Законы и бизнес в России

Постановление Главы администрации Челябинской области от 18.11.1996 N 662 “О Челябинском областном комитете по управлению государственным имуществом“ (вместе с “Положением о Челябинском областном комитете по управлению государственным имуществом“)

Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы администрации Челябинской области от 10.06.1997 N 429.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 1996 г. N 662

О ЧЕЛЯБИНСКОМ ОБЛАСТНОМ КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

В соответствии с Законом Челябинской области “Об управлении государственной собственностью Челябинской области“, принимая во внимание создание Департамента по управлению собственностью и развитию фондового рынка, в целях более полной реализации прав области в отношении объектов государственной собственности, расположенных на территории Челябинской области, и исключения дублирования функций областных и федеральных органов исполнительной власти, для обеспечения деятельности Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом, с учетом проведенной реорганизации комитета,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Челябинском областном комитете
по управлению государственным имуществом (Приложение 1).

2. Назначить председателем Челябинского областного комитета по управлению госимуществом Христенко В.Б.

3. Разрешить председателю Челябинского областного комитета по управлению госимуществом иметь двух заместителей, в том числе одного первого.

4. Установить предельную численность аппарата Челябинского областного комитета по управлению госимуществом в количестве 36 штатных единиц.

5. Обратиться в Госкомимущество России с предложением о ликвидации Челябинского территориального агентства Госкомимущества России с передачей его полномочий Челябинскому областному комитету по управлению госимуществом на основании соглашения.

6. Председателю Челябинского областного комитета по управлению госимуществом Христенко В.Б. в срок до 27.11.96 разработать проект соглашения с Госкомимуществом России о делегировании полномочий по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности, расположенными на территории Челябинской области.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы администрации Челябинской области Христенко В.Б.

Глава администрации

Челябинской области

В.СОЛОВЬЕВ

Приложение

к постановлению

главы администрации

Челябинской области

от 18 ноября 1996 г. N 662

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЧЕЛЯБИНСКОМ ОБЛАСТНОМ КОМИТЕТЕ

ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

1. Общие положения

1.1. Областной Комитет по управлению государственным имуществом (Далее именуется Комитет) является органом исполнительной власти в составе администрации Челябинской области, обеспечивающим проведение процесса приватизации на территории Челябинской области и осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению объектами государственной собственности, и действует в рамках Департамента по управлению собственностью и развитию фондового рынка.

1.2. Полномочия по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности, расположенными на территории Челябинской области, могут быть переданы Комитету на основании Соглашения, заключаемого с Госкомимуществом России.

1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Челябинской области, а также настоящим Положением.

1.4. В своей
деятельности Комитет подотчетен Главе администрации Челябинской области и директору Департамента по управлению собственностью и развитию фондового рынка (по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента).

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- реализация на основе законодательства Российской Федерации и Челябинской области государственной политики приватизации объектов государственной собственности;

- управление и распоряжение в установленном порядке объектами государственной собственности на территории Челябинской области;

- осуществление методического руководства и координации деятельности комитетов по управлению имуществом городов и районов области;

- участие в создании инфраструктуры фондового рынка, обеспечивающей процессы приватизации и реализации государственной политики в области привлечения инвестиций.

2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет в установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области порядке:

- разрабатывает областную программу приватизации;

- организует и контролирует ее реализацию:

- ежегодно отчитывается о ходе выполнения областной программы приватизации перед администрацией Челябинской области, разрабатывает и представляет предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

- разрабатывает проекты областных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами областной собственности, привлечения инвестиций;

- подготавливает и представляет в администрацию области прогноз, а также контролирует поступления в областной бюджет средств от приватизации и использования имущества, отнесенного к областной собственности, и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

- организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области приватизации объектов областной собственности;

- обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Челябинской области в пределах возложенных на него обязанностей;

- организует и принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации объектов государственной собственности;

- передает объекты государственной собственности Фонду имущества Челябинской области для продажи;

- принимает участие в разработке и реализации мероприятий по поддержке реконструкции
приватизированных предприятий за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников в соответствии с утверждаемыми программами послеприватизационной поддержки;

- осуществляет в пределах возложенных на него полномочий контроль за управлением и распоряжением объектами государственной собственности, их использованием по назначению и сохранностью;

- принимает участие в осуществлении мер государственной поддержки формирования и функционирования рынка ценных бумаг, а также развития его инфраструктуры;

- оформляет закрепление государственного имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие на продажу недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его в аренду или залог, либо на распоряжение этим имуществом иным способом, а также ведет учет (реестр) договоров о залоге объектов государственной собственности;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

- принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ, формировании условий концессионных договоров, а также представляет при этом интересы собственника в случаях, предусмотренных законодательством Челябинской области;

