Законы и бизнес в России

Решение Думы Сургутского района от 28.06.2010 N 626 “О программе социально-экономического развития Сургутского района на 2010 - 2013 годы“

Вступает в силу после официального опубликования (обнародования) (пункт 3 данного документа).

ДУМА СУРГУТСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2010 г. N 626

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

СУРГУТСКОГО РАЙОНА НА 2010 - 2013 ГОДЫ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Главы Сургутского района от 27.02.2008 имеет номер 275, а не 278.

В соответствии с Уставом Сургутского района, на основании постановления главы Сургутского района от 27 февраля 2008 года N 278 “О разработке стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2020 года и программы социально-экономического развития Сургутского района на 2009 - 2013 годы“, Дума Сургутского района решила:

1. Принять программу социально-экономического развития Сургутского района на 2010 - 2013 годы согласно приложению.

2. Контроль за выполнением решения возложить на комиссию Думы Сургутского района по бюджету, налогам и финансам.

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Сургутского района

Д.В.МАКУЩЕНКО

Приложение

к решению

Думы Сургутского района



от 28 июня 2010 года N 626

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

СУРГУТСКОГО РАЙОНА НА 2010 - 2013 ГОДЫ

ПАСПОРТ

Программы социально-экономического развития

Сургутского района на 2010 - 2013 годы

---------------T----------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Программа социально-экономического развития Сургутского ¦

¦программы ¦района на 2010 - 2013 годы ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Основание для ¦Постановление главы Сургутского района от 27.02.2008 N 275¦

¦разработки ¦“О разработке стратегии социально-экономического развития ¦

¦программы ¦Сургутского района до 2020 года и программы ¦

¦ ¦социально-экономического развития Сургутского района на ¦



¦ ¦2009 - 2013 годы“ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Разработчик ¦ЗАО “Аудиторская компания “РОСТ“ ¦

¦программы ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Заказчик ¦Администрация Сургутского района ¦

¦программы и ¦ ¦

¦исполнители ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Цели и задачи ¦Цели программы: ¦

¦программы ¦1. Создание условий для роста малого и среднего бизнеса ¦

¦ ¦2. Формирование инфраструктурных условий для привлечения ¦

¦ ¦инвестиций (“инвестиционный конвейер“) ¦

¦ ¦3. Рост качества жизни ¦

¦ ¦4. Создание условий для ускоренного роста отраслей ¦

¦ ¦промышленности, строительства и стабильного развития АПК ¦

¦ ¦5. Восстановительная экология ¦

¦ ¦Задачи программы: ¦

¦ ¦1. Приоритетная поддержка малого и среднего бизнеса ¦

¦ ¦(производство, сфера услуг) ¦

¦ ¦2. Активная инвестиционная политика и формирование ¦

¦ ¦открытой информации для инвесторов ¦

¦ ¦3. Ускоренное развитие нефте- и газопереработки ¦

¦ ¦4. Создание Сургутской региональной транспортно- ¦

¦ ¦логистической системы ¦

¦ ¦5. Развитие промышленности строительных материалов ¦

¦ ¦6. Развитие перерабатывающих производств агропромышленного¦

¦ ¦комплекса ¦

¦ ¦7. Поддержка КФХ и ЛПХ ¦

¦ ¦8. Формирование Сургутской туристической зоны ¦

¦ ¦9. Поддержка коренных малочисленных народов Севера ¦

¦ ¦10. Благоустройство населенных пунктов (разработка стиля и¦

¦ ¦значимости каждого поселения) ¦

¦ ¦11. Плановое развитие системы коммунальной инфраструктуры ¦

¦ ¦12. Развитие жилищного фонда ¦

¦ ¦13. Разработка программы дорожного строительства на период¦

¦ ¦до 2020 года ¦

¦ ¦14. Достижение среднеокружных социальных нормативов ¦

¦ ¦15. Разработка природоохранных мероприятий ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Сроки ¦Период реализации Программы: 2010 - 2013 годы ¦

¦реализации ¦ ¦

¦программы ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Перечень ¦9 программ: ¦

¦программ ¦ ¦

¦ ¦Программа 1. Создание условий для роста малого и среднего ¦

¦ ¦бизнеса ¦

¦ ¦Программа 2. Формирование инфраструктурных условий для ¦

¦ ¦привлечения инвестиций (“инвестиционный конвейер“) ¦

¦ ¦Программа 3. Высокое качество жилищных условий ¦

¦ ¦Программа 4. Качество образования, соответствующее ¦

¦ ¦современным требованиям рынка ¦

¦ ¦Программа 5. Высокий уровень культуры и досуга ¦

¦ ¦Программа 6. Высокое качество медицинских услуг ¦

¦ ¦Программа 7. Социальное развитие коренных малочисленных ¦

¦ ¦народов Севера ¦

¦ ¦Программа 8. Создание условий для ускоренного роста ¦

¦ ¦отраслей промышленности, строительства и стабильного ¦

¦ ¦развития АПК ¦

¦ ¦Программа 9. Восстановительная экология ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Объемы и ¦ Объем финансирования Программы составляет - 30706 млн.¦

¦источники ¦руб., в том числе: ¦

¦финансирования¦ - средства бюджета Ханты-Мансийского автономного ¦

¦программы ¦округа - Югры - 3749 млн. руб.; ¦

¦ ¦ - средства бюджета Сургутского района - 712 млн. руб.;¦

¦ ¦ - внебюджетные средства - 26245 млн. руб. ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ Объем финансирования по программам: ¦

¦ ¦ Программа 1. Создание условий для роста малого и ¦

¦ ¦среднего бизнеса - 186 млн. руб. ¦

¦ ¦ Программа 2. Формирование инфраструктурных условий для¦

¦ ¦привлечения инвестиций (“инвестиционный конвейер“) - 04 ¦

¦ ¦млн. руб. ¦

¦ ¦ Программа 3. Высокое качество жилищных условий - 620 ¦

¦ ¦млн. руб. ¦

¦ ¦ Программа 4. Качество образования, соответствующее ¦

¦ ¦современным требованиям рынка, - 1468 млн. руб. ¦

¦ ¦ Программа 5. Высокий уровень культуры и досуга - 1383 ¦

¦ ¦млн. руб. ¦

¦ ¦ Программа 6. Высокое качество медицинских услуг - 215 ¦

¦ ¦млн. руб. ¦

¦ ¦ Программа 7. Социальное развитие коренных ¦

¦ ¦малочисленных народов Севера - 43 млн. руб. ¦

¦ ¦ Программа 8. Создание условий для ускоренного роста ¦

¦ ¦отраслей промышленности, строительства и стабильного ¦

¦ ¦развития АПК - 26019 млн. руб. ¦

¦ ¦ Программа 9. Восстановительная экология - 768 млн. ¦

¦ ¦руб. ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦Реализация Программы должна обеспечить: ¦

¦конечные ¦ - рост инвестиций в основной капитал в 2013 году к ¦

¦результаты ¦уровню 2007 года - 138,3%; ¦

¦реализации ¦ - комплексное развитие всех видов транспорта, ¦

¦программы и ¦транспортной, складской, терминальной инфраструктуры; ¦

¦показатели ¦ - рост количества малых предприятий до 470 ед. (114,4%¦

¦социально- ¦к 2007 г.); ¦

¦экономической ¦ - увеличение численности индивидуальных ¦

¦эффективности ¦предпринимателей без образования юридического лица до 2,5 ¦

¦ ¦тыс. человек (на 31,8%); ¦

¦ ¦ - увеличение оборота предприятий (организаций) малого ¦

¦ ¦предпринимательства на одного жителя района до 100,5 тыс. ¦

¦ ¦руб. (в 1,9 раза к 2007 году); ¦

¦ ¦ - рост среднесписочной численности занятых в малом ¦

¦ ¦предпринимательстве до 8 тыс. человек (в 2007 году - 5,3 ¦

¦ ¦тыс. человек); ¦

¦ ¦ - увеличение объема сельскохозяйственной продукции в ¦

¦ ¦фермерских хозяйствах до 156,6 млн. руб. (в 3,1 раза к ¦

¦ ¦2007 году). ¦

¦ ¦ Реализация мероприятий Программы в социальной сфере ¦

¦ ¦позволит обеспечить: ¦

¦ ¦ - всеобщую доступность и повышение качества базовых ¦

¦ ¦социальных услуг, к числу которых относятся, прежде всего,¦

¦ ¦медицинское обслуживание и общее образование; ¦

¦ ¦ - улучшение демографической ситуации в результате ¦

¦ ¦осуществления мероприятий, направленных на укрепление ¦

¦ ¦здоровья и повышение уровня медицинской помощи, создание ¦

¦ ¦предпосылок для стабилизации рождаемости и последующего ¦

¦ ¦демографического роста; ¦

¦ ¦ - комплексное обновление учебно-материальной базы ¦

¦ ¦образовательных учреждений, информатизацию системы ¦

¦ ¦образования; ¦

¦ ¦ - адаптацию системы профессионального образования и ¦

¦ ¦структуры подготовки кадров к потребностям рынка труда; ¦

¦ ¦ - расширение спектра и повышение качества услуг в ¦

¦ ¦сфере культуры, искусства, физической культуры и спорта. ¦

L--------------+-----------------------------------------------------------

1. Социально-экономическое положение

и основные направления развития Сургутского района

1.1. Общие сведения о Сургутском районе

Сургутский район образован 11 января 1924 года. Район расположен в Среднем течении реки Оби, в пределах лесоболотной зоны Западно-Сибирской низменности. Площадь его территории составляет 105,5 тыс. км2. 42% Сургутского района занимают родовые угодья, где проживают около 300 семей коренного населения.

Расстояние от Сургута до областного центра - г. Тюмени - 800 км, до окружного центра - г. Ханты-Мансийска - 300 км.

Сургутский район включает в себя городские поселения Лянтор, Федоровский, Белый Яр, Барсово и 9 сельских поселений - Солнечный, Нижнесортымский, Угут, Ульт-Ягун, Локосово, Русскинская, Сытомино, Лямина и Тундрино.

Городское поселение Лянтор расположено на левом берегу реки Пим при впадении в нее реки Вачим-Ягун в 91 км от г. Сургута и связан с ним автомобильной дорогой. Площадь земель в границах населенного пункта составляет 63,07 км2. Г. Лянтор - крупнейшее поселение района - численность населения на 01.01.2008 составила 38,1 тыс. человек. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,6 тыс. человек на 1 км2 территории городского поселения. В границах поселения расположены Лянторский и Новобыстринский лицензированные участки недр, разработкой которых занимается ОАО “Сургутнефтегаз“.

Городское поселение Федоровский расположено на севере района на месте слияния реки Моховой и ручья Меудекъяун, на территории одноименного месторождения, в 48 км от г. Сургута. Г.п. Федоровский - второй по величине населенный пункт Сургутского района. Площадь земель в границах населенного пункта на 01.01.2008 составила 61,06 км2. Численность населения на 01.01.2008 составила 19,4 тыс. человек. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,32 тыс. человек на 1 км2 территории городского поселения. В границах поселения расположен нефтяной участок недр.

Городское поселение Белый Яр расположено на берегу Оби в 10 км от г. Сургута. Площадь земель в границах населенного пункта пгт. Белый Яр на 01.01.2008 составила 7,13 км2. Г.п. Белый Яр является третьим по численности населения населенным пунктом Сургутского района. Численность населения городского поселения Белый Яр на 1 января 2008 года составила 14,6 тыс. человек. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 2,05 тыс. человек на 1 км2 территории городского поселения. В границах поселения расположен Западно-Сибирский участок недр, эксплуатируемый ОАО “Сургутнефтегаз“.

Городское поселение Барсово находится в 17 км от г. Сургута на берегу реки Оби, в зоне урочища “Барсова гора“. По состоянию на 01.01.2008 площадь земель в границах населенного пункта г.п. Барсово - 17,7 км2. Численность жителей 01.01.2008 составляет 5,6 тыс. человек. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,32 тыс. человек на 1 км2 территории городского поселения. Городское поселение занимает ведущее место по производству пиломатериалов в районе.

Сельское поселение Солнечный расположено в центральной части Сургутского района. Площадь земель в границах поселения на 01.01.2008 составила 73,3 км2, площадь земель в границах населенных пунктов поселения - 26,33 км2. Сельское поселение включает населенные пункты: п. Солнечный (административный центр) и д. Сайгатина. Численность населения на 01.01.2008 составила 12,3 тыс. человек, менее 1% составляют коренные малочисленные народности Севера. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,47 тыс. человек на 1 км2 территории сельского поселения. В границах поселения расположены Сайгатинское и Западно-Сургутское нефтяные месторождения.

Сельское поселение Нижнесортымский расположено в 220 км от г. Сургута вблизи впадения реки Сортымки в реку Пин. Площадь земель в границах поселения на 01.01.2008 составила 19,9 км2, площадь земель в границах населенного пункта - 16,17 км2. Численность населения на 01.01.2008 - 11,4 тыс. человек, в их числе около 2% составляют коренные малочисленные народности Севера. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,7 тыс. человек на 1 км2 территории сельского поселения. В границах поселения расположено нефтяное месторождение Нижне-Сортымское.

Сельское поселение Угут расположено в южной части Сургутского района, в бассейне рек Большой Юган и Малый Юган в 250 км от г. Сургута. Это самое большое поселение района, площадь земель в границах поселения составляет 943,8 км2, площадь земель в границах населенных пунктов поселения - 18,83 км2. Сельское поселение включает с. Угут (административный центр), п. Малоюганский, д. Каюкова, д. Таурова, д. Тайлакова. Сообщение с городом Сургут и другими территориями осуществляется по воде, авиатранспортом и зимнику. Численность населения поселения на 01.01.2008 составляет 3,0 тыс. человек, из которых треть - коренные малочисленные народности Севера (в основном ханты). Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,003 тыс. человек на 1 км2 территории сельского поселения. В границах поселения частично или полностью расположено множество нефтяных месторождений: Угутское, Средне-Угутское, Унтыгейское и другие.

Сельское поселение Ульт-Ягун расположено на севере Сургутского района, в бассейне рек Ульт-Ягун и Тром-Аган и включает в себя два поселка с такими же названиями. Сельское поселение занимает площадь 79,15 км2, площадь населенных пунктов в границах поселения - 12,7 км2. Связь поселения с городом Сургутом осуществляется по железной и автомобильной дорогам. Численность населения на 01.01.2008 - 2,4 тыс. человек, в их числе порядка 4% составляют коренные малочисленные народности Севера. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,03 тыс. человек на 1 км2 территории сельского поселения. На территории расположено нефтяное месторождение Родниковое, добычу нефти ведет ОАО “Сургутнефтегаз“.

Сельское поселение Локосово расположено на востоке центральной части Сургутского района по обе стороны Оби. Сельское поселение включает населенные пункты: с. Локосово (административный центр) и д. Верхне-Мысовую. Площадь земель в границах поселения на 01.01.2008 составила 90,7 км2, площадь земель в границах населенных пунктов сельского поселения - 44,37 км2. Сообщение с г. Сургутом осуществляется по реке и автотранспортом. Численность населения на 1 января 2008 г. составила 2,3 тыс. человек, в общей численности населения около 1% составляют коренные малочисленные народности Севера. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,03 тыс. человек на 1 км2 территории сельского поселения. В границах поселения частично или полностью находятся нефтяные месторождения: Южно-Локосовское, Локосовское, Покамасовское, Левобережное, разработку которых ведет ОАО “Славнефть-Мегионнефтегаз“.

Сельское поселение Русскинская - расположено на севере Сургутского района. Центр поселения - хантыйская национальная деревня Русскинская. Деревня расположена на реке Тром-Аган в 165 км от г. Сургута. Площадь земель в границах поселения на 01.01.2008 составила 202,7 км2, площадь земель в границах населенных пунктов сельского поселения - 16,76 км2. Численность населения на 01.01.2008 составила 1,7 тыс. человек, свыше половины составляют коренные малочисленные народности Севера (в основном ханты). Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,009 тыс. человек на 1 км2 территории сельского поселения. В границах поселения имеется наличие нефтяного месторождения.

Сельское поселение Сытомино - расположено в северо-западной части Сургутского района. Площадь земель в границах поселения на 01.01.2008 составила 236,2 км2, площадь земель в границах населенных пунктов сельского поселения - 65,22 км2. Сельское поселение включает населенные пункты: с. Сытомино (административный центр) и п. Горный. Сообщение с городом Сургутом и другими территориями осуществляется автомобильной дорогой с понтонной переправой в летний период и с ледовой переправой в зимний период. Численность населения на 01.01.2008 - 1,6 тыс. человек, около 15% составляют коренные малочисленные народности Севера. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,007 тыс. человек на 1 км2 территории сельского поселения. В границах поселения полностью или частично расположены месторождения, на которых ведет нефтедобычу ОАО “Сургутнефтегаз“, в поселении располагается рыбодобывающее и рыбоперерабатывающее предприятие МП “Восход“.

Сельское поселение Лямина расположено на севере Сургутского района, на территории, прилегающей к реке Лямин. Площадь земель в границах поселения на 01.01.2008 составила 72,9 км2, площадь земель в границах населенных пунктов сельского поселения - 48,25 км2. Сельское поселение включает населенные пункты: д. Лямина (административный центр) и п. Песчаный. Сообщение с городом Сургутом и другими территориями осуществляется по воде, авиатранспортом и автомобильной дорогой. Численность на 01.01.2008 - 1,1 тыс. человек, в их числе около 5% - коренные малочисленные народности Севера. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,016 тыс. человек на 1 км2 территории сельского поселения. В границах поселения частично расположены два месторождения - Тундринское и Правдинское. Освоение ведет ОАО “Сургутнефтегаз“ и ОАО “Юганскнефтегаз“.

Сельское поселение Тундрино расположено в центральной части Сургутского района. Центр сельского поселения - пос. Высокий Мыс, территория включает старинное село Тундрино. Связь с другими территориями осуществляется вертолетами, зимой - по зимнику, летом - по реке. Площадь земель в границах поселения на 01.01.2008 составила 49,6 км2, площадь земель в границах населенных пунктов сельского поселения - 37,48 км2. Численность населения на 01.01.2008 составила 0,6 тыс. человек, в их числе порядка 3% составляют коренные малочисленные народности Севера. Плотность населения на 01.01.2008 составляет 0,012 тыс. человек на 1 км2 территории сельского поселения. В границах поселения расположено Тундринское нефтяное месторождение. Нефтедобычу ведет ОАО “Сургутнефтегаз“.

Общие данные о Сургутском районе

- Площадь территории Сургутского района - 105,5 тыс. кв. км.

- Расстояние от Сургута до г. Тюмени - 800 км, до г. Ханты-Мансийска - 300 км.

- Численность постоянного населения на 01.01.2008 - 115,96 тыс. человек

Промышленно-производственная деятельность

- Объем отгруженных товаров собственного производства за 2007 год - 13836 млн. руб.

- темп роста (2007/2006 гг.) - 101%

- Доля в общем объеме отгруженной продукции, работ, услуг - 65%

- Численность ППП в 2007 году - 45,4 тыс. человек

- Доля занятых в отрасли в общей численности работающих района - 61%

- Количество предприятий на начало 2007 года - 73 ед. (по данным статистики)

Строительство

- Объем работ, выполненных собственными силами крупных и средних организаций за 2007 год - 6168 млн. руб.

- темп роста 2007/2006 гг. - 180%

- Доля в общем объеме отгруженной продукции, работ, услуг в 2007 году - 29%

- Численность ППП в 2007 г. - 13,7 тыс. человек

- Доля занятых в отрасли в общей численности работающих в 2007 году - 18,5%

- Количество предприятий на начало 2007 года - 172 ед.

Транспортная инфраструктура

Автомобильный транспорт

- На территории района проходит дорога федерального значения Тюмень - Когалым

- Протяженность автомобильных дорог общего пользования - 573,2 <1> км,

в т.ч. с твердым покрытием - 568,9 км (99%)

- темп роста 2006/2003 гг. - 143% (на 171,3 км)

- Плотность автомобильных дорог общего пользования - 5,4 км путей на 1000 кв. км территории

- Завершено строительство участка автодороги г. Сургут - г. Нижневартовск (27 км)

Железнодорожный транспорт

- На территории Сургутского района пролегают следующие железнодорожные магистрали:

- Тюмень - Тобольск - Сургут - Уренгой - Ягельная - Ямбург;

- Сургут - Нижневартовск;

- Территория района обслуживается Сургутским отделением Свердловской железной дороги;

- Общая протяженность железнодорожных путей на конец 2006 года - 650 км;

- Густота сети железных дорог - 6,1 км путей на 1000 кв. км территории района;

- Перспективным развитием железнодорожного транспорта района является строительство Северо-Сибирской железной дороги.

Воздушный транспорт

- Протяженность воздушных линий - 292 км.

- Аэропорт находится в г. Сургуте, имеет статус международного, относится к “узловым“ аэропортам регионального значения. После реконструкции пропускная способность блока вылета российских и местных авиалиний - 150 пасс./час, пропускная способность блока прилета - 300 пасс./час.

- Из аэропорта “Сургут“ перевозки пассажиров и грузов осуществляют 65 авиакомпаний в 80 направлениях, в том числе регулярные - 13 авиакомпаний в 35 направлениях <2>. Основная доля авиационных перевозок приходится на ОАО АК “ЮТэйр“ и ОАО АК “Когалымавиа“.

Водный транспорт

- Протяженность водных путей - 1287 км.

- Перевозки водным транспортом осуществляются по р. Обь, устья которой имеют выход на Северный морской путь.

- Перевозки водным транспортом осуществляет ОАО “Сургутский речной порт“, который является вторым по величине в Обь-Иртышском пароходстве. Предприятие обеспечивает перевозки грузов в пункты реки Обь (г. Новосибирск, г. Томск, г. Нижневартовск), реки Иртыш (г. Ханты-Мансийск, г. Тобольск, г. Омск), а также на малые реки региона: Аган, Тромъеган, Северная Сосьва, Юган, Конда и др.

- Пассажирские перевозки в период навигации осуществляет ОАО “Северречфлот“ на внутренних водных путях Сургутского района в следующие населенные пункты: с. Локосово, п. Высокий Мыс, д. Лямина, с. Сытомино, с. Угут.

Природно-климатические условия

- Климат района резко-континентальный. Высокая влажность, интенсивная циркуляция воздушных масс. Среднегодовая температура - 3 градуса. Среднегодовое количество осадков 510 мм, в т.ч. 60% выпадает в мае - сентябре. Количество теплых дней - 98.

- Территория характеризуется высокой заозеренностью на севере района - 70%.

- 94% территории района покрыто тайгой и лесами.

- В пределах района выделяются подзоны северной, средней и южной тайги.

Разведанные запасы природных ископаемых

Топливно-энергетические ресурсы

- На территории района получен наибольший объем извлеченной нефти - 40% от общей добычи по Ханты-Мансийскому округу - Югре

- Добыча нефти составила 112,6 млн. т, добыча газа более 16 млрд. куб. м.

- Количество предприятий, осуществляющих добычу нефти, - 21 ед.

- Количество лицензированных участков - 105 участков.

- Техногенная нагрузка:

34000 нефтяных скважин

4100 кустовых площадок

- По официальным прогнозам промышленные запасы полезных ископаемых на территории района ориентировочно составляют:

нефть - 2,2 млрд. т.

газ - 128 млрд. куб. м

Общераспространенные полезные ископаемые

- Промышленные запасы полезных ископаемых на территории района:

строительный песок - 15 млрд. т.

глина - 28 млн. куб. м.

торф - 121 млн. т.

- Добычу песка и торфа на территории района осуществляют 24 предприятия. Основными предприятиями по добыче песка и торфа являются ОАО “Сургутнефтегаз“, НК “ЛУКОЙЛ“, НК “Роснефть“.

- Количество карьеров - более 1100 ед., в т.ч. 480 действующих. В основном карьеры - гидронамывные.

1.2. Основные проблемы социально-экономического развития

и конкурентные преимущества Сургутского района

В процессе стратегического анализа выявились наиболее значимые проблемы и конкурентные преимущества развития Сургутского района во всех основных сферах жизнедеятельности: социальной сфере, экономике, управлении и инфраструктуре.

Анализ социально-экономического развития Сургутского района явился основой для выделения сильных и слабых сторон, а также возможностей и рисков (угроз) дальнейшего развития территории:

- сильные стороны - конкурентные преимущества района, естественные и созданные факторы и превосходства;

- слабые стороны - отсутствующие или слаборазвитые конкурентные факторы района;

- возможности - благоприятные тенденции и внешние потенциалы развития района;

- угрозы - неблагоприятные тенденции и внешние риски для качественного развития района.

Итоговые результаты комплексного анализа в разрезе политической, экономической, социальной и технологической сфер структурированы по методу SWOT-анализа.

Население и трудовые ресурсы. Демографическая ситуация

- Численность постоянного населения (на конец 2007 года) - 115,96 тыс. человек

темп роста (2007/2003 гг.) - 105%

- Доля населения Сургутского района в общей численности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2007 год) - 7,7%

- Среднегодовая численность населения (2007 год) - 114,5 тыс. человек

темп роста (2007/2003 гг.) - 105%

в т.ч.:

городское население - 76,9 тыс. человек

сельское население - 37,6 тыс. человек

- Плотность населения - 1,1 чел./км2

- Естественный прирост населения (2007 год) - 1157 человек

- Рождаемость (2007 год) - 14,58 человек/1000 человек

- Смертность (2007 год) - 4,47 человек/1000 человек

- Интенсивность миграции (сальдо миграции на 1000 человек) (2007 год) - 16 человек

Итоговые результаты комплексного анализа демографической ситуации в Сургутском районе представлены в табл. 1.

