Законы и бизнес в России

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25.04.2002 N 497 “Об отчете о выполнении в 2001 году областной целевой Программы “Охрана лесов Челябинской области от пожаров“ на 1999 - 2005 годы“ (вместе с “Отчетом о выполнении в 2001 году областной целевой Программы “Охрана лесов Челябинской области от пожаров“ на 1999 - 2005 годы“)

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2002 г. N 497

ОБ ОТЧЕТЕ О ВЫПОЛНЕНИИ В 2001 ГОДУ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ “ОХРАНА ЛЕСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ПОЖАРОВ“

НА 1999 - 2005 ГОДЫ

Законодательное собрание Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый отчет о выполнении в 2001 году областной целевой программы “Охрана лесов Челябинской области от пожаров“ на 1999 - 2005 годы.

2. Предложить Губернатору Челябинской области во втором квартале 2002 года внести изменения и дополнения в областную целевую программу “Охрана лесов Челябинской области от пожаров“ на 1999 - 2005 годы, определив мероприятия по охране лесов от пожаров и объемы их финансирования на каждый год.

Председатель

Законодательного собрания

Челябинской области

В.Ф.ДАВЫДОВ

Приложение

к постановлению

Законодательного собрания

Челябинской области

от 25
апреля 2002 г. N 497

ОТЧЕТ

О ВЫПОЛНЕНИИ В 2001 ГОДУ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ОХРАНА ЛЕСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ПОЖАРОВ“

НА 1999 - 2005 ГОДЫ

На выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров в 2001 году направлены средства в сумме 69734 тыс. рублей, что составляет 143,0 процента от предусмотренных Программой. Из них:

федеральный бюджет - 18710 тыс. рублей

областной бюджет - 8300 тыс. рублей

собственные средства - 42724 тыс. рублей

Средства федерального бюджета направлены на проведение мероприятий по охране лесов от пожаров (содержание государственной лесной охраны, создание противопожарных барьеров, разрывов, пожароустойчивых опушек, минерализованных полос и уход за ними). Доля федерального бюджета в общих расходах по Программе составила 26,8 процентов. Доля областного бюджета в общих расходах составила 11,9 процента.

На финансирование капитальных вложений из федерального бюджета выделено 200 тыс. рублей или 3,7 процента от Программы. За счет средств федерального бюджета ведется строительство пожарно - наблюдательных вышек.

По сравнению с 2000 годом доля собственных средств увеличилась в 1,5 раза. За счет собственных средств приобретено: один пожарный автомобиль на сумму - 415 тыс. рублей, три колесных трактора МТЗ на сумму - 755 тыс. рублей, четырнадцать радиостанций на сумму 123,2 тыс. рублей, двенадцать автомобилей “УАЗ“ на сумму - 1306,9 тыс. рублей.

Увеличение затрат на выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров (возросли цены на энергоресурсы, произошло удорожание коммунальных услуг) повлекло увеличение цен реализации лесопродукции и, как следствие, увеличение поступления собственных средств. Следует отметить, что крайне низкое финансирование из федерального бюджета не позволяет обновить в необходимом объеме лесопожарную технику, оборудование, изношенность которых составляет более 70 процентов.

За 2001 год в целях предупреждения распространения лесных пожаров в лесном фонде
создано противопожарных разрывов, минерализованных полос на протяжении 7,3 тыс. км, проведен уход за противопожарными разрывами, минерализованными полосами на протяжении 20,8 тыс. км, построено дорог противопожарного назначения протяженностью 8,0 км, произведен ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 51,8 км.

Для предупреждения возникновения лесных пожаров изготовлено и распространено 10,1 тыс. штук листовок, памяток, буклетов, проведено 400 выступлений по радио, телевидению и в печати, создано 5 фильмов на лесную тематику. При лесхозах организовано 4 центра пропаганды знаний о лесе.

Из-за недостаточного финансирования из федерального бюджета ряд мероприятий, запланированных программой, не выполнены.

Приложение 1

к отчету

ПОКАЗАТЕЛИ

ВЫПОЛНЕНИЯ В 2001 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ “ОХРАНА ЛЕСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ПОЖАРОВ“

----T------------------------T-------T----------T----------T-----¬

¦ N ¦Наименование мероприятий¦ Ед. ¦ По ¦Фактически¦ % ¦

¦п/п¦ ¦ изм. ¦Программе ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦ 1. Мероприятия по предупреждению возникновения ¦

¦ лесных пожаров ¦

+---T------------------------T-------T----------T----------T-----+

¦1. ¦Изготовление и установка¦ тыс. ¦ 1,25¦ 1,5¦120,0¦

¦ ¦средств наглядной ¦ шт. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦агитации (витрины, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выставки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦2. ¦Выступление по радио, ¦ тыс. ¦ 0,3 ¦ 0,4¦133,3¦

¦ ¦телевидению и в печати ¦ выст. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦ ¦Создание фильмов
по ¦ шт. ¦ 5 ¦ 5 ¦100,0¦

¦ ¦лесной тематике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦ ¦Организация музеев леса ¦ шт. ¦ 4 ¦ 4 ¦100,0¦

¦ ¦и центров пропаганды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦знаний о лесе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦3. ¦Благоустройство лесов (в¦ км ¦ 150 ¦ 152,5¦101,7¦

¦ ¦том числе придорожные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦
¦лесные полосы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦4. ¦Составление проектов ¦лесхозы¦ 3 ¦ 2¦ 66,7¦

¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦устройства лесов области¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦5. ¦Изготовление и ¦ тыс. ¦ 5 ¦ 10,1¦202,0¦

