Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.01.2009 по делу N А79-7309/2008 <Об удовлетворении иска об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем прекращения строительных работ на указанном земельном участке, в том числе размещения строительных материалов - строительных блоков>

Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 03.08.2009 по делу N А79-7309/2008 данное решение и Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 отменены, производство по делу прекращено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 по делу N А79-7309/2008 данное решение отменено в части удовлетворенных требований.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2009 г. по делу N А79-7309/2008

Резолютивная часть решения оглашена 11 января 2009 года.

Арбитражный суд в составе:

судьи,

при ведении протокола судебного заседания секретарем,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

общества с ограниченной ответственностью “Старый лес“, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

к индивидуальному предпринимателю П., Чувашская Республика, г. Чебоксары,

обществу с ограниченной ответственностью “Продэкс“, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

третьи лица
- Администрация города Чебоксары, МУ “Служба муниципального земельного контроля города Чебоксары“, Управление Роснедвижимости по Чувашской Республике,

об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком,

при участии:

от истца: В. (по доверенности от 25.01.2008),

от ответчиков: П., предпринимателя, Т. (по доверенности от 08.11.2007 N 21-01/196939);

от ООО “Продэкс“ - Д. (по доверенности от 15.10.2008),

от третьих лиц: МУ служба МЗК г. Чебоксары“ - М. (по доверенности N 1 от 28.10.2008),

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Старый лес“ (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю П., обществу с ограниченной ответственностью “Продэкс“ (далее ответчики) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, относящимся к землям поселений, с кадастровым номером 21:01:01 01 06:0031, общей площадью 1904 кв. м, расположенным по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Эльгера, д. 11, а именно:

- восстановить за счет ответчиков асфальтовое покрытие дорожного полотна на подъездной дороге к ресторану “Московский“;

- восстановить за счет ответчиков гостевую парковку у ресторана “Московский“;

- восстановить за счет ответчиков сломанные им бордюрные камни у ресторана “Московский“;

- убрать строительный забор с указанного участка земли;

- прекратить все строительные работы на указанном участке земли.

Исковые требования мотивированы тем, что 26.07.2004 между Администрацией города Чебоксары и ООО “Старый лес“ был заключен договор аренды земельного участка N 134/2147-М, согласно условиям которого истец принял во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям поселений, с кадастровым номером 21:01:01 01 06:0031, общей площадью 1904 кв. м, для эксплуатации ресторана “Московский“, расположенный по адресу: г. Чебоксары, пр. Эльгера, 11, и предоставленный согласно распоряжению главы администрации г. Чебоксары от 23.09.2002 N 2494-р, впоследствии данный договор был пролонгирован (дополнительное
соглашение от 28.05.2007). За арендуемый участок истец исправно вносит все необходимые платежи, а также следит за состоянием земельного участка. Ответчики самовольно, без правовых оснований, заняли часть земельного участка в размере 24 кв. м, чем нарушили права истца, как законного землепользователя и землевладельца данного участка земли.

Представитель истца в ходе рассмотрения спора уточнил требования, просил устранить препятствия в пользовании его земельным участком, относящимся к землям поселений, с кадастровым номером 21:01:01 01 06:0031, общей площадью 1904 кв. м, расположенным по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Эльгера, д. 11, а именно:

- восстановить за счет ответчиков асфальтовое покрытие дорожного полотна на подъездной дороге к ресторану “Московский“;

- восстановить за счет ответчиков гостевую парковку у ресторана “Московский“, в том числе убрать вбитые ответчиком штыри;

- восстановить за счет ответчиков сломанные ими бордюрные камни у ресторана “Московский“;

- убрать строительный забор с указанного участка земли;

- прекратить все строительные работы на указанном участке земли.