Таблица 1

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(население и демографическая ситуация)

----------------------------------T---------------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+---------------------------------+---------------------------------------+

¦Демографические факторы ¦Демографические факторы ¦

¦- Реализация в Ханты-Мансийском ¦- Слабое влияние на динамику ¦

¦автономном округе - Югре ¦миграционных процессов в районе, ¦

¦программы “Содействие занятости ¦отсутствие муниципальных целевых ¦

¦населения“ на 2008 - 2010 гг. ¦программ ¦

¦- Положительная динамика ¦- Зависимость уровня занятости от ¦

¦естественного прироста населения ¦отрасли добычи полезных ископаемых ¦

¦(5,4 тыс. человек за 5 лет, или ¦(занято 58% работающих) ¦

¦5%) ¦- Значительная доля занятых в бюджетных¦

¦- Высокие показатели рождаемости ¦учреждениях (п. Ульт-Ягун, с. Локосово)¦

¦и низкие показатели смертности в ¦- Несоответствие спроса и предложений ¦

¦среднем по району (в среднем ¦уровню квалификации на рынке труда ¦

¦естественный прирост населения на¦(требуются рабочие специальности - 85%)¦

¦2,3 человека на 1000 населения ¦ ¦

¦выше, чем в среднем по ХМАО - ¦ ¦

¦Югре) ¦ ¦

¦- Высокая доля населения в ¦ ¦

¦трудоспособном возрасте (73%) в ¦ ¦

¦демографической структуре и ¦ ¦

¦сравнительно молодые экономически¦ ¦

¦активные трудовые ресурсы ¦ ¦

¦- Увеличение численности ¦ ¦

¦экономически активного населения ¦ ¦

¦(более чем на 1% за 2007 год) ¦ ¦

¦- Высокая доля мужчин в ¦ ¦

¦численности населения (более 52%)“ ¦

+---------------------------------+---------------------------------------+

¦Трудовые ресурсы ¦ ¦

¦- Высокая доля специалистов со ¦ ¦

¦средним специальным, ¦ ¦

¦незаконченным высшим и высшим ¦ ¦

¦образованием по сравнению со ¦ ¦

¦средним показателем по России ¦ ¦

¦(более 50%) ¦ ¦

¦- Снижение зарегистрированной ¦ ¦

¦безработицы (до 1,5% в 2007 году)¦ ¦

+---------------------------------+---------------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+---------------------------------+---------------------------------------+

¦Демографические факторы ¦Демографические факторы ¦

¦- Повышение рождаемости и ¦- Повышение демографической нагрузки на¦

¦снижение смертности в связи с ¦работающее население в долгосрочной ¦

¦реализацией окружной программы ¦перспективе (до 2020 года) в связи с ¦

¦“Демографическое развитие ¦увеличением численности населения ¦

¦Ханты-Мансийского автономного ¦старше трудоспособного возраста ¦

¦округа - Югры“ на 2008 - 2010 гг.¦- Появление негативных тенденций по ¦

¦- Рост занятости населения в ¦миграционным процессам, оказывающих в ¦

¦отраслях материального ¦значительной степени влияние на ¦

¦производства в случае с ¦численность и структуру населения ¦

¦реализацией на территории района ¦района ¦

¦ряда инвестиционных проектов в ¦ ¦

¦рамках Программы государственной ¦ ¦

¦поддержки подготовки и (или) ¦ ¦

¦реализации приоритетных ¦ ¦

¦инвестиционных проектов ХМАО - ¦ ¦

¦Югры на 2007 - 2011 гг. ¦ ¦

¦- Увеличение населения в ¦ ¦

¦трудоспособном возрасте в ¦ ¦

¦долгосрочной ¦ ¦

¦перспективе более чем на 14% ¦ ¦

¦(инновационный сценарий) ¦ ¦

+---------------------------------+---------------------------------------+

¦Трудовые ресурсы ¦Трудовые ресурсы ¦

¦- Повышение качества трудовых ¦- Несоответствие трудовых ресурсов ¦

¦ресурсов (уровня образования) в ¦требованиям рынка труда региона ¦

¦связи с реализацией программы ¦- Сокращение занятости в нефтегазовом ¦

¦“Содействие занятости населению ¦секторе в связи с применением на ¦

¦ХМАО - Югры“, включая выделение ¦предприятиях прогрессивных технологий ¦

¦средств на переподготовку ¦- Сокращение объемов рабочих мест при ¦

¦специалистов (150 человек в год) ¦сокращении объемов промышленного ¦

¦ ¦строительства ¦

¦ ¦- Рост дефицита узкоспециализированных ¦

¦ ¦специалистов и увеличение количества ¦

¦ ¦вакансий рабочих специальностей при ¦

¦ ¦открытии новых производств ¦

L---------------------------------+----------------------------------------

В результате SWOT-анализа демографического положения Сургутского района выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - высокая доля населения в трудоспособном возрасте, наличие квалифицированных специалистов.

- Наиболее влияющие слабые стороны - отсутствие механизмов влияния на миграционные процессы.

- Возможности связаны с реализацией окружной программы “Содействие занятости населению ХМАО - Югры на 2008 - 2010 годы“, утвержденной Законом ХМАО - Югры от 16.10.2007 N 141-оз, которая должна привести к повышению качества трудовых ресурсов за счет переподготовки специалистов (150 человек в год).

- Угрозы связаны со старением населения, усилением демографической нагрузки на работающее население в ближайшие 7 лет и с ростом дефицита узкоспециализированных специалистов при открытии новых производств.

Социальная сфера

Образование

- Детские дошкольные учреждения (ДОУ) (2007 год) - 35 ед.:

5,1 тыс. мест

численность детей в ДОУ - 5,6 тыс. человек

численность детей дошкольного возраста (от 0 до 6 лет), проживающих в районе, - 11,4 тыс. человек

- Обеспеченность учреждениями дошкольного образования (2007 год) - 447,1 мест на 1000 детей дошкольного возраста (77% от окружного норматива)

- Общеобразовательные учреждения (2007 год) - 27 ед.:

16,6 тыс. мест

численность учащихся в общеобразовательных учреждениях - 14,4 тыс. человек

численность учащихся в вечерних школах - 0,5 тыс. человек

численность детей и подростков школьного возраста (от 7 до 17 лет), проживающих в районе (городе), - 17,4 тыс. человек

численность обучающихся в первую смену - 72%

- Малокомплектные школы (2007 год) - 8 ед.

- Школы-интернаты общего типа - 3 ед.

- Учреждения среднего профессионального образования (2007 год) - 1 ед.

численность учащихся - 0,56 тыс. человек

- Учреждения дополнительного образования (2007 год) - 3 ед.

количество мест - 1,1 тыс. мест

количество занятых детей - 7,3 тыс. человек

- Детские юношеские спортивные школы (2007 год) - 2 ед., 300 мест.

- Число детей и подростков, занятых в ДЮСШ, - 1,297 тыс. человек

- Детские школы искусств, эстетического воспитания - 9 ед.,

количество мест - 1,6 тыс. мест

численность учащихся - 1,3 тыс. человек

- Межшкольные учебно-производственные комбинаты (2007 год) - 4 ед.

- Учреждения по организационно-воспитательной работе с молодежью (2007 год) - 2 ед.

количество занятых детей в учреждениях дополнительного образования - 7,8 тыс. человек

Здравоохранение и социальное обслуживание

- Наличие учреждений здравоохранения и социального обслуживания (2007 год):

больничных учреждений - 6 ед., 268 коек, 123 койки дневного стационара

амбулаторно-поликлинических учреждений (2007 год) - 7 ед., 1681 посещений в смену (темп роста 2007/2006 гг. - 111%)

фельдшерско-акушерских пунктов - 5 ед., 37 посещений в смену

комплексные центры социального обслуживания - 1 ед.

центры по оказанию социальной помощи семье и детям - 1 ед.

- Обеспеченность больничными, амбулаторно-поликлиническими учреждениями и учреждениями социального обслуживания (2007 год):

больничными койками - 23,1 койки на 10000 человек, стационарами дневного пребывания - 10,8 койки на 10000 человек

амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 145,0 посещения в смену на 10000 человек

- Численность работников учреждений здравоохранения (2007 год)

врачей всех специальностей - 430 человек, в т.ч. врачей общей практики (семейные врачи) - 20 человек

среднего медицинского персонала - 1159 человек

- Обеспеченность (2007 год):

врачами - 22,2 человека на 10000 человек, в т.ч. врачами общей практики (семейными врачами) - 1,70 человека на 10000 человек

средним медицинским персоналом - 76,1 человека на 10000 человек

- Число заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом (по основным классам болезней), - 907,4 ед. на 1000 человек (темп роста 2007/2006 гг. - 104%)

- Численность граждан в учреждениях социального обслуживания (2007 год):

состоящих на учете в органах социальной защиты населения - 23,9 тыс. человек

обслуживаемых в Центрах социального обслуживания - 49,4 тыс. человек

получающих социальную помощь в центрах оказания помощи семье и детям - 18,5 тыс. человек

малоимущих граждан, получивших адресную социальную помощь, - 0,8 тыс. человек

Культура

- Учреждения культурно-досугового типа - 26 ед., 3,5 тыс. мест

- Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа (2007 г.) - 22,7 учреждения на 100000 чел.

в среднем по ХМАО - Югре - 14,5 учреждения на 100000 чел.

- Стационарные киноустановки - 14 ед.

- Число музеев - 4 ед.

- Число единиц хранения - 17,2 тыс. ед.

- Общедоступные библиотеки - 19 ед.

- Число читателей общедоступных библиотек - 21,0 человека

- Библиотечный фонд - 257,75 тыс. ед.

- Обеспеченность общедоступными библиотеками - 16,6 учреждения на 100000 населения

- Среднесписочная численность работников учреждений культуры (2007 год) - 1,1 тыс. человек

Спорт и молодежная политика

- Спортивные объекты и сооружения, спортзалы (2007 год) - 150 ед.

- Уровень обеспеченности спортивными сооружениями (2006 год) - 18% от норматива

- Единовременная пропускная способность спортивных сооружений, спортзалов - 4,0 тыс. человек

- Число детей и подростков, занятых в ДЮСШ, - 1,28 тыс. человек

- Охват населения физической культурой и спортом (2007 год) - 13%

Итоговые результаты анализа уровня развития социальной сферы Сургутского района представлены в таблице 2.

Таблица 2

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(социальная сфера)

--------------------------------------T-----------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Реализация окружной программы ¦ ¦

¦“Развитие материально-технической ¦ ¦

¦базы социальной сферы ХМАО - Югры“ на¦ ¦

¦2006 - 2010 годы и ее подпрограмм: ¦ ¦

¦- подпрограмма “Развитие ¦ ¦

¦материально-технической базы ¦ ¦

¦учреждений образования ¦ ¦

¦Ханты-Мансийского автономного округа ¦ ¦

¦- Югры“ ¦ ¦

¦- подпрограмма “Строительство ¦ ¦

¦сельских школ Ханты-Мансийского ¦ ¦

¦автономного округа - Югры“ ¦ ¦

¦(финансирование по Сургутскому району¦ ¦

¦в 2007 году 253,9 млн. руб.) ¦ ¦

¦- подпрограмма “Развитие ¦ ¦

¦материально-технической базы ¦ ¦

¦учреждений здравоохранения ¦ ¦

¦Ханты-Мансийского автономного округа ¦ ¦

¦- Югры“ ¦ ¦

¦- подпрограмма “Развитие материально-¦ ¦

¦технической базы учреждений культуры ¦ ¦

¦Ханты-Мансийского автономного округа ¦ ¦

¦- Югры“ ¦ ¦

¦- подпрограмма “Развитие ¦ ¦

¦материально-технической базы ¦ ¦

¦учреждений социального обслуживания ¦ ¦

¦населения Ханты-Мансийского ¦ ¦

¦автономного округа - Югры“ ¦ ¦

¦- подпрограмма “Развитие ¦ ¦

¦материально-технической базы ¦ ¦

¦учреждений физической культуры и ¦ ¦

¦спорта Ханты-Мансийского автономного ¦ ¦

¦округа - Югры“ ¦ ¦

¦- подпрограмма “Строительство ¦ ¦

¦комплексов социальной сферы ¦ ¦

¦Ханты-Мансийского автономного округа ¦ ¦

¦- Югры“ ¦ ¦

¦Образование ¦ ¦

¦- Реализация РЦП “Комплексная ¦ ¦

¦программа развития образования ¦ ¦

¦Сургутского района“ на 2006 - 2010 ¦ ¦

¦гг. предусмотрено доведение ¦ ¦

¦учреждения образования до ¦ ¦

¦нормативного материально-технического¦ ¦

¦обеспечения ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦Дошкольное образование ¦Дошкольное образование ¦

¦- Реализация окружных и районных ¦Недостаточная обеспеченность района¦

¦программ: “План мероприятий ¦ДОУ (уровень охвата детей ДОУ в ¦

¦Правительства автономного округа по ¦Сургутском районе - 45% (77% от ¦

¦комплексному развитию системы ¦окружного норматива), в ХМАО - Югре¦

¦дошкольного образования“, программа ¦уровень охвата в сельской местности¦

¦“Развитие материально-технической ¦- 71% (в России 41%), в городской ¦

¦базы дошкольных образовательных ¦местности - 61% (в России - 68%)) ¦

¦учреждений Ханты-Мансийского ¦- Низкий охват детей дошкольными ¦

¦автономного округа - Югры на 2007 - ¦коррекционными и оздоровительными ¦

¦2010 гг.“ ¦группами (20%) ¦

¦- Сформированная система ¦ ¦

¦государственных гарантий по ¦ ¦

¦родительской плате за содержание ¦ ¦

¦детей (родительская плата - 16% от ¦ ¦

¦стоимости содержания ребенка в ¦ ¦

¦дошкольном учреждении в год, в ХМАО -¦ ¦

¦Югре - 20%) ¦ ¦

¦Общее образование ¦Общее образование ¦

¦- Достаточность общеобразовательных ¦Наличие малокомплектных сельских ¦

¦школ в сельской местности района ¦школ (8 ед. из 30 ед.) ¦

¦- Достаточный уровень материально- ¦- Нехватка ученических мест ¦

¦технической оснащенности ¦общеобразовательных учреждений в ¦

¦общеобразовательных школ (подключение¦крупных населенных пунктах района ¦

¦к услугам Интернет 98% учреждений, ¦(г.п. Федоровский, г.п. Белый Яр) ¦

¦обеспеченность учебным фондом - 92%) ¦- Высокая доля учащихся ¦

¦ ¦общеобразовательных учреждений, ¦

¦ ¦обучаемых во вторую смену (в ¦

¦ ¦Сургутском районе - 28%, в ¦

¦ ¦среднем по ХМАО - Югре - 27%) ¦

¦ ¦- Состояние общеобразовательных ¦

¦ ¦учреждений требует капитального ¦

¦ ¦ремонта (уровень износа зданий до ¦

¦ ¦60% по различным группам ¦

¦ ¦сооружений) ¦

¦ ¦- Низкий охват учащихся ¦

¦ ¦дополнительным образованием (52% ¦

¦ ¦учащихся, 3 учреждения) ¦

¦Среднее профессиональное образование ¦ ¦

¦- Наличие учреждений среднего ¦ ¦

¦профессионального образования с ¦ ¦

¦программами, согласованными с ¦ ¦

¦потенциальными работодателями ¦ ¦

¦- Реализация программы Сургутского ¦ ¦

¦района “Содействие в образовательной ¦ ¦

¦и профессиональной подготовке“ ¦ ¦

¦- Высшее образование ¦ ¦

¦- Наличие в районе 2 филиалов высших ¦ ¦

¦образовательных учреждений ¦ ¦

¦(увеличение численности студентов) ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Здравоохранение ¦Здравоохранение ¦

¦- Реализация окружной программы по ¦- Низкий уровень обеспеченности ¦

¦планированию семьи и безопасному ¦района учреждениями здравоохранения¦

¦материнству ¦(больницами - 25% от норматива, ¦

¦- Низкий уровень смертности (в ¦амбулаторно-поликлиническими ¦

¦Сургутском районе - 4,47 человека/ ¦учреждениями - 81% от норматива) ¦

¦1000 человек, в ХМАО - Югре - 6,48 ¦- Низкий уровень обеспеченности ¦

¦человека/1000 человек) ¦учреждений здравоохранения врачами ¦

¦- Снижение случаев перинатальной ¦и младшим медицинским персоналом ¦

¦смертности (на 53% в 2007 году) ¦(врачами - 54% от норматива, ¦

¦ ¦средним медицинским персоналом - ¦

¦ ¦67% от норматива), отсутствие узких¦

¦ ¦специалистов, неукомплектованность ¦

¦ ¦ставок медицинским персоналом ¦

¦ ¦- Недостаточная развитость “малых“ ¦

¦ ¦форм предоставления медицинских ¦

¦ ¦услуг (общеврачебная практика - 20 ¦

¦ ¦врачей, семейные врачи, необходимо ¦

¦ ¦не менее 40 врачей) ¦

¦ ¦- Высокий процент износа учреждений¦

¦ ¦здравоохранения ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ ¦Наука ¦

¦ ¦- Отсутствие предприятий, занятых ¦

¦ ¦научными разработками ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Культура ¦Культура ¦

¦- Сохранение культуры коренных малых ¦- Низкая обеспеченность ¦

¦народностей Севера (работает 9 ¦учреждениями культурно-досугового ¦

¦коллективов) ¦типа - 400 КДФ с охватом 6,2 тыс. ¦

¦- Реализация РЦП “Культура ¦человек (в среднем по району 43%), ¦

¦Сургутского района“ на 2006 - 2010 ¦ниже среднеокружного уровня на 4% ¦

¦годы ¦- Низкая обеспеченность библиотек ¦

¦- Реализация окружной программы ¦книжным фондом (38%) ¦

¦“Электронная Югра 2006 - 2008 ¦- Состояние учреждений культуры ¦

¦гг.“ и проектов МУК СРЦБ “Создание ¦требует капитального ремонта (более¦

¦Центров общественного доступа в ¦50% сооружений с износом свыше 60%)¦

¦библиотеках Сургутского района“ ¦ ¦

¦- Финансирование из бюджетов разных ¦ ¦

¦уровней (окружной и районный) ¦ ¦

¦проведения фестивалей и культурных ¦ ¦

¦мероприятий ¦ ¦

¦- Финансирование из бюджета округа ¦ ¦

¦строительства учреждений культуры (15¦ ¦

¦млн. руб.) “Музей природы и человека“¦ ¦

¦д. Русскинская ¦ ¦

¦- Ввод новых объектов учреждений ¦ ¦

¦культуры культурно-досугового типа ¦ ¦

¦(КДЦ в п. Нижнесортымский, СДК в пгт.¦ ¦

¦Белый Яр) ¦ ¦

¦- Увеличение диапазона платных услуг ¦ ¦

¦культуры (перечень более 50 ¦ ¦

¦наименований) ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Физическая культура и спорт ¦Физическая культура и спорт ¦

¦- Реализация РЦП “Развитие физической¦- Низкий уровень обеспеченности ¦

¦культуры и спорта в Сургутском районе¦спортивными сооружениями (в среднем¦

¦на 2007 - 2010 годы“ (объем ¦18% от норматива), сезонный ¦

¦финансирования 119,1 млн. руб.) ¦характер функционирования (лыжные ¦

¦- Улучшение материально-технической ¦базы) ¦

¦базы спортивных сооружений в сельской¦- Нехватка тренерско- ¦

¦местности (на 22%) (ввод спортивного ¦преподавательского состава, в ¦

¦зала на 4,8 тыс. м2 в пгт. Белый Яр, ¦большей степени в сельской ¦

¦4 искусственных покрытия для ¦местности (40% от норматива) ¦

¦футбольного поля г.п. Белый Яр, г. п.¦- Ненормативное состояние ¦

¦Федоровский, г.п. Лянтор, с.п. ¦спортивных учреждений (75% ¦

¦Нижнесортымский) ¦сооружений находится в ¦

¦- Наличие в районе современных ¦приспособленных помещениях, 43% ¦

¦горнолыжных баз (пгт. Барсово) ¦сооружений с износом свыше 60%) ¦

¦ ¦- Низкий охват населения занятиями ¦

¦ ¦спортом (13% занимающихся спортом, ¦

¦ ¦рекомендуемый охват - не менее 20%)¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Уровень преступности ¦ ¦

¦- Снижение уровня преступности (на ¦ ¦

¦15% за 2007 год, подростковой ¦ ¦

¦преступности - на 43%) ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Образование ¦ ¦

¦- Введение информационно- ¦ ¦

¦коммуникационных технологий в ¦ ¦

¦практику работы учреждений ¦ ¦

¦образования (создание ¦ ¦

¦коммуникационных площадок) ¦ ¦

¦Дошкольное образование ¦Дошкольное образование ¦

¦- Расширение материально-технической ¦- Превышение темпов роста ¦

¦базы дошкольных образовательных ¦рождаемости над темпами введения ¦

¦учреждений Сургутского района и ¦дополнительных мест в ДОУ (снижение¦

¦обеспечение количества мест ¦охвата детей дошкольным ¦

¦дошкольных образовательных учреждений¦образованием) ¦

¦района до нормативного уровня (70 ¦- Резкое увеличение численности ¦

¦мест на 100 детей дошкольного ¦дошкольников (в возрасте 5 - 6 ¦

¦возраста в городской местности и 50 ¦лет), снижение уровня подготовки ¦

¦мест на 100 детей дошкольного ¦детей к школе ¦

¦возраста в сельской местности) ¦ ¦

¦Общее образование ¦Общее образование ¦

¦- Развитие сети общеобразовательных ¦- Несоответствие качества ¦

¦учебных заведений и их материально- ¦образовательных программ ¦

¦технической базы (доведение ¦современным требованиям ¦

¦обеспеченности до отраслевого ¦- Повышение степени морального и ¦

¦норматива) ¦физического износа материально- ¦

¦- Повышение качества образовательных ¦технической базы учреждений ¦

¦услуг в рамках реализации ¦образования в связи с недостаточным¦

¦национального проекта “Образование“ ¦объемом финансирования ¦

¦- Разработка программ повышения ¦ ¦

¦престижа педагогического труда ¦ ¦

¦(звание лучший учитель года, семинары¦ ¦

¦по повышению квалификации, в том ¦ ¦

¦числе по современным педагогическим ¦ ¦

¦теориям) ¦ ¦

¦Профессиональное образование ¦Профессиональное образование ¦

¦- Развитие сети учреждений ¦- Невостребованность выпускников ¦

¦профессионального образования ¦проф. образовательных учреждений в ¦

¦ ¦связи с несоответствием ¦

¦ ¦специальностей и квалификации ¦

¦ ¦требованиям рынка ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Здравоохранение ¦Здравоохранение ¦

¦- Достижение нормативов ¦- Увеличение степени морального и ¦

¦обеспеченности учреждениями ¦физического износа материально- ¦

¦здравоохранения (стационарами, ¦технической базы учреждений ¦

¦амбулаторно-поликлиническими ¦здравоохранения в связи с ¦

¦учреждениями) ¦недостаточным объемом ¦

¦- Повышение укомплектованности ¦финансирования ¦

¦кадрового состава учреждений ¦ ¦

¦здравоохранения узкими специалистами,¦ ¦

¦семейными врачами ¦ ¦

¦- Дальнейшее развитие материально- ¦ ¦

¦технической базы учреждений ¦ ¦

¦здравоохранения ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Культура ¦Культура ¦

¦- Достижение нормативов ¦- Несоответствие программ ¦

¦обеспеченности учреждениями культуры ¦культурно-досуговых учреждений ¦

¦поселений района (КДЦ, клубы, ¦современным потребностям и ¦

¦кинотеатры) ¦предпочтениям населения района ¦

¦- Введение информационно- ¦- Повышение степени морального и ¦

¦коммуникационных технологий в ¦физического износа материально- ¦

¦практику работы учреждений культуры ¦технической базы учреждений ¦

¦(формирование единого информационного¦культуры в связи с недостаточным ¦

¦пространства) ¦объемом финансирования ¦

¦- Повышение доступа к ¦- Превышение стоимости услуг ¦

¦социально значимой информации в ¦культурно-досуговых учреждений ¦

¦библиотеках - Центров общественного ¦платежеспособной возможности ¦

¦доступа в библиотеках Сургутского ¦населения района ¦

¦района ¦ ¦

¦- Расширение перечня и улучшение ¦ ¦

¦качества культурно-досуговых услуг, в¦ ¦

¦том числе платных ¦ ¦

¦- Сохранение и возрождение традиций ¦ ¦

¦коренных народов Севера ¦ ¦

¦- Расширение возможности доступа к ¦ ¦

¦объектам историко-культурного ¦ ¦

¦наследия ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Физическая культура и спорт ¦Физическая культура и спорт ¦

¦- Снижение морального и физического ¦- Повышение степени морального и ¦

¦износа материальной базы ¦физического износа материально- ¦

¦инфраструктуры физической культуры и ¦технической базы учреждений спорта ¦

¦спорта и обеспечение соответствия ее ¦и физической культуры в связи с ¦

¦уровня задачам развития массового ¦недостаточным объемом ¦

¦спорта ¦финансирования ¦

¦- Обеспечение достаточного количества¦- Превышение стоимости услуг ¦

¦профессиональных тренерских кадров ¦спортивных учреждений ¦

¦- Активная пропаганда на территории ¦платежеспособной возможности ¦

¦района занятий физической культурой и¦населения района ¦

¦спортом как составляющей части ¦ ¦

¦здорового образа жизни, включая ¦ ¦

¦заботу о здоровье будущего поколения ¦ ¦

¦- Развитие традиционных и расш“рение ¦ ¦

¦представленных видов спорта в районе ¦ ¦

¦(кайт-серфинг, сноубординг, другие ¦ ¦

¦виды спорта) ¦ ¦

¦- Повышение уровня охвата населения ¦ ¦

¦занятиями спортом и физической ¦ ¦

¦культурой (до 20%) ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ ¦Уровень преступности ¦

¦ ¦- Повышение уровня преступности, ¦

¦ ¦связанной с применением ¦

¦ ¦наркотических средств ¦

L-------------------------------------+------------------------------------

В результате анализа выявлены основные влияющие факторы и тенденции в сфере развития социальной сферы:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - реализация окружных и районных программ “Развитие материально-технической базы социальной сферы ХМАО - Югры на 2006 - 2010 годы“ и ее подпрограмм в сфере дошкольного и школьного образования, физической культуры и спорта, культуры, направленных на повышение качества и оснащенности данных учреждений.

- Наиболее влияющие слабые стороны - недостаточная обеспеченность района дошкольными образовательными учреждениями (уровень охвата детей ДОУ в Сургутском районе - 45%), учреждениями здравоохранения (больницами - 25% от норматива, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 81% от норматива), спортивными сооружениями (в среднем - 18% от норматива);

значительный износ и потребность в капитальном ремонте учреждений культуры и общего образования (более 50% сооружений с износом свыше 60%);

недостаточность кадров в сфере здравоохранения, а также нехватка тренерско-преподавательского состава.

- Возможности связаны с:

внедрением информационно-коммуникационных технологий в практику работы учреждений образования, здравоохранения и культуры (создание коммуникационных площадок);

достижением нормативов обеспеченности учреждениями образования, здравоохранения и культуры поселений района.

- Угрозы связаны с несоответствием качества образовательных программ и перечня услуг в сфере культуры и здравоохранения современным требованиям, а также с возможным повышением степени морального и физического износа материально-технической базы учреждений социальной сферы в связи с недостаточным объемом финансирования.

