Законы и бизнес в России

Решение Шумерлинского районного Собрания депутатов ЧР от 30.06.2006 N 9/3 “Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения конференции граждан Шумерлинского района Чувашской Республики“

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2006 г. N 9/3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ

И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, ст. 25 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 N 19 “Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике“, ст. 16 Устава Шумерлинского района Собрание депутатов Шумерлинского района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан Шумерлинского района Чувашской Республики.

2. Установить, что настоящее решение подлежит опубликованию в издании “Вестник Шумерлинского района“.

Глава Шумерлинского района

В.А.МУРАШКИН

Утверждено

решением

Собрания депутатов

Шумерлинского района

от 30.06.2006 N 9/3

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Настоящее Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан Шумерлинского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 N 19 “Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике“, Уставом Шумерлинского района и определяет порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), как организационную форму непосредственного участия населения в рассмотрении наиболее важных вопросов местной жизни, реализуемую на уровне местного самоуправления через своих представителей (делегатов).

1. Общие положения

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шумерлинского района и должностных лиц местного самоуправления в случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

1.2. Конференции граждан (собрания делегатов) Шумерлинского района проводятся в случаях, когда число граждан, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории Шумерлинского района, превышает 500 человек.

1.3. Норма представительства делегатов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 человек.

В пределах установленных норм представительство на конференцию граждан избирается на собраниях граждан соответствующих территорий Шумерлинского района.

1.4. Конференции трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями конференций граждан Шумерлинского района, проводимых по месту жительства.

1.5. Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

1.6. Выступить с инициативой проведения конференции граждан Шумерлинского района могут:

- население Шумерлинского района;

- глава Шумерлинского района;

- Собрание депутатов Шумерлинского района.

1.7. На конференциях граждан могут принимать участие
лица, достигшие 18 летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шумерлинского района и обладающие активным избирательным правом.

1.8. На конференциях граждан Шумерлинского района могут участвовать руководители предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, если эти предприятия и учреждения расположены на территории Шумерлинского района.

1.9. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Шумерлинского района или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.

1.10. Инициатор проведения конференции граждан не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан Шумерлинского района уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения конференции граждан, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах ответственных за подготовку конференции граждан.

2. Порядок назначения конференции граждан

Шумерлинского района

2.1. Конференция граждан, проводимая по инициативе населения Шумерлинского района, назначается решением Собрания депутатов Шумерлинского района в порядке, установленном Уставом Шумерлинского района.

2.1.1. С инициативой проведения конференции граждан Шумерлинского района вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на соответствующей территории Шумерлинского района. Для поддержки инициативы населения по проведению конференции необходимо собрать подписи граждан соответствующей территории Шумерлинского района не менее 500 человек.

2.1.2. Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Шумерлинского района обращение с предложением о проведении конференции граждан Шумерлинского района, в котором должно быть указано:

- место и время проведения конференции граждан Шумерлинского района;

- перечень вопросов, выносимых на обсуждение граждан;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на конференции граждан;

- список членов инициативной группы граждан (приложение 1).

2.1.3. Собрание депутатов Шумерлинского района в течение одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении конференции граждан либо об отказе
в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.

2.2. Конференция граждан, проводимая по инициативе главы Шумерлинского района, назначается постановлением главы Шумерлинского района.

2.3. Конференция граждан, проводимая по инициативе Собрания депутатов Шумерлинского района, назначается решением Собрания депутатов Шумерлинского района.

2.4. Решения Собрания депутатов Шумерлинского района и постановления главы Шумерлинского района о назначении конференции граждан Шумерлинского района подлежат опубликованию не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан.

3. Порядок проведения конференции граждан

Шумерлинского района

3.1. Собрание депутатов Шумерлинского района, глава Шумерлинского района утверждают планы организационных мероприятий по проведению конференции граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.

3.2. Органы местного самоуправления Шумерлинского района в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения конференции граждан Шумерлинского района.

3.3. Перед началом конференции инициаторами проведения осуществляется регистрация граждан Шумерлинского района с указанием фамилии, инициалов и места жительства.

