Законы и бизнес в России

Информация Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области от <11.03.2002> <Вопросы и ответы о пенсиях>

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИНФОРМАЦИЯ

от 11 марта 2002 года

Вопрос. “Этот вопрос касается тысяч горожан, которые, как и я, работают в гаражно - строительных кооперативах и садоводческих товариществах. Налоговым кодексом (часть 2) эти организации освобождены от социального налога, что в дальнейшем не дает права для начисления социальной пенсии. Как быть нам, которым до пенсии еще 10 - 15 лет, а стаж работы в кооперативе - 10 - 12 лет. Возможно ли производить страховые отчисления из фонда оплаты тем работникам, которые не достигли пенсионного возраста? (У нас есть страховые и пенсионные полисы). Как будет начисляться пенсия, если нет страховых отчислений? Продолжать
ли работать в кооперативе или увольняться?“

Ответ. Действительно, Налоговым кодексом РФ гаражно - строительные кооперативы, садоводческие товарищества с 1 января 2001 года освобождены от уплаты социального налога, а значит, и страховых взносов в Пенсионный фонд. Фактически получается, что граждане лишаются права на трудовую пенсию в полном объеме.

По новым законам с 1 января 2002 года страховая и накопительная части пенсии увеличиваются в зависимости от суммы уплаченных за работника страховых взносов. Процесс накопления уже идет. И он продолжится до момента выхода гражданина на пенсию. Разумеется, для этого нужна заработанная плата. Причем в случае, если она еще и Налоговым кодексом РФ признана как объект для налогообложения и на нее начисляются и уплачиваются страховые взносы для обязательного пенсионного обеспечения. В этом вся загвоздка у людей, зарплата которым выплачивается из сумм членских взносов садоводческих, садово - огородных, гаражно - строительных и жилищно - строительных кооперативов. Дело в том, что с введением с 1 января 2001 года второй части Налогового кодекса у данной категории работников она не признается как таковой объект (пункт 8 ст. 238 НК РФ).

С 1 января 2001 года на эту зарплату не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. А это приводит к тому, что страховая и накопительная части будущей пенсии нынешних работников указанных организаций, получающих зарплату из суммы членских взносов, расти не будут. Страховая часть останется на уровне сформировавшейся на 1 января 2002 года, то есть на основе уплаченных до этого момента страховых взносов будет определен ее размер, который и станет частью его пенсии. А вот накопительная часть не появится вообще.

Если ничего не изменится,
то данные граждане по нынешнему пенсионному законодательству получат право за период работы в кооперативах только на пенсию в размере ее базовой части (450 руб.) и страховой, сформированной до 1 января 2002 года.

Продолжать ли выполнять и дальше сегодняшнюю работу, решает каждый сам за себя. Но торопиться принимать окончательное решение не следует. Выход есть. По Закону “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (ст. 29) физические лица вправе добровольно осуществлять уплату страховых взносов. Но пока нет механизма реализации этого закона. Как только он появится, мы сообщим об этом в прессе. Тогда и работники кооперативов смогут воспользоваться этим вариантом.

Вопрос. “Мой внук - круглый сирота, ни отца, ни матери. Ему 13 лет. В вашей газете писали, что круглым сиротам с января повысят пенсию на 400 рублей. Наталья Курылева сообщила, что пенсия составит 1035 рублей. Я получаю на внука пенсию 660 рублей. И в январе я получил столько же. В Курчатовском пенсионном управлении мне ответили, что ни о каком повышении не слышали. Кто же дает ложную информацию?“

Ответ. В газете “Вечерний Челябинск“ от 14.01.2002 была дана верная информация о повышении социальных пенсий детям в возрасте до 18 лет, потерявшим обоих родителей, до 1035 рублей.

К сожалению, размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца в настоящее время оказались ниже размеров социальных пенсий, однако перевести на социальную пенсию после 1.01.2002 не имеется правовых оснований, поскольку социальные пенсии назначаются при отсутствии права на трудовую пенсию (статья 11 закона о государственном пенсионном обеспечении в РФ).