Занятость, уровень жизни населения

Занятость

- Численность экономически активного населения района (2007 год) - 67,4 тыс. человек

темп роста (2007/2006 гг.) - 101%

- Численность официально зарегистрированных безработных (2007 год) - 991 человек

темп снижения (2007/2003 гг.) - 76%

- Уровень зарегистрированной безработицы (2007 год) - 1,5%

темп снижения (2007/2006 гг.) - 85%

- Численность занятых в экономике (на конец 2007 года) - 80,3 тыс. человек

темп снижения (2007/2003 гг.) - 92%

- Численность населения, работающего вахтовым методом (на конец 2007 года), - 13 тыс. человек

- Доля работающих на предприятиях по добыче полезных ископаемых - 58% (средний уровень заработной платы 48,4 тыс. рублей)

- Населенные пункты со 100% занятостью населения в социальной сфере: с.п. Ульт-Ягун, с.п. Локосово

Итоговые результаты комплексного анализа Сургутского района в части развития рынка труда и занятости приведены в таблице 3.

Таблица 3

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(занятость)

------------------------------------T-------------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Население и трудовые ресурсы. Демографическая ситуация ¦

+-----------------------------------T-------------------------------------+

¦Занятость ¦Занятость ¦

¦- Реализация в Ханты-Мансийском ¦- Сокращение среднесписочной ¦

¦автономном округе - Югре Программы ¦численности работников (без внешних ¦

¦“Содействие занятости населения“ на¦совместителей) за период 2003 - 2007 ¦

¦2008 - 2010 гг. ¦гг. на 7% ¦

¦- Снижение зарегистрированной ¦- Сокращение доли занятых в ¦

¦безработицы (до 1,5% в 2007 году) ¦производственных отраслях экономики ¦

¦ ¦- Зависимость уровня занятости от ¦

¦ ¦отрасли добычи полезных ископаемых ¦

¦ ¦(занято 58% работающих) ¦

¦ ¦- Значительная доля занятых в ¦

¦ ¦бюджетных учреждениях (в п. ¦

¦ ¦Ульт-Ягун, с. Локосово) ¦

¦ ¦- Несоответствие спроса и предложений¦

¦ ¦- уровню квалификации на рынке труда ¦

¦ ¦(требуются рабочие специальности - ¦

¦ ¦85%) ¦

¦ ¦- Значительная нагрузка незанятого ¦

¦ ¦населения на одну заявленную вакансию¦

¦ ¦(2,2 человека, что более чем в 2 раза¦

¦ ¦превышает средний показатель по ХМАО ¦

¦ ¦- Югре) ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦Занятость ¦Занятость ¦

¦- Рост занятости населения в ¦- Сокращение рабочих мест при ¦

¦отраслях материального производства¦сокращении объемов промышленного и ¦

¦в случае с реализацией на ¦жилищного строительства ¦

¦территории района ряда ¦- Сокращение занятости в нефтегазовом¦

¦инвестиционных проектов в рамках ¦секторе в связи с применением на ¦

¦Программы государственной поддержки¦предприятиях новых прогрессивных ¦

¦подготовки и (или) реализации ¦технологий ¦

¦приоритетных инвестиционных ¦ ¦

¦проектов Ханты-Мансийского ¦ ¦

¦автономного округа - Югры на 2007 -¦ ¦

¦2011 гг. ¦ ¦

¦- Рост занятости населения в ¦ ¦

¦отраслях материального производства¦ ¦

¦в населенных пунктах с низкой ¦ ¦

¦занятостью населения в экономике ¦ ¦

¦(Белый Яр, Барсово, Лянтор, ¦ ¦

¦Локосово, Лямина, Угут, Сытомино, ¦ ¦

¦Тундрино) в случае реализации на ¦ ¦

¦территории данных поселений ¦ ¦

¦инвестиционных проектов ¦ ¦

¦- Повышение уровня занятости ¦ ¦

¦молодежи при реализации ¦ ¦

¦соответствующих программ содействия¦ ¦

¦занятости ¦ ¦

L-----------------------------------+--------------------------------------

В результате анализа выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - снижение уровня зарегистрированной безработицы.

- Наиболее влияющие слабые стороны - зависимость уровня занятости от отрасли добычи полезных ископаемых и несоответствие спроса и предложений уровню квалификации на рынке труда.

- Возможности связаны с реализацией на территории района ряда инвестиционных проектов в рамках Программы государственной поддержки подготовки и (или) реализации приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2007 - 2011 гг., которые могут привести к повышению занятости населения в отраслях материального производства.

- Угрозы связаны с сокращением занятости в нефтегазовом секторе, который является основным в структуре занятости.

Уровень жизни населения, качество услуг в социальной сфере

- Среднемесячный уровень заработной платы по крупным и средним организациям в расчете на 1 работника (2007 год) - 41003 руб.

темп роста заработной платы (2007/2006 гг.):

* номинальный - 124%

* реальный - 110,4%

- Среднемесячные среднедушевые денежные доходы в расчете на душу населения (2007 год) - 28660 руб.

- Темп роста реально располагаемых денежных доходов населения (2007/2006 гг.) - 111%

- Доля работающих на предприятиях по добыче полезных ископаемых - 58% (средний уровень заработной платы 48367,2 руб.)

Итоговые результаты анализа уровня жизни населения и качества услуг в социальной сфере Сургутского района представлены в таблице 4.

Таблица 4

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(уровень жизни населения)

------------------------------------T-------------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦Оплата труда и среднедушевые доходы¦Оплата труда и среднедушевые доходы ¦

¦- Устойчивый рост заработной платы ¦- Значительная дифференциация размера¦

¦(в среднем за 5 лет реальный рост ¦среднемесячной заработной платы между¦

¦ФОТ на 4% в год) ¦отраслями экономики (среднемесячная ¦

¦- Среднегодовая заработная плата в ¦зарплата в отраслях по добыче ¦

¦районе выше, чем среднеокружной ¦полезных ископаемых в 5,8 раза ¦

¦уровень (выше на 22% чем в среднем ¦превышает среднюю оплату труда в ¦

¦по ХМАО - Югре) ¦сельском хозяйстве) ¦

¦ ¦- Снижение в 2007 году реально ¦

¦ ¦располагаемых денежных доходов ¦

¦ ¦населения на 6% (к уровню 2006 года) ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦Уровень обеспеченности ¦Уровень обеспеченности ¦

¦- Высокая обеспеченность личным ¦- Недостаточная обеспеченность жильем¦

¦транспортом (за 2006 год в ¦населения (ниже среднеокружного ¦

¦Сургутском районе - 292,5 ¦уровня на 6% - 16 м2 на 1 человека; в¦

¦автомобиля на 1000 человек, выше ¦ХМАО - Югре - 18 м2 на 1 человека) ¦

¦на 12%, чем в среднем по ХМАО - ¦ ¦

¦Югре) ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦Высокое качество услуг в социальной¦ ¦

¦сфере ¦ ¦

¦- Повышение продолжительности жизни¦ ¦

¦на 0,5 лет ¦ ¦

¦- Повышение качества ¦ ¦

¦образовательных услуг (повышение % ¦ ¦

¦успешной сдачи ЕГЭ, числа ¦ ¦

¦медалистов) ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦Оплата труда, среднедушевые доходы ¦Оплата труда, среднедушевые доходы ¦

¦- Повышение среднедушевых доходов ¦- Снижение реально располагаемых ¦

¦при реализации проектов по открытию¦денежных доходов населения в связи с ¦

¦новых предприятий производственной ¦несоответствием темпов роста ¦

¦сферы ¦заработной платы и уровня инфляции ¦

¦- Повышение доходов населения, ¦- Увеличение социальной напряженности¦

¦занятых в социальной сфере в связи ¦в связи с дальнейшим увеличением ¦

¦с реализацией национальных проектов¦дифференциации размера среднемесячной¦

¦“Образование“, “Здравоохранение“ ¦заработной платы между отраслями ¦

¦ ¦экономики (социальной сферой, АПК, ¦

¦ ¦нефтяным сектором) ¦

L-----------------------------------+--------------------------------------

В результате анализа выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - относительно высокий уровень среднегодовой заработной платы (выше среднеокружного уровня на 22%).

- Наиболее влияющие слабые стороны - значительная дифференциация размера среднемесячной заработной платы между отраслями экономики.

- Возможности связаны с реализацией на территории района ряда инвестиционных проектов в рамках Программы государственной поддержки подготовки и (или) реализации приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2007 - 2011 гг., которые могут привести к повышению доходов населения в поселениях, где в перспективе возможно размещение новых производств.

- Угрозы связаны с повышением социальной напряженности в связи с дальнейшим увеличением дифференциации размера среднемесячной заработной платы между отраслями экономики (социальной сферой, АПК, нефтяным сектором).

Промышленность

- Объем отгруженных товаров собственного производства за 2007 год - 13836 млн. руб. (темп роста (2007/2006 гг.) - 101%)

- Доля в общем объеме отгруженной продукции, работ, услуг - 65%

- Численность ППП в 2007 году - 45,4 тыс. человек

- Доля занятых в отрасли в общей численности работающих - 61%

- Количество предприятий на начало 2007 года - 73

- Отрасль значима по численности занятых

- Отрасль значима по объемам производства

- Оценка конкурентоспособности - конкурентоспособна

Итоговые результаты анализа промышленности Сургутского района представлены в табл. 5.

Таблица 5

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(промышленность)

------------------------------------T-------------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦- Наличие Карты (схемы) ¦ ¦

¦территориального планирования ХМАО ¦ ¦

¦- Югры (Карта развития объектов ¦ ¦

¦промышленности) ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Добыча полезных ископаемых ¦

+-----------------------------------T-------------------------------------+

¦- Сургутский район является лидером¦- Снижение объемов добычи нефти на ¦

¦по добыче нефти в ХМАО - Югре (40% ¦территории района (114,4 млн. ¦

¦от общего объема добычи нефти в ¦т в 2007 г., 2007/2006 гг. - 98,4%) ¦

¦2007 году) ¦- Зависимость экономики района от ¦

¦ ¦добычи топливно-энергетических ¦

¦ ¦ресурсов (95% отгруженных товаров ¦

¦ ¦промышленного производства и 94% ¦

¦ ¦среднесписочной численности ¦

¦ ¦работников в 2006 году) ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Обрабатывающие производства ¦

+-----------------------------------T-------------------------------------+

¦- Высокая доля обрабатывающих ¦- В объеме отгруженной продукции ¦

¦производств в объеме отгруженной ¦обрабатывающих производств (2007 год)¦

¦продукции (83% в 2007 году) ¦незначительная доля перерабатывающих ¦

¦- Поддержка стабильно работающих ¦производств и ПСМ: ¦

¦предприятий (субсидирование): ¦ производство прочих неметаллических ¦

¦ МУП “Восход“. ¦минеральных продуктов - 3%; ¦

¦- Обновление оборудования и ¦ производство пищевых продуктов - ¦

¦номенклатуры выпускаемой продукции ¦0,2%; ¦

¦деревообрабатывающего производства ¦ производство металлических ¦

¦(ООО “Сургутмебель“) ¦конструкций - 0,01%. ¦

¦Наличие обрабатывающих производств,¦- Отсутствие кадастра инвестиционных ¦

¦а именно обработки древесины (10% ¦площадок, пригодных для размещения ¦

¦от объема отгруженной продукции ¦производств ¦

¦обрабатывающих производств в 2007 ¦ ¦

¦году) ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Производство и распределение электроэнергии, газа и воды ¦

+-----------------------------------T-------------------------------------+

¦- Рост объемов отгруженной ¦- Снижение объемов производства ¦

¦продукции производства и ¦электроэнергии (40 млн. кВт ч., ¦

¦распределения электроэнергии, газа ¦темп снижения 2007/2006 гг. - 70%) ¦

¦и воды (1051 млн. руб., ¦ ¦

¦темп роста 2007/2006 гг. - 112%) ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Добыча полезных ископаемых ¦

+-----------------------------------T-------------------------------------+

¦ ¦- Истощение доказанных запасов нефти ¦

¦ ¦(прогноз ИК Файненшл Бридж) ¦

¦ ¦- Снижение цен на нефть (прогноз ¦

¦ ¦Министерства экономического развития ¦

¦ ¦и торговли РФ, Gartman Letter) ¦

¦ ¦- Дальнейшее развитие кризиса 2008 ¦

¦ ¦г., падение объемов производства и ¦

¦ ¦инвестиций ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Обрабатывающие производства ¦

+-----------------------------------T-------------------------------------+

¦- Создание новых отраслей ¦- Размещение инвестиционных проектов ¦

¦промышленности в соответствии со ¦из реестра инвестиционных проектов ¦

¦стратегическими приоритетами ХМАО -¦ХМАО - Югры на территории района ¦

¦Югры по диверсификации экономики, ¦ ¦

¦нефтепереработка, переработка АПК, ¦ ¦

¦оздоровительная медицина, туризм ¦ ¦

¦- Развитие инженерно-сервисных ¦ ¦

¦услуг для нефтедобывающих ¦ ¦

¦предприятий округа ¦ ¦

¦- Выход на новые рынки сбыта за ¦ ¦

¦счет увеличения объемов ¦ ¦

¦производства, обновления ¦ ¦

¦ассортимента выпускаемой продукции ¦ ¦

¦деревообрабатывающего производства ¦ ¦

¦(ООО “Сургутмебель“) ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Производство и распределение электроэнергии, газа и воды ¦

+-----------------------------------T-------------------------------------+

¦ ¦- Рост потребности в электроэнергии в¦

¦ ¦связи с развитием новых производств ¦

L-----------------------------------+--------------------------------------

В результате SWOT-анализа промышленности Сургутского района выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны - преобладание нефтегазодобывающего сектора в экономике, который является двигателем экономики и обеспечивает занятость населения.

- Наиболее влияющие слабые стороны - низкая степень диверсификации экономики, снижение объемов добычи нефти.

- Возможности связаны с развитием на территории Сургутского района обрабатывающих производств, наиболее перспективными из которых являются нефтегазохимия и нефтепереработка.

- Угрозы связаны со снижением объемов добычи нефти (прогноз истощения доказанных запасов), т.к. добывающее производство является основой экономики Сургутского района.

Строительство

- Объем работ, выполненных собственными силами крупных и средних организаций за 2007 год - 6168 млн. руб. (темп роста 2007/2006 гг. - 180%)

- Доля в общем объеме отгруженной продукции, работ, услуг в 2007 году - 29%

- Численность ППП в 2007 году - 13,7 тыс. человек

- Доля занятых в отрасли в общей численности работающих 2007 года - 18,5%

- Отрасль значима по численности занятых

- Отрасль значима по объемам производства

- Оценка конкурентоспособности - конкурентоспособна

- Оценка прибыльности - прибыльна

Итоговые результаты анализа строительства Сургутского района представлены в таблице 6.

Таблица 6

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(строительство)

-------------------------------------T------------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦- Реализация Программы ХМАО - Югры ¦- Отсутствие реестра приоритетных ¦

¦“Улучшение жилищных условий ¦инвестиционных проектов и ¦

¦населения Ханты-Мансийского ¦предложений для потенциальных ¦

¦автономного округа - Югры“ на 2005 -¦инвесторов ¦

¦2015 гг. ¦- Отсутствие кадастра инвестиционных¦

¦- Стабильное развитие отрасли (объем¦площадок, пригодных для размещения ¦

¦работ - 6,2 млрд. руб., занято 13,7 ¦производств ¦

¦тыс. человек) ¦- Усложнение строительных работ в ¦

¦- Рост объема инвестиций в основной ¦связи с природно-климатическими ¦

¦капитал строительных организаций ¦особенностями (низкие зимние ¦

¦(3623 млн. руб., темп роста ¦температуры, заболоченность почв) ¦

¦2007/2006 гг. - 141%) ¦- Снижение общего строительного ¦

¦- Высокая доля собственных средств в¦объема зданий (654 тыс. м3, ¦

¦объеме инвестиций (3620 млн. руб. в ¦темп роста 2006/2002 гг. - 64%) ¦

¦2007 году, 99,9%) ¦- Снижение доли промышленных зданий ¦

¦- Высокие темпы роста объемов ¦в общем строительном объеме зданий ¦

¦строительных работ на душу населения¦(с 57% в 2002 году до 46% в 2006 ¦

¦(2007/2004 гг. - 332%) ¦году) ¦

¦- Рост уровня рентабельности (с 11% ¦- Слабая собственная база ¦

¦в 2004 г. до 14% в 2006 г.) ¦производства строительных материалов¦

¦- Снижение доли убыточных ¦(100% ввоз цемента, щебня, листового¦

¦предприятий (с 42% в 2004 году до ¦стекла) ¦

¦19% в 2006 году) ¦- Производство металлических ¦

¦- Преобладание строительных работ и ¦конструкций и прочих неметаллических¦

¦услуг в объеме отгруженной продукции¦минеральных продуктов составляет 5% ¦

¦поселений: ¦(320 млн. руб.) от объема ¦

¦ с.п. Ульт-Ягун - 99%, ¦строительных работ (6,2 млрд. руб.) ¦

¦ г. п. Белый Яр - 75%, ¦ ¦

¦ с.п. Солнечный - 74%, ¦ ¦

¦ г.п. Барсово - 40,5%, ¦ ¦

¦ с.п. Локосово - 19%, ¦ ¦

¦ г.п. Федоровский - 11%, ¦ ¦

¦ г. Лянтор - 10%. ¦ ¦

¦- Увеличение доли зданий жилого и ¦ ¦

¦социального значения в общем ¦ ¦

¦строительном объеме зданий (с 45% в ¦ ¦

¦2002 году до 60% в 2006 году) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦- Строительство в Сургутском районе ¦- Рост стоимости строительных работ ¦

¦объектов нефтегазохимии, ¦(темп роста 2006/2004 гг. - 176%) ¦

¦стройиндустрии и рационального ¦- Снижение объемов строительных ¦

¦использования биоресурсов и экологии¦работ вследствие разворачивания ¦

¦согласно Схеме развития и размещения¦кризиса 2008 года на рынке ¦

¦производительных сил ХМАО - Югры ¦недвижимости и финансовом рынке ¦

¦- Применение новых технологий и ¦- Удорожание стоимости м2 за счет: ¦

¦материалов (каркасно-монолитное ¦ удорожания стоимости материалов; ¦

¦строительство), приводящее к ¦ удорожания стоимости СМР. ¦

¦снижению стоимости м2 и сроков ¦- Отсутствие инвестиций под ¦

¦строительства ¦инфраструктуру промышленных площадок¦

¦- Развитие малоэтажного ¦ ¦

¦индивидуального жилищного ¦ ¦

¦строительства (коттеджи) ¦ ¦

¦- Развитие собственной базы ¦ ¦

¦производства строительных материалов¦ ¦

¦в соответствии с потребностями ¦ ¦

¦строительных компаний г. Сургут, г. ¦ ¦

¦Нижневартовск, г. Нефтеюганск, г. ¦ ¦

¦Когалым, городов ЯНАО, согласно ¦ ¦

¦стратегическим приоритетам ХМАО - ¦ ¦

¦Югры ¦ ¦

¦- Снижение цен на основной ¦ ¦

¦строительный материал - цемент ¦ ¦

¦(действие беспошлинного режима как ¦ ¦

¦минимум до октября 2009 года) ¦ ¦

L------------------------------------+-------------------------------------

В результате SWOT-анализа строительства Сургутского района выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны - рост объема строительных работ на душу населения и рост объема инвестиций в строительство.

- Наиболее влияющие слабые стороны - слабая собственная база ПСМ.

- Возможности связаны со строительством объектов нефтегазохимии и стройиндустрии (согласно Схеме развития и размещения производительных сил ХМАО - Югры) и развитием собственной базы ПСМ.

- Угрозы связаны с ускоренным ростом стоимости строительных работ.

Сельское хозяйство

- Объем отгруженной продукции за 2007 год - 490,8 млн. руб., в т.ч.:

- Темп роста 2007/2006 гг. - 107%

- Произведено продукции сельского хозяйства в 2006 году - 458,4 млн. руб.,

в т.ч. по категориям хозяйств:

- хозяйства населения (ЛПХ) - 375,9 млн. руб.;

- сельскохозяйственные организации - 63,2 млн. руб.;

- КФХ - 19,3 млн. руб.

- Темп роста производства с/х продукции 2006/2002 гг. - 251%

- Доля ЛПХ в общем объеме производства с/х продукции - 85%

- Численность ППП в 2007 году - 331 чел.

- Доля занятых в отрасли в общей численности работающих - 0,4%

- Количество организаций в 2007 году - 5

- Отрасль незначима по численности занятых

- Отрасль значима по объемам производства

- Оценка прибыльности - убыточна (100%)

- Отмечается стабильный рост отрасли

Итоговые результаты анализа сельского хозяйства Сургутского района представлены в таблице 7.

Таблица 7

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(сельское хозяйство)

-------------------------------------T------------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦- Реализация Программы ХМАО - Югры ¦- Низкая доля КФХ в производстве ¦

¦“Государственная поддержка ¦сельскохозяйственной продукции (4% в¦

¦агропромышленного комплекса ¦2007 году) ¦

¦Ханты-Мансийского автономного округа¦- Слабое развитие системы закупа и ¦

¦- Югры на 2007 - 2011 гг.“ ¦переработки продукции из хозяйств ¦

¦- Реализация программы ХМАО - Югры ¦населения ¦

¦“Развитие сельского хозяйства ХМАО -¦ ¦

¦Югры“ на 2008 - 2012 гг. ¦ “ ¦

¦- Высокая доля хозяйств населения в ¦ ¦

¦производстве сельскохозяйственной ¦ ¦

¦продукции (85%) ¦ ¦

¦- Сельское хозяйство обеспечивает ¦ ¦

¦занятость и доход сельского ¦ ¦

¦населения ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Растениеводство ¦

+------------------------------------T------------------------------------+

¦- Стабильный рост объемов ¦- Принадлежность района к зоне ¦

¦производства продукции ¦рискованного земледелия (природно- ¦

¦растениеводства (темп роста ¦климатические условия) ¦

¦2006/2002 гг. - 357%) ¦- Снижение посевных площадей (темп ¦

¦- Увеличение посевных площадей ¦снижения 2007/2003 гг. - 79%) ¦

¦сельскохозяйственных организаций ¦ ¦

¦(темп роста 2007/2003 гг. - 167%) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Животноводство ¦

+------------------------------------T------------------------------------+

¦- Реализация Программы ХМАО - Югры ¦- Снижение объемов производства ¦

¦“Развитие рыбного хозяйства ¦продукции животноводства (темп ¦

¦Ханты-Мансийского автономного округа¦снижения 2006/2002 гг. - 97%) ¦

¦- Югры“ на 2006 - 2010 гг. ¦- Снижение доли животноводства в ¦

¦- Увеличение объемов отгруженной ¦сельскохозяйственном производстве ¦

¦продукции животноводства (темп роста¦района (с 41% в 2002 году до 16% в ¦

¦2007/2006 гг. - 177%) ¦2006 году) ¦

¦- Гарантированное ветеринарное ¦- Слабое развитие системы ¦

¦обслуживание оленьих стад коренных ¦ветеринарной помощи для хозяйств ¦

¦малочисленных народов Севера на ¦населения ¦

¦основе финансирования предприятиями ¦ ¦

¦нефтяной и газовой отрасли ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦- Увеличение цен на ¦- Ограниченность территорий ¦

¦сельскохозяйственную продукцию ¦(согласно Карте (схеме) ¦

¦(устойчивая глобальная тенденция) ¦территориального планирования ХМАО -¦

¦- Развитие перерабатывающих ¦Югры (Карта границ ¦

¦предприятий ¦сельскохозяйственных угодий в ¦

¦- Создание системы закупа продукции ¦составе земель сельскохозяйственного¦

¦у населения (заготовительные ¦назначения Сургутского района)) ¦

¦кооперативы, сервисные кооперативы) ¦ ¦

¦для поставки в г. Сургут, г. ¦ ¦

¦Когалым, г. Нижневартовск и др. ¦ ¦

¦- Увеличение объемов производства ¦ ¦

¦сельскохозяйственной продукции за ¦ ¦

¦счет разработки и реализации ¦ ¦

¦мероприятий по поддержке ЛПХ и КФХ ¦ ¦

L------------------------------------+-------------------------------------

В результате SWOT-анализа сельского хозяйства Сургутского района выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны - рост объемов производства продукции растениеводства, высокая доля ЛПХ в производстве сельскохозяйственной продукции.

- Наиболее влияющие слабые стороны - снижение объемов производства продукции животноводства, низкая доля КФХ в производстве сельскохозяйственной продукции.

- Возможности связаны с реализацией окружных Программ “Государственная поддержка АПК ХМАО - Югры на 2007 - 2011 гг.“ и “Развитие сельского хозяйства ХМАО - Югры на 2008 - 2012 гг.“, которые должны привести к росту объемов производства сельскохозяйственной продукции.

- Угрозы связаны с ограниченностью земель сельскохозяйственного назначения.

Транспорт и связь

- Объем отгруженных услуг Сургутского района за 2007 год - 182,9 млн. руб., в т.ч.:

связь - 111,2 млн. руб.,

транспорт - 71,7 млн. руб.

- Темп роста 2007/2006 гг. - 93%

- Доля в общем объеме отгруженной продукции, работ, услуг - 1%

- Грузооборот автомобильного транспорта в 2007 году - 1029,5 млн. т-км, в т.ч.:

г. Сургут - 936,5 млн. т-км,

Сургутский район - 93,0 млн. т-км.

- Темп роста грузооборота 2007/2006 гг. - 108%

- Доля в общем грузообороте автомобильного транспорта ХМАО - Югры в 2007 году - 29%

- Пассажирооборот автомобильного транспорта в 2007 году - 482,9 млн. пасс.-км, в т.ч.:

г. Сургут - 416,8 млн. пасс.-км.

Сургутский район - 66,1 млн. пасс.-км.

- Темп роста пассажирооборота 2007/2006 гг. - 89%

- Доля в общем пассажирообороте автомобильного транспорта ХМАО - Югры в 2007 году - 25%

- Численность ППП в 2007 году - 581 человек

- Доля занятых в отрасли в общей численности работающих - 0,8%

- Количество предприятий на начало 2007 года - 14

- Исходное состояние - отрасль имеет стратегическое значение с точки зрения возможности формирования транспортно-логистического центра (Сургутского транспортного узла) с размещением объектов на территории Сургутского района.

Итоговые результаты анализа транспорта и связи Сургутского района представлены в табл. 8.

