Приказ ГКЧС ЧР от 30.05.2008 N 70 “Об утверждении аналитической ведомственной программы “Реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций на 2008 - 2010 годы“
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
ПРИКАЗ
от 30 мая 2008 г. N 70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
“РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ“
Во исполнение Плана мероприятий по реализации Программы реформирования региональных финансов Чувашской Республики на 2006 - 2008 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 ноября 2006 г. N 284 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2007 г. N 36), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую аналитическую ведомственную программу “Реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций на 2008 - 2010 годы“ (далее - Аналитическая ведомственная программа).
2. Установить, что Аналитическая ведомственная программа является составной частью Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - ГКЧС Чувашии) (“Дронд“).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника государственного учреждения “Чувашская республиканская поисково-спасательная служба“ ГКЧС Чувашии Ядыкова О.Л. и начальника отдела финансово-экономической работы и государственного заказа ГКЧС Чувашии Егорову Л.Я.
Председатель ГКЧС Чувашии
В.Н.ПЕТЬКОВ
Утверждена
приказом
Государственного комитета
Чувашской Республики
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
от 30.05.2008 N 70
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
“РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА 2008 - 2010 ГОДЫ“
(ДАЛЕЕ - АНАЛИТИЧЕСКАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
I. Мероприятия Аналитической ведомственной программы
Стратегическими целями Аналитической ведомственной программы являются:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования по спасению людей, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Достижение стратегической цели N 1 “Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования по спасению людей, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций“ предполагает решение следующих тактических задач:
задача N 1.1 “Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций“;
задача N 1.2 “Организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации“;
задача N 1.3 “Спасение людей и материальных ценностей в зоне возникновения чрезвычайной ситуации“.
Конечными результатами решения поставленных задач являются:
а) снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций;
б) сокращение времени интервала от момента поступления сигнала о чрезвычайных ситуациях до начала оказания помощи пострадавшим;
в) снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
г) снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.
Достижение стратегической цели N 2 “Повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций“ предполагает решение следующих тактических задач:
задача N 2.1 “Организация профессиональной подготовки спасателей и сотрудников государственного учреждения “Чувашская республиканская поисково-спасательная служба“ ГКЧС Чувашии (далее - Служба) на высоком организационном и методическом уровне“;
задача N 2.2 “Организация и проведение занятий, учений, тренировок с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации“.
Конечными результатами решения поставленных задач являются:
а) повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций;
б) поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников Службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Для оценки достижения поставленных целей по реализации Аналитической ведомственной программы применяются целевые индикаторы (количественная характеристика).
Целевые индикаторы
--------------------------------------T-----T--------T-----------------T----------¬
¦ Наименование целевого индикатора ¦Еди- ¦Отчетный¦ Плановый период ¦ Целевое ¦
¦ ¦ница ¦ период +--------T--------+назначение¦
¦ ¦изме-¦ 2008 г.¦ 2009 г.¦ 2010 г.¦ ¦
¦ ¦рения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+----------+
¦ Стратегическая цель N 1 “Предупреждение возникновения и развития ¦
¦ чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования по спасению людей, ¦
¦ организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ¦
¦ чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь ¦
¦ от чрезвычайных ситуаций“ ¦
+-------------------------------------T-----T--------T--------T--------T----------+
¦Организация и осуществление¦ % ¦ 1,0 ¦ 1,05 ¦ 1,1 ¦ 3,15 ¦
¦профилактических мероприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направленных на недопущение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возникновения чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+----------+
¦Увеличение количества плановых¦ % ¦ 1,0 ¦ 1,05 ¦ 1,1 ¦ 3,15 ¦
¦профилактических мероприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направленных на обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности населения (водолазный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осмотр и очистка дна в местах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦массового отдыха и на территориях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прилегающих к промышленным объектам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+----------+
¦Улучшение показателей оперативного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реагирования на чрезвычайные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ситуации, в т.ч. сокращение среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦времени: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+----------+