¦ ¦распространение ¦ шт. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦листовок, памяток, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦буклетов на лесную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тематику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦ 2. Мероприятия по предупреждению распространения ¦

¦ лесных пожаров ¦

+---T------------------------T-------T----------T----------T-----+

¦1. ¦Создание противопожарных¦тыс. км¦ 5 ¦ 7,3¦146,0¦

¦ ¦барьеров (разрывов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожароустойчивых опушек,¦ ¦
¦ ¦ ¦

¦ ¦минерализованных полос) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦2. ¦Уход за противопожарными¦тыс. км¦ 10 ¦ 20,8¦208,0¦

¦ ¦барьерами (разрывами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожароустойчивыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦опушками, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦минерализованными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦полосами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦3. ¦Строительство дорог ¦ км ¦ 10 ¦ 8 ¦ 80,0¦

¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦4. ¦Ремонт дорог ¦ км ¦ 15 ¦ 51,8¦345,3¦

¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦5. ¦Устройство ¦ шт. ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦противопожарных водоемов¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и пирсов для забора воды¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦ 3. Капитальные вложения в охрану лесов от пожаров ¦

+---T------------------------T-------T----------T----------T-----+

¦1. ¦Установка пожарно - ¦ шт. ¦ 4 ¦ 1 ¦ ¦

¦ ¦наблюдательных вышек и ¦ ¦ ¦3 (задел) ¦ ¦

¦ ¦мачт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦2. ¦Строительство зданий ПХС¦ шт. ¦ 2 ¦1 (задел) ¦ ¦

+---+------------------------+-------+----------+----------+-----+

¦3. ¦Строительство 2-х ¦ шт. ¦ 4 ¦ 1 ¦ 25,0¦

¦ ¦квартирных лесных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кордонов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+-------+----------+----------+------

Приложение 2

к отчету

РАСХОДЫ

ПО ПРОГРАММЕ “ОХРАНА ЛЕСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ ПОЖАРОВ“ ЗА 2001 ГОД (ТАБЛИЦА 2 ПРОГРАММЫ)

тыс. руб.

-----------------T---------T-------T------T--------------------------------------¬

¦ Мероприятия ¦ Расходы ¦Фактич.¦ % ¦Расходы по источниками финансирования ¦

¦ ¦ по ¦расходы¦выпол-+------------T------------T------------+

¦ ¦программе¦ ¦нения ¦Федеральный ¦ Областной ¦Собственные ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ б-т ¦ б-т ¦ средства ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +------T-----+------T-----+------T-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по ¦факт ¦ по ¦факт ¦ по ¦факт ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прогр.¦ ¦Прогр.¦ <*> ¦Прогр.¦ ¦

+----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+-----+

¦Охрана лесов от ¦ 26651¦ 61734¦ 232 ¦ 8270¦18510¦ 3300¦ 3300¦ 15081¦39924¦

¦пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+-----+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+-----+

¦Содержание ¦ 21400¦ 54216¦ 253 ¦ 6919¦18180¦ ¦ ¦ 14481¦36036¦

¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лесной охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+-----+

¦Содержание и ¦ 1500¦ 3300¦ 220 ¦ 700¦ 112¦ 200¦ 221¦ 600¦ 2967¦

¦наем временных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сторожей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средств лесной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+-----+

¦Мероприятия по ¦ 1500¦ 2150¦ 143 ¦ ¦ 86¦ 1500¦ 1500¦ ¦ 564¦

¦предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦возникновения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лесных пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+-----+

¦Мероприятия по ¦ 1300¦ 1936¦ 149 ¦ 651¦ ¦ 649¦ 1579¦ ¦ 357¦

¦предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лесных пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+-----+

¦Авиационная ¦ 951¦ 132¦ 13,9¦ ¦ 132¦ 951¦ ¦ ¦ ¦

¦охрана лесов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+-----+

¦Капитальные ¦ 5380¦ 200¦ 3,7¦ 5380¦ 200¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+-----+

¦Потребность в ¦ 16760¦ 7800¦ 46,5¦ 8000¦ ¦ 5000¦ 5000¦ 3760¦ 2800¦

¦технике, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦машинах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оборудовании для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оснащения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦противопожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+-----+

¦Итого по ¦ 48791¦ 69734¦ 143,0¦ 21650¦18710¦ 8300¦ 8300¦ 18841¦42724¦

¦программе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+---------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------

--------------------------------

<*> - Фактические затраты за 2001 г. по акту приемки выполненных работ составили - 8289,4 тыс. рублей, а профинансировано в 2001 г. - 6289,4 тыс. рублей.

Приложение 3

к отчету

РАСХОДЫ

ПО ПРОГРАММЕ “ОХРАНА ЛЕСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ ПОЖАРОВ“ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ЗА 2001 ГОД (ТАБЛИЦА 3 ПРОГРАММЫ)

тыс. рублей

-------------------------------T------------T------------T-------¬

¦ ¦ Расходы по ¦Фактические ¦ % ¦

¦ ¦ Программе ¦ расходы ¦ ¦

+------------------------------+------------+------------+-------+

¦1. Общая потребность ¦ 48791¦ 69734¦ 142,9¦

+------------------------------+------------+------------+-------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------+------------+------------+-------+

¦За счет средств федерального ¦ 21650¦ 18710¦ 86,4¦

¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------+------------+------------+-------+

¦За счет средств областного ¦ 8300¦ 8300¦ 100,0¦

¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------+------------+------------+-------+

¦За счет собственных средств ¦ 18841¦ 42724¦ 226,8¦

L------------------------------+------------+------------+--------