Постановление Кабинета Министров ЧР от 29.11.2007 N 310 “Об утверждении Правил формирования единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети“
Начало действия документа - 16.12.2007.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии с пунктом 3 данный документ вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в “Вестях Чувашии“ - 05.12.2007, в “Собрании законодательства ЧР“ - 19.02.2008).
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2007 г. N 310
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ
О ВЫЯВЛЕННЫХ БЕЗНАДЗОРНЫХ, БЕСПРИЗОРНЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И СЕМЬЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ,
В КОТОРЫХ ВОСПИТЫВАЮТСЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ДЕТИ
В соответствии с Законом Чувашской Республики “О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике“, в целях упорядочения формирования единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети.
2. Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1 января 2008 г. сформировать единую базу данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, обеспечить ее ведение, хранение информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ГАПЛИКОВ
Утверждены
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.11.2007 N 310
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ О ВЫЯВЛЕННЫХ БЕЗНАДЗОРНЫХ,
БЕСПРИЗОРНЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СЕМЬЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, В КОТОРЫХ ВОСПИТЫВАЮТСЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ДЕТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок формирования единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, с целью обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Чувашской Республики.
1.2. В настоящих Правилах используются термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“.
1.3. Единая база данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети (далее - единая база данных), состоит из районных и городских баз данных, содержащих документированную информацию о безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, сформированных комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах (далее - районная (городская) комиссия по делам несовершеннолетних).
В единой базе данных содержится персонифицированная информация о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, а также предоставляемой им необходимой помощи для выхода из сложившейся ситуации, в том числе о реализации индивидуальной программы реабилитации безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Индивидуальная программа реабилитации безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, утверждается районной (городской) комиссией по делам несовершеннолетних.
1.4. Пользователями единой базы данных являются органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.5. Сбор, хранение, использование информации, содержащейся в единой базе данных, допускается исключительно в интересах несовершеннолетнего для решения задач профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в соответствии с Федеральным законом “О персональных данных“.
II. Формирование районной (городской) базы данных
2.1. Контроль за выявлением, учетом и реабилитацией безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, в муниципальном районе (городском округе) осуществляют районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних.
2.2. Формирование районной (городской) базы данных включает в себя:
постановку на учет выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, в соответствии с критериями (приложение N 1), занесение в районную (городскую) базу данных;
осуществление сбора и организацию проверки достоверности информации о безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;
учет повторно выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, установление причины повторного выявления;
координацию работ, связанных со сбором, хранением, использованием информации, включенной в районную (городскую) базу данных, на территории муниципального района (городского округа), разработку схемы движения информации от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
представление данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, ежемесячно до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.3. Районная (городская) комиссия по делам несовершеннолетних обязана принимать информацию о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также организаций и граждан.
2.4. Секретарь районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних проверяет факт нахождения несовершеннолетнего (семьи) в социально опасном положении в 2-дневный срок со дня получения информации от органов (учреждений) системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также организаций и граждан о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, и готовит предложение для рассмотрения материалов в отношении данного несовершеннолетнего (семьи) на заседании районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
По результатам рассмотрения материалов районной (городской) комиссией по делам несовершеннолетних принимается постановление о постановке на учет, на основании которого на каждого несовершеннолетнего либо семью, находящихся в социально опасном положении, оформляется учетная карта (приложения N 2, 3).
2.5. Сведения о безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, заносятся в районную (городскую) базу данных, формируемую на территории муниципального района (городского округа), на основании постановления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних о постановке их на учет как находящихся в социально опасном положении.
2.6. В 3-дневный срок со дня принятия указанного постановления органом (учреждением) социальной защиты населения, осуществляющим деятельность на территории данного муниципального района (городского округа), разрабатывается индивидуальная программа реабилитации безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
2.7. Снятие с учета безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, осуществляется на основании решения районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних по соответствующим критериям (приложение N 4) по ходатайству общественных воспитателей несовершеннолетних и (или) органа (учреждения), ответственного за полную реализацию индивидуальной программы реабилитации безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети.