Вместе с тем, учитывая неоднозначность сложившейся ситуации, при которой размеры социальных пенсий оказались выше трудовых, ПФР и
Минтруд России рассматривают вопрос о возможных путях урегулирования данной проблемы.

Вопрос. “У меня мама пенсионерка, 97 лет, инвалид II группы и жена - пенсионерка, инвалид I группы (получила доплату 360 рублей). Полагается ли им или мне (мужу и сыну) доплата за уход за ними?“

Ответ. Получателям пенсий по старости, достигшим 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I группы, а также пенсионерам по инвалидности I группы устанавливается повышенный размер базовой части пенсии - 900 рублей. С 1.01.2002 их пенсии были увеличены на 236 рублей 88 копеек, но не менее 1110 рублей.

Наряду с повышенным размером базовой части пенсии названным категориям граждан могут производиться ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ними неработающих трудоспособных лиц в размере 138 рублей.

Для установления ежемесячной компенсационной выплаты в управление Пенсионного фонда РФ того района, где получают пенсию нетрудоспособные граждане, представляются следующие документы:

- паспорт лица, осуществляющего уход;

- заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода;

- трудовая книжка лица, осуществляющего уход;

- справка службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

- справка управления Пенсионного фонда РФ из района по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пенсии;

- трудовая книжка нетрудоспособного лица;

- справка бюро МСЭ об установлении I группы инвалидности;

- заявление нетрудоспособного гражданина, подтверждающее осуществление за ним ухода.

Вопрос. “У меня стаж - 55 лет. В том числе 2,5 года - в годы ВОВ. В январе мне пересчитали пенсию, она составила 1472 руб. 91 коп. А доплату за годы войны умыкнули. Правильно ли это?“

Ответ. Повышения пенсий, установленные законодательством РФ для отдельных категорий граждан по состоянию на 31.12.2001 (труженики
тыла, участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, несовершеннолетние узники концлагерей и другие) сохранились и начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии. В дальнейшем расчетный размер пенсии индексируется как страховая часть трудовой пенсии, так с 1.02.2002 коэффициент индексации составил 1,065.

Вопрос. “Я подал в собес справку о заработке за 2000 - 2001 годы (сумма - 48600 рублей). Пересчитают ли мне пенсию с 01.01.2002 и сколько я буду получать?“

Вопрос. “Я проработала медсестрой 43 года в инфекционном отделении клиники мединститута. На пенсии два года. Получаю 1300 рублей. Всем моим коллегам пенсии давно пересчитали. Положен ли мне перерасчет?“

Ответ. Размер трудовой пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа и среднемесячного заработка заявителя. Стажевый коэффициент составляет 0,55 за 20 лет и 25 лет соответственно для женщин и мужчин и повышается на 0,01 за каждый полный год сверх 20-25 лет, но не более чем на 0,20.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка заявителя к среднемесячной заработной плате в стране, но не свыше 1,2, и на среднемесячную зарплату в России за III квартал 2001 года (1671 рубль).

Например: среднемесячная заработная плата заявителя за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета составила 48600 рублей, среднемесячная зарплата в стране за этот же период - 35859 рублей, отношение двух заработков - 1,355 (48600/35859), учитывается не свыше 1,2, общий трудовой стаж - 45 лет. Размер пенсии с 1.01.2002 составит 0,75 x 1,2 x 1671 = = 1503 руб.90 коп., с 1.02.2002 пенсия будет проиндексирована в 1,065 и составит 1601 руб. 65 коп.

Вопрос. “Моя жена родила троих
детей и до перерасчета пенсий по ИКП имела стаж около 43 лет, а затем осталось только 35 лет семь месяцев и три дня. Пересчитают ли ей по-новому с учетом декретных отпусков? Или это касается только тех, кто будет рожать с 01.01.2002? За что так унизили матерей?“

Ответ. При оценке пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года в общий трудовой стаж в календарном порядке включаются периоды, предусмотренные пунктом 4 статьи 30 закона о трудовых пенсиях в РФ. Период ухода неработающей матери за ребенком в возрасте до трех лет не предусмотрен указанным пунктом и не включается при определении размера пенсии. В страховой стаж при определении права на пенсию, то есть при новом назначении, включается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, если этому периоду предшествовала или за ним следовала работа, при этом неважно, когда рождены дети - до 01.01.2002 или позже. Включение указанного периода в страховой стаж не влияет на размер пенсии, а определяет только право на тот или иной вид пенсии.

