1,5; от 1,5 до 1,8 и от 1,8 и выше соответственно. При
этом учитывается районный коэффициент, установленный решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти (а не субъектов Российской Федерации). При установлении разных районных коэффициентов к заработной плате учитывается коэффициент для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Вопрос. “Я работала всю войну - с 1941 по 1945 год. Я не знала, что всем труженикам тыла выплачивают дополнительно к пенсии по 92 рубля в месяц. Когда я обратилась в районный собес, мне ответили, что опоздала и с января 2002 года эти доплаты отменены. Неужели это так? Мне уже 83 года, ноги не ходят. Пенсия моя маленькая - 1350 рублей. За что меня обидели, ведь я честно работала все четыре года войны“.

Вопрос. “Я труженик тыла. Что нужно, чтобы получать доплату?“

Ответ. Гражданам, проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны или награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы войны, пенсии повышались на 50 процентов минимальной пенсии по старости при представлении документов о трудовом стаже или документов о награждении соответствующими орденами и медалями, а гражданам, родившимся до 31.12.31 включительно, такое повышение начислялось без истребования каких-либо документов. С 01.01.2002 это повышение в размере 92 рублей 66 копеек начислено к расчетному размеру трудовой пенсии, с 1.02.2002 - проиндексировано на 6,5 процента.

Пенсионным законодательством, которое вступило в силу с января 2002 года, повышение пенсий не предусмотрено. Однако если юридические факты, дающие право на повышение, состоялись до 31.12.2001, то при конвертации пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года “О трудовых пенсиях в РФ“ указанное повышение начисляется к расчетному размеру трудовой пенсии.

Например,
в декабре 2001 года свидетельскими показаниями был установлен стаж работы в годы войны, обращение в пенсионные органы с протоколом свидетельских показаний последовало в 2002 году. Учитывая то, что юридический факт работы в годы войны имел место до введения в действие нового закона, повышение будет начислено к расчетному размеру пенсии с 01.01.2002, (если обращение последовало до 1 апреля 2002 года) или с первого числа, следующего за месяцем, в котором принято заявление со всеми необходимыми документами, если обращение последовало после 1 апреля 2002 года.

Вопрос. “Я участница войны. Объясните, почему я получаю доплату к пенсии 92 рубля, а не 150, как положено, половину от минимальной зарплаты, которая составляет 300 рублей?“

Ответ. В соответствии с действовавшим до 1 января 2002 года законодательством труженикам тыла и участникам Великой Отечественной войны (проходившим службу в действующей армии) к пенсии начислялось повышение соответственно 50 и 100 процентов минимального размера пенсии по старости, а не минимальной заработной платы.

Вопрос. “Когда мне рассчитали индивидуальный коэффициент (ИКП), он составил 1,4. Но по прежним правилам мне платили, исходя из коэффициента 0,9. Но ведь сейчас вступили в силу новые законы, почему же мне платят по-прежнему по коэффициенту 0,9, а не по коэффициенту 1,2?“

Ответ. Пенсия с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) рассчитывалась следующим образом: размер пенсии в процентах в зависимости от страхового стажа умножался на отношение среднемесячного заработка заявителя к среднемесячному заработку в стране за этот же период и умножался на среднемесячную заработную плату, сложившуюся в стране за квартал, предшествующий назначению или перерасчету пенсии. Размер пенсии в процентах за страховой стаж 25 и 20 лет соответственно
для мужчин и женщин составлял 55 процентов и за каждый год свыше этого стажа по одному проценту, но не более 20 процентов. При этом с 1 мая 2001 года отношение двух заработков не должно превышать 1,2. При наличии у женщины страхового стажа 40 и более лет и отношения ее среднемесячного заработка к среднемесячному заработку в стране 1,4 максимальный ИКП составит 0,9 (75 % x 1,2), а размер пенсии на январь 2002 года - 1503 рубля 90 копеек (среднемесячная заработная плата в стране за III квартал 2001 года составила 1671 рубль, умноженная на ИКП 0,9). Таким образом, 1,2 - это не ИКП, а отношение двух заработков.

Вопрос. “Я лучевик, пострадал от деятельности ПО “Маяк“ (чернобыльское удостоверение N 048486). На пенсии с 1998 года, но работаю, непрерывный стаж - 36 лет. С нового года я должен был получать пенсию полностью, но в январе принесли без надбавки, а 2 февраля - 1102 рубля и 210 рублей дополнительно за январь. В Курчатовском собесе мне сказали, что моя пенсия должна составлять 1300 рублей, но в марте опять принесли 1102 рубля. Почему я получаю неполную пенсию и кто мне возместит незаплаченное?“

Ответ. Гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, размер пенсии определяется по Федеральному закону “О государственном пенсионном обеспечении в РФ“ в зависимости от категории. Так, у тех, кто был эвакуирован из зоны отселения, размер пенсии составляет 200 процентов базовой части трудовой пенсии по старости с учетом уральского коэффициента (на 01.01.2002 это 450 руб. x 200 % x 1,15 = 1035 руб., с 01.02.2002 проведена индексация на 6,5 %
и размер пенсии составил 1102 руб. 28 коп.). Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, размер пенсии составляет 250 % от базовой части трудовой пенсии. Для перерасчета пенсии необходимо обратиться в районное Управление ПФР по месту жительства и представить удостоверение “лучевика“ и его копию.

Начальник отдела

по работе с обращениями граждан

отделения Пенсионного фонда

по Челябинской области

Н.КУРЫЛЕВА