2.8. Районная (городская) комиссия по делам несовершеннолетних осуществляет ежемесячный мониторинг количества безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, и качества предоставляемых им услуг.
III. Формирование единой базы данных
3.1. Организация и ведение единой базы данных включают следующие виды работ:
формирование персонифицированного учета безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;
хранение, пополнение и актуализацию информации, содержащейся в единой базе данных;
обработку и предоставление информации, содержащейся в единой базе данных, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом “О персональных данных“;
анализ информации, содержащейся в единой базе данных, с целью выработки рекомендаций и определения наиболее перспективных направлений развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.2. Единая база данных формируется Правительственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с районными и городскими комиссиями по делам несовершеннолетних.
Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет координацию работ, связанных с организацией и функционированием единой базы данных.
3.3. Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ежемесячно осуществляет мониторинг количества безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, и результатов взаимодействия всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальных районах и городских округах.
Информация о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, за исключением информации, не подлежащей размещению в соответствии с Федеральным законом “О персональных данных“, ежеквартально размещается на баннере сайта Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Приложение N 1
к Правилам формирования единой базы данных
о выявленных безнадзорных, беспризорных
несовершеннолетних и семьях, находящихся
в социально опасном положении, в которых
воспитываются несовершеннолетние дети
КРИТЕРИИ
ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ БЕЗНАДЗОРНЫХ, БЕСПРИЗОРНЫХ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ
ПОЛОЖЕНИИ, В КОТОРЫХ ВОСПИТЫВАЮТСЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ДЕТИ
----------------------------------T------------------------------------------¬
¦ Критерий ¦ Основания ¦
¦ ¦ (примерный перечень) ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦ I. Критерии постановки на учет безнадзорных, беспризорных ¦
¦ несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении ¦
+---------------------------------T------------------------------------------+
¦1. Употребление алкогольной и¦справка из наркодиспансера о постановке¦
¦спиртосодержащей продукции, пива¦на учет; ¦
¦и напитков, изготавливаемых на¦акт о нахождении в состоянии алкогольного¦
¦его основе, наркотических¦или наркотического опьянения; ¦
¦средств, психотропных и¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦одурманивающих веществ ¦органа или учреждения системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦ ¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦ ¦заявлений или других сообщений ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦2. Бродяжничество и (или)¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦попрошайничество ¦органа или учреждения системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦ ¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦ ¦заявлений или других сообщений; ¦
¦ ¦акты/справки участников операции¦
¦ ¦“Подросток“ ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦3. Совершение правонарушений или¦приговор, определение или постановление¦
¦антиобщественных действий ¦суда; ¦
¦ ¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦ ¦органа или учреждения системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦ ¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦ ¦заявлений или других сообщений; ¦
¦ ¦характеристика образовательного¦
¦ ¦учреждения ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦4. Проживание в антисанитарных¦заявление об отсутствии регистрации по¦
¦условиях и (или) без¦месту жительства; ¦
¦определенного места жительства ¦акт обследования жилищно-бытовых условий; ¦
¦ ¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦ ¦органа или учреждения системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦ ¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦ ¦заявлений или других сообщений ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦5. Нахождение без надзора со¦справка специализированного учреждения¦
¦стороны родителей, законных¦для несовершеннолетних, нуждающихся в¦
¦представителей, должностных лиц ¦социальной реабилитации; ¦
¦ ¦акт/справка участников операции¦
¦ ¦“Подросток“; ¦
¦ ¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦ ¦органа или учреждения системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦ ¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦ ¦заявлений или других сообщений; ¦
¦ ¦заявление гражданина ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦6. Нахождение в обстановке,¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦представляющей опасность для¦органа или учреждения системы¦