Таблица 8

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития

Сургутского района (автомобильный транспорт и связь)

-----------------------------------------T--------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+----------------------------------------+--------------------------------+

¦ Транспорт (Сургутский район, включая г. Сургут) ¦

+----------------------------------------T--------------------------------+

¦- Наличие Карты (схемы) территориального¦- Отсутствие объектов ¦

¦планирования ХМАО - Югры (Карта развития¦транспортно-логистической ¦

¦объектов транспорта и путей сообщения, ¦инфраструктуры - мультимодальных¦

¦информатики и связи) ¦транспортно-логистических ¦

¦- Значительные объемы грузооборота ¦центров ¦

¦автомобильного транспорта (объем ¦- Снижение пассажирооборота ¦

¦грузооборота Сургутского района и г. ¦автомобильного транспорта (темп ¦

¦Сургут составляет 29% от общего ¦роста 2007/2002 гг. - 89%) ¦

¦грузооборота ХМАО - Югры) ¦- Рост объема платных ¦

¦- Увеличение грузооборота автомобильного¦транспортных услуг населению ¦

¦транспорта (темп роста 2007/2006 гг. - ¦(темп роста 2006/2004 гг. - ¦

¦108%) ¦128%, за счет роста стоимости ¦

¦- Наличие Сургутского отделения ¦услуг) ¦

¦Свердловской железной дороги ОАО “РЖД“ ¦ ¦

¦- На долю Сургутского района (включая г.¦ ¦

¦Сургут) приходится 25% окружного ¦ ¦

¦пассажирооборота ¦ ¦

¦- Рост обеспеченности населения личным ¦ ¦

¦транспортом (в 2007 году 86% ТС г. ¦ ¦

¦Сургут и Сургутского района - в ¦ ¦

¦собственности граждан) ¦ ¦

+----------------------------------------+--------------------------------+

¦ Связь ¦

+----------------------------------------T--------------------------------+

¦- Реализация Комплексного плана ¦- Низкий охват населения связью ¦

¦мероприятий по строительству сельской ¦(слабая зона покрытия в ¦

¦телефонной связи на территории ХМАО - ¦отдаленных населенных пунктах) ¦

¦Югры (2007 - 2008 гг.) ¦ ¦

¦- Реализация окружной целевой программы ¦ ¦

¦“Электронная Югра 2006 - 2008 гг.“ ¦ ¦

¦- Реализация проекта МУК СРЦБ “Создание ¦ ¦

¦Центров общественного доступа в ¦ ¦

¦библиотеках Сургутского района“ ¦ ¦

¦- Реализации “Комплексной программы ¦ ¦

¦развития образования Сургутского района ¦ ¦

¦на 2006 - 2010 гг.“ (интернет в школах) ¦ ¦

¦- Увеличение числа квартирных телефонных¦ ¦

¦аппаратов сети общего пользования (темп ¦ ¦

¦роста 2006/2002 гг. - 336%) ¦ ¦

¦- Рост объема платных услуг связи ¦ ¦

¦населению (темп роста 2006/2004 гг. - ¦ ¦

¦181%) ¦ ¦

¦- Наличие крупных операторов мобильной ¦ ¦

¦связи (Utel, Мегафон, Билайн, МТС) ¦ ¦

+----------------------------------------+--------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+----------------------------------------+--------------------------------+

¦ Транспорт (Сургутский район, включая г. Сургут) ¦

+----------------------------------------T--------------------------------+

¦- Строительство Северо-Сибирской ¦- Создание опорно-транспортного ¦

¦железнодорожной магистрали (через г. ¦узла в других городах и районах ¦

¦Нижневартовск, выход на действующий ¦ХМАО - Югры (Березово, ¦

¦участок Нижневартовск - Сургут - Салым, ¦Нижневартовск) ¦

¦2023 год) ¦- Развитие альтернативных видов ¦

¦- Строительство мультимодальных ¦транспорта (струнная железная ¦

¦транспортно-логистических центров ¦дорога) ¦

¦(возможные варианты: ¦ ¦

¦1. Юго-Запад Сургутского района, ниже г.¦ ¦

¦п. Барсово ¦ ¦

¦2. Северо-Восток Сургутского района, за ¦ ¦

¦аэропортом г. Сургута) ¦ ¦

¦- Развитие региональной системы грузо- и¦ ¦

¦товародвижения в рамках создания МТЛЦ ¦ ¦

¦(создание единой системы ¦ ¦

¦функционирования транспорта и логистики,¦ ¦

¦строительство объектов придорожного ¦ ¦

¦сервиса, единая система заказов и ¦ ¦

¦информационных ресурсов) ¦ ¦

¦- Рассмотрение приоритетной возможности ¦ ¦

¦регистрации транспортно-логистических ¦ ¦

¦компаний на территории Сургутского ¦ ¦

¦района ¦ ¦

+----------------------------------------+--------------------------------+

¦ Связь ¦

+----------------------------------------T--------------------------------+

¦- Развитие и применение новых ¦- Увеличение темпов роста ¦

¦информационных технологий (окружная сеть¦стоимости услуг связи ¦

¦для библиотек, телемедицинская сеть ¦ ¦

¦отложенных консультаций, корпоративная ¦ ¦

¦компьютерная сеть передачи информации ¦ ¦

¦для органов госвласти, кабельное и ¦ ¦

¦цифровое телевидение для населения) ¦ ¦

¦- Обеспечение услугами связи объектов ¦ ¦

¦социального назначения (100% ¦ ¦

¦оснащенность школ и библиотек ¦ ¦

¦интернетом) ¦ ¦

L----------------------------------------+---------------------------------

В результате SWOT-анализа автомобильного транспорта и связи Сургутского района выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны - увеличение грузооборота, рост числа квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования.

- Наиболее влияющие слабые стороны - отсутствие международного транспортно-логистического центра (МТЛЦ), снижение пассажирооборота, низкий охват населения связью.

- Возможности связаны со строительством МТЛЦ, реализацией окружной Программы “Электронная Югра 2006 - 2008 гг.“ и “Комплексной программы развития образования Сургутского района на 2006 - 2010 гг.“, которые позволят обеспечить услугами связи объекты социального назначения.

- Угрозы связаны с увеличением темпов роста на услуги транспорта и связи.

Развитие инфраструктурного сектора

- Протяженность путей сообщения - 2,5 тыс. км, в т.ч.:

автомобильные дороги - 0,57 тыс. км (темп роста 2006/2005 гг. - 128%)

доля автомобильных дорог с твердым покрытием - 99%

железные дороги - 0,65 тыс. км.

внутренние водные пути - 1,3 тыс. км.

- Аэропорты - 1 ед.

- Инженерные коммуникации

водоснабжение - 0,1 тыс. км (темп снижения 2006/2005 гг. - 97%)

водоотведение - 0,06 тыс. км (темп роста 2006/2005 гг. - 101%)

теплоснабжение - 0,3 тыс. км (темп снижения 2006/2005 гг. - 99%)

- Количество филиалов банков - 15 ед., в т.ч.:

с.п. Нижнесортымский - 2 ед.

г.п. Федоровский - 5 ед.

г.п. Лянтор - 5 ед.

с.п. Солнечный - 2 ед.

с.п. Лямина - 1 ед.

Инженерная инфраструктура и жилищно-коммунальное хозяйство

- Жилищный фонд общей площадью 1860,3 тыс. м2, в т.ч. с элементами благоустройства:

центральное отопление - 1847 тыс. м2 (99%)

горячее водоснабжение - 1769 тыс. м2 (95%)

холодное водоснабжение - 1827 тыс. м2 (98%)

канализация - 1803 тыс. м2 (97%)

- Распределение жилищного фонда по степени износа:

от 1% до 30% - 505,3 тыс. м2 (34%)

от 31% до 40% - 338 тыс. м2 (23%)

от 40% до 60% - 257,5 тыс. м2 (17%)

более 61% - 399,2 тыс. м2 (27%)

- Износ инженерной инфраструктуры:

ЦТП - 43%, котельные - 51%,

сети ГВС - 48%,

канализационные сети: 55% сетей отслужили нормативный срок и нуждаются в замене.

Итоговые результаты комплексного анализа инфраструктурного сектора в Сургутском районе представлены в таблице 9.

Таблица 9

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(инфраструктурные факторы)

-------------------------------------T------------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Транспортная инфраструктура ¦Транспортная инфраструктура ¦

¦Наличие дороги федерального значения¦- Существенная удаленность некоторых¦

¦Тюмень - Когалым. ¦населенных пунктов и отсутствие ¦

¦Динамичное строительство новых ¦автомобильных дорог к ним ¦

¦автомобильных дорог и ¦- Низкая плотность автомобильных ¦

¦реконструкция имеющихся: ¦дорог (5,4 км/1000 м2) ¦

¦ реконструкция автодорожного моста ¦- Низкая обеспеченность сетью дорог ¦

¦ через ручей на 40-м км а/д г. ¦(4,9 км/тыс. человек) ¦

¦ Сургут - г. Лянтор (15,9 м); ¦- Малая скорость перевозок водным ¦

¦ реконструкция автомобильной дороги¦транспортом ¦

¦ “Лянторский водозабор п. Песчаный ¦- Значительный износ парка воздушных¦

¦ - с. Сытомино“, участка с. ¦судов, в том числе судов малой ¦

¦ Сытомино - п. Песчаный (2,4 км); ¦авиации, и неполное соответствие ¦

¦ реконструкция автодороги Сургут - ¦воздушного парка международным ¦

¦ Когалым - граница ХМАО, в т.ч. ¦требованиям ИКАО ¦

¦ моста (31,5 км); ¦- Отсутствие железнодорожного ¦

¦ строительство объездной дороги в ¦сообщения с большинством населенных ¦

¦ г. Сургуте 5 и 6 очередь; ¦пунктов ¦

¦ строительство автомобильной дороги¦ ¦

¦ “Подъезд к с. Тундрино“, на ¦ ¦

¦ участке “п. Чеускино - с. ¦ ¦

¦ Тундрино“ ведутся работы по ¦ ¦

¦ отсыпке земляного полотна ¦ ¦

¦- Транспортный узел Сургутского ¦ ¦

¦района представлен коридором ¦ ¦

¦магистральных железных и ¦ ¦

¦автомобильных дорог по направлениям ¦ ¦

¦Тюмень - Сургут - Когалым с ¦ ¦

¦ответвлением на г. Нижневартовск и ¦ ¦

¦автомобильными дорогами направлением¦ ¦

¦на г. Лянтор и г.п. Федоровский ¦ ¦

¦- Близость международного аэропорта ¦ ¦

¦“узлового“ регионального значения в ¦ ¦

¦г. Сургуте ¦ ¦

¦- Наличие выхода на Северный морской¦ ¦

¦путь по р. Обь ¦ ¦

¦- Реализация ФЦП “Модернизация ¦ ¦

¦транспортной системы России (2002 - ¦ ¦

¦2010 гг.)“, подпрограммы ¦ ¦

¦“Автомобильные дороги“, ¦ ¦

¦предусматривающих финансирование ¦ ¦

¦строительства и ремонта дорог ¦ ¦

¦общего пользования ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Связь ¦Связь ¦

¦- Реализация в Ханты-Мансийском ¦- Недостаточный уровень доступности ¦

¦автономном округе - Югре Программ: ¦сети Интернет (62% от общего объема ¦

¦- “Создание единой сети связи и ¦организаций, 10,5% от общего объема ¦

¦передачи данных в ХМАО - Югре“ на ¦домохозяйств) ¦

¦2007 - 2009 гг. ¦ ¦

¦- “Реконструкция спутниковой сети ¦ ¦

¦распространения ТВ, РВ, ТФ “Югория“ ¦ ¦

¦для внедрения цифрового эфирного ¦ ¦

¦стандарта DVT“ на 2007 - 2009 гг. ¦ ¦

¦- Полный охват Сургутского района ¦ ¦

¦почтовой связью ¦ ¦

¦- Полный охват Сургутского района ¦ ¦

¦сотовой связью ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Жилищно-коммунальная инфраструктура ¦Жилищно-коммунальная инфраструктура ¦

¦- Реализация в Ханты-Мансийском ¦- Высокий уровень износа инженерной ¦

¦автономном округе - Югре Программ: ¦инфраструктуры (до 88%) ¦

¦- “Улучшение жилищных условий ¦- Значительное увеличение доли ¦

¦населения ХМАО - Югры“ на 2005 - ¦ветхого и аварийного жилья (в 2,2 ¦

¦2015 гг. ¦раза (2007/2003 гг.)) ¦

¦- Реализация районных целевых ¦ ¦

¦программ в Сургутском районе ¦ ¦

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в

виду районная целевая программа “Утилизация отходов на территории

Сургутского района“ на 2006 - 2010 годы“.

¦- “Утилизация отходов на территории ¦ ¦

¦Сургутского района“ на 2005 - 2011 ¦ ¦

¦гг. ¦ ¦

¦- “Комплексная программа развития и ¦ ¦

¦модернизации системы муниципального ¦ ¦

¦теплоснабжения на 2005 - 2008 гг.“ ¦ ¦

¦- Высокий уровень благоустройства ¦ ¦

¦жилищного фонда Сургутского района ¦ ¦

¦ Центральное отопление - 99% ¦ ¦

¦ Горячее водоснабжение - 95% ¦ ¦

¦ Холодное водоснабжение - 98% ¦ ¦

¦ Канализация - 97% ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Финансовая инфраструктура ¦Финансовая инфраструктура ¦

¦- Наличие базовой деловой ¦- Большая часть банков ограничивает ¦

¦инфраструктуры: ¦заемщика по сумме кредита ¦

¦ 8 филиалов региональных банков (г.¦- Концентрация финансовых и ¦

¦ Лянтор, г.п. Федоровский, пгт. ¦кредитных организаций в г. Сургуте и¦

¦ Белый Яр); ¦ограниченный доступ к кредитным ¦

¦ 4 отделения ЗС СБ РФ (г.п. ¦ресурсам и финансовым учреждениям в ¦

¦ Федоровский, пгт. Белый Яр, г. ¦Сургутском районе ¦

¦ Лянтор) ¦ ¦

¦- Филиал страхового общества ¦ ¦

¦“Сургутнефтегаз“ ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Транспортная инфраструктура ¦Транспортная инфраструктура ¦

¦- Развитие автомобильной ¦- Создание опорно-транспортного узла¦

¦транспортной инфраструктуры в ¦в других городах и районах ХМАО - ¦

¦Сургутском районе ¦Югры (Нижневартовск) ¦

¦- Модернизация существующих и ¦ ¦

¦строительство новых дорог, ¦ ¦

¦обеспечение связи с соседними ¦ ¦

¦регионами (проектирование ¦ ¦

¦2-уровневой транспортной развязки на¦ ¦

¦пересечении автодорог: Сургут ¦ ¦

¦- Когалым, Сургут - Нижневартовск, ¦ ¦

¦Сургут - Лянтор) ¦ ¦

¦- Строительство Северо-Сибирской ¦ ¦

¦железной дороги (г. Сургут, п. ¦ ¦

¦Ульт-Ягун) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Связь ¦ ¦

¦- Развитие информационных технологий¦ ¦

¦и услуг связи для создания единого ¦ ¦

¦информационного пространства ¦ ¦

¦- Подключение школ и библиотек к ¦ ¦

¦сети Интернет с выделенным каналом ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Жилищно-коммунальная инфраструктура ¦Жилищно-коммунальная инфраструктура ¦

¦- Повышение доступности и качества ¦- Возникновение аварий на объектах ¦

¦жилья ¦ЖКХ, связанных с нарастающим износом¦

¦- Разработка документов по плановому¦жилищно-коммунального фонда ¦

¦развитию систем коммунальной ¦- Увеличение нагрузки на ¦

¦инфраструктуры всех поселений ¦коммунальные сети в связи с ростом ¦

¦(программ комплексного развития, ¦населения и количества промышленных ¦

¦инвестиционных программ) ¦предприятий ¦

¦- Разработка стиля и значимости ¦- Повышение стоимости жилья и ¦

¦каждого поселения в составе ¦коммунальных услуг в связи с ростом ¦

¦Сургутского района ¦тарифов на электроэнергию, газ и ¦

¦- Установка во дворах детских, ¦топливо ¦

¦игровых и спортивных комплексов, ¦- Снижение платежеспособности ¦

¦адаптированных к резким изменениям ¦населения и предприятий, рост ¦

¦температуры ¦задолженности по оплате услуг ЖКХ ¦

¦- Дальнейшее благоустройство ¦- Снижение объемов бюджетного ¦

¦поселений ¦финансирования подготовки к зиме ¦

¦- Расширение ТСЖ в жилищно- ¦объектов ЖКХ ¦

¦коммунальной сфере (привлечение ¦ ¦

¦частных предпринимателей) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Финансовая инфраструктура ¦Финансовая инфраструктура ¦

¦- Развитие сети региональных банков ¦- Дальнейшее развитие кризиса, ¦

¦ ¦падение объемов производства и ¦

¦ ¦инвестиций ¦

L------------------------------------+-------------------------------------

Выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - наличие автомобильной дороги федерального значения Тюмень - Когалым, наличие выхода на Северный морской путь по реке Обь, полный охват Сургутского района почтовой и сотовой связью, высокий уровень благоустройства жилищного фонда, наличие базовой деловой инфраструктуры.

- Наиболее влияющие слабые стороны - существенная удаленность некоторых населенных пунктов и отсутствие дорог к ним, недостаточный уровень доступности сети Интернет, высокий уровень износа инженерной инфраструктуры, значительное увеличение доли ветхого и аварийного жилья, концентрация финансовых и кредитных организаций в г. Сургуте.

- Возможности - развитие автомобильной инфраструктуры, развитие информационных технологий и услуг связи для создания единого информационного пространства, повышение доступности и качества жилья, развитие сети региональных банков.

- Угрозы - создание опорно-транспортного узла в других городах и районах ХМАО - Югры, увеличение нагрузки на коммунальные сети в связи с ростом населения и количества промышленных предприятий, падение объемов производства и инвестиций в связи с развитием кризиса.

Малое предпринимательство

- Количество малых и средних предприятий - 411 ед., в т.ч. по видам деятельности:

обрабатывающее производство - 2 ед.

строительство - 19 ед.

оптовая и розничная торговля, платные услуги - 390 ед.

- Занятость на малых и средних предприятиях - 5,3 тыс. человек

- Доля малых и средних предприятий в общей занятости - 7%

- Количество предпринимателей без образования юридического лица - 1896 ед.

темп роста (2007/2006 гг.) - 114%

Итоговые результаты комплексного анализа малого предпринимательства в Сургутском районе представлены в таблице 10.

Таблица 10

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(малое предпринимательство)

------------------------------------T-------------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦Малое предпринимательство ¦Малое предпринимательство ¦

¦- Функционирование на территории ¦- Недостаточное количество ¦

¦Сургутского района Сервис- ¦квалифицированных кадров, занятых на ¦

¦агентства, оказывающего услуги по ¦малых предприятиях, необходимо ¦

¦поддержке и развитию малых ¦повышение квалификации кадров ¦

¦предприятий района: ¦- Низкий уровень знания ¦

¦помощь в получении кредита, поиск ¦нормативно-правовой базы ¦

¦помещений, поиск потенциальных ¦руководителей предприятий малого ¦

¦партнеров, составление ¦бизнеса ¦

¦бизнес-планов и др. ¦- Высокая арендная плата и стоимость ¦

¦- Стабильная государственная ¦нежилых и производственных помещений ¦

¦поддержка ¦ ¦

¦ Наличие межведомственного ¦ ¦

¦ совета по формированию заказа ¦ ¦

¦ на подготовку специалистов с ¦ ¦

¦ профессиональным образованием и¦ ¦

¦ развитию социального ¦ “ ¦

¦ сотрудничества ¦ ¦

¦ Финансирование малого ¦ ¦

¦ предпринимательства за счет ¦ ¦

¦ средств окружного бюджета через¦ ¦

¦ фонд поддержки ¦ ¦

¦ предпринимательства (3,95 млн. ¦ ¦

¦ руб. за 2007 год) ¦ ¦

¦- На территории района ¦ ¦

¦функционируют объекты ¦ ¦

¦инфраструктуры, стимулирующие ¦ ¦

¦развитие и укрепление деятельности ¦ ¦

¦малого предпринимательства: ¦ ¦

¦Сургутская торгово-промышленная ¦ ¦

¦палата, Сургутский филиал ООО ¦ ¦

¦“Окружной Бизнес-Инкубатор“, ¦ ¦

¦Сургутский филиал ОАО “Югорская ¦ ¦

¦лизинговая компания“, Сургутский ¦ ¦

¦филиал окружного фонда поддержки ¦ ¦

¦предпринимательства ¦ ¦

¦- Увеличение оборота предприятий ¦ ¦

¦малого и среднего бизнеса. Темп ¦ ¦

¦роста в 3,8 раза (2007/2006 гг.) ¦ ¦

¦Рост налоговых поступлений в ¦ ¦

¦местный бюджет. Темп роста 123% ¦ ¦

¦(2007/2006 гг.) (64,3 млн. руб. за ¦ ¦

¦2007 год) ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+-----------------------------------+-------------------------------------+

¦Малое предпринимательство ¦Малое предпринимательство ¦

¦- Рост малого и среднего бизнеса за¦- Увеличение арендной платы и ¦

¦счет реализации окружных программ ¦стоимости нежилых и производственных ¦

¦поддержки ¦помещений ¦

¦- В рамках сотрудничества МО ¦- Сокращение свободных площадей для ¦

¦Сургутский район с Сургутской ТПП -¦размещения объектов ¦

¦расширение поддержки и развитие ¦малого бизнеса ¦

¦малого предпринимательства в ¦ ¦

¦районе, содействие развитию ¦ ¦

¦муниципальной экономики ¦ ¦

¦- Строительство технопарка для ¦ ¦

¦ускоренного развития малого бизнеса¦ ¦

¦в различных отраслях производства в¦ ¦

¦соответствии со стратегическими ¦ ¦

¦приоритетами ХМАО - Югры ¦ ¦

L-----------------------------------+--------------------------------------

Выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - стабильная государственная поддержка, функционирование на территории Сургутского района объектов инфраструктуры, стимулирующее развитие и укрепление деятельности малого предпринимательства.

- Наиболее влияющие слабые стороны - недостаточное количество квалифицированных кадров, занятых на малых предприятиях.

- Возможности - строительство технопарка для ускоренного развития малого бизнеса в различных отраслях производства в соответствии со стратегическими приоритетами ХМАО - Югры и разработка программы по поддержке малого предпринимательства в Сургутском районе.

- Угрозы - увеличение арендной платы и сокращение свободных площадей для размещения объектов малого бизнеса.

Сектор услуг

- Оборот розничной торговли - 7814,3 млн. руб.

темп роста (2007/2003 гг.) - в 2,3 раза

- Доля в общей структуре оборота розничной торговли Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 3%

- Оборот общественного питания - 1563,3 млн. руб.

темп роста (2007/2003 гг.) - в 4 раза

- Доля оборота общественного питания в общей структуре Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 7%

- Объем платных услуг - 1532,2 млн. руб.

темп роста (2006/2003 гг.) - 198%

- Доля объема платных услуг в общей структуре Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 3%

- Объем бытовых услуг - 76,1 млн. руб.

темп роста (2006/2003 гг.) - 195%

- Доля оборота объема бытовых услуг в общей структуре Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 3%

- Индекс потребительских цен на все товары и услуги - 109%

- Индекс цен и тарифов на платные услуги населению - 107%

Итоговые результаты комплексного анализа сектора услуг в Сургутском районе представлены в таблице 11.

Таблица 11

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(сектор услуг)

--------------------------------------------T-----------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Сектор услуг ¦Сектор услуг ¦

¦- Высокие темпы роста оборота розничной ¦- Отсутствие на территории ¦

¦торговли - в 2,3 раза (2007/2003 гг.), ¦района учебных заведений для ¦

¦оборота общественного питания - в 4 раза ¦подготовки специалистов в ¦

¦(2007/2003 гг.), объема платных услуг - ¦сфере потребительского рынка.¦

¦198% (2006/2003 гг.), объема бытовых услуг ¦- Низкая доступность услуг ¦

¦- 195% (2006/2003 гг.) ¦населению с.п. Сытомино и ¦

¦- Реализация в Ханты-Мансийском автономном ¦с.п. Тундрино (зависимость от¦

¦округе - Югре Программ: ¦предприятий, оказывающих ¦

¦- “Развитие туризма в ХМАО - Югре на 2005 -¦платные и бытовые услуги, из ¦

¦2010 гг.“ ¦других населенных пунктов) ¦

¦- Рост конкуренции на рынке платных услуг, ¦- Ограниченный перечень ¦

¦открытие новых предприятий (крытый рынок, ¦платных услуг ¦

¦гостиница, спортивно-охотничий комплекс в ¦ ¦

¦п. Солнечный) ¦ ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Возможности ¦Угрозы ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Сектор услуг ¦Сектор услуг ¦

¦- Внедрение новых услуг и форм ¦- Несоответствие качества ¦

¦обслуживания: развитие туристических, ¦предоставляемых новых услуг ¦

¦медицинских, образовательных услуг, услуг ¦требованиям рынка ¦

¦гостиниц ¦ ¦

¦- Развитие сектора туристических услуг в ¦ ¦

¦соответствии со стратегическими ¦ ¦

¦приоритетами ХМАО - Югры ¦ ¦

L-------------------------------------------+------------------------------

Выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - высокий темп роста оборота розничной торговли, оборота общественного питания, объема платных услуг, объема бытовых услуг.

- Наиболее влияющие слабые стороны - ограниченный перечень платных услуг, низкая доступность услуг в некоторые населенные пункты.

- Возможности - внедрение новых услуг и форм обслуживания: развитие туристических, образовательных, медицинских услуг, услуг гостиниц.

- Угрозы - несоответствие качества предоставляемых новых услуг требованиям рынка.

Развитие природно-ресурсного потенциала

- Промышленные запасы полезных ископаемых на территории Сургутского района:

строительный песок - 140 млн. м3;

глина - 28 млн. м3;

торф - 121 млн. т.

- Добычу песка и торфа на территории Сургутского района осуществляют 24 предприятия

- Основными предприятиями по добыче песка и торфа являются:

ОАО “Сургутнефтегаз“;

НК “ЛУКОЙЛ“;

НК “Роснефть“.

- Количество карьеров - более 1100 ед., в т.ч. 480 действующих

- В основном карьеры - гидронамывные.

Итоговые результаты комплексного анализа природно-ресурсного потенциала в Сургутском районе представлены в таблице 12.

