Законы и бизнес в России

Приказ Минприроды ЧР от 07.04.2009 N 127 “Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов“ (Зарегистрировано в Минюсте ЧР 29.05.2009 N 467)

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 29 мая 2009 г. N 467

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 7 апреля 2009 г. N 127

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 “О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов“ и Законом Чувашской Республики “О природопользовании в Чувашской Республике“ приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Министр

С.Э.ДРИНЕВ

Приложение

к приказу

Министерства природных

ресурсов и экологии

Чувашской Республики

от 07.04.2009 N 127

ПОРЯДОК

ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

1. Общие положения

Порядок отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области
освоения лесов (далее - Порядок) определяет процедуру отбора и утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти Чувашской Республики в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

2. Критерии оценки представленных заявок на реализацию

инвестиционных проектов в области освоения лесов

2.1. Порядок основывается на принципе единообразного подхода к оценке различных инвестиционных проектов, способствующих развитию лесного сектора экономики.

К инвестиционным проектам в области освоения лесов относятся:

инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.);

и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов).

2.2. Общие требования.

Суммарный объем капитальных вложений в инвестиционный проект составляет не менее 300 млн. рублей.

Для рассмотрения вопроса о включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов коммерческая организация, желающая реализовать инвестиционный проект, должна представить в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики заявку, подготовленную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 “О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов“ (далее - заявка), на бумажном и электронном носителях.

В соответствии с законодательством Российской Федерации заявка включает в себя:

а) заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект;

б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридических
лиц, заверенные в установленном порядке либо с предоставлением оригинала.

в) концепцию инвестиционного проекта, содержащую следующие сведения:

цели и задачи проекта;

краткое описание действий инвестора по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализации инвестиционного проекта;

срок окупаемости инвестиционного проекта;

объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования проекта;

срок подготовки проектной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта;

поэтапный план реализации инвестиционного проекта;

обоснование примерных границ, площади, иные качественные и количественные характеристики лесного участка и сведения о требуемых лесных ресурсах.

На основе этих показателей выполняется анализ осуществимости проекта.

К концепции инвестиционного проекта должно прилагаться резюме проекта в виде краткой аналитической записки.

Заявители:

должны документально подтвердить наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций;

должны выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации, что должно быть подтверждено справкой из налогового органа, подтверждающей отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей, выданной не ранее 3 месяцев до дня подачи заявки;

не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности, что должно быть подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее 3 месяцев до дня подачи заявки;

не должны иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки в течение последних 3 лет (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации), что должно быть подтверждено копией бухгалтерского баланса за отчетный период текущего года с отметкой налоговой инспекции.

2.3. Критерии оценки заявки.

При соответствии заявки требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, она оценивается в соответствии со следующими критериями:

2.3.1. Критерии
первого уровня:

доля собственных средств инвестора в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта не менее 15 процентов - 2 балла;

освоение новых технологий, производство новых материалов (в том числе композиционных, с применением нанотехнологий) и комплексное развитие лесопромышленного комплекса, биоэнергетики - 3 балла;

освоение технологий, позволяющих улучшить характеристики древесной продукции, российские возможности по производству которых ограничены, - 3 балла;

обеспечение увеличения классности продукции, новых рынков сбыта и повышение ее международной конкурентоспособности - 2 балла;

экономия энергоресурсов и сырьевых материалов, комплексное использование ресурсов и регенерируемых ресурсов, а также предотвращение загрязнения окружающей среды - 2 балла;

обеспечение занятости населения в сельской местности и в целом отвечающие политике государства в отношении развития лесного сектора экономики - 3 балла.

При оценке по критериям первого уровня инвестиционный проект должен набрать не менее 6 баллов в сумме. После этого проект допускается к оценке по критериям второго уровня.

2.3.2. Критерии второго уровня:

а) реализация проекта позволит наладить производство продукции из древесины с добавленной стоимостью - 4 балла:

производство мебели;

продукция на основе древесно-пластиковых композитов;

конструктивные изделия из древесины для деревянного домостроения (производство дощато-клееных лесоматериалов, клееных материалов из шпона, деревянных двутавровых балок);

современное плитное производство;

производство высококачественных сортов бумаги и упаковки;

производство биотоплива;

б) реализация проекта позволит наладить производство традиционной продукции из древесины, пользующейся повышенным спросом (импортозамещение), - 3 балла. Традиционной продукцией из древесины, пользующейся повышенным спросом, является продукция, объем импорта которой за предыдущий год превышает объем экспорта;

в) соответствие нормативным правовым актам, регламентирующим инвестиционную деятельность в области освоения лесов, - 2 балла;

г) рентабельность реализации продукции в расчете на 1 год не менее 25% - 0,5 балла;

д) срок окупаемости инвестиций не более 3 лет - 0,5
балла.

Минимальная сумма баллов по критериям второго уровня должна составлять не менее 6 баллов. При наборе 6 баллов по критериям второго уровня Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики готовит решение об утверждении заявки (далее - решение) и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

3. Основания для отказа в утверждении заявки

Основания для отказа в утверждении заявки определены постановлением Правительства Российской Федерации 30 июня 2007 г. N 419 “О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов“.

4. Процедура отбора заявок

4.1. Датой поступления заявки считается дата регистрации поступления документации в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на сопроводительном письме заявителя.

Министерство природных ресурсов и экологии в течение 30 календарных дней со дня приема заявки принимает решение в утверждении заявки либо о мотивированном отказе в утверждении заявки.

4.2. Для отбора заявок Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики создается комиссия по рассмотрению заявок на реализацию инвестиционных проектов для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - Инвестиционная комиссия).

Инвестиционная комиссия действует на основании Положения, утверждаемого Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Инвестиционная комиссия рассматривает в течение 25 календарных дней заявку и направляет протокол рассмотрения заявки министру природных ресурсов и экологии Чувашской Республики для принятия решения об утверждении заявки либо о мотивированном отказе в утверждении заявки.

4.3. Для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении заявки Министерство природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики направляет данное решение в Минпромторг России.

Решение о мотивированном отказе в утверждении заявки в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляется заявителю в письменной форме.