¦жизни и здоровья ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦ ¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦ ¦заявлений или других сообщений; ¦
¦ ¦информация/справка/заключение медицинского¦
¦ ¦учреждения ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦7. Нахождение в обстановке, не¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦отвечающей требованиям воспитания¦органа или учреждения системы¦
¦или содержания ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦ ¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦ ¦заявлений или других сообщений; ¦
¦ ¦справка органов и учреждений образования ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦ II. Критерии постановки на учет семей, находящихся в социально опасном ¦
¦ положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети ¦
+---------------------------------T------------------------------------------+
¦1. Уклонение родителей или¦характеристика образовательного¦
¦законных представителей от¦учреждения; ¦
¦обязанностей по воспитанию,¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦содержанию и обучению¦органа или учреждения системы¦
¦несовершеннолетних: ¦профилактики безнадзорности и¦
¦не обеспечивают обучение¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦несовершеннолетних в¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦образовательных учреждениях; ¦заявлений или других сообщений; ¦
¦не заботятся о состоянии¦информация/справка/заключение лечебно-¦
¦здоровья несовершеннолетних:¦профилактического учреждения; ¦
¦своевременно не обеспечивают¦акт обследования жилищно-бытовых условий ¦
¦лечение ребенка во время¦ ¦
¦болезни, профилактический осмотр¦ ¦
¦ребенка узкими специалистами; не¦ ¦
¦обеспечивают ежедневным¦ ¦
¦питанием, одеждой и обувью в¦ ¦
¦соответствии с возрастом и¦ ¦
¦сезоном ¦ ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦2. Жестокое обращение с детьми¦приговор, определение или постановление¦
¦родителей или законных¦суда; ¦
¦представителей: ¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦осуществляют психическое насилие¦органа или учреждения системы¦
¦над детьми (оскорбление и¦профилактики безнадзорности и¦
¦унижение достоинства ребенка,¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦преднамеренная физическая или¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦социальная изоляция, угроза в¦заявлений или других сообщений; ¦
¦адрес ребенка); ¦заявление от несовершеннолетнего; ¦
¦подвергают физическому насилию¦информация органа опеки и попечительства; ¦
¦детей (побои, истязания,¦характеристика/представление ¦
¦нанесение телесных повреждений¦образовательного учреждения; ¦
¦ребенку, которые могут привести¦информация/справка/заключение лечебно-¦
¦к серьезным нарушениям¦профилактического учреждения; ¦
¦физического или психического¦акт/справка участников целевых рейдов и¦
¦здоровья); ¦операций ¦
¦покушаются на половую¦ ¦
¦неприкосновенность ¦ ¦
¦несовершеннолетних (понуждение¦ ¦
¦ребенка к действиям сексуального¦ ¦
¦характера) ¦ ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦3. Вовлечение несовершеннолетних¦приговор, определение или постановление¦
¦в занятия бродяжничеством и¦суда; ¦
¦(или) попрошайничеством ¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦ ¦органа или учреждения системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦ ¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦ ¦заявлений или других сообщений; ¦
¦ ¦заявление несовершеннолетнего ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦4. Злоупотребление алкогольными¦справка из наркодиспансера; ¦
¦напитками и психоактивными¦приговор, определение или постановление¦
¦веществами ¦суда; ¦
¦ ¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦ ¦органа или учреждения системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦ ¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦ ¦заявлений или других сообщений; ¦
¦ ¦представление органов внутренних дел; ¦
¦ ¦заявление несовершеннолетнего ¦
+---------------------------------+------------------------------------------+
¦5. Отсутствие постоянного места¦акт обследования жилищно-бытовых условий; ¦
¦жительства (жилья) семьи либо¦заключение, утвержденное руководителем¦
¦проживание в антисанитарных¦органа или учреждения системы¦
¦условиях ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, по¦
¦ ¦результатам проведенных проверок жалоб,¦
¦ ¦заявлений или других сообщений ¦
L---------------------------------+-------------------------------------------
Приложение N 2
к Правилам формирования единой базы данных
о выявленных безнадзорных, беспризорных
несовершеннолетних и семьях, находящихся
в социально опасном положении, в которых
воспитываются несовершеннолетние дети
УЧЕТНАЯ КАРТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
__________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
__________________________________________________________________
(наименование органа (учреждения), выявившего несовершеннолетнего,