Таблица 12

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(природно-ресурсный потенциал)

--------------------------------------T-----------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Сосредоточение значительных запасов ¦- Неадаптивная технология добычи ¦

¦общераспространенных полезных ¦полезных ископаемых под северные ¦

¦ископаемых: ¦условия ¦

¦ промышленные запасы строительного ¦- Высокие затраты на добычу ¦

¦ песка - 140 млн. м3 ¦полезных ископаемых на территории ¦

¦ запасы кирпичной глины - 28 млн. м3¦Сургутского района из-за северных ¦

¦ запасы торфа - 121 млн. т. ¦условий ¦

¦- Ведется разведка и разработка новых¦- Отсутствие реестра по разведанным¦

¦месторождений глины ¦полезным ископаемым на территории ¦

¦- Имеется сосредоточение запасов ¦Сургутского района в открытом ¦

¦уникального по своему составу ¦доступе ¦

¦лечебного сапропеля, обладающего ¦- Отсутствие мероприятий по ¦

¦лечебными свойствами, на территории ¦проведению разведки нерудных ¦

¦поселения Ульт-Ягун на озере Вачлор ¦полезных ископаемых ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦- Создание предприятий по ¦- Истощение существующих природных ¦

¦производству строительных материалов ¦ресурсов (снижение добычи торфа) ¦

¦на основе имеющейся сырьевой базы ¦ ¦

¦ Строительство завода по ¦ ¦

¦ производству торфодревесных ¦ ¦

¦ блоков, производительностью 23 ¦ ¦

¦ тыс. м3 на территории Сургутского¦ ¦

¦ района (добыча торфа должна ¦ ¦

¦ составить не менее 5,7 тыс. т. в ¦ ¦

¦ год) ¦ ¦

¦ Строительство завода по ¦ ¦

¦ производству сухих строительных ¦ ¦

¦ смесей для растворов на основе ¦ ¦

¦ известково-песчаного вяжущего на ¦ ¦

¦ территории Сургутского района (с ¦ ¦

¦ использованием местного сырья) ¦ ¦

¦- Использование лечебного сапропеля ¦ ¦

¦для организации лечения заболеваний ¦ ¦

¦костно-мышечной, нервной систем, ¦ ¦

¦заболеваний органов пищеварения, ¦ ¦

¦ЛОР-органов и др. (развитие местной ¦ ¦

¦санаторно-курортной зоны) ¦ ¦

L-------------------------------------+------------------------------------

В результате анализа выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - сосредоточение запасов общераспространенных полезных ископаемых (песок, глина, торф, сапропель).

- Наиболее влияющие слабые стороны - связаны с неадаптивной технологией добычи полезных ископаемых.

- Возможности - создание предприятий по производству строительных материалов на основе имеющейся сырьевой базы, использование лечебного сапропеля для организации лечения различных заболеваний.

- Угрозы - истощение существующих природных ресурсов.

Топливно-энергетические ресурсы, земельные и лесные ресурсы,

биологические и водные ресурсы

Топливно-энергетические ресурсы

Наибольший объем извлеченной нефти получен на территории Сургутского района - 40% от общей добычи по Ханты-Мансийскому округу - Югре.

Добыча нефти составила 112,6 млн. т, добыча газа - более 16 млрд. м3.

- Количество предприятий, осуществляющих добычу нефти, - 21

- Количество лицензированных участков - 105

Итоговые результаты комплексного анализа топливно-энергетических ресурсов в Сургутском районе представлены в таблице 13.

Таблица 13

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(топливно-энергетических ресурсов (нефть, газ)

и малой энергетики)

--------------------------------------------------T-----------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+-------------------------------------------------+-----------------------+

¦- Лидирующие позиции района по добыче нефти в ¦- Снижение объемов ¦

¦целом по России в 2007 году (Сургутский район - ¦добычи (2007/2006 гг.) ¦

¦112,6 млн. т, Нижневартовский район - 83,4 млн. ¦на 1,6% ¦

¦т, Нефтеюганский район - 48,9 млн. т, ¦- Загрязнение ¦

¦Ямало-Ненецкий автономный округ - 46,9 млн. т, ¦окружающей среды при ¦

¦Республика Татарстан - 31,9 млн. т) ¦добыче и ¦

¦ ¦транспортировке ¦

¦ ¦топливно-энергетических¦

¦ ¦ресурсов ¦

+-------------------------------------------------+-----------------------+

¦- Значительные объемы добычи газа по ХМАО - Югре ¦ ¦

¦в 2007 году (Сургутский район - 16 млрд. м3, ¦ ¦

¦Нефтеюганский район - 1,1 млрд. м3, ¦ ¦

¦Нижневартовский район - 1 млрд. м3) ¦ ¦

+-------------------------------------------------+-----------------------+

¦- Положительная тенденция в Сургутском районе по ¦ ¦

¦использованию попутного нефтяного газа в малой ¦ ¦

¦энергетике (коэффициент утилизации газа - 95%) ¦ ¦

+-------------------------------------------------+-----------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+-------------------------------------------------+-----------------------+

¦- Проведение разведки и разработки новых нефтяных¦- Истощение ¦

¦месторождений ¦нефтегазовых ресурсов ¦

+-------------------------------------------------+-----------------------+

¦- Применение новых технологий при добыче полезных¦ ¦

¦ископаемых ¦ ¦

L-------------------------------------------------+------------------------

В результате SWOT-анализа топливно-энергетических ресурсов Сургутского района и малой энергетики выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - лидирующие позиции района по добыче нефти в РФ, значительные объемы добычи природного газа, использование природного газа в малой энергетике.

- Наиболее влияющие слабые стороны - снижение объемов добычи нефти.

- Возможности связаны с наращиванием разведки и разработки новых месторождений, а также с использованием передовых технологий при разведке и добыче ресурсов.

- Угрозы связаны с истощением нефтегазовых ресурсов.

Земельные ресурсы

- Площадь территорий Сургутского района составляет 105,5 тыс. км2 (10,55 млн. га)

- 94% территории района покрыто тайгой и лесами

- Лесной фонд района составляет 9,9 млн. га.

- 42% Сургутского района занимают родовые угодья, где проживают около 300 семей коренного населения

- Леса Сургутского района в целом низкопродуктивные - средний класс бонитета лесных насаждений V.

- Производство древесины за 2007 год:

вывоз древесины - 54,7 тыс. м3 (темп роста 2007/2006 гг. - 151%)

деловая древесина - 54,0 тыс. м3 (темп роста 2007/2006 гг. - 178%)

пиломатериалы - 28 тыс. м3 (темп роста 2007/2006 гг. - 141%)

Итоговые результаты комплексного анализа земельных и лесных ресурсов в Сургутском районе представлены в таблице 14.

Таблица 14

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития

Сургутского района (земельные и лесные ресурсы)

---------------------------------------T----------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+--------------------------------------+----------------------------------+

¦ ¦- Высокая заозеренность на севере ¦

¦ ¦района (до 70%) ¦

¦ ¦- Земля поделена на лицензионные ¦

¦ ¦участки и практически вся отдана ¦

¦ ¦под добычу топливно-энергетических¦

¦ ¦ресурсов нефтяным компаниям (105 ¦

¦ ¦участков) ¦

¦ ¦- Загрязнение земель в результате ¦

¦ ¦деятельности нефтедобывающей ¦

¦ ¦промышленности (в 2007 году ¦

¦ ¦площадь земель, загрязненная при ¦

¦ ¦авариях, составила 57 га, ¦

¦ ¦количество загрязняющих веществ - ¦

¦ ¦781 т) ¦

+--------------------------------------+----------------------------------+

¦- Присутствие возобновляемого ¦- Незначительные объемы заготовки ¦

¦источника природных ресурсов - леса ¦древесины (Сургутский район - 54,7¦

¦ ¦тыс. м3, Кондинский район - 571 ¦

¦ ¦тыс. м3) ¦

¦ ¦- Неэффективная переработка ¦

¦ ¦низкобонитентного леса ¦

¦ ¦- Леса в целом низкопродуктивные ¦

¦ ¦- Сосредоточение запасов древесины¦

¦ ¦на труднодоступных участках ¦

¦ ¦территории ¦

+--------------------------------------+----------------------------------+

¦- В рамках Государственной поддержки ¦ ¦

¦подготовки и (или) реализации ¦ ¦

¦приоритетных инвестиционных проектов ¦ ¦

¦Ханты-Мансийского автономного округа -¦ ¦

¦Югры на 2007 - 2011 годы разработан ¦ ¦

¦проект по строительству предприятия ¦ ¦

¦деревянного каркасного домостроения по¦ ¦

¦технологии NASCOR в Сургутском районе ¦ ¦

¦на период 2007 - 2009 гг. ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+--------------------------------------+----------------------------------+

¦- Создание пешеходных/автомобильных ¦ ¦

¦маршрутов “дикого“ туризма ¦ ¦

¦- Проведение рекультивирующих ¦ ¦

¦мероприятий ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------------------------+

¦- Создание экологических зон туризма ¦ ¦

¦на территории Юганского заповедника ¦ ¦

¦- Проведение мероприятий по ¦ ¦

¦лесонасаждению ¦ ¦

L--------------------------------------+-----------------------------------

В результате SWOT-анализа земельных и лесных ресурсов Сургутского района выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - возобновляемый источник природных ресурсов - лес, разработан проект по строительству предприятия деревянного каркасного домостроения по технологии NASCOR в Сургутском районе на период 2007 - 2009 гг.

- Наиболее влияющие слабые стороны - высокая заозеренность на севере района, практически вся земля района поделена между нефтяными компаниями, загрязнение земель, низкопродуктивные леса, неэффективная переработка леса, незначительные объемы заготовки леса.

- Возможности связаны с проведением мероприятий по рекультивации земель и мероприятий по лесонасаждению.

- Угрозы отсутствуют.

Пищевые растительные ресурсы

- Растительные ресурсы представлены следующими видами: брусника, черника, голубика, морошка, клюква, грибы, кедровый орех, лечебные травы.

- Потенциал заготовки дикоросов в Сургутском районе значителен. По климатическим условиям, лесным, земельным ресурсам район аналогичен Томской области (лидеру в заготовке и переработке дикоросов в Сибири).

Итоговые результаты комплексного анализа пищевых растительных ресурсов в Сургутском районе представлены в таблице 15.

Таблица 15

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(пищевые растительные ресурсы)

----------------------------T---------------------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦- Обилие пищевых ¦- Отсутствие базы и инфраструктуры для ¦

¦растительных ресурсов в ¦развития АПК по сбору и переработке дикоросов¦

¦Сургутском районе ¦- Загрязнение окружающей среды в результате ¦

¦ ¦промышленной деятельности ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦- Создание ¦- Климатические факторы (зона рискованного ¦

¦агропромышленного комплекса¦земледелия) ¦

¦по переработке дикоросов ¦ ¦

¦- Создание туристических ¦ ¦

¦зон по сбору дикоросов и ¦ ¦

¦дегустации готовой ¦ ¦

¦продукции. ¦ ¦

L---------------------------+----------------------------------------------

В результате SWOT-анализа пищевых растительных ресурсов Сургутского района выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны Сургутского района - обилие пищевых растительных ресурсов в Сургутском районе.

- Наиболее влияющие слабые стороны - загрязнение окружающей среды в результате освоения промышленности, отсутствие базы и инфраструктуры для развития АПК по сбору и переработке дикоросов.

- Возможности связаны с созданием агропромышленного комплекса по переработке дикоросов.

- Угрозы связаны с климатическими факторами.

Состояние природной среды (техногенная нагрузка,

экология, состояние окружающей среды)

- Количество источников выбросов загрязняющих веществ - 8679 ед.

доля Сургутского района в ХМАО - Югре - 16%

темп роста (2007/2003 гг.) - 125%

- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников - 521,7 тыс. т

доля Сургутского района в ХМАО - Югре - 18%

темп роста (2007/2003 гг.) - 106%

- Объем пресной воды, забранной из природных водных объектов, - 223,12 млн. м3

доля Сургутского района в ХМАО - Югре - 16%

темп роста (2007/2003 гг.) - 119%

- Объем загрязненных сточных вод, сброшенных в поверхностные водные объекты, - 3,1 млн. м3

доля Сургутского района в ХМАО - Югре - 8%

темп роста (2007/2003 гг.) - 235%

- Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, - 2217,8 млн. руб.

доля Сургутского района в ХМАО - Югре - 57%

темп снижения (2007/2003 гг.) - 79%

- Текущие затраты, направленные на охрану окружающей среды, - 287,2 млн. руб.

доля Сургутского района в ХМАО - Югре - 1%

темп роста (2007/2003 гг.) - 144%

Итоговые результаты анализа состояния природной среды Сургутского района представлены в таблице 16.

Таблица 16

Результаты комплексного анализа

социально-экономического развития Сургутского района

(состояние природной среды)

---------------------T----------------------------------------------------¬

¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Атмосферный воздух ¦Атмосферный воздух ¦

¦- Значительные ¦- Наличие значительного количества источников ¦

¦инвестиции ¦выбросов загрязняющих веществ - 8679 ед. (16% от ¦

¦предприятий ¦общего количества в ХМАО - Югре) ¦

¦нефтегазовой отрасли¦- Рост выбросов загрязняющих веществ в атмосферный ¦

¦в охрану ¦воздух от стационарных источников на 6% (с 491,4 ¦

¦атмосферного воздуха¦тыс. т в 2003 году до 521,7 тыс. т в 2007 году) ¦

¦(1882 млн. руб. ¦(18% от общего объема выбросов ХМАО - Югры) ¦

¦(2007 год) - 85% от ¦- Улавливается и обезвреживается 1% от общего ¦

¦общего объема ¦количества загрязняющих веществ, отходящих от ¦

¦инвестиций в охрану ¦стационарных источников ¦

¦окружающей среды) ¦- Сокращение объемов утилизированных загрязняющих ¦

¦ ¦веществ от общего объема уловленных и обезвреженных ¦

¦ ¦веществ на 73% (с 0,5 тыс. т в 2003 году до 0,1 тыс.¦

¦ ¦т в 2007 году) ¦

¦ ¦- Недостаточный объем инвентаризации объектов, ¦

¦ ¦имеющих выбросы загрязняющих веществ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Водные ресурсы ¦Водные ресурсы ¦

¦- Сокращение объема ¦- Рост потребления объемов воды на 18% за счет ¦

¦сточных вод, ¦увеличения объемов потребления воды на технические и¦

¦сброшенных в ¦производственные нужды на 22% ¦

¦поверхностные водные¦- Увеличение объема сброса загрязненной воды в 2,4 ¦

¦объекты, на 19% ¦раза (с 1,3 млн. м3 в 2003 году до 3,1 млн. м3 в ¦

¦ ¦2007 году) (8% от общего объема ХМАО - Югры) ¦

¦ ¦- Сброс загрязненной воды составляет 50% от общего ¦

¦ ¦объема сброшенных сточных вод ¦

¦ ¦- Недостаточный объем инвентаризации объектов, ¦

¦ ¦имеющих сбросы хозяйственно-бытовых и промышленных ¦

¦ ¦вод ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Земельные ресурсы ¦Земельные ресурсы ¦

¦- Реализация ¦- Рекультивация земель производится не в полном ¦

¦районной целевой ¦объеме ¦

¦программы ¦- Наличие несанкционированных свалок ¦

¦“Утилизация отходов ¦- Отсутствует сбор, первичная сортировка и места ¦

¦на территории ¦временного хранения ТБО, отработанных аккумуляторных¦

¦Сургутского района ¦батарей, изношенных автомобильных шин, масла, ¦

¦на 2006 - 2010 годы“¦бумаги, пластмассы ¦

¦- Строительство ¦ ¦

¦полигона твердых ¦ ¦

¦бытовых и ¦ ¦

¦промышленных отходов¦ ¦

¦на 27 км автодороги ¦ ¦

¦г. Сургут - г. ¦ ¦

¦Лянтор в рамках ¦ ¦

¦Целевой Программы ¦ ¦

¦ХМАО - Югры ¦ ¦

¦“Оздоровление ¦ ¦

¦экологической ¦ ¦

¦обстановки в ХМАО - ¦ ¦

¦Югре в 2005 - 2010 ¦ ¦

¦годах“ мощностью 4 ¦ “ ¦

¦тыс. т. ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Лесные ресурсы и ¦Лесные ресурсы и озеленение ¦

¦озеленение ¦- Сокращение площади насаждений общего пользования ¦

¦- Рост общей площади¦на 33% (с 30 га в 2003 году до 20 га в 2007 году) ¦

¦зеленых насаждений ¦- Сокращение объема лесовосстановительных работ на ¦

¦на 15% (с 5252 га в ¦19% (с 1204 га в 2003 году до 1076 га в 2006 году) ¦

¦2003 году до 6019 ¦- Объем лесовосстановительных работ за 2006 год на ¦

¦га в 2007 году) ¦6% не покрывал общей площади лесов, подвергнутой ¦

¦ ¦лесным пожарам, вредителям и болезням леса ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Особо охраняемые ¦ ¦

¦природные территории¦ ¦

¦- Наличие Юганского ¦ ¦

¦заповедника ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Состояние природной ¦Состояние природной среды ¦

¦среды ¦- Ухудшение экологической обстановки вследствие ¦

¦- Реализация целевой¦интенсивной добычи нефти и газа - рост выбросов ¦

¦программы ХМАО - ¦загрязняющих веществ в атмосферный воздух от ¦

¦Югры “Оздоровление ¦стационарных источников на 6% (18% от общего объема ¦

¦экологической ¦выбросов ХМАО - Югры), рост объема сброса ¦

¦обстановки в ХМАО - ¦загрязненной воды в 2,4 раза (8% от общего объема ¦

¦Югре в 2005 - 2010 ¦ХМАО - Югры) ¦

¦годах“ ¦- Недостаточное экологическое восстановление ¦

¦- Значительные ¦природных ресурсов, истощенных в результате ¦

¦инвестиции ¦хозяйственной деятельности (утилизируется 1% от ¦

¦предприятий ¦общего количества загрязняющих веществ, отходящих от¦

¦нефтегазовой отрасли¦стационарных источников, объем лесовосстановительных¦

¦в охрану окружающей ¦работ покрывает общую площадь лесов, подвергнутую ¦

¦среды (в 2007 году -¦лесным пожарам, вредителям и болезням леса, только ¦

¦более 12 млрд. руб.)¦на 94%) ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Атмосферный воздух ¦Атмосферный воздух ¦

¦- Увеличение объема ¦Ухудшение качества атмосферного воздуха: ¦

¦утилизации ¦- рост выбросов загрязняющих веществ в атмосферный ¦

¦загрязняющих веществ¦воздух от стационарных источников ¦

¦за счет ¦- сокращение объема улавливаемых и обезвреживаемых ¦

¦стимулирования ¦загрязняющих веществ, отходящих от стационарных ¦

¦предприятий ¦источников ¦

¦- Ужесточение ¦- превышение установленных предельно-допустимых ¦

¦контроля за ¦выбросов в атмосферный воздух предприятиями района ¦

¦выбросами ¦ ¦

¦загрязняющих веществ¦ ¦

¦в атмосферный воздух¦ ¦

¦- Сокращение ¦ ¦

¦загрязнения ¦ ¦

¦атмосферного воздуха¦ ¦

¦продуктами сжигания ¦ ¦

¦попутного нефтяного ¦ ¦

¦газа вследствие ¦ ¦

¦реализации Программы¦ ¦

¦по утилизации ¦ ¦

¦попутного нефтяного ¦ ¦

¦газа ¦ ¦

¦- Снижение объемов ¦ ¦

¦выбросов ¦ ¦

¦загрязняющих веществ¦ ¦

¦до нормативного ¦ ¦

¦объема ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Водные ресурсы ¦Водные ресурсы ¦

¦- Снижение объемов ¦- Ухудшение качества водных ресурсов: ¦

¦сбросов загрязненных¦рост потребления объемов воды за счет увеличения ¦

¦сточных вод в водные¦объемов потребления воды на технические и ¦

¦объекты до ¦производственные нужды ¦

¦нормативного объема ¦рост объема сброса загрязненной воды ¦

¦- Ужесточение ¦превышение установленных предельно допустимых ¦

¦контроля за сбросом ¦сбросов в водные объекты предприятиями района ¦

¦хозяйственно-бытовых¦- Вымирание редких видов рыб ¦

¦и промышленных вод ¦ ¦

¦- Развитие ¦ ¦

¦рыбопромышленного ¦ ¦

¦комплекса ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Земельные ресурсы ¦Земельные ресурсы ¦

¦- Улучшение ¦- Истощение земельных ресурсов: ¦

¦экологической ¦рост площади нефтезагрязненных земель ¦

¦ситуации за счет ¦сокращение объемов работ по рекультивации земель ¦

¦снижения негативного¦рост площадей земель, занятых несанкционированными ¦

¦влияния на ¦свалками ¦

¦окружающую среду ¦ ¦

¦отходов путем ¦ ¦

¦реорганизации ¦ ¦

¦системы управления ¦ ¦

¦отходов в комплексе ¦ ¦

¦с созданием на ¦ ¦

¦территории района ¦ ¦

¦развитой ¦ ¦

¦инфраструктуры по ¦ ¦

¦сбору, ¦ ¦

¦обезвреживанию и ¦ ¦

¦утилизации ¦ ¦

¦отходов ¦ ¦

¦- Приведение земель ¦ ¦

¦в состояние, ¦ ¦

¦пригодное для ¦ ¦

¦использования их в ¦ ¦

¦интересах сельского,¦ ¦

¦лесного и водного ¦ ¦

¦хозяйств, ¦ ¦

¦гражданского и ¦ ¦

¦дорожного ¦ ¦

¦строительства ¦ ¦

¦- Ужесточение ¦ ¦

¦контроля за добычей ¦ ¦

¦общераспространенных¦ ¦

¦полезных ископаемых ¦ ¦

¦(торф, песок, глина)¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Лесные ресурсы и ¦Лесные ресурсы и озеленение ¦

¦озеленение ¦- Истощение лесных ресурсов вследствие хозяйственной¦

¦- Сохранение и ¦деятельности на территории района: ¦

¦воспроизводство ¦сокращение площади зеленых насаждений ¦

¦лесов ¦сокращение объема лесовосстановительных работ ¦

¦- Разработка ¦рост площади лесных ресурсов, подвергнутой лесным ¦

¦концепции по ¦пожарам, вредителям и болезням леса ¦

¦озеленению и ¦ ¦

¦благоустройству ¦ ¦

¦района ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Особо охраняемые ¦Особо охраняемые природные территории ¦

¦природные территории¦- Исчезновение объектов, занесенных в Красную книгу ¦

¦- Организация и ¦ ¦

¦развитие ¦ ¦

¦экологического ¦ ¦

¦туризма в научных и ¦ ¦

¦образовательных ¦ ¦

¦целях на территории ¦ ¦

¦Юганского ¦ ¦

¦заповедника ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Состояние природной ¦Состояние природной среды ¦

¦среды ¦- Деградация природных ресурсов ¦

¦- Разработка ¦- Вымирание редких видов животных ¦

¦обоснований для ¦- Сворачивание инвестиционных расходов на экологию ¦

¦увеличения ¦нефтедобывающих предприятий Сургутского района в ¦

¦финансирования ¦связи с возможным падением цены на нефть (прогноз ¦

¦окружного ¦Министерства экономического развития и торговли РФ, ¦

¦бюджета по ¦Gartman Letter) ¦

¦природоохранным ¦ ¦

¦мероприятиям ¦ ¦

¦- Включение ¦ ¦

¦мероприятий, ¦ ¦

¦разработанных для ¦ ¦

¦Сургутского района, ¦ ¦

¦в федеральные и ¦ ¦

¦окружные целевые ¦ ¦

¦программы ¦ ¦

¦- Повышение качества¦ ¦

¦и увеличение ¦ ¦

¦продолжительности ¦ ¦

¦жизни за счет ¦ ¦

¦обеспечения ¦ ¦

¦безопасного ¦ ¦

¦состояния окружающей¦ ¦

¦среды ¦ ¦

L--------------------+-----------------------------------------------------

В результате SWOT-анализа состояния природной среды Сургутского района выявлены основные влияющие факторы и тенденции:

- Наиболее влияющие сильные стороны - реализация целевой программы ХМАО - Югры “Оздоровление экологической обстановки в ХМАО - Югре в 2005 - 2010 годах“ и значительные объемы инвестиций предприятий нефтегазовой отрасли в охрану окружающей среды.

- Наиболее влияющие слабые стороны - увеличение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.

- Возможности связаны с реализацией мероприятий, предусмотренных целевой программой ХМАО - Югры “Оздоровление экологической обстановки в ХМАО - Югре в 2005 - 2010 годах“, районной целевой программой “Утилизация отходов на территории Сургутского района на 2006 - 2010 годы“, “Лесным планом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2018 года“.

- Угрозы связаны с ухудшением качества природной среды, обусловленной деградацией и истощением природных ресурсов и вымиранием редких видов животных и птиц на территории Сургутского района.

2. Цели и задачи реализации Программы

Данная Программа является инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2020 года.

Реализация Программы является необходимым условием достижения поставленных целей и повышения конкурентоспособности муниципальной экономики за счет улучшения делового и инвестиционного климата района, институциональных преобразований, совершенствования механизмов управления.

Целями Программы социально-экономического развития Сургутского района на период 2010 - 2013 гг. являются:

1. Создание условий для роста малого и среднего бизнеса.

2. Формирование инфраструктурных условий для привлечения инвестиций (“инвестиционный конвейер“).

3. Рост качества жизни.

4. Создание условий для ускоренного роста отраслей промышленности, строительства и стабильного развития АПК.

5. Восстановительная экология.

Для достижения поставленных целей в период до 2013 года необходимо обеспечить решение следующих приоритетных задач:

1. Приоритетная поддержка малого и среднего бизнеса (производство, сфера услуг).

2. Активная инвестиционная политика и формирование открытой информации для инвесторов.

3. Ускоренное развитие нефте- и газопереработки.

4. Создание Сургутской региональной транспортно-логистической системы.

5. Развитие промышленности строительных материалов.

6. Развитие перерабатывающих производств агропромышленного комплекса.

7. Поддержка КФХ и ЛПХ.

8. Формирование Сургутской туристической зоны.

9. Поддержка коренных малочисленных народов Севера.

10. Благоустройство населенных пунктов (разработка стиля и значимости каждого поселения).

11. Плановое развитие системы коммунальной инфраструктуры.

12. Развитие жилищного фонда.

13. Разработка программы дорожного строительства на период до 2020 года.

14. Достижение среднеокружных социальных нормативов.

15. Разработка природоохранных мероприятий.

