Постановление главы Порецкой районной администрации ЧР от 16.02.2006 N 58 “Об утверждении Положения об отделе по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры“
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРЕЦКОГО РАЙОНАЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2006 г. N 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЖКХ И РАЗВИТИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
В соответствии с решением Собрания депутатов Порецкого района от 17.11.2005 N 3/4 “Об утверждении структуры администрации Порецкого района“, постановлением администрации Порецкого района от 18.11.2005 N 337 “Об утверждении структуры администрации Порецкого района“ постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры администрации Порецкого района (прилагается).
Глава администрации
Порецкого района
Ю.А.СКРИПИЛИН
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Порецкого района
от 16.02.2006 N 58
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
И РАЗВИТИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ПОРЕЦКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Отдел по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры администрации Порецкого района Чувашской Республики является органом администрации Порецкого района Чувашской Республики, осуществляющим регулирование в области градостроительной и архитектурной деятельности, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства (в том числе системы ипотечного жилищного кредитования), развития общественной инфраструктуры: транспорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйств, включая газоснабжение, водоснабжение и водоотведение (далее - общественная инфраструктура).
1.2. Отдел по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы администрации Порецкого района, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики и Порецкого района, органами власти сельских поселений района, общественными и иными организациями и координирует деятельность органов власти сельских поселений.
II. Основные задачи
Основными задачами отдела по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры являются:
- проведение на территории района государственной политики в области градостроительства, развития общественной инфраструктуры (транспорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйств), архитектурной деятельности, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства (в том числе системы ипотечного жилищного кредитования);
- обеспечение устойчивого развития территорий поселений, осуществляемое в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов, эффективного функционирования и формирования общественной инфраструктуры;
- обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при осуществлении градостроительной деятельности и строительства, функционировании транспорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйств;
- создание в пределах своей компетенции условий для участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной и строительной деятельности, реформировании жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания;
- обеспечение соблюдения требований технических регламентов и проектной документации при градостроительной и архитектурной деятельности, строительстве объектов, правил и норм технической эксплуатации жилищно-коммунального и дорожного хозяйств, градостроительного и земельного законодательства при использовании земель в населенных пунктах;
- обеспечение строительства объектов общественной инфраструктуры на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки;
- развитие конкуренции среди организаций, занятых в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства, транспорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйств;
- разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных актов по вопросам в области градостроительной и архитектурной деятельности, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства (в том числе системы ипотечного жилищного кредитования), развития общественной инфраструктуры;
- обеспечение надежного и бесперебойного функционирования инженерной и транспортной инфраструктур;
- совершенствование системы ценообразования и оптимизация стоимости работ в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства (в том числе системы ипотечного жилищного кредитования), развития общественной инфраструктуры; подготовка государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта зданий и сооружений независимо от источников их финансирования и форм собственности;
- осуществление в пределах своей компетенции технического надзора за строительством, на транспорте и в дорожном хозяйстве;
- выполнение функций по управлению автомобильными дорогами общего пользования местного значения, являющимися собственностью Муниципального образования, и имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования;
- участие в подготовке и проведении аукционов (торгов) по предоставлению земельных участков;
- привлечение инвесторов, кредитов банков для целей жилищного строительства и развития общественной инфраструктуры (инженерной, транспортной, социальной);
- участие в разработке нормативной документации и правовых регламентов территорий;
- иные функции и задачи, направленные на развитие территорий и освоение перспективных инвестиционных площадок.