Вопрос. “Я отработал в горячем цехе 17 лет. Ушел на пенсию в 50 лет по первому списку. Но в январе моя пенсия не изменилась. Прошу указать, у кого из ушедших на пенсию по Списку N 1 должна увеличиться пенсия?“

Ответ. Размер пенсии по Списку N 1 увеличивался только в том случае, если стажевый коэффициент за работу по Списку был выше, чем за общий трудовой стаж. Так, мужчине по Списку N 1 требуется 10 лет, что
соответствует стажевому коэффициенту 0,55, при наличии такого стажа - 17 лет коэффициент составит 0,62 (0,55 + 0,07). Если заявитель уже имел стажевый коэффициент за общий стаж 0,62 или выше, размер его пенсии не изменится и останется в прежнем размере.

Вопрос. “С 1 мая 1999 года ввели ИКП. Перевели 18 миллионов человек на ИКП и у каждого изъяли 97 рублей 75 копеек (узнал в райсобесе). Всего 1 миллиард 800 миллионов рублей - попало в фонд Зурабова, он их прокрутил и получил сегодняшнее увеличение - мне эти 90 рублей и вернулись. Эта арифметика для пятиклассников. Починок обманывает президента. Так кто обманывает пенсионеров?“

Ответ. С 01.02.98 для неработающих пенсионеров параллельно действовали два Закона: “О государственных пенсиях в РФ“ от 20.12.90 N 340-1 и “О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий“ от 21.07.97 N 113-ФЗ (утратили силу с 1.01.2002)

По указам Президента РФ компенсационная выплата начислялась к размеру пенсии, исчисленному по закону N 340-1. При этом в автоматизированном режиме определялся наиболее выгодный вариант исчисления размера пенсии. Финансировались компенсационные выплаты по указам Президента РФ из федерального бюджета, а не из бюджета Пенсионного фонда России.

Вопрос. “Положен ли инвалидам II группы дополнительный коэффициент (поправочный)? Информация об этом была в программе “Острый угол“.

Ответ. Расчет пенсионного капитала инвалидам II группы производится по формуле:

ПК = (РП - БЧ) x Т x К, где

РП - расчетный размер пенсии, который определяется в зависимости от стажевого коэффициента и среднемесячного заработка заявителя аналогично исчислению пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП);

БЧ - размер базовой части пенсии по старости, равный 450 рублям;

Т - ожидаемый период выплаты пенсии по
старости, равный на 2002 год 144 месяцам (12 лет);

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на 01.01.2002 года к 180 месяцам.

Формула расчета трудовой пенсии по инвалидности отличается от формулы расчета трудовой пенсии по старости только дополнительным значением “К“ (названным в вопросе поправочным коэффициентом).

Если К меньше 1, то расчетный пенсионный капитал по инвалидности по сравнению с пенсией по старости уменьшается, однако при дальнейшем расчете ежемесячной страховой части пенсии по инвалидности (СЧ) по формуле СЧ = ПК / (Т x К), производится деление уменьшенного расчетного пенсионного капитала на уменьшенный ожидаемый период выплаты пенсии, в результате размер трудовой пенсии по инвалидности II группы не уменьшается, но и не подлежит увеличению. Таким образом, в настоящее время размеры трудовых пенсий по инвалидности II группы с 1.01.2002 увеличению не подлежат за исключением увеличения базовой части пенсии по инвалидности при наличии нетрудоспособных иждивенцев.

Заместитель

начальника отдела

по организации

персонифицированного учета

отделения Пенсионного фонда

по Челябинской области

О.КУЗНЕЦОВ