Срок реализации Программы: 2010 - 2013 годы.

В целях реализации Программы осуществляются меры по формированию инфраструктурных условий для привлечения инвестиций (создание “инвестиционного конвейера“) и поддержание имиджа Сургутского района как территории активного развития и высокого качества жизни. Высокое качество жизни предполагает высокие параметры качества трудовой жизни, высокое качество социальной сферы (здравоохранение, образование, жилье, общественный транспорт, культура и спорт) и высокое качество окружающей среды (здоровый воздух, безопасная вода и почва), а также безопасное санитарное состояние мест проживания человека.

В период реализации Программы целевой установкой является создание в районе условий для ускоренного роста отраслей промышленности, транспорта, строительства, стабильного развития агропромышленного комплекса.

Приоритетные задачи:

1. в области экономической политики:

- создание условий для роста малого и среднего бизнеса;

- формирование инфраструктурных условий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Сургутского района;

- создание условий для ускоренного роста отраслей промышленности, строительства и стабильного развития АПК.

2. в области социальной политики:

- обеспечение высокого качества жилищных условий;

- соответствие качества образования современным требованиям рынка;

- повышение уровня культуры населения и качества досуга;

- обеспечение высокого качества медицинских услуг;

- социальное развитие коренных малочисленных народов Севера;

- развитие восстановительной экологии.

Для решения указанных задач необходимо выполнить следующие программы:

Программа 1. Создание условий для роста малого и среднего бизнеса

Мероприятия:

1. Определение функций по реализации политики по поддержке малого и среднего бизнеса в Управлении по экономике и прогнозированию администрации Сургутского района.

2. Содействие максимальному участию субъектов малого и среднего бизнеса в системе поддержки ХМАО - Югры.

3. Участие в окружной комиссии по отбору субъектов малого и среднего бизнеса для оказания государственной поддержки.

4. Организация и проведение конференции, форумов и совещаний (3 районных семинара по юридическим вопросам, налогообложению, формированию бизнес-планов, документов на получение окружной поддержки).

5. Содействие повышению имиджа и репутации предпринимательства (организация серий статей и тематических передач об историях успеха в СМИ, конкурс “Лучший предприниматель года“).

6. Пропаганда и агитация (раздача нормативных правовых актов, 2 совещания по вопросам малого и среднего бизнеса).

7. Проведение 1 выставки, 5 ярмарок на территории Сургутского района с непосредственным участием в них субъектов малого и среднего бизнеса.

8. Содействие в получении кредитных ресурсов в целях пополнения оборотных средств, проведения технического перевооружения, расширения производства.

9. Поддержание работы информационного сайта в Интернете (представление материала для малого и среднего бизнеса в Сургутском районе в рамках сайта Сургутского района).

10. Пропаганда доступности и поддержка предпринимательской деятельности в регионе для отдельных категорий жителей (в том числе для женщин, инвалидов, пенсионеров, школьников, студентов).

11. Мониторинг разрешительных, контрольных и надзорных процедур в рамках реализации мероприятий административной реформы.

12. Обеспечение прозрачности и публичности законодательных и административных решений ХМАО - Югры и Сургутского района.

13. Стимулирование развития в районе финансовых организаций, предоставляющих услуги субъектам малого и среднего бизнеса.

14. Разработка и внедрение комплекса мер, нацеленных на улучшение качества подготовки бизнес-планов и инвестиционных предложений субъектами малого и среднего бизнеса, иных финансовых документов (стимулирование развития соответствующего сектора бизнес-услуг, а также обеспечение предоставления этих услуг специализированными агентствами округа).

15. Организация взаимодействия представителей органов исполнительной власти, банков, иных финансовых организаций и предпринимателей.

16. Развитие системы предпринимательского образования от начального обучения потенциальных предпринимателей (организация специальных курсов и издание методических материалов для начинающих предпринимателей) до повышения компетентности для обеспечения роста своего дела.

17. Создание системы методической, консультационной, организационной поддержки субъектов малого предпринимательства органами исполнительной власти Сургутского района.

18. Издание справочных пособий и каталогов для предпринимателей.

19. Содействие участию субъектов малого предпринимательства в выставках-ярмарках, форумах, конференциях по проблемам малого предпринимательства.

20. Содействие созданию профессиональных объединений предпринимателей, малых и средних предприятий.

21. Определение функций по реализации политики по поддержке развития туризма в администрации Сургутского района.

22. Содействие развитию экологического туризма.

23. Содействие развитию этнографического туризма.

24. Содействие развитию экстремального туризма.

25. Содействие развитию спортивного туризма.

26. Содействие развитию археологического туризма.

27. Обеспечение участия КФХ и ЛПХ Сургутского района в окружных программах поддержки малого и среднего бизнеса.

28. Внесение предложений об улучшении материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся промыслами коренных малочисленных народов Севера.

29. Внесение предложений об увеличении субсидий на продукцию промысла.

30. Организация единого информационного центра Сургутской туристической зоны.

31. Содействие в строительстве рынка для реализации продукции КФХ и ЛПХ в г. п. Белый Яр, г. п. Федоровский и т.д.

Программа 2. Формирование инфраструктурных условий для привлечения инвестиций (“инвестиционный конвейер“)

Мероприятия:

1. Определение функций по реализации инвестиционной политики.

2. Разработка инвестиционной политики Сургутского района.

3. Разработка и принятие нормативных правовых актов для привлечения инвестиций.

Программа 3. Высокое качество жилищных условий

Мероприятия:

1. Разработка стиля и значимости каждого поселения в составе Сургутского района: центральная площадь, гостевые улицы и въезды, указатели улиц и административных объектов, освещение (вечернее, праздничное, архитектурное), парковые зоны, газоны (стрижка, посев), скамьи, урны, малые архитектурные формы, обустройство зданий пандусами, обустройство набережных, зон отдыха.

2. Разработка программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры по каждому поселению.

3. Содействие разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

4. Реализация “Программы по реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“.

5. Разработка мероприятий по стимулированию создания ТСЖ (привлечение индивидуальных предпринимателей).

6. Разработка предложений по комплексному освоению территории на основе малоэтажного деревянного домостроения в населенных пунктах (разработка ПСД, выбор земельного участка, инженерно-геологические изыскания, подготовка инфраструктуры).

7. Разработка проектов строительства объектов благоустройства поселений района.

8. Разработка программы дорожного строительства на период до 2020 года.

Программа 4. Качество образования, соответствующее современным требованиям рынка

Мероприятия:

1. Создание на базе дошкольных образовательных учреждений сети групп дополнительного образования (дошкольные коррекционные и оздоровительные группы).

2. Выбор приоритетных обучающих программ.

3. Привязка типового проекта строительства дошкольных образовательных учреждений.

4. Строительство и разработка проектов строительства и реконструкции муниципальных образовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений.

5. Разработка сметы на капитальный ремонт учреждений дошкольного образования, учреждений образования.

6. Разработка проекта строительства профессионального лицея в г. Лянторе, пгт. Федоровский.

7. Подключение 100% школ к сети Интернет.

8. Модернизация компьютерных классов, приобретение мультимедийной техники, цифровых лабораторий и улучшение материально-технической базы образовательных учреждений.

9. Обеспечение 6 учреждений образования системным и специализированным программным обеспечением.

10. Применение электронных (цифровых) образовательных ресурсов в общедоступных библиотеках.

11. Создание единой цифровой системы учета образовательных достижений школьников.

12. Подготовка и реализация учебных программ по развитию системы предпринимательского образования и включение их в учебные планы учреждений дополнительного образования.

13. Разработка и реализация моделей сетевых программ подготовки предпринимателей в системе дополнительного образования.

Программа 5. Высокий уровень культуры и досуга

Мероприятия:

1. Информатизация объектов культуры.

2. Взаимодействие с межрегиональными и международными спортивными объединениями, развитие зимних экстремальных видов спорта.

3. Разработка плана проведения ежегодных окружных соревнований в г.п. Федоровский, пгт. Белый Яр, п. Солнечный.

4. Организация проведения спортивных соревнований окружного, российского уровня.

5. Окончание строительства досуговых центров в г. Лянтор, г. п. Белый Яр.

6. Содействие реализации инвестиционных проектов по строительству досуговых центров в п. Солнечный, пгт. Барсово, музея Природы и Человека, Лянторской ДШИ.

7. Разработка проекта строительства и реконструкции спортивных объектов и объектов культуры.

8. Участие в разработке проекта полигона профессионального снегоходного спорта в г. п. Федоровский (снегоходные трассы международного уровня, кафе, зона отдыха (с туалетами), парковочные зоны, освещение, скамьи, урны).

9. Строительство лыже-роллерной трассы в г. Лянторе.

10. Разработка проекта строительства и реконструкции спортивных объектов (п. Ульт-Ягун).

11. Разработка проекта реконструкции учреждений культуры (клуб в п. Тром-Аган, ЦДиТ в п. Ульт-Ягун).

12. Участие в разработке проекта строительства центра молодежных инициатив в г. Лянторе.

13. Разработка инвестиционного проекта по строительству центра русской культуры для проведения окружных и региональных фестивалей в с. Тундрино.

14. Содействие в строительстве биатлонного центра в г. Лянторе.

Программа 6. Высокое качество медицинских услуг

Мероприятия:

1. Строительство объектов здравоохранения в пгт. Белый Яр, г. Лянторе, с. Угут, п. Солнечный.

Программа 7. Социальное развитие коренных малочисленных народов Севера

Мероприятия:

1. Строительство объекта “Этнический лагерь дневного пребывания детей коренных народов Севера“ - д. Русскинская.

2. Реализация целевой программы “Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера“.

Программа 8. Создание условий для ускоренного роста отраслей промышленности, строительства и стабильного развития АПК

Мероприятия:

1. Разработка программы развития перерабатывающей отрасли АПК.

2. Содействие развитию рынка транспортно-логистических услуг.

3. Строительство нефтехимического комбината “Сургутполимер“.

4. Содействие в строительстве международного транспортно-логистического центра (МТЛЦ) на пересечении основных товаротранспортных потоков.

5. Содействие в строительстве стандартизированных комплексов придорожного сервиса и инфраструктуры, соответствующих международному уровню.

6. Содействие обоснованию строительства завода по производству сухих строительных смесей для растворов на основе известково-песчаного вяжущего на территории Сургутского района (с использованием местного песка).

7. Содействие обоснованию строительства завода по производству торфодревесных блоков, производительностью 23 тыс. м2 на территории Сургутского района.

8. Завершение строительства завода по глубокой переработке рыбы на базе МУП “Восход“ (в т.ч. судоремонтного цеха МУП “Восход“).

9. Содействие созданию тепличного хозяйства (аналогично тепличному хозяйству ЗАО “Ритза“ в Тюменской области) в г. п. Белый Яр, г. п. Лянтор.

10. Содействие разработке проекта комплекса по заготовке и переработке дикоросов.

Программа 9. Восстановительная экология

Мероприятия:

1. Разработка и проведение комплекса мероприятий, направленных на формирование имиджа Сургутского района как экологически чистой территории.

2. Охрана и рациональное использование рыбных и охотничьих ресурсов.

3. Снижение показателей негативного воздействия на атмосферный воздух и человека.

4. Предотвращение загрязнения водных объектов района.

5. Контроль за рациональным использованием и охраной недр при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

6. Обеспечение восстановления земель.

7. Предотвращение вредного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления.

8. Охрана лесных ресурсов и озеленение территории района.

9. Развитие особо охраняемых природных территорий.

10. Строительство Югорского сорбентного завода (продукция из торфа).

11. Экологическое просвещение и пропаганда экологических знаний.

Программа социально-экономического развития определяет приоритетные направления и инвестиционные проекты по развитию экономики района и методы поддержки предприятий, реализующих данные проекты в Сургутском районе.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы социально-экономического развития Сургутского района: 2010 - 2013 годы.

4. Система программных мероприятий

4.1. Перечень программных мероприятий

Реализация Программы социально-экономического развития Сургутского района на период до 2013 года намечается по основным сферам деятельности, по каждой из которых определен комплекс программных мероприятий с указанием ожидаемых результатов.

Направления реализации Программы разделены на 9 муниципальных программ.

Разработанные муниципальные программы могут являться дополнениями в уже принятые и реализуемые программы на территории МО Сургутский район.

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных и правовых преобразований, конкретных инвестиционных проектов и организационных мероприятий, выполнение которых обеспечивает реализацию Программы в целом, - таблица 17.

Таблица 17

Мероприятия Программы социально-экономического развития

Сургутского района на 2010 - 2013 годы

------T------------------------------------T-----T------------------------¬

¦N п/п¦ Цель, задачи, наименование ¦Срок ¦ Ожидаемые результаты ¦

¦ ¦ мероприятий ¦ вы- ¦ ¦

¦ ¦ ¦пол- ¦ ¦

¦ ¦ ¦нения¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦Цель 1. Создание условий для роста малого и среднего бизнеса ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 1. Приоритетная поддержка малого и среднего бизнеса ¦

¦ ¦(производство, сфера услуг) ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 2. Формирование Сургутской туристической зоны ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 3. Поддержка КФХ и ЛПХ ¦

+-----+-------------------------------------“-----------------------------+

¦ ¦Задача 4. Поддержка коренных малочисленных народов Севера ¦

+-----+------------------------------------T-----T------------------------+

¦ ¦ Программа 1. Создание условий для ¦2010 ¦ “Инвестиционный конвейер“) ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 5. Активная инвестиционная политика и формирование открытой ¦

¦ ¦информации для инвесторов ¦

+-----+------------------------------------T-----T------------------------+

¦ ¦ Программа 2. Формирование ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ инфраструктурных условий для ¦- ¦ ¦

¦ ¦ привлечения инвестиций ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ (“инвестиционный конвейер“) ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 35 ¦Определение функций по реализации ¦2010 ¦Формирование ¦

¦ ¦инвестиционной политики ¦г. ¦благоприятного климата ¦

¦ ¦ ¦ ¦для осуществления ¦

¦ ¦ ¦ ¦инвестиционной ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 36 ¦Разработка инвестиционной политики ¦2010 ¦Формирование ¦

¦ ¦Сургутского района, включающей: ¦- ¦благоприятного климата ¦

¦ ¦ ¦2011 ¦для осуществления ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦инвестиционной ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦36.1 ¦ формирование реестра ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционных проектов и ¦ ¦ ¦

¦ ¦предложений для потенциальных ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвесторов, агрессивное продвижение ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦36.2 ¦ формирование кадастра ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционных площадок, пригодных ¦ ¦ ¦

¦ ¦для размещения производств ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦36.3 ¦ создание информационной системы ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечения градостроительной ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности Сургутского района ¦ ¦ ¦

¦ ¦(ИСОГД) ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦36.4 ¦ составление инвестиционной карты¦ ¦ ¦

¦ ¦района, включающей типологию ¦ ¦ ¦

¦ ¦поселений по уровню инвестиционной ¦ ¦ ¦

¦ ¦привлекательности ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦36.5 ¦ разработка инвестиционного ¦ ¦ ¦

¦ ¦паспорта района ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦36.6 ¦ разработка инвестиционного сайта¦ ¦ ¦

¦ ¦на нескольких языках с целью ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечения открытого доступа к ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации об объектах приоритетного¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестирования, о земельных ¦ ¦ ¦

¦ ¦участках, объектах муниципального ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущества, представляющей интерес ¦ ¦ ¦

¦ ¦для потенциальных инвесторов ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦36.7 ¦ участие в 3-х ежегодных ¦ ¦ ¦

¦ ¦международных инвестиционных ¦ ¦ ¦

¦ ¦конференциях по продвижению ¦ ¦ ¦

¦ ¦Сургутского района ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 37 ¦Разработка и принятие нормативных ¦2010 ¦Формирование ¦

¦ ¦правовых актов для привлечения ¦- ¦благоприятного климата ¦

¦ ¦инвестиций ¦2013 ¦для осуществления ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦инвестиционной ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦37.1 ¦ совершенствование ¦ ¦ ¦

¦ ¦законодательной базы ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ принятие постановления главы¦ ¦Координация работ по ¦

¦ ¦Сургутского района “О мероприятиях ¦ ¦проведению мероприятий ¦

¦ ¦по созданию и ведению информационной¦ ¦по созданию и ведению ¦

¦ ¦системы обеспечения ¦ ¦информационной системы ¦

¦ ¦градостроительной деятельности“ ¦ ¦обеспечения ¦

¦ ¦ ¦ ¦градостроительной ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельности района ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦37.2 ¦ разработка нормативных правовых ¦ ¦Сокращение сроков выдачи¦

¦ ¦актов по порядку применения принципа¦ ¦комплекта разрешительных¦

¦ ¦“одного окна“ ¦ ¦документов до 1 месяца ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ принятие постановления главы¦ ¦Упрощение согласования ¦

¦ ¦Сургутского района “О мерах по ¦ ¦разрешительных процедур ¦

¦ ¦реализации принципа “одного окна“ в ¦ ¦при работе с обращениями¦

¦ ¦работе администрации Сургутского ¦ ¦граждан и организаций ¦

¦ ¦района“ ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ принятие постановления главы¦ ¦Повышение качества ¦

¦ ¦города Лянтор “О мерах по реализации¦ ¦предоставления ¦

¦ ¦принципа “одного окна“ в работе ¦ ¦муниципальных услуг ¦

¦ ¦администрации города Лянтор“ ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦37.3 ¦ разработка нормативных правовых ¦ ¦ ¦

¦ ¦актов по порядку стандартизации ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционных процедур ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ принятие постановления главы¦ ¦Создание благоприятного ¦

¦ ¦Сургутского района “Об утверждении ¦ ¦инвестиционного климата ¦

¦ ¦Положения об инвестиционном паспорте¦ ¦в Сургутском районе. ¦

¦ ¦Сургутского района“ ¦ ¦Повышение рейтинга ¦

¦ ¦ ¦ ¦инвестиционной ¦

¦ ¦ ¦ ¦привлекательности путем ¦

¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦

¦ ¦ ¦ ¦информации ¦

¦ ¦ ¦ ¦заинтересованным ¦

¦ ¦ ¦ ¦юридическим и физическим¦

¦ ¦ ¦ ¦лицам об условиях ¦

¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦

¦ ¦ ¦ ¦инвестиционной ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельности на ¦

¦ ¦ ¦ ¦территории Сургутского ¦

¦ ¦ ¦ ¦района ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦Цель 3. Рост качества жизни ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 6. Благоустройство населенных пунктов (разработка стиля и ¦

¦ ¦значимости каждого поселения) ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 7. Плановое развитие системы коммунальной инфраструктуры ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 8. Развитие жилищного фонда ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 9. Разработка программы дорожного строительства на период до¦

¦ ¦2020 г. ¦

+-----+------------------------------------T-----T------------------------+

¦ ¦ Программа 3. Высокое качество ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ жилищных условий ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 38 ¦Разработка стиля и значимости ¦2010 ¦Повышение качества ¦

¦ ¦каждого поселения в составе ¦- ¦досуга населения ¦

¦ ¦Сургутского района: центральная ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦площадь, гостевые улицы и въезды, ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦указатели улиц и административных ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектов, освещение (вечернее, ¦ ¦ ¦

¦ ¦праздничное, архитектурное), ¦ ¦ ¦

¦ ¦парковые зоны, газоны (стрижка, ¦ ¦ ¦

¦ ¦посев), скамьи, урны, малые ¦ ¦ ¦

¦ ¦архитектурные формы, обустройство ¦ ¦ ¦

¦ ¦зданий пандусами, обустройство ¦ ¦ ¦

¦ ¦набережных, зон отдыха ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 39 ¦Разработка программы комплексного ¦2010 ¦Повышение надежности и ¦

¦ ¦развития системы коммунальной ¦- ¦устойчивости снабжения ¦

¦ ¦инфраструктуры по каждому поселению ¦2011 ¦потребителей ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦коммунальными ресурсами ¦

¦ ¦ ¦ ¦нормативного качества ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 40 ¦Содействие разработке инвестиционных¦2010 ¦Повышение надежности и ¦

¦ ¦программ организаций коммунального ¦- ¦устойчивости снабжения ¦

¦ ¦комплекса ¦2013 ¦потребителей ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦коммунальными ресурсами ¦

¦ ¦ ¦ ¦нормативного качества ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 41 ¦Реализация “Программы по реализации ¦2010 ¦Рост обеспеченности ¦

¦ ¦приоритетного национального проекта ¦- ¦граждан жильем ¦

¦ ¦“Доступное и комфортное жилье - ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦гражданам России“ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 42 ¦Разработка мероприятий по ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦стимулированию создания ТСЖ ¦- ¦ ¦

¦ ¦(привлечение индивидуальных ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦предпринимателей) ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 43 ¦Разработка программы дорожного ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦строительства на период до 2020 ¦- ¦ ¦

¦ ¦года. ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 44 ¦Разработка предложений по ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦комплексному освоению территории на ¦- ¦ ¦

¦ ¦основе малоэтажного деревянного ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦домостроения в населенных пунктах ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦района (разработка ПСД, выбор ¦ ¦ ¦

¦ ¦земельного участка, инженерно- ¦ ¦ ¦

¦ ¦геологические изыскания, подготовка ¦ ¦ ¦

¦ ¦инфраструктуры) ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 45 ¦Разработка проектов строительства ¦2010 ¦Повышение качества ¦

¦ ¦объектов благоустройства поселений ¦- ¦досуга населения ¦

¦ ¦района ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦Задача 10. Достижение среднеокружных социальных нормативов ¦

+-----+------------------------------------T-----T------------------------+

¦ ¦ Программа 4. Качество образования, ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ соответствующее современным ¦- ¦ ¦

¦ ¦ требованиям рынка ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 46 ¦Создание на базе дошкольных ¦2010 ¦Повышение качества ¦

¦ ¦образовательных учреждений сети ¦- ¦образования в ¦

¦ ¦групп дополнительного образования ¦2013 ¦образовательных ¦

¦ ¦(дошкольные коррекционные и ¦гг. ¦учреждениях ¦

¦ ¦оздоровительные группы): ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦46.1 ¦ обеспечение 20% групп ДОУ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦дополнительными образовательными ¦г. ¦ ¦

¦ ¦программами ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 47 ¦Выбор приоритетных обучающих ¦2010 ¦Повышение качества ¦

¦ ¦программ ¦- ¦образования в ¦

¦ ¦ ¦2011 ¦образовательных ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦учреждениях ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 48 ¦Развитие системы ¦2012 ¦Повышение уровня ¦

¦ ¦предпринимательского образования от ¦гг. ¦квалификации кадрового ¦

¦ ¦начального обучения потенциальных ¦ ¦состава для ¦

¦ ¦предпринимателей (организация ¦ ¦предпринимательства ¦

¦ ¦специальных курсов и издание ¦ ¦ ¦

¦ ¦методических материалов для ¦ ¦ ¦

¦ ¦начинающих предпринимателей) до ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышения компетентности для ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечения роста своего дела ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦48.1 ¦ подготовка и реализация учебных ¦2012 ¦ ¦

¦ ¦программ по развитию системы ¦г. ¦ ¦

¦ ¦предпринимательского образования и ¦ ¦ ¦

¦ ¦включение их в учебные планы ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений дополнительного ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦48.2 ¦ разработка и реализация моделей ¦2012 ¦ ¦

¦ ¦сетевых программ подготовки ¦г. ¦ ¦

¦ ¦предпринимателей в системе ¦ ¦ ¦

¦ ¦дополнительного образования ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 49 ¦Создание единой цифровой системы ¦2013 ¦Повышение качества ¦

¦ ¦учета образовательных достижений ¦г. ¦образования в ¦

¦ ¦школьников ¦ ¦образовательных ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждениях за счет ¦

¦ ¦ ¦ ¦внедрения современных ¦

¦ ¦ ¦ ¦электронных средств ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 50 ¦Привязка типового проекта ¦2010 ¦Расширение сети ¦

¦ ¦строительства дошкольных ¦- ¦дошкольных ¦

¦ ¦образовательных учреждений ¦2013 ¦образовательных ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦учреждений, что уменьшит¦

¦ ¦ ¦ ¦плотность комплектования¦

¦ ¦ ¦ ¦и решит проблему ¦

¦ ¦ ¦ ¦обеспеченности местами ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 51 ¦Строительство и разработка проектов ¦2010 ¦Улучшение состояния ¦

¦ ¦строительства и реконструкции ¦- ¦учебно-воспитательного ¦

¦ ¦муниципальных образовательных ¦2013 ¦процесса, создание ¦

¦ ¦учреждений и дошкольных ¦гг. ¦условий для эффективного¦

¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦освоения учебно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦воспитательной программы¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 52 ¦Разработка проекта строительства ¦2012 ¦Развитие ¦

¦ ¦профессионального лицея в г.п. ¦- ¦профессионального ¦

¦ ¦Лянтор, г. п. Федоровский ¦2013 ¦образования ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 53 ¦Разработка сметы на капитальный ¦2010 ¦Улучшение состояния ¦

¦ ¦ремонт учреждений дошкольного ¦- ¦учебно-воспитательного ¦

¦ ¦образования, учреждений образования ¦2013 ¦процесса, создание ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦условий для эффективного¦

¦ ¦ ¦ ¦освоения учебно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦воспитательной ¦

¦ ¦ ¦ ¦программы. Обучение и ¦

¦ ¦ ¦ ¦воспитание детей в ¦

¦ ¦ ¦ ¦условиях, ¦

¦ ¦ ¦ ¦соответствующих ¦

¦ ¦ ¦ ¦санитарным нормам и ¦

¦ ¦ ¦ ¦правилам ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 54 ¦Подключение 100% школ к сети ¦2010 ¦Повышение качества ¦

¦ ¦Интернет ¦г. ¦образования в ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждениях за счет ¦

¦ ¦ ¦ ¦внедрения современных ¦

¦ ¦ ¦ ¦электронных средств ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 55 ¦Модернизация компьютерных классов, ¦2010 ¦Повышение качества ¦

¦ ¦приобретение мультимедийной техники,¦- ¦образования в ¦

¦ ¦цифровых лабораторий и улучшение ¦2013 ¦образовательных ¦

¦ ¦материально-технической базы ¦гг. ¦учреждениях за счет ¦

¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦внедрения современных ¦

¦ ¦ ¦ ¦электронных средств ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 56 ¦Обеспечение 6 учреждений образования¦2010 ¦Повышение качества ¦

¦ ¦системным и специализированным ¦г. ¦образования в ¦

¦ ¦программным обеспечением ¦ ¦образовательных ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждениях за счет ¦

