Законы и бизнес в России

Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.02.2006 по делу N А79-10110/2005 <Об оставлении без изменения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.12.2005 по делу N А79-10110/2005>

Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 28.04.2006 по делу N А79-10110/2005 данное постановление оставлено без изменения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 15 февраля 2006 г. по делу N А79-10110/2005

(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи, судей, при ведении протокола судебного заседания судьей, при участии представителей сторон, третьего лица, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 декабря 2005 г. по делу N А79-10110/2005, принятого судьей по иску МУП “Порецкагропромхимия“ к Порецкой районной администрации Чувашской Республики о признании недействительным постановления и применении последствий недействительности сделки,

установил:

решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 декабря 2005 г. исковые
требования конкурсного управляющего МУП “Порецкагропромхимия“ Алалыкина В.А. удовлетворены и признаны недействительными постановления главы Порецкой районной администрации от 22.01.2004 N 16 “О правомерном изъятии неиспользуемого имущества у МУП “Порецкагропромхимия“ и от 06.12.2004 N 320 “О правомерном изъятии неиспользуемого имущества у МУП “Порецкагропромхимия“.

Применены последствия недействительности ничтожной сделки и администрацию Порецкого района Чувашской Республики обязано возвратить МУП “Порецкагропромхимия“ имущество, переданное по актам приема-передачи от 23.01.2004 и 06.12.2004 в количестве 84 единицы.

Не согласившись с данным решением администрация Порецкого района обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 декабря 2005 г., поскольку оспоренные конкурсным управляющим МУП “Порецкагропромхимия“ Алалыкиным В.А. постановления главы Порецкой районной администрации приняты в соответствии со статьями 209, 299 п. 3, 235 и 236 Гражданского кодекса РФ.

Представитель Порецкой районной администрации в суде апелляционную жалобу поддержала.

Представитель третьего лица МУП “Агрохимсервис“ также апелляционную жалобу Порецкой районной администрации поддержал по мотивам, изложенным в письменном пояснении.

В судебном заседании конкурсный управляющий МУП “Порецкагропромхимия“ Алалыкин В.А. апелляционную жалобу не признал и пояснил, что главой Порецкой районной администрации Чувашской Республики постановления от 22.01.2004 N 16 и от 06.12.2004 N 320 об изъятии неиспользуемого имущества у МУП “Порецкагропромхимия“ приняты в нарушение действующего гражданского законодательства, т.е. собственник не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципального предприятия. Движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
После принятых постановлений и изъятия имущества МУП “Порецкагропромхимия“ не имела возможность осуществлять свою деятельность, предусмотренную Уставом, в связи с тем и было предъявлено заявление о признании должника банкротом.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Так, 22.01.2004 главой Порецкой районной администрации Чувашской Республики принято постановление N 16 “О правомерном изъятии неиспользуемого имущества у МУП “Порецкагропромхимия“ и часть имущества МУП “Порецкагропромхимия“ общей балансовой стоимостью 6554955 руб. 72 коп. передано по акту приема-передачи от 23.01.2004 комитету по управлению муниципальным имуществом Порецкого района.

По ходатайству директора МУП “Порецкагропромхимия“ Новикова Н.Н. (ныне - директор МУП “Агрохимсервис“) от 03.12.2004 о передаче имущества предприятия с хозяйственного ведения комитету по управлению имуществом Порецкого района, с приложением перечня имущества общей балансовой стоимостью 7762636,28 руб., остаточной стоимостью 1683876 руб. 43 коп. главой Порецкой районной администрации Чувашской Республики принято постановление от 06.12.2004 N 320 “О правомерном изъятии неиспользуемого имущества у МУП “Порецкагропромхимия“ со ссылкой на статью 299 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанного постановления имущество МУП “Порецкагропромхимия“ общей балансовой стоимостью 7762636,28 руб. было передано по акту приема-передачи от 06.12.2004 комитету по управлению муниципальным имуществом Порецкого района.

При этом судом установлена фактическая передача 44 наименований имущества.

Между Порецкой районной администрацией и МУП “Агрохимсервис“ подписан договор аренды имущества, согласно которому изъятое у МУП “Порецкагропромхимия“ имущество в количестве 84 наименований передается в аренду сроком до 15.12.2005.

Судом первой инстанции установлено, что после изъятия имущества у МУП “Порецкагропромхимия“ уполномоченный орган 17.02.2005 обратился в суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) и определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.