III. Функции
Отдел по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
- принимает участие по формированию земельных участков, подготовке необходимой градостроительной и проектной документации на застройку жилых образований, получению технических условий на подключению к инженерным сетям, а также по обеспечению территорий первоочередной коммунальной инфраструктурой, по привлечению инвесторов к застройке;
- разрабатывает для Собрания депутатов Порецкого района предложения по направлениям государственной политики Чувашской Республики в области градостроительства, развития общественной инфраструктуры (транспорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйств, включая газификацию, водоснабжение и водоотведение), архитектурной деятельности, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства (в том числе системы ипотечного жилищного кредитования);
- разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с республиканскими органами исполнительной власти, органами сельских поселений, организациями в области градостроительной и архитектурной деятельности, развития общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства;
- разрабатывает проекты постановлений и распоряжений главы администрации Порецкого района и иных нормативных правовых актов, касающихся градостроительной и архитектурной деятельности, развития общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, развития механизмов инвестирования жилищного строительства, реконструкции жилищного фонда, переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности независимо от их назначения и принадлежности,
- разрабатывает бюджетные заявки на ассигнования из республиканского бюджета по республиканским целевым программам, реализуемым на территории Порецкого района Чувашской Республики в области градостроительной деятельности, развития общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства (включая развитие ипотечного жилищного кредитования), по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
- осуществляет функции, отнесенные Градостроительным кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской;
- разрабатывает предложения по сводному объему закупок товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных нужд Чувашской Республики в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, развития общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства;
- разрабатывает предложения по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным прогнозам в сфере градостроительной деятельности, развития общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства;
- обеспечивает привлечение внебюджетных источников финансирования (средств населения, организаций, общественных объединений, отечественных и иностранных предпринимателей, кредитов банков и других источников) в развитие общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства;
- осуществляет инновационную деятельность в сфере развития общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства;
- обеспечивает выполнение мероприятий республиканских целевых программ в сфере градостроительной деятельности, развития общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства;
- участвует в подготовке предложений по приватизации муниципальных предприятий строительства, транспортного комплекса и дорожного хозяйства;
- разрабатывает предложения по совершенствованию договорных отношений и предоставления услуг в области градостроительной и архитектурной деятельности, развития общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства;
- проверяет правильность системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, по ценам на строительную продукцию;
- разрабатывает предложения по информатизации в области градостроительной и архитектурной деятельности, развития общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства;
- контролирует на основании представленных документов результаты выполнения договоров в части правильности расчетов стоимости объемов выполненных строительных работ, по которым заказчикам являются орган местного самоуправления;
- осуществляет государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, а также не соблюдаются требования технических регламентов и проектной документации, прошедшей государственную экспертизу;
- предоставляет в органы исполнительной власти Чувашской Республики информацию о ходе выполнения стратегий и планов действий Кабинета Министров Чувашской Республики, программ комплексного экономического и социального развития Чувашской Республики, соглашений с городскими и сельскими поселениями района в области градостроительной и архитектурной деятельности, развития общественной инфраструктуры, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства;
- исполняет функции организатора по проведению мероприятий в сфере ограничения пропуска транспортных средств со сверхнормативными массами, осевыми нагрузками и габаритами в паводковый период, по функционированию пунктов весового контроля транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, являющихся собственностью муниципального образования;
- исполняет функции балансодержателя автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к муниципальной собственности, до передачи их специализированным организациям, принимает решения по развитию и совершенствованию перевозок, транспортно-экспедиционной деятельности, открытию новых маршрутов, формированию сети терминалов, согласовывает пересечения и примыкания инженерных сетей с автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
- исполняет техническую работу по ведению учета интенсивности движения транспортных средств, диагностики состояния дорог общего пользования местного значения, паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений.
IV. Права
4.1. Отдел по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры разрабатывает предложения по передаче объектов транспорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйств в муниципальную и иную собственность;
- осуществляет инвентаризацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся собственностью муниципального образования и объектов незавершенного строительства;
в пределах своей компетенции вправе:
- запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, сельских поселений, других организаций и должностных лиц необходимые для осуществления своей деятельности информацию, документы и материалы;
- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Порецкого района Чувашской Республики и Собрания депутатов Порецкого района проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению отдела по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры, издавать в установленном порядке нормативные правовые акты;
- привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе; вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных организаций;
- проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия;
- привлекать виновных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством за допущенные в области градостроительной деятельности, строительства, организации пассажирских перевозок нарушения; давать обязательные для исполнения участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил, другой нормативно-технической документации.
V. Организация деятельности
5.1. Отдел по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры возглавляет зам. главы администрации Порецкого района - начальник отдела, который принимается на должность и освобождается в соответствии с действующим законодательством о труде РФ и с учетом особенностей, предусмотренных Законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“.