¦ ¦ ¦ ¦внедрения современных ¦

¦ ¦ ¦ ¦электронных средств ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 57 ¦Применение электронных (цифровых) ¦2010 ¦Повышение качества ¦

¦ ¦образовательных ресурсов в ¦г. ¦предоставляемых услуг за¦

¦ ¦общедоступных библиотеках ¦ ¦счет внедрения ¦

¦ ¦ ¦ ¦современных электронных ¦

¦ ¦ ¦ ¦средств ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ Программа 5. Высокий уровень ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ культуры и досуга ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 58 ¦Информатизация объектов культуры ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 59 ¦Взаимодействие с межрегиональными и ¦2010 ¦Сохранение и укрепление ¦

¦ ¦международными спортивными ¦- ¦здоровья населения ¦

¦ ¦объединениями, развитие зимних ¦2013 ¦Сургутского района, ¦

¦ ¦экстремальных видов спорта ¦гг. ¦развитие физической ¦

¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта, ¦

¦ ¦ ¦ ¦приобщение к здоровому ¦

¦ ¦ ¦ ¦образу жизни ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 60 ¦Разработка плана проведения ¦2010 ¦Сохранение и укрепление ¦

¦ ¦ежегодных окружных соревнований в г.¦- ¦здоровья населения ¦

¦ ¦п. Федоровский, г. п. Белый Яр, с.п.¦2013 ¦Сургутского района, ¦

¦ ¦Солнечный ¦гг. ¦развитие физической ¦

¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта, ¦

¦ ¦ ¦ ¦приобщение к здоровому ¦

¦ ¦ ¦ ¦образу жизни ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 61 ¦Организация проведения спортивных ¦2010 ¦Развитие физической ¦

¦ ¦соревнований окружного, российского ¦- ¦культуры и спорта. ¦

¦ ¦уровня. ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 62 ¦Окончание строительства досуговых ¦2010 ¦Удовлетворение ¦

¦ ¦центров в г.п. Лянтор, г.п. Белый Яр¦- ¦потребности населения в ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦учреждениях культуры и ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦искусства, ¦

¦ ¦ ¦ ¦предоставление широкого ¦

¦ ¦ ¦ ¦спектра досуговых услуг ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 63 ¦Содействие реализации инвестиционных¦2012 ¦Удовлетворение ¦

¦ ¦проектов по строительству досуговых ¦- ¦потребности населения в ¦

¦ ¦центров п. Солнечный, п. Барсово, ¦2013 ¦учреждениях культуры и ¦

¦ ¦Лянторской ДШИ, “Музей природы и ¦гг. ¦искусства, ¦

¦ ¦человека“ д. Русскинская ¦ ¦предоставление широкого ¦

¦ ¦ ¦ ¦спектра досуговых услуг ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 64 ¦Разработка проекта строительства и ¦2010 ¦Сохранение и укрепление ¦

¦ ¦реконструкции спортивных объектов и ¦- ¦здоровья населения ¦

¦ ¦объектов культуры ¦2013 ¦Сургутского района, ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦развитие физической ¦

¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта, ¦

¦ ¦ ¦ ¦приобщение к здоровому ¦

¦ ¦ ¦ ¦образу жизни ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 65 ¦Участие в разработке проекта ¦2010 ¦Развитие физической ¦

¦ ¦полигона профессионального ¦- ¦культуры и спорта, ¦

¦ ¦снегоходного спорта в г. п. ¦2013 ¦приобщение к здоровому ¦

¦ ¦Федоровский (снегоходные трассы ¦гг. ¦образу жизни ¦

¦ ¦международного уровня, кафе, зона ¦ ¦ ¦

¦ ¦отдыха (с туалетами), парковочные ¦ ¦ ¦

¦ ¦зоны, освещение, скамьи, урны) ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 66 ¦Строительство лыже-роллерной трассы ¦2010 ¦Развитие физической ¦

¦ ¦в г. Лянторе ¦- ¦культуры и спорта, ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦приобщение к здоровому ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦образу жизни населения ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 67 ¦Разработка инвестиционного проекта ¦2012 ¦Создание фестивальной ¦
¦ ¦по строительству центра русской ¦- ¦площадки для проведения ¦

¦ ¦культуры для проведения окружных и ¦2013 ¦окружных и региональных ¦

¦ ¦региональных фестивалей в с. ¦гг. ¦фестивалей ¦

¦ ¦Тундрино (центральная сцена под ¦ ¦ ¦

¦ ¦открытым небом, кафе, зона отдыха (с¦ ¦ ¦

¦ ¦туалетами), составление календаря и ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация мероприятий, терренкур ¦ ¦ ¦

¦ ¦(пешеходные тропинки), гостевые ¦ ¦ ¦

¦ ¦домики, парковочные зоны, освещение,¦ ¦ ¦

¦ ¦скамьи, урны, газоны (стрижка, ¦ ¦ ¦

¦ ¦посев), малые архитектурные формы, ¦ ¦ ¦

¦ ¦указатели объектов) ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 68 ¦Разработка проекта реконструкции ¦2012 ¦Удовлетворение ¦

¦ ¦учреждений культуры (клуб на 50 мест¦- ¦потребности населения в ¦

¦ ¦в п. Тром-Аган, реконструкция ЦДиТ в¦2013 ¦учреждениях культуры и ¦

¦ ¦п. Ульт-Ягун) ¦гг. ¦искусства, ¦

¦ ¦ ¦ ¦предоставление широкого ¦

¦ ¦ ¦ ¦спектра досуговых услуг ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 69 ¦Разработка проекта строительства и ¦2012 ¦Удовлетворение ¦

¦ ¦реконструкции спортивных объектов ¦- ¦потребности населения в ¦

¦ ¦(п. Ульт-Ягун) ¦2013 ¦учреждениях спорта, ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦предоставление широкого ¦

¦ ¦ ¦ ¦спектра спортивно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦досуговых услуг ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 70 ¦Содействие в строительстве ¦2012 ¦Развитие физической ¦

¦ ¦биатлонного центра в г. Лянторе ¦- ¦культуры и спорта, ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦приобщение к здоровому ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦образу жизни ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 71 ¦Участие в разработке проекта ¦2012 ¦Удовлетворение ¦

¦ ¦строительства центра молодежных ¦- ¦потребности населения в ¦

¦ ¦инициатив в г. Лянторе ¦2013 ¦учреждениях культуры и ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦искусства, ¦

¦ ¦ ¦ ¦предоставление широкого ¦

¦ ¦ ¦ ¦спектра досуговых услуг ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ Программа 6. Высокое качество ¦2012 ¦ ¦

¦ ¦ медицинских услуг ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ¦2012 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 72 ¦Строительство объектов ¦2012 ¦Обеспечение ¦

¦ ¦здравоохранения в г.п. Белый Яр, ¦- ¦профессионального ¦

¦ ¦с.п. Угут, г.п. Лянтор, с.п. ¦2013 ¦современного уровня ¦

¦ ¦Солнечный ¦гг. ¦профилактики, ¦

¦ ¦ ¦ ¦диагностики и лечения ¦

¦ ¦ ¦ ¦заболеваний, ¦

¦ ¦ ¦ ¦реабилитации населения, ¦

¦ ¦ ¦ ¦повышение качества жизни¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ Программа 7. Социальное развитие ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ коренных малочисленных народов ¦- ¦ ¦

¦ ¦ Севера ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 73 ¦Строительство объекта “Этнический ¦2010 ¦Социальное развитие ¦

¦ ¦лагерь дневного пребывания детей ¦- ¦коренных малочисленных ¦

¦ ¦коренных народов Севера“ - д. ¦2012 ¦народов Севера ¦

¦ ¦Русскинская ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 74 ¦Реализация целевой программы ¦2010 ¦Обеспечение устойчивого ¦

¦ ¦“Социальное развитие коренных ¦- ¦социально-экономического¦

¦ ¦малочисленных народов Севера“: ¦2013 ¦развития коренных ¦

¦ ¦ - сохранение и развитие ¦ ¦малочисленных народов ¦

¦ ¦традиционных отраслей хозяйствования¦ ¦Севера ¦

¦ ¦и производства; ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+ ¦

¦ ¦ - развитие частного оленеводства¦ ¦ ¦

¦ ¦в районе; ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+ ¦

¦ ¦ - сохранение и возрождение ¦ ¦ ¦

¦ ¦традиционной культуры, народных ¦ ¦ ¦

¦ ¦промыслов и ремесел, развитие ¦ ¦ ¦

¦ ¦национальных видов спорта; ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+ ¦

¦ ¦ - повышение эффективности в ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществлении мер социальной ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержки коренных малочисленных ¦ ¦ ¦

¦ ¦народов Севера. ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦Цель 4. Создание условий для ускоренного роста отраслей ¦

¦ ¦промышленности, строительства и стабильного развития АПК ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 11. Ускоренное развитие нефте- и газопереработки ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 12. Создание Сургутской региональной ¦

¦ ¦транспортно-логистической системы ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 13. Развитие промышленности строительных материалов ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

¦ ¦Задача 14. Развитие перерабатывающих производств агропромышленного ¦

¦ ¦комплекса ¦

+-----+------------------------------------T-----T------------------------+

¦ ¦ Программа 8. Создание условий для ¦2012 ¦ ¦

¦ ¦ ускоренного роста отраслей ¦- ¦ ¦

¦ ¦ промышленности, строительства и ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ стабильного развития АПК ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦2012 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 75 ¦Разработка программы развития ¦2012 ¦Обеспечение ¦

¦ ¦перерабатывающей отрасли АПК ¦- ¦экономического роста в ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦перерабатывающей ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦промышленности ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 76 ¦Содействие развитию рынка ¦2012 ¦Повышение эффективности ¦

¦ ¦транспортно-логистических услуг ¦- ¦функционирования ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦транспортной сети ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦76.1 ¦ Содействие привлечению крупных ¦ ¦ ¦

¦ ¦транспортно-логистических компаний ¦ ¦ ¦

¦ ¦международного уровня ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦76.2 ¦ Участие в 3 крупных ¦ ¦ ¦

¦ ¦межрегиональных и международных ¦ ¦ ¦

¦ ¦выставках/конференциях ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦76.3 ¦ Содействие созданию единой ¦ ¦ ¦

¦ ¦системы функционирования транспорта ¦ ¦ ¦

¦ ¦и логистики ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 77 ¦Строительство нефтегазохимического ¦2012 ¦Создание нового ¦

¦ ¦комбината “Сургутполимер“ ¦- ¦производства ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 78 ¦Содействие в строительстве ¦2013 ¦Совершенствование и ¦

¦ ¦международного транспортно- ¦гг. ¦укрепление ¦

¦ ¦логистического центра (МТЛЦ) на ¦ ¦межрегиональных ¦

¦ ¦пересечении основных ¦ ¦транспортных связей, ¦

¦ ¦товаротранспортных потоков ¦ ¦развитие международных ¦

¦ ¦ ¦ ¦связей ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦78.1 ¦ МТЛЦ на Северо-востоке ¦ ¦ ¦

¦ ¦Сургутского района за аэропортом г. ¦ ¦ ¦

¦ ¦Сургут (железнодорожно- ¦ ¦ ¦

¦ ¦автомобильно-воздушный) ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦78.2 ¦ МТЛЦ на Юго-западе Сургутского ¦ ¦ ¦

¦ ¦района ниже г. п. Барсово ¦ ¦ ¦

¦ ¦(железнодорожно-автомобильный) ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 79 ¦Содействие в строительстве ¦2012 ¦Повышение безопасности ¦

¦ ¦комплексов придорожного сервиса и ¦- ¦дорожного движения, ¦

¦ ¦инфраструктуры, соответствующих ¦2013 ¦развитие дорожного ¦

¦ ¦международному уровню ¦гг. ¦сервиса ¦

¦ +------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ Автодорога Сургут - Когалым - ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ноябрьск - 2 ед. ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ Автодорога Сургут - ¦ ¦ ¦

¦ ¦Нижневартовск - 2 ед. ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ Автодорога Сургут - Лянтор - 1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ед. ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 80 ¦Содействие обоснованию строительства¦2013 ¦Сухие строительные смеси¦

¦ ¦завода по производству сухих ¦г. ¦на основе ¦

¦ ¦строительных смесей для растворов на¦ ¦известково-песчаных ¦

¦ ¦основе известково-песчаного вяжущего¦ ¦вяжущих веществ, ¦

¦ ¦на территории Сургутского района (с ¦ ¦заполнители, наполнители¦

¦ ¦использованием местного песка) ¦ ¦и функциональные добавки¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 81 ¦Содействие обоснованию строительства¦2013 ¦Создание нового ¦

¦ ¦завода по производству ¦г. ¦производства на основе ¦

¦ ¦торфодревесных блоков, ¦ ¦имеющихся ¦

¦ ¦производительностью 23 тыс. м3 на ¦ ¦производственных ¦

¦ ¦территории Сургутского района ¦ ¦площадей и сырьевой ¦

¦ ¦ ¦ ¦базы, увеличение ¦

¦ ¦ ¦ ¦внутрирегионального ¦

¦ ¦ ¦ ¦производства - 23 тыс. ¦

¦ ¦ ¦ ¦м3 теплоизоляционных ¦

¦ ¦ ¦ ¦материалов в год ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 82 ¦Завершение строительства завода по ¦2010 ¦Создание нового ¦

¦ ¦глубокой переработке рыбы на базе ¦- ¦производства на основе ¦

¦ ¦МУП “Восход“ (в т.ч. судоремонтного ¦2011 ¦имеющихся ¦

¦ ¦цеха МУП “Восход“) ¦гг. ¦производственных ¦

¦ ¦ ¦ ¦площадей и сырьевой ¦

¦ ¦ ¦ ¦базы, увеличение ¦

¦ ¦ ¦ ¦внутрирегионального ¦

¦ ¦ ¦ ¦производства - 3114,5 т ¦

¦ ¦ ¦ ¦сырья, 1724 т готовой ¦

¦ ¦ ¦ ¦продукции глубокой ¦

¦ ¦ ¦ ¦переработки рыбы ¦

¦ ¦ ¦ ¦(копчение, соление) ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 83 ¦Содействие в создании тепличного ¦2012 ¦Обеспечение Сургутского ¦

¦ ¦хозяйства (аналогично тепличному ¦- ¦района ранней продукцией¦

¦ ¦хозяйству ЗАО “Ритза“ в Тюменской ¦2013 ¦огурцов, томатов и ¦

¦ ¦области) в пгт. Белый Яр, г. Лянтор ¦гг. ¦зеленых культур ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 84 ¦Содействие в разработке проекта ¦2012 ¦Создание ¦

¦ ¦комплекса по заготовке и переработке¦- ¦агропромышленного ¦

¦ ¦дикоросов ¦2013 ¦комплекса по переработке¦

¦ ¦ ¦ ¦дикоросов ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦Цель 5. Восстановительная экология ¦

+-----+-------------------------------------------------------------------+

Нумерация задач дана в соответствии с официальным текстом документа.

¦ ¦Задача 16. Разработка природоохранных мероприятий ¦

+-----+------------------------------------T-----T------------------------+

¦ ¦ Программа 9. Восстановительная ¦ ¦ ¦

¦ ¦ экология ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 85 ¦Разработка и проведение комплекса ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦мероприятий, направленных на ¦- ¦ ¦

¦ ¦формирование имиджа Сургутского ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦района как экологически чистой ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦территории ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦85.1 ¦ проведение экологических акций с¦ ¦Проведение Международной¦

¦ ¦привлечением населения и школьников ¦ ¦экологической акции ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Спасти и сохранить“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦организация школьных ¦

¦ ¦ ¦ ¦лесничеств. Повышение ¦

¦ ¦ ¦ ¦экологической культуры ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения района, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодное участие в ¦

¦ ¦ ¦ ¦экологических акциях не ¦

¦ ¦ ¦ ¦менее 20 тыс. человек, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодная посадка до 10 ¦

¦ ¦ ¦ ¦тыс. деревьев и ¦

¦ ¦ ¦ ¦кустарников, ежегодное ¦

¦ ¦ ¦ ¦участие в творческих ¦

¦ ¦ ¦ ¦конкурсах не менее 200 ¦

¦ ¦ ¦ ¦человек ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦85.2 ¦ реализация стратегии ¦ ¦Разработка и утверждение¦

¦ ¦непрерывного экологического ¦ ¦районной целевой ¦

¦ ¦образования ¦ ¦программы “Экологическое¦

¦ ¦ ¦ ¦просвещение и воспитание¦

¦ ¦ ¦ ¦населения Сургутского ¦

¦ ¦ ¦ ¦района“. Повышение ¦

¦ ¦ ¦ ¦экологической культуры ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения Сургутского ¦

¦ ¦ ¦ ¦района ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 86 ¦Охрана и рациональное использование ¦2010 ¦Восстановление рыбных и ¦

¦ ¦рыбных и охотничьих ресурсов: ¦- ¦охотничьих ресурсов ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦86.1 ¦ ведение реестра рыбных и ¦ ¦Ведение ГИС “Охотничьи и¦

¦ ¦охотничьих угодий Сургутского района¦ ¦рыбные угодья ¦

¦ ¦ ¦ ¦Сургутского района“. ¦

¦ ¦ ¦ ¦Получение достоверной ¦

¦ ¦ ¦ ¦информации по ¦

¦ ¦ ¦ ¦закреплению и ¦

¦ ¦ ¦ ¦использованию охотничьих¦

¦ ¦ ¦ ¦и рыбных угодий ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦86.2 ¦ разработка плана мероприятий по¦ ¦Восстановление ¦

¦ ¦охране охотничье-промысловых ¦ ¦охотничьих ресурсов ¦

¦ ¦животных и мест их обитания ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 87 ¦Снижение показателей негативного ¦2010 ¦Снижение показателей ¦

¦ ¦воздействия на атмосферный воздух и ¦- ¦негативного воздействия ¦

¦ ¦человека: ¦2013 ¦на атмосферный воздух и ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦человека ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦87.1 ¦ инвентаризация объектов, имеющих¦ ¦Снижение показателей ¦

¦ ¦выбросы загрязняющих веществ ¦ ¦негативного воздействия ¦

¦ ¦(перечень объектов, имеющих ¦ ¦на атмосферный воздух и ¦

¦ ¦несанкционированный сброс ¦ ¦человека ¦

¦ ¦загрязняющих веществ) ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦87.2 ¦ инициация разработки ¦ ¦Снижение показателей ¦

¦ ¦мероприятий, стимулирующих ¦ ¦негативного воздействия ¦

¦ ¦увеличение объема утилизированных ¦ ¦на атмосферный воздух и ¦

¦ ¦загрязняющих веществ, нефтегазовыми ¦ ¦человека ¦

¦ ¦предприятиями (законодательное ¦ ¦ ¦

¦ ¦регулирование) ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦87.3 ¦ организация мониторинга ¦ ¦Проведение ¦

¦ ¦атмосферного воздуха по договорам на¦ ¦аналитического контроля ¦

¦ ¦проведение лабораторных исследований¦ ¦атмосферного воздуха в ¦

¦ ¦атмосферного воздуха и по ¦ ¦населенных пунктах ¦

¦ ¦результатам лабораторного контроля ¦ ¦района. Получение ¦

¦ ¦ ¦ ¦достоверной информации ¦

¦ ¦ ¦ ¦по состоянию ¦

¦ ¦ ¦ ¦атмосферного воздуха в ¦

¦ ¦ ¦ ¦населенных пунктах ¦

¦ ¦ ¦ ¦района ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦87.4 ¦ инвентаризация источников ¦ ¦Разработка ГИС ¦

¦ ¦выбросов загрязняющих веществ в ¦ ¦“Атмосферный воздух“ ¦

¦ ¦воздух по населенным пунктам района,¦ ¦ ¦

¦ ¦создание ГИС “Атмосферный воздух“ ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 88 ¦Предотвращение загрязнения водных ¦2010 ¦Предотвращение ¦

¦ ¦объектов района ¦- ¦загрязнения водных ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦объектов района ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.1 ¦ инвентаризация объектов, имеющих¦ ¦Предотвращение ¦

¦ ¦сбросы хозяйственно-бытовых и ¦ ¦загрязнения водных ¦

¦ ¦промышленных вод (перечень объектов,¦ ¦объектов района ¦

¦ ¦имеющих несанкционированный сброс ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйственно-бытовых и промышленных ¦ ¦ ¦

¦ ¦вод) ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.2 ¦ разработка предложений по ¦ ¦Проведение работ по ¦

¦ ¦водохозяйственному обустройству ¦ ¦берегоукреплению п. ¦

¦ ¦бассейна реки Обь в пределах района ¦ ¦Высокий Мыс, с. Угут. ¦

¦ ¦ ¦ ¦Предотвращение ¦

¦ ¦ ¦ ¦разрушения береговой ¦

¦ ¦ ¦ ¦линии населенных ¦

¦ ¦ ¦ ¦пунктов, предотвращение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ущерба жилым и ¦

¦ ¦ ¦ ¦производственным ¦

¦ ¦ ¦ ¦объектам ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.3 ¦ разработка целевой программы по ¦ ¦Предотвращение ¦

¦ ¦восстановлению и реабилитации ¦ ¦загрязнения водных ¦

¦ ¦обводненных карьеров и прудов ¦ ¦объектов района ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.4 ¦ организация контроля за сбросом ¦ ¦Предотвращение ¦

¦ ¦хозяйственно-бытовых и промышленных ¦ ¦загрязнения водных ¦

¦ ¦вод ¦ ¦объектов района ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.5 ¦ инвентаризация водных объектов ¦ ¦Предотвращение ¦

¦ ¦общего пользования, расположенных на¦ ¦загрязнения водных ¦

¦ ¦территории района, и оформление прав¦ ¦объектов района ¦

¦ ¦собственности на водные объекты ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.6 ¦ установление правил ¦ ¦Правила использования ¦

¦ ¦использования водных объектов для ¦ ¦водных объектов для ¦

¦ ¦личных и бытовых нужд, а также для ¦ ¦личных и бытовых нужд, а¦

¦ ¦рекреационных целей (отдыха, ¦ ¦также для рекреационных ¦

¦ ¦туризма, спорта) ¦ ¦целей (отдыха, туризма, ¦

¦ ¦ ¦ ¦спорта) ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.7 ¦ создание ГИС “Водные объекты ¦ ¦Разработка ГИС “Водные ¦

¦ ¦Сургутского района“ ¦ ¦объекты общего ¦

¦ ¦ ¦ ¦пользования“. Получение ¦

¦ ¦ ¦ ¦достоверной информации ¦

¦ ¦ ¦ ¦по водным объектам ¦

¦ ¦ ¦ ¦общего пользования ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.8 ¦ формирование муниципального ¦ ¦Муниципальный реестр ¦

¦ ¦реестра водных объектов (информация ¦ ¦водных объектов ¦

¦ ¦о договорах, об объектах особой ¦ ¦(информация о договорах,¦

¦ ¦охраны, расположенных в границах ¦ ¦об объектах особой ¦

¦ ¦санитарных зон и т.д.) ¦ ¦охраны, расположенных в ¦

¦ ¦ ¦ ¦границах санитарных зон ¦

¦ ¦ ¦ ¦и т.д.) ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.9 ¦ разработка мероприятий по ¦ ¦Предотвращение ¦

¦ ¦очистке водных объектов ¦ ¦загрязнения водных ¦

¦ ¦ ¦ ¦объектов района ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.10¦ установление порядка ¦ ¦Предотвращение ¦

¦ ¦предоставления и прекращения права ¦ ¦загрязнения водных ¦

¦ ¦пользования водными объектами ¦ ¦объектов района ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦88.11¦ установление порядка расчета и ¦ ¦Предотвращение ¦

¦ ¦взимания платы за пользование ¦ ¦загрязнения водных ¦

¦ ¦водными объектами, находящимися в ¦ ¦объектов района ¦

¦ ¦собственности муниципального ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 89 ¦Контроль за рациональным ¦2010 ¦Снижение негативного ¦

¦ ¦использованием и охраной недр при ¦- ¦влияния на окружающую ¦

¦ ¦разработке месторождений ¦2013 ¦среду при разработке ¦

¦ ¦общераспространенных полезных ¦гг. ¦месторождений ¦

¦ ¦ископаемых: ¦ ¦общераспространенных ¦

¦ ¦ ¦ ¦полезных ископаемых ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ контроль за добычей ¦ ¦Контроль за качеством ¦

¦ ¦общераспространенных полезных ¦ ¦р“боты промышленных ¦

¦ ¦ископаемых (песок, глина, торф), ¦ ¦предприятий на ¦

¦ ¦строительством, эксплуатацией ¦ ¦территории района ¦

¦ ¦подземных сооружений местного ¦ ¦ ¦

¦ ¦значения, не связанных с добычей ¦ ¦ ¦

¦ ¦полезных ископаемых ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ обновление картографических, ¦ ¦Получение достоверной ¦

¦ ¦программных и информационных ¦ ¦информации по карьерам ¦

¦ ¦продуктов по вопросам ¦ ¦на территории района ¦

¦ ¦недропользования ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 90 ¦Обеспечение восстановления земель: ¦2010 ¦Обеспечение ¦

¦ ¦ ¦- ¦восстановления земель ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ включение в целевую Программу ¦ ¦Обеспечение ¦

¦ ¦ХМАО - Югры “Оздоровление ¦ ¦восстановления земель ¦

¦ ¦экологической обстановки в ХМАО - ¦ ¦ ¦

¦ ¦Югре в 2005 - 2010 годах“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по рекультивации земель ¦ ¦ ¦

¦ ¦Сургутского района, подвергшихся ¦ ¦ ¦

¦ ¦загрязнению ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ проведение геохимического ¦ ¦Обеспечение ¦

¦ ¦мониторинга почв в поселениях района¦ ¦восстановления земель ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ разработка геохимических атласов¦ ¦Геохимические атласы 26 ¦

¦ ¦26 населенных пунктов ¦ ¦населенных пунктов ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 91 ¦Предотвращение вредного воздействия ¦ ¦ ¦

¦ ¦на окружающую среду отходов ¦ ¦ ¦

¦ ¦производства и потребления: ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ реализация мероприятий, ¦ ¦Организация обращения с ¦

¦ ¦предусмотренных районной целевой ¦ ¦отходами, ¦

¦ ¦программой “Утилизация отходов на ¦ ¦предотвращающая ¦

¦ ¦территории Сургутского района на ¦ ¦загрязнение окружающей ¦

¦ ¦2006 - 2010 годы“ ¦ ¦среды и позволяющая ¦

¦ ¦ ¦ ¦получать и ¦

¦ ¦ ¦ ¦перерабатывать вторичное¦

¦ ¦ ¦ ¦сырье ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ разработка предложений по сбору,¦ ¦ ¦

¦ ¦первичной сортировке и временному ¦ ¦ ¦

¦ ¦хранению отработанных аккумуляторных¦ ¦ ¦

¦ ¦батарей, изношенных автомобильных ¦ ¦ ¦

¦ ¦шин, масла, бумаги, пластмассы ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 92 ¦Охрана лесных ресурсов и озеленение ¦2012 ¦Сохранение лесных ¦

¦ ¦территории района: ¦- ¦ресурсов Сургутского ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦района, озеленение ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦территорий ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ реализация мероприятий, ¦ ¦Улучшение качественного ¦

¦ ¦предусмотренных “Лесным планом ХМАО ¦ ¦состояния лесов, ¦

¦ ¦- Югры до 2018 года“ ¦ ¦повышение их защитных, ¦

¦ ¦ ¦ ¦санитарно-гигиенических ¦

¦ ¦ ¦ ¦и рекреационных свойств ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ разработка районной целевой ¦ ¦Улучшение качественного ¦

¦ ¦программы “Леса Сургутского района ¦ ¦состояния лесов, ¦

¦ ¦на 2009 - 2012 гг.“ ¦ ¦повышение их защитных, ¦

¦ ¦ ¦ ¦санитарно-гигиенических ¦

¦ ¦ ¦ ¦и рекреационных свойств ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ оформление прав собственности на¦ ¦ ¦

¦ ¦лесные участки ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 93 ¦Развитие особо охраняемых природных ¦2010 ¦Увеличение числа особо ¦

¦ ¦территорий: ¦- ¦охраняемых территорий, ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦оздоровление ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦экологической обстановки¦

¦ ¦ ¦ ¦в Сургутском районе ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ содействие включению в целевую ¦ ¦ ¦

¦ ¦программу ХМАО - Югры “Оздоровление ¦ ¦ ¦

¦ ¦экологической обстановки в ХМАО - ¦ ¦ ¦

¦ ¦Югре в 2005 - 2010 годах“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по обустройству 8 ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектов экологического туризма на ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории Юганского заповедника и ¦ ¦ ¦

¦ ¦по укреплению материально- ¦ ¦ ¦

¦ ¦технической базы заповедника ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ организация особо охраняемых ¦ ¦Организация особо ¦

¦ ¦территорий: “Тундринский Бор“, ¦ ¦охраняемых природных ¦

¦ ¦“Большое Каюково“, “Сургутский ¦ ¦территорий регионального¦

¦ ¦заказник“ ¦ ¦и местного значения ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 94 ¦Строительство Югорского сорбентного ¦2013 ¦Развитие рационального ¦

¦ ¦завода (продукция из торфа) ¦гг. ¦использования ¦

¦ ¦ ¦ ¦биоресурсов и экологии. ¦

¦ ¦ ¦ ¦Годовой объем ¦

¦ ¦ ¦ ¦производства 8920 т ¦

¦ ¦ ¦ ¦сорбента ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ 95 ¦Экологическое просвещение и ¦2010 ¦ ¦

¦ ¦пропаганда экологических знаний ¦- ¦ ¦

¦ ¦ ¦2013 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦разработка проекта оснащения 26 ¦ ¦ ¦

¦ ¦экологических троп ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+-----+------------------------+

¦ ¦разработка проекта создания 26 ¦ ¦ ¦

¦ ¦школьных лесничеств ¦ ¦ ¦

L-----+------------------------------------+-----+-------------------------

4.2. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы за счет всех источников финансирования на 2010 - 2013 годы, составляет 30706 млн. руб. (таблица 18).