3.4. Конференция граждан правомочна, если на ней присутствует не менее одной второй от общего числа делегатов соответствующей территории Шумерлинского района, имеющих право принимать участие в конференции граждан Шумерлинского района.

Если на конференцию граждан явилось менее одной второй от общего числа делегатов соответствующей территории Шумерлинского района, то конференция граждан переносится на другую дату.

3.5. Представители органов местного самоуправления Шумерлинского района вправе присутствовать на конференции граждан Шумерлинского района с правом совещательного голоса.

3.6. Конференция граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Шумерлинского района, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения конференции граждан по инициативе населения.

3.7. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя,
секретаря и трех членов президиума. Ведение конференции граждан осуществляет председатель президиума.

3.8. Повестка дня и регламент утверждается участниками конференции граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол конференции граждан, в котором указывается:

- дата, время и место проведения конференции;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Шумерлинского района и имеющих право участвовать на конференции граждан;

- количество граждан, принявших участие на конференции граждан;

- фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;

- повестка дня;

- краткое изложение выступлений граждан;

- результаты голосования и принятые решения.

3.9. Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением конференции граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Шумерлинского района, назначивший конференцию граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в конференции, подписанные должностными лицами ответственными за подготовку конференции граждан, осуществлявшими регистрацию участников конференции граждан (приложение 2).

3.10. Итоги конференции граждан подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия собрания граждан Шумерлинского района

4.1. В полномочия конференции граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов, отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Шумерлинского района и должностных лиц органов местного самоуправления Шумерлинского района, организаций различных форм собственности, общественных объединений.

4.2. Конференция граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Шумерлинского района и должностным лицам органов местного самоуправления Шумерлинского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Шумерлинского района.

5. Решения конференции граждан Шумерлинского района

5.1. Решения, принятые на конференциях граждан Шумерлинского района, распространяются только на жителей соответствующих территорий Шумерлинского района.

5.2. Решения конференции граждан носят рекомендательный
характер для органов местного самоуправления Шумерлинского района, граждан соответствующих территорий Шумерлинского района и исполняются гражданами на добровольной основе.

5.3. Изменения и дополнения в решение конференции граждан могут быть внесены исключительно решением конференции граждан.

5.4. Обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шумерлинского района, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.

5.5. Решения конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шумерлинского района в порядке, предусмотренном Положением о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Шумерлинского района.

5.6. Органы местного самоуправления Шумерлинского района вправе принять правовой акт на основании решения конференции граждан, о чем сообщается председателю президиума конференции граждан Шумерлинского района.

5.7. Итоги конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Приложение 1

к Положению о порядке

назначения и проведения

конференции граждан

Шумерлинского района

Список

членов инициативной группы по проведению

конференции граждан Шумерлинского района

----T-------------------T--------T-------------T----------------T-------¬

¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Дата ¦ Адрес места ¦ Серия, номер ¦Дата и ¦

¦п/п¦ отчество ¦рождения¦ жительства ¦ паспорта или ¦подпись¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦иного документа,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦удостоверяющего ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ личность ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 4.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 5.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 6.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 7.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 8.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 9.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦10.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------------+--------+-------------+----------------+--------

Приложение 2

к Положению о порядке

назначения и проведения

конференции
граждан

Шумерлинского района

Список

участников конференции граждан Шумерлинского района

----T-------------------T--------T-------------T----------------T-------¬

¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Дата ¦ Адрес места ¦ Серия, номер ¦Дата и ¦

¦п/п¦ отчество ¦рождения¦ жительства ¦ паспорта или ¦подпись¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦иного документа,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦удостоверяющего ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ личность ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 4.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 5.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 6.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 7.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 8.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦ 9.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦10.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦11.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦12.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦13.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦14.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦15.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦16.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦17.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦18.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦19.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------+-------------+----------------+-------+

¦20.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------------+--------+-------------+----------------+--------

Подпись должностного лица, ответственного

за проведение конференции граждан