находящегося в социально опасном положении)
Дата выявления ___________________________________________________
(число, месяц, год)
Ф.И.О. несовершеннолетнего _______________________________________
Дата рождения ____________________________________________________
(число, месяц, год)
Место жительства _________________________________________________
(страна, республика,
__________________________________________________________________
наименования населенного пункта, улицы, N дома, корпуса, квартиры)
Обстоятельства, при которых был выявлен несовершеннолетний, ______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Причины нахождения несовершеннолетнего в социально опасном
положении:
употребляет алкогольную и спиртосодержащую продукцию,
наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества;
бродяжничает и (или) попрошайничает;
совершает правонарушения;
проживает в антисанитарных условиях;
не имеет места жительства, места пребывания;
находится без надзора со стороны родителей;
находится без надзора со стороны законных представителей;
находится без надзора со стороны должностных лиц интернатных
учреждений;
находится в обстановке, представляющей опасность для жизни и
здоровья;
другие причины
__________________________________________________________________
Сведения о родителях
Мать _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения ____________________________________________________
(число, месяц, год)
Место нахождения _________________________________________________
Отец _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения ____________________________________________________
(число, месяц, год)
Место нахождения _________________________________________________
Сведения о законных представителях
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения о лице, заполнившем карту, ______________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
должность, контактный телефон, подпись)
Решение районной (городской) комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав о разработке индивидуальной
программы реабилитации несовершеннолетнего и проведении
индивидуальной профилактической работы в отношении
несовершеннолетнего и его семьи (законных представителей).
Дата рассмотрения вопроса, N протокола заседания районной
(городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
__________________________________________________________________
Председатель районной
(городской) комиссии
по делам несовершеннолетних
и защите их прав ________________________ _________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение N 3
к Правилам формирования единой базы данных
о выявленных безнадзорных, беспризорных
несовершеннолетних и семьях, находящихся
в социально опасном положении, в которых
воспитываются несовершеннолетние дети
УЧЕТНАЯ КАРТА СЕМЬИ,
НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ,
В КОТОРОЙ ВОСПИТЫВАЮТСЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ДЕТИ
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
__________________________________________________________________
(наименование органа (учреждения), выявившего семью,
находящуюся в социально опасном положении)
Дата выявления _______________________________________________
(число, месяц, год)
Сведения о членах семьи
----T------------------------T---------------T--------------T---------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Число, месяц, ¦ Адрес ¦ Место работы, ¦
¦п/п¦ ¦ год рождения ¦ проживания ¦ учебы ¦
+---+------------------------+---------------+--------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+---------------+--------------+----------------
Обстоятельства, при которых была выявлена семья, находящаяся в
социально опасном положении, _____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Причины нахождения семьи в социально опасном положении:
семья имеет несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении;
родители или законные представители не выполняют обязанности
по воспитанию несовершеннолетних;
родители или законные представители не выполняют обязанности
по содержанию несовершеннолетних;
родители или законные представители не выполняют обязанности
по обучению несовершеннолетних;
родители или законные представители жестоко обращаются с
детьми;
родители или законные представители вовлекают
несовершеннолетних в занятия бродяжничеством и попрошайничеством;
родители или законные представители злоупотребляют
алкогольными “и спиртосодержащими напитками, принимают
наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества;
отсутствует постоянное место жительства семьи;
семья проживает в антисанитарных условиях;
другие причины
__________________________________________________________________
Сведения о лице, заполнившем карту, __________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
должность, контактный телефон, подпись)
Решение районной (городской) комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав о проведении индивидуальной
профилактической работы в отношении семьи.