Основными источниками средств реализации Программы являются:

- средства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта окружного бюджета исходя из его возможностей);

- средства местного бюджета (подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта бюджета района исходя из его возможностей);

- внебюджетные средства.

Включенные в Программу инвестиционные проекты коммерческого характера будут осуществляться преимущественно за счет собственных средств предприятий и привлечения кредитных ресурсов коммерческих банков.

Таблица 18

Объем финансирования программных мероприятий

по источникам на 2009 - 2013 годы

--------------------------------T-------------------------T---------------¬

¦ Источник финансирования ¦Объем средств, млн. руб. ¦Доля средств, %¦

+-------------------------------+-------------------------+---------------+

¦ Федеральный бюджет ¦ 0 ¦ 0,0 ¦

+-------------------------------+-------------------------+---------------+

¦ Окружной бюджет ¦ 3749 ¦ 12,2 ¦

+-------------------------------+-------------------------+---------------+

¦ Местный бюджет ¦ 712 ¦ 2,3 ¦

+-------------------------------+-------------------------+---------------+

¦ Внебюджетные средства ¦ 26245 ¦ 85,5 ¦

+-------------------------------+-------------------------+---------------+

¦ ИТОГО ¦ 30706 ¦ 100 ¦

L-------------------------------+-------------------------+----------------

Основным источником финансирования являются внебюджетные средства, которые составляют 26245 млн. руб., или 85,5% от всего объема финансирования на 2010 - 2013 годы.

Таблица 19

Объем финансирования по программам (тыс. руб.)

------------------T-----T------------------------------------------T------------¬

¦ Программы ¦Срок ¦ Финансовые затраты по годам ¦ Источники ¦

¦ ¦ вы- +--------T-------T-------T--------T--------+ финанси- ¦

¦ ¦пол- ¦ Всего ¦ 2010 ¦ 2011 ¦2012 год¦2013 год¦ рования ¦

¦ ¦нения¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦Программа 1. ¦2010 ¦ 185568 ¦ 42056 ¦ 55366 ¦ 43273 ¦ 44873 ¦Всего, в ¦

¦Создание условий ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч.: ¦

¦для роста малого ¦2011 +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦и среднего ¦ гг. ¦ 161668 ¦ 40556 ¦ 40166 ¦ 40173 ¦ 40773 ¦бюджет ¦

¦бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 3800 ¦ 500 ¦ 900 ¦ 900 ¦ 1500 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 20100 ¦ 1000 ¦ 14300 ¦ 2200 ¦ 2600 ¦внебюджетные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦

+-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦Программа 2. ¦2010 ¦ 3500 ¦ 0 ¦ 2500 ¦ 500 ¦ 500 ¦Всего, в ¦

¦Формирование ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч.: ¦

¦инфраструктурных ¦2011 +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦условий для ¦ гг. ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦бюджет ¦

¦привлечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦

¦инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦

¦(“инвестиционный ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦конвейер“) ¦ ¦ 3500 ¦ 0 ¦ 2500 ¦ 500 ¦ 500 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦внебюджетные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦

+-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦Программа 3. ¦2010 ¦ 620354 ¦312537 ¦ 91344 ¦ 102110 ¦ 114363 ¦Всего, в ¦

¦Высокое качество ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч.: ¦

¦жилищных условий ¦2011 +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ гг. ¦ 546843 ¦269803 ¦ 82210 ¦ 91901 ¦ 102929 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 73511 ¦ 42734 ¦ 9134 ¦ 10209 ¦ 11434 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦внебюджетные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦

+-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦Программа 4. ¦2010 ¦1468379 ¦257042 ¦500968 ¦ 392133 ¦ 318235 ¦Всего, в ¦

¦Качество ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч.: ¦

¦образования, ¦2011 +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦соответствующее ¦ гг. ¦1093743 ¦114622 ¦349200 ¦ 346200 ¦ 283721 ¦бюджет ¦

¦современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦

¦требованиям рынка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 374636 ¦142420 ¦151768 ¦ 45933 ¦ 34514 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦внебюджетные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦

+-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦Программа 5. ¦2010 ¦1382800 ¦553218 ¦309000 ¦ 304000 ¦ 216582 ¦Всего, в ¦

¦Высокий уровень ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч.: ¦

¦культуры и досуга¦2011 +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ гг. ¦1221365 ¦487383 ¦277000 ¦ 272000 ¦ 184982 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 149435 ¦ 53835 ¦ 32000 ¦ 32000 ¦ 31600 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 12000 ¦ 12000 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦внебюджетные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦

+-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦Программа 6. ¦2012 ¦ 215200 ¦ 0 ¦ 84400 ¦ 104400 ¦ 26400 ¦Всего, в ¦

¦Высокое качество ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч.: ¦

¦медицинских услуг¦2013 +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ гг. ¦ 215200 ¦ 0 ¦ 84400 ¦ 104400 ¦ 26400 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦внебюджетные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦

+-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦Программа 7. ¦2010 ¦ 42722 ¦ 10450 ¦ 10900 ¦ 15372 ¦ 6000 ¦Всего, в ¦

¦Социальное ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч.: ¦

¦развитие коренных¦2011 +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦малочисленных ¦ гг. ¦ 23250 ¦ 5450 ¦ 5900 ¦ 5900 ¦ 6000 ¦бюджет ¦

¦народов Севера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 19472 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 9472 ¦ 0 ¦внебюджетные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦

+-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦Программа 8. ¦2012 ¦26019500¦ 0 ¦ 0 ¦15473500¦10546000¦Всего, в ¦

¦Создание условий ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч.: ¦

¦для ускоренного ¦2013 +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦роста отраслей ¦ гг. ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦бюджет ¦

¦промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦

¦строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦

¦стабильного ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦развития АПК ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦26019500¦ 0 ¦ 0 ¦15473500¦10546000¦внебюджетные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦

+-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦Программа 9. ¦2012 ¦ 768325 ¦ 20500 ¦ 22500 ¦ 238250 ¦ 487075 ¦Всего, в ¦

¦Восстановительная¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч.: ¦

¦экология ¦2013 +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ гг. ¦ 487000 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 204000 ¦ 283000 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 107325 ¦ 20500 ¦ 18500 ¦ 32250 ¦ 36075 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 174000 ¦ 0 ¦ 4000 ¦ 2000 ¦ 168000 ¦внебюджетные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦

+-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦Всего ¦2010 ¦30706348¦1195803¦1076978¦16673538¦11760029¦Всего, в ¦

¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч.: ¦

¦ ¦2013 +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦3749069 ¦917814 ¦838876 ¦1064574 ¦ 927805 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦ 712207 ¦259989 ¦214802 ¦ 121792 ¦ 115623 ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦ +--------+-------+-------+--------+--------+------------+

¦ ¦ ¦26245072¦ 18000 ¦ 23300 ¦15487172¦10716600¦внебюджетные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦

L-----------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------+-------------

5. Механизм реализации Программы

Ключевым принципом при построении механизмов реализации Программы является принцип “баланса интересов“, который подразумевает соблюдение интересов всех основных групп, участвующих в реализации Программы.

Механизмы реализации Программы предусматривают использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и непрямых методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, правовой и информационной поддержки. Для достижения заявленных программных целей будут использоваться:

- федеральные, окружные и муниципальные целевые программы;

- финансово-кредитные механизмы;

- система государственного и муниципального заказа;

- механизмы налогового и инвестиционного регулирования;

- системы стимулирования предпринимательской деятельности;

- частно-государственное партнерство.

Механизмы реализации Программы включают следующие элементы:

5.1. Стратегическое планирование, прогнозирование и программирование

В рамках разработки Стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2020 года был проведен стратегический анализ социально-экономического развития Сургутского района, в соответствии с которым были определены стратегические приоритеты и цели социально-экономического развития Сургутского района.

В Программе конкретизируются задачи исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации Сургутского района на среднесрочный период, обеспечивается распределение ограниченных ресурсов по объемам и срокам выделения на достижение стратегических целей.

Прогнозирование учитывает изменение макроэкономических показателей и их влияние на процесс реализации программных мероприятий.

Процесс прогнозирования и программирования обеспечивает увязку достижения стратегических целей с бюджетным процессом, что, в свою очередь, позволяет повысить эффективность использования бюджетных средств и обеспечить переход на систему бюджетирования, ориентированного на результат.

5.2. Организационные механизмы воздействия

В рамках Программы предусматривается:

- определение функций по реализации инвестиционной политики в управлении по экономике и прогнозированию администрации Сургутского района;

- определение функций по реализации политики по поддержке малого и среднего бизнеса в управлении по экономике и прогнозированию администрации Сургутского района.

5.3. Инструменты экономического воздействия

Реализация Программы предусматривает использование целевого финансирования конкретных мероприятий и проектов в рамках закупок и поставки продукции для государственных нужд и государственной поддержки, направленной на стимулирование инвестиционной и предпринимательской деятельности. Государственная поддержка эффективных проектов осуществляется в соответствии с действующим законодательством и включает следующие формы:

- предоставление в пределах компетенции органов местного самоуправления Сургутского района дополнительных льгот по налогам;

- предоставление государственных гарантий в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов;

- предоставление иных, нефинансовых форм поддержки, в том числе оказание информационной и консультационной помощи инвесторам.

Для успешной реализации Программы необходимо развивать все существующие механизмы привлечения внебюджетных средств: привлечение инвестиций в уставный капитал, акционирование и создание совместных предприятий, кредитование, лизинг, организацию публичных займов, использование залоговых инструментов и другие. Особое внимание будет уделено целевому привлечению средств инвесторов, в том числе зарубежных, и поиску стратегических инвесторов, заинтересованных в долгосрочном сотрудничестве.

Объемы финансирования мероприятий Программы в следующем финансовом году определяются по результатам мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.

Мониторинг исполнения мероприятий проводится один раз в полгода и ежегодно представляется отчет о ходе выполнения главе Сургутского района.

5.4. Информационные механизмы воздействия

Большое значение для реализации Программы имеет создание системы ее коммуникационного обеспечения. С этой целью намечено осуществление комплекса мер, обеспечивающих:

- опережающую подготовку и свод инвестиционных проектов, бизнес-планов и проектно-сметной документации хозяйствующих субъектов в интересах потенциальных инвесторов;

- повышение информированности потенциальных инвесторов об имеющихся в районе возможностях для вложения средств, создание и ведение банка данных, организация активного продвижения района через участие и организацию выставок, аукционов, в том числе через Интернет;

- помощь хозяйствующим субъектам (обучение, консультирование и др.) при разработке инвестиционной документации, стимулирование формирования системы профессионального сервиса (аудиторских, консалтинговых, юридических и рекламных компаний), которая является важнейшим элементом деловой инфраструктуры (бизнес-среды).

Кроме того, информационная поддержка должна быть предоставлена организациям по сотрудничеству (отраслевым ассоциациям, деловым союзам и пр.).

5.5. Правовые механизмы воздействия

Основным правовым механизмом реализации Программы является разработка и применение нормативных правовых актов федерального, окружного и муниципального уровня, регулирующих ход социально-экономических процессов в районе. Нормативная правовая база Программы призвана обеспечить рост деловой и инвестиционной активности в районе, а также регулировать отношения федеральных, окружных и муниципальных органов власти, хозяйствующих субъектов, заказчиков и исполнителей мероприятий Программы.

В состав Программы включены мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы района, необходимые для ее реализации. План подготовки нормативных правовых актов ежегодно уточняется, корректируется и утверждается главой района.

5.6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Организационная структура управления Программой базируется на существующей системе органов местного самоуправления Сургутского района. Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района в процессе реализации Программы регламентируется нормативными правовыми актами главы Сургутского района.

Управление по экономике и прогнозированию администрации Сургутского района осуществляет методическое руководство, координацию работ и контроль за реализацией Программы по следующим основным направлениям:

- организация взаимодействия с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по включению мероприятий Программы в окружные целевые программы;

- организация сбора и представление в установленном порядке в Думу Сургутского района и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информации о ходе реализации Программы;

- подготовка материалов о ходе реализации Программы для рассмотрения их на заседаниях Думы Сургутского района, а также подготовка предложений, направленных на совершенствование организационной работы, связанной с выполнением мероприятий Программы;

- создание и ведение базы данных по вопросам реализации Программы.

По итогам каждого года управление по экономике и прогнозированию проводит сопоставительный анализ прогнозно-целевых показателей Программы и фактически достигнутых результатов, а также оценивает влияние результатов реализации мероприятий Программы на уровень экономического и социального развития Сургутского района. По результатам анализа готовит предложения в Думу Сургутского района о мерах по своевременной корректировке Программы и уточнению основных целевых показателей.

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий

реализации Программы

С целью реализации поставленных целей и задач в настоящей Программе предусмотрено выполнение мероприятий, направленных на рост конкурентоспособности района и улучшение социальных показателей жизни населения.

Реализация Программы социально-экономического развития Сургутского района на период 2010 - 2013 гг. создаст основу для достижения стратегических целей развития района и усиления конкурентоспособности его экономики. Это позволит району достичь уровня социально-экономического развития, превышающего среднеокружной.

К основным результатам реализации Программы можно отнести:

- улучшение инвестиционного климата и привлекательности территории;

- улучшение условий для развития малого и среднего бизнеса, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- реализация инфраструктурных проектов, соо“ветствующих стратегическим приоритетам округа и района, при сохранении природного потенциала района;

- повышение качества и стандартов жизни в районе.

Для объективной оценки эффективности реализации Программы разработана система контрольных индикаторов, характеризующая достижение каждой из стратегических целей (таблица 20).

Таблица 20

Целевые ориентиры Программы

социально-экономического развития Сургутского района

---T---------------------------T--------------T-----------------------------------------------T---------------------------¬

¦N ¦ Наименование целей и ¦ Ед. изм. ¦ факт ¦ прогноз ¦

¦ ¦ показателей достижения ¦ +------T-----T------T------T------T------T------+------T------T------T------+

¦ ¦целей (целевых ориентиров) ¦ ¦ 2003 ¦2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ Краткосрочный период 2010 - 2011 гг. ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Цель 1: Создание условий для роста среднего и малого бизнеса ¦

+--T---------------------------T--------------T------T-----T------T------T------T------T------T------T------T------T------+

¦1.¦Показатель 1. Объем ¦ млн. руб. ¦802,32¦ 929 ¦1140,2¦1333,5¦1532,2¦1791,7¦2030,7¦2306,3¦2579,7¦2871,9¦3074,6¦

¦ ¦оказанных платных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦2.¦Показатель 2. Количество ¦ ед. ¦ 101 ¦ 105 ¦ 414 ¦ 429 ¦ 411 ¦ 411 ¦ 411 ¦ 443 ¦ 452 ¦ 461 ¦ 470 ¦

¦ ¦малых предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦3.¦Показатель 3. Оборот малых ¦ тыс. руб. ¦ 8,3 ¦ 9,6 ¦ 11,4 ¦ 14,6 ¦ 53,3 ¦ 60,6 ¦ 68,9 ¦ 75,9 ¦ 84,2 ¦ 93,5 ¦100,5 ¦

¦ ¦предприятий на 1 жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Цель 2: Формирование инфраструктурных условий для привлечения инвестиций (“инвестиционный конвейер“) ¦

+--T---------------------------T--------------T------T-----T------T------T------T------T------T------T------T------T------+

¦1.¦Показатель 1. Инвестиции в ¦ млн. руб. ¦46140 ¦44595¦53105 ¦66034 ¦83470 ¦97709 ¦95941 ¦93048 ¦97700 ¦113173¦115457¦

¦ ¦основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦2.¦Показатель 2. Инвестиции в ¦ млн. руб. ¦ 2801 ¦2182 ¦ 3211 ¦ 2997 ¦ 2218 ¦ 2550 ¦ 2933 ¦ 3373 ¦ 3879 ¦ 4461 ¦ 5130 ¦

¦ ¦основной капитал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направленные на охрану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦окружающей среды и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рациональное использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦природных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Цель 3: Рост качества жизни ¦

+--T---------------------------T--------------T------T-----T------T------T------T------T------T------T------T------T------+

¦1.¦Показатель 1. Среднегодовая¦ тыс. чел. ¦ 61,6 ¦63,3 ¦78,46 ¦ 79,4 ¦ 80,3 ¦ 82,5 ¦ 88,6 ¦ 89,5 ¦ 91 ¦ 92,5 ¦ 93,7 ¦

¦ ¦численность занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦2.¦Показатель 2. Численность ¦ тыс. чел. ¦ 1,3 ¦1,39 ¦ 1,49 ¦ 1,42 ¦ 0,99 ¦ 0,96 ¦ 1,07 ¦ 1 ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦ 0,8 ¦

¦ ¦официально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

¦4.¦Показатель 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Обеспеченность: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦- жильем в среднем на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,6 ¦ 17,2 ¦ 17,8 ¦ 18,4 ¦

¦ ¦одного жителя, кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦- ДДУ ¦ мест ¦ 4550 ¦4550 ¦ 4900 ¦ 5067 ¦ 5087 ¦ 5104 ¦ 5104 ¦ 5199 ¦ 5479 ¦ 5479 ¦ 5854 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦ ¦ в % к ¦ 56,8 ¦56,1 ¦ 61,1 ¦ 66,6 ¦ 65,6 ¦ 69,6 ¦ 65,8 ¦ 65,7 ¦ 69,1 ¦ 68,9 ¦ 73,5 ¦

¦ ¦ ¦ нормативу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦обеспеченности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦- школами ¦ уч. мест ¦18333 ¦17690¦18249 ¦18069 ¦18875 ¦18058 ¦17670 ¦17670 ¦17670 ¦17670 ¦18510 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦ ¦ в % к ¦109,1 ¦105,7¦111,2 ¦112,3 ¦119,7 ¦116,2 ¦115,4 ¦117,8 ¦117,8 ¦116,6 ¦120,9 ¦

¦ ¦ ¦ нормативу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦обеспеченности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦- спортивными объектами, ¦ м2 ¦ ¦ ¦21437 ¦20993 ¦24447 ¦24607 ¦27375 ¦27500 ¦27500 ¦29000 ¦31140 ¦

¦ ¦спортзалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦ ¦ в % к ¦ ¦ ¦ 55,2 ¦ 53,6 ¦ 61,7 ¦ 59,2 ¦ 65,7 ¦ 65 ¦ 63,4 ¦ 66,9 ¦ 70,9 ¦

¦ ¦ ¦ нормативу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦обеспеченности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦плоскостные сооружения ¦ м2 ¦ ¦ ¦67299 ¦72503 ¦87757 ¦84463 ¦69102 ¦74100 ¦74500 ¦75000 ¦75000 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦ ¦ в % к ¦ ¦ ¦ 30,9 ¦ 33 ¦ 39,5 ¦ 36,2 ¦ 29,5 ¦ 31,2 ¦ 30,9 ¦ 30,8 ¦ 30,4 ¦

¦ ¦ ¦ нормативу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦обеспеченности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦- объектами культуры (ДК, ¦ мест ¦ 3948 ¦3748 ¦ 3748 ¦ 3520 ¦ 3474 ¦ 4375 ¦ 4132 ¦ 4132 ¦ 4132 ¦ 4632 ¦ 4632 ¦

¦ ¦ЦДиТ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦ ¦ в % к ¦ 50,6 ¦47,9 ¦ 48 ¦ 43,7 ¦ 42,6 ¦ 53,6 ¦ 50,7 ¦ 48,5 ¦ 47,8 ¦ 52,9 ¦ 52,4 ¦

¦ ¦ ¦ нормативу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦обеспеченности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Цель 4: Создание условий для ускоренного роста отраслей промышленности, строительства и стабильного развития ¦

¦агропромышленного комплекса ¦

+--T---------------------------T--------------T------T-----T------T------T------T------T------T------T------T------T------+

¦1.¦Показатель 1. Объем ¦ млн. руб. ¦ 9,35 ¦12,63¦ 19,1 ¦ 26,2 ¦49,27 ¦ 81,3 ¦103,7 ¦116,3 ¦129,2 ¦142,9 ¦156,6 ¦

¦ ¦продукции сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйства в КФХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦Индекс физического объема ¦ в % к ¦107,84¦135,1¦142,7 ¦128,4 ¦151,7 ¦ 114 ¦ 117 ¦ 101 ¦ 101 ¦101,5 ¦101,5 ¦

¦ ¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦2.¦Показатель 2. Количество ¦ ед. ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 35 ¦ 37 ¦ 40 ¦

¦ ¦КФХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦3.¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукции в КФХ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦скот и птица (в ж. весе) ¦ тонн ¦ 130 ¦ 150 ¦ 176 ¦ 220 ¦ 392 ¦ 605 ¦730,2 ¦ 730 ¦ 740 ¦ 750 ¦ 760 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦молоко ¦ тонн ¦ 15 ¦ 18 ¦ 22 ¦ 71,3 ¦ 160 ¦ 327 ¦431,5 ¦ 430 ¦ 440 ¦ 450 ¦ 460 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦яйцо ¦ тыс. штук ¦ 20 ¦ 25 ¦ 50 ¦ 130 ¦ 700 ¦ 1175 ¦ 2062 ¦ 2100 ¦ 2150 ¦ 2200 ¦ 2250 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦картофель ¦ тонн ¦ 20 ¦ 20 ¦ 22 ¦ 35 ¦ 40 ¦ 16,2 ¦ 84,6 ¦ 90 ¦ 95 ¦ 100 ¦ 100 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦овощи ¦ тонн ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 3,7 ¦ 11,3 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 13 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦4.¦Показатель 3. Индекс ¦ % ¦124,5 ¦115,2¦103,6 ¦100,5 ¦101,2 ¦103,6 ¦ 95,6 ¦ 96,5 ¦ 97 ¦ 97,5 ¦ 98 ¦

¦ ¦промышленного производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Цель 5: Восстановительная экология ¦

+--T---------------------------T--------------T------T-----T------T------T------T------T------T------T------T------T------+

¦1.¦Строительство полигонов ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦

¦ ¦ТБО, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦и в том числе по населенным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пунктам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦г. Лянтор (реконструкция) ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦п. Нижнесортымский ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(реконструкция) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦пгт. Федоровский ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦(реконструкция) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦д. Лямина ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦с. Сытомино ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦д. Русскинская ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦с. Локосово ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦с. Угут ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦2.¦Строительство снежных ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦полигонов, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦и в том числе по населенным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пунктам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦г. Лянтор ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦п. Нижнесортымский ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦д. Лямина ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦д. Русскинская ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦3.¦Берегоукрепление, всего ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦0,817 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦и в том числе по населенным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пунктам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦с. Локосово ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,3 ¦0,317 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦с. Сытомино ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,8 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦4.¦Рекультивация земель, всего¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,64 ¦ 3,4 ¦ 2,5 ¦ 6,55 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦и в том числе по населенным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пунктам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦д. Лямина ¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,2 ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦с. Сытомино ¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,14 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦п. Высокий Мыс ¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,2 ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦п. Ульт-Ягун ¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,8 ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦д. Русскинская ¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦с. Локосово ¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,5 ¦ ¦

+--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ ¦с. Угут ¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3,75 ¦

L--+---------------------------+--------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+-------