¦на организацию выезда дежурной смены¦ мин.¦ 5,2 ¦ 5,1 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦
¦на чрезвычайные ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+----------+
¦прибытия дежурной смены спасателей к¦ мин.¦ 12,5 ¦ 12,3 ¦ 12,1 ¦ 12,1 ¦
¦месту чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+----------+
¦локализации чрезвычайных ситуаций ¦ мин.¦ 18,7 ¦ 18,5 ¦ 18,2 ¦ 18,2 ¦
+-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+----------+
¦ликвидации последствий чрезвычайных¦ мин.¦ 32,3 ¦ 32,0 ¦ 31,5 ¦ 31,5 ¦
¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+----------+
¦ Стратегическая цель N 2 “Повышение методического уровня организации подготовки ¦
¦ населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций“ ¦
+-------------------------------------T-----T--------T--------T--------T----------+
¦Увеличение количества занятий,¦ % ¦ 1,0 ¦ 1,01 ¦ 1,02 ¦ 3,03 ¦
¦учений, тренировок в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦административных, общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и других учреждениях по обучению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения правилам поведения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦случае возникновения чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ситуаций природного и техногенного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+----------+
¦Повышение уровня качества подготовки,¦ % ¦ 1,0 ¦ 1,01 ¦ 1,01 ¦ 3,02 ¦
¦переподготовки и квалификации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦спасателей и сотрудников Службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+-----+--------+--------+--------+-----------
II. Финансирование Аналитической ведомственной программы
Финансовое обеспечение Аналитической ведомственной программы осуществляется в рамках текущего финансирования за счет республиканского бюджета Чувашской Республики. Законом Чувашской Республики от 05.10.2007 N 55 “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“ предусмотрено 41185,90 тыс. рублей.
-----------------------------------T--------T--------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Основные задачи по реализации ¦ Итого, ¦ Финансирование мероприятий Аналитической ведомственной программы ¦
¦ Аналитической ¦ (тыс. +--------------------------T-----------------------------------------------------+
¦ ведомственной программы ¦ рублей)¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦
¦ ¦ +--------------------------+--------------------------T--------------------------+
¦ ¦ ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦
¦ ¦ +--------T---------T-------+--------T---------T-------+--------T---------T-------+
¦ ¦ ¦ всего ¦республи-¦внебюд-¦ всего ¦республи-¦внебюд-¦ всего ¦республи-¦внебюд-¦
¦ ¦ ¦ ¦канский ¦жетные ¦ ¦канский ¦жетные ¦ ¦канский ¦жетные ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет ЧР¦источ- ¦ ¦бюджет ЧР¦источ- ¦ ¦бюджет ЧР¦источ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники ¦ ¦ ¦ники ¦ ¦ ¦ники ¦
+----------------------------------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+----------------------------------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+
¦Всего на реализацию Аналитической¦41185,90¦11024,4 ¦11024,4 ¦ - ¦13456,1 ¦13456,1 ¦ - ¦16705,4 ¦ 16705,4 ¦ - ¦
¦ведомственной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+
¦Задача N 1.1 “Организация и¦ 4324,52¦ 1157,56¦ 1157,56 ¦ - ¦ 1412,89¦ 1412,89 ¦ - ¦ 1754,07¦ 1754,07¦ - ¦
¦осуществление профилактических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий, направленных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦недопущение возникновения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чрезвычайных ситуаций“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+
¦Задача N 1.2 “Организация¦17298,08¦ 4630,25¦ 4630,25 ¦ - ¦ 5651,56¦ 5651,56 ¦ - ¦ 7016,27¦ 7016,27¦ - ¦
¦проведения аварийно-спасательных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦других неотложных работ в районе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чрезвычайной ситуации“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+
¦Задача N 1.3 “Спасение людей и¦ 7207,53¦ 1929,27¦ 1929,27 ¦ - ¦ 2354,82¦ 2354,82 ¦ - ¦ 2923,45¦ 2923,45¦ - ¦
¦материальных ценностей в зоне¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возникновения чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ситуаций“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+
¦Задача N 2.1 “Организация¦ 8649,04¦ 2315,12¦ 2315,12 ¦ - ¦ 2825,78¦ 2825,78 ¦ - ¦ 3508,13¦ 3508,13¦ - ¦
¦профессиональной подготовки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦спасателей и сотрудников службы на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦высоком организационном и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦методическом уровне“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+
¦Задача N 2.2 “Организация и¦ 3706,73¦ 992,20¦ 992,20 ¦ ¦ 1211,05¦ 1211,05 ¦ ¦ 1503,48¦ 1503,48¦ ¦
¦проведение занятий, учений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тренировок с различными слоями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения по обучению правилам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поведения в случае возникновения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чрезвычайных ситуаций и проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий, направленных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пропаганду спасательного дела¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦через средства массовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+--------