Дата рассмотрения вопроса, N протокола заседания районной
(городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
_________________________________________________________________.
Председатель районной (городской)
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав ________________________ ____________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение N 4
к Правилам формирования единой базы данных
о выявленных безнадзорных, беспризорных
несовершеннолетних и семьях, находящихся
в социально опасном положении, в которых
воспитываются несовершеннолетние дети
КРИТЕРИИ
СНЯТИЯ С УЧЕТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ/СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
------------------------------------T----------------------------------------¬
¦ Критерий ¦ Основания ¦
¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦1. Реабилитация несовершеннолетних/¦заключение руководителя органа или¦
¦семей ¦учреждения, ответственного за¦
¦ ¦реабилитацию несовершеннолетних/семей,¦
¦ ¦в соответствии с критериями¦
¦ ¦реабилитации несовершеннолетних/семей,¦
¦ ¦находящихся в социально опасном¦
¦ ¦положении ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦2. Достижение совершеннолетия ¦ст. 21, 27 Гражданского кодекса¦
¦ ¦Российской Федерации ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦3. Перемена места жительства ¦выписка из домовой (поквартирной) книги¦
¦ ¦с места жительства ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦4. Жизнеустройство ¦приговор, определение или постановление¦
¦несовершеннолетнего при лишении¦суда, копии свидетельств о смерти ¦
¦родителей родительских прав или в¦ ¦
¦случае их смерти ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦5. Смерть несовершеннолетнего ¦копия свидетельства о смерти ¦
L-----------------------------------+-----------------------------------------
Приложение
к критериям снятия с учета
несовершеннолетних/семей, находящихся
в социально опасном положении
КРИТЕРИИ
РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ/СЕМЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
------------------------------------T----------------------------------------¬
¦ Критерий ¦ Основания ¦
¦ ¦ (примерный перечень) ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦ Несовершеннолетний ¦ ¦
¦ (срок реабилитации - не менее ¦ ¦
¦ 6 месяцев): ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦1. Не употребляет алкогольную и¦справка из инспекции по делам¦
¦спиртосодержащую продукцию, пиво и¦несовершеннолетних органов внутренних¦
¦напитки, изготовленные на его¦дел; ¦
¦основе, наркотические средства и¦справка из наркодиспансера о снятии с¦
¦одурманивающие вещества ¦учета; ¦
¦ ¦акты органов или учреждений системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних по¦
¦ ¦результатам проверки свидетельских¦
¦ ¦показаний родственников, соседей,¦
¦ ¦специалистов органов и учреждений,¦
¦ ¦оказывающих семье поддержку ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦2. Не занимается бродяжничеством¦справка из инспекции по делам¦
¦или попрошайничеством ¦несовершеннолетних органов внутренних¦
¦ ¦дел; ¦
¦ ¦акты органов или учреждений системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних по¦
¦ ¦результатам проверки свидетельских¦
¦ ¦показаний родственников, соседей,¦
¦ ¦специалистов органов и учреждений,¦
¦ ¦оказывающих семье поддержку; ¦
¦ ¦акт/справка участников операции¦
¦ ¦“Подросток“ ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦3. Не совершает правонарушений или¦справка из инспекции по делам¦
¦антиобщественных действий ¦несовершеннолетних органов внутренних¦
¦ ¦дел; ¦
¦ ¦акты органов или учреждений системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних по¦
¦ ¦результатам проверки свидетельских¦
¦ ¦показаний родственников, соседей,¦
¦ ¦специалистов органов и учреждений,¦
¦ ¦оказывающих семье поддержку; ¦
¦ ¦характеристика образовательного¦
¦ ¦учреждения ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦4. Имеет постоянное место¦акт обследования жилищно-бытовых условий¦