Представитель истца иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнил требования, просил обязать ответчиков в солидарном порядке устранить препятствия в пользовании истцом его земельным участком, относящимся к землям поселений, с кадастровым номером 21:01:01 01 06:0031, общей площадью 1904 кв. м, расположенным по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Эльгера, д. 11, а именно

- восстановить за счет ответчиков асфальтовое покрытие дорожного полотна на подъездной дороге к ресторану “Московский“ на участке площадью 369,30 кв. м толщиной не менее 0,05 м;

- восстановить за счет ответчиков гостевую парковку у ресторана “Московский“, в том числе убрать вбитые ответчиком штыри на участке площадью 0,0015 га;

- восстановить за счет ответчиков сломанные ими бордюрные
камни у ресторана “Московский“ протяженностью 36,93 м высотой не менее 0,30 м;

- убрать строительный забор с указанного участка земли площадью 0,0015 га;

- прекратить все строительные работы на указанном выше участке земли площадью 0,0015 га.

Ответчик П. иск не признал, суду пояснил, что строительство ведет в соответствии с ордером. Земельный участок передан ему ООО “Продэкс“ в субаренду. Забор на территории истца не стоит. Забор установила строительная фирма для ограждения стройки, ранее территория не была огорожена. Проводили замеры при участии межевой фирмы, нарушений никаких нет.

Представитель ответчика П. суду пояснил, что была осуществлена проверка строительства, самовольного захвата земельного участка не установлено, что подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики. Строительство ведется в рамках отведенного участка.

Представитель ответчика ООО “Продэкс“ иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица - МУ “Служба муниципального земельного контроля города Чебоксары“ оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Третьи лица - Управление Роснедвижимости по Чувашской Республике, Администрация города Чебоксары, явку своих представителей не обеспечили.

По правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей 3-х лиц.

В заседании суда объявлялся перерыв с 29.12.2008 до 30.12.2008 и с 30.12.2008 до 11.01.2009.

Выслушав представителей сторон, 3-х лиц, изучив материалы дела, суд установил.

Истец обратился с негаторным иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной
титульный владелец претерпевает нарушение своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Чинимые препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

26.07.2004 между Администрацией города Чебоксары и ООО “Старый лес“ заключен договор аренды земельного участка N 134/2147-М, в соответствии с условиями которого истец принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 21:01:01 01 06:0031, общей площадью 1904 кв. м, для эксплуатации ресторана “Московский“, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Эльгера, 11.

Из материалов настоящего дела, в том числе из решения суда от 03.09.2008 по делу N А79-5658/2008 следует, что распоряжением администрации г. Чебоксары от 27.01.2006 N 122-р обществу с ограниченной ответственностью “Продэкс“ предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:01:01:01 06:0105 общей площадью 282 кв. м в аренду для строительства магазина для торговли рыбой и морепродуктами по ул. Ахазова в районе ресторана “Московский“. 13.03.2006 обществом “Продэкс“ и администрацией города Чебоксары заключен договор N 63/2767-М аренды указанного земельного участка со сроком действия договора до 28.11.2006.

Распоряжением администрации города Чебоксары от 22.12.2006 N 4118-р, от 05.02.2007 N 257-р срок аренды обществом “Продэкс“ земельного участка продлен до 28.05.2008. Сторонами заключен новый договор аренды от 13.02.2007 N 38/3177-М, по которому заявителю предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:01:01:01 06:0105 общей площадью 282 кв. м в аренду для строительства магазина для торговли рыбой и морепродуктами по ул. Ахазова в районе
ресторана “Московский“ на срок до 28.05.2008; договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 02.03.2007.

Арендуемый земельный участок обществом “Продэкс“ с согласия Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом (письмо от 03.07.2007 N 039/з-1941) предоставлен предпринимателю П. в субаренду на основании договора субаренды от 03.07.2007 для использования в целях строительства магазина.

Предпринимателю П. выдано разрешение N RU 21304000-135 на строительство двухэтажного магазина для торговли рыбой и морепродуктами, ордер - разрешение на производство земляных работ от 13.07.2007 N М-128.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.06.2008 следует, что П. в ходе проверки пояснил: “строительство магазина осуществляется в соответствии с необходимыми на то разрешениями. Забор им установлен в пределах установленных границ. Блоки были установлены строителями с целью предотвращения причинения ущерба гостевому транспорту“. (л.д. 27, т. 1).

В ходе рассмотрения дела П. также пояснил, что забор находится на границе земельного участка.

Из пояснений представителя истца и представленных им в судебном заседании фотографий видно, что за забором (на территории истца) расположены бетонные блоки, являющиеся строительными материалами.