- является держателем принадлежащих акций (вкладов, долей), закрепленных в государственной собственности, а также “Золотой акции“;

- представляет в пределах своей компетенции интересы Челябинской области по закрепленным в государственной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах организаций, основанных на объединении капиталов различных собственников;

- принимает участие в разработке и выполнении программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий, находящихся в государственной собственности;

- осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской
Федерации и Челябинской области в области приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной собственности, возбуждает в суде или арбитражном суде иски об отмене неправомерных решений органов исполнительной власти и о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;

- обобщает предложения по вопросам приватизации государственной и муниципальной собственности, управления и распоряжения этой собственностью, поступившие от городских и районных комитетов по управлению имуществом, органов местного самоуправления, предприятий, общественных объединений и граждан, анализирует процессы приватизации государственной и муниципальной собственности, управления государственным имуществом, привлечения инвестиций в экономику Челябинской области, организует в этих целях выполнение соответствующими специалистами экспертных, консультационных, маркетинговых и социологических работ;

- издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами государственной собственности, дает разъяснения этих нормативных актов и областной программы приватизации;

- осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности;

- готовит предложения о разграничении государственной собственности на федеральную собственность и государственную собственность Челябинской области, о разграничении государственной и муниципальной собственности;

- осуществляет учет объектов государственной собственности, включая недвижимое имущество, и ведет их реестр;

- назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки деятельности государственных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов государственной собственности;

- подготавливает и представляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти предложения о создании и ликвидации государственных унитарных предприятий;

- реорганизует по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти государственные предприятия без изменения их формы собственности;

- создает подведомственные государственные учреждения;

- назначает в пределах своей компетенции представителей государства в органы управления акционерных обществ
(товариществ) и других хозяйствующих субъектов, которые основаны на объединении капиталов, и акции (вклады, доли) которых закреплены в государственной собственности, или учредителем которых Комитет является на момент назначения представителя;

- организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в государственной собственности;

- осуществляет пропаганду законодательства Российской Федерации и Челябинской области по вопросам приватизации государственной и муниципальной собственности, управления и распоряжения объектами государственной собственности, организует переподготовку и повышение квалификации работников Комитета и государственных служащих Челябинской области, руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с приватизацией, управлением и распоряжением государственным имуществом;

- осуществляет иные функции, необходимые для исполнения возложенных на него задач.

2.3. Комитет имеет право в установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области порядке:

- назначать в пределах своей компетенции представителей государства в органы управления акционерных обществ, акции которых закреплены в государственной собственности или учредителем которых Комитет является на момент назначения, либо поручать на договорных условиях выполнение этих функций физическим лицам в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

- утверждать уставы государственных унитарных предприятий, заключать, изменять и расторгать контракты с руководителями этих предприятий в пределах установленных полномочий;

- запрашивать от иных органов исполнительной власти, городских и районных комитетов по управлению имуществом, Фонда имущества Челябинской области, а также органов местного самоуправления, государственных учреждений и хозяйствующих субъектов материалы и иные сведения о выполнении областной программы приватизации;

- требовать от государственных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и Челябинской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами государственной собственности, принимать соответствующие меры;

- учреждать в установленном порядке периодические печатные
издания и другие средства массовой информации по вопросам, относящимся к его компетенции;

- обеспечивает взаимодействие с Департаментом по управлению собственностью и развитию фондового рынка.

3. Организация работы

3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Челябинской области.

Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

Председатель Комитета:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации Челябинской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

- издает на основе и во исполнение федеральных и областных законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Комитета приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;

- утверждает структуру и штатное расписание аппарата Комитета в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований, а также положения о структурных подразделениях аппарата (управлениях, отделах), создаваемых в установленном порядке;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Комитета, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- действует без доверенности от имени Комитета;

- утверждает положение о расходовании средств, поступающих в распоряжение Комитета от приватизации объектов государственной собственности, открывает счета в банках, заключает договоры (соглашения);

- распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета. Заместители председателя Комитета действуют без доверенности от имени Комитета в пределах прав и обязанностей, определяемых его председателем;

- обеспечивает взаимодействие с Департаментом по управлению собственностью и развитию фондового рынка.

3.2. Расходы на содержание аппарата Комитета производятся за счет средств областного бюджета, предусмотренных для содержания органов исполнительной власти.

Средства, получаемые Комитетом от приватизации объектов государственной собственности, используются в порядке, утверждаемом
Главой администрации области.

3.3. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, закрепляется за ним на правах оперативного управления и может быть изъято только по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

3.4. Комитет действует в структуре Департамента по управлению собственностью и развитию фондового рынка, участвует в его работе, в том числе денежными средствами и имуществом, имеющимся в распоряжении Комитета.

3.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Первый заместитель

главы администрации

Челябинской области

В.ХРИСТЕНКО