¦жительства или временное, с¦ ¦
¦дальнейшим определением¦ ¦
¦постоянного места жительства ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦5. Не находится без надзора со¦справка учреждения социального¦
¦стороны родителей, законных¦обслуживания семьи и детей; ¦
¦представителей, должностных лиц ¦акт/справка органов или учреждений¦
¦ ¦системы профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦6. Не находится в обстановке,¦акт/справка органов или учреждений¦
¦представляющей опасность для жизни¦системы профилактики безнадзорности и¦
¦и здоровья ¦правонарушений несовершеннолетних ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦7. Не находится в обстановке, не¦акт/справка органов или учреждений¦
¦отвечающей требованиям воспитания¦системы профилактики безнадзорности и¦
¦или содержания ¦правонарушений несовершеннолетних ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦ Родители или ¦ ¦
¦ законные представители ¦ ¦
¦ (срок реабилитации - не менее ¦ ¦
¦ 6 месяцев): ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦1. Обеспечивают обучение¦характеристика образовательного¦
¦несовершеннолетних в¦учреждения; ¦
¦образовательном учреждении,¦информация/справка/заключение лечебно-¦
¦посещение детьми дошкольных¦профилактического учреждения; ¦
¦учреждений; ¦акты органов или учреждений системы¦
¦заботятся о состоянии здоровья¦профилактики безнадзорности и¦
¦несовершеннолетних: своевременно¦правонарушений несовершеннолетних по¦
¦обеспечивают лечение ребенка во¦результатам проверки свидетельских¦
¦время болезни, профилактический¦показаний родственников, соседей,¦
¦осмотр ребенка узкими¦специалистов органов и учреждений,¦
¦специалистами; обеспечивают¦оказывающих семье поддержку; ¦
¦несовершеннолетних ежедневным¦акт обследования жилищно-бытовых условий¦
¦питанием, одеждой и обувью в¦ ¦
¦соответствии с возрастом и сезоном ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦2. Не подвергают детей¦справка из инспекции по делам¦
¦психическому (оскорбление и¦несовершеннолетних органов внутренних¦
¦унижение достоинства ребенка,¦дел; ¦
¦преднамеренная физическая или¦приговор, определение или постановление¦
¦социальная изоляция, угроза в¦суда; ¦
¦адрес ребенка) и физическому¦акты органов или учреждений системы¦
¦насилию (побои, истязания,¦профилактики безнадзорности и¦
¦нанесение телесных повреждений); ¦правонарушений несовершеннолетних по¦
¦не совершают правонарушений или¦результатам проверки свидетельских¦
¦антиобщественных действий в¦показаний родственников, соседей,¦
¦отношении несовершеннолетних¦специалистов органов и учреждений,¦
¦(понуждение ребенка к действиям¦оказывающих семье поддержку; ¦
¦сексуального характера, занятиям¦информация органа опеки и¦
¦бродяжничеством и/или¦попечительства; ¦
¦попрошайничеством и др.) ¦характеристика образовательного¦
¦ ¦учреждения; ¦
¦ ¦информация/справка/заключение лечебно-¦
¦ ¦профилактического учреждения; ¦
¦ ¦акт/справка участников операции¦
¦ ¦“Подросток“ ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦3. Не злоупотребляют алкогольными¦справка из наркодиспансера о снятии с¦
¦напитками и психоактивными¦учета; ¦
¦веществами ¦приговор, определение или постановление¦
¦ ¦суда; ¦
¦ ¦акты органов или учреждений системы¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних по¦
¦ ¦результатам проверки свидетельских¦
¦ ¦показаний родственников, соседей,¦
¦ ¦специалистов органов и учреждений,¦
¦ ¦оказывающих семье поддержку; ¦
¦ ¦представление органов внутренних дел ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦4. Имеют постоянное место¦выписка из домовой (поквартирной) книги¦
¦жительства семьи, созданы¦с места жительства; ¦
¦удовлетворительные условия¦акт обследования жилищно-бытовых условий¦
¦проживания ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------------------+
¦5. Имеют постоянное место работы и¦справка с места работы; ¦
¦заработок ¦справка из органа службы занятости ¦
L-----------------------------------+-----------------------------------------