Поскольку, в ходе рассмотрения дела установлено, что на территории земельного участка, арендуемого истцом, находятся бетонные блоки, являющиеся строительным материалом, суд приходит к выводу, что исковые требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком подлежат удовлетворению частично - в части прекращения строительных работ на указанном земельном участке, в том числе размещения строительных материалов - строительных блоков.

Доводы представителя ООО “Продекс“ о том, что исковые требования об освобождении земельного участка от строительных блоков не заявлено, несостоятельны.

Истцом заявлен негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Освобождение земельного участка от какого-либо имущества
ответчиков либо прекращение проведения строительных работ на земельном участке, арендуемым истцом, является способом устранения препятствий в пользовании земельным участком.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований в части переноса строительного забора, поскольку не доказано, что забор установлен на территории истца.

Письма N 04-12/0652 от 17.04.2008, N 1658/11 от 12.09.2008, N 501-ж-07, N Г-2918/3, N 2918/4, N 605-с не свидетельствуют о наличии препятствий в пользовании земельным участком.

Письмо Прокуратуры Чувашской Республики за N 7-303-08 от 08.10.2008 не может являться доказательством нахождения строительного забора на земельном участке ООО “Старый лес“.

В письме указано, что по факту нарушения земельного законодательства ООО “Продекс“ привлечено к административной ответственности.

Решением арбитражного суда от 03.09.2008 по делу N А79-5658/2008 постановление Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике от 08.08.2008 о привлечении ООО “Продекс“ к административной ответственности признано незаконным и отменено.

Акт установления и согласования границ земельного участка от 17.11.2008 судом не принят в качестве надлежащего доказательства в подтверждение доводов о нахождении строительного забора на земельном участке истца. Из указанного документа не представляется возможным установить каким образом осуществляется нарушение права истца, какие предметы находятся на территории ООО “Старый лес“. Документ является односторонним, ОАО “Земельный кадастр“ выполняло работы по восстановлению границ земельного участка по гражданско-правовому договору с ООО “Старый лес“. Из документа не представляется возможным определить какие документы ОАО “Земельный кадастр“ положены в основу определения границ земельных участков, какими приборами проводились измерения.

Заявленные истцом требования о восстановлении за счет ответчиков асфальтового покрытия дорожного полотна на подъездной дороге к ресторану “Московский“ на участке площадью 369,30 кв. м толщиной не менее 0,05 м; восстановлении за счет ответчиков гостевой парковки у
ресторана “Московский“, восстановлении сломанных ими бордюрных камней у ресторана “Московский“ протяженностью 36,93 м высотой не менее 0,30 м; не подлежат удовлетворению, поскольку не могут быть рассмотрены в рамках негаторного иска и не могут служить способом восстановления нарушенного права по требованию об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В ходе рассмотрения спора установлено, что ООО “Продекс“ передало земельный участок в субаренду предпринимателю П., который и ведет строительство магазина по ул. Ахазова в районе ресторана “Московский“.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлены доказательства того, что ООО “Продекс“ чинятся препятствия в пользовании земельным участком.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ООО “Продекс“ является ненадлежащим ответчиком по данному спору.

В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Расходы по государственной пошлине суд относит на предпринимателя П. по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать П., Чувашская Республика, г. Чебоксары, 29.10.1957 года рождения, уроженца г. Шумерля, проживающего по адресу: г. Чебоксары, ул. Токсина, зарегистрированного качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Калининского района г. Чебоксары, устранить препятствия в пользовании ООО “Старый лес“ г. Чебоксары земельным участком с кадастровым номером 21:01:01 01 06:0031, расположенным по адресу: г. Чебоксары, ул. Эльгера, д. 11 “а“, путем прекращения строительных работ на указанном земельном участке, в том числе размещения строительных материалов - строительных блоков, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с П., Чувашская Республика, г. Чебоксары, 29.10.1957 года рождения, уроженца г. Шумерля, проживающего по адресу: г. Чебоксары, ул. Токсина, зарегистрированного качестве индивидуального предпринимателя Администрацией
Калининского района г. Чебоксары в пользу общества с ограниченной ответственностью “Старый лес“ г. Чебоксары расходы по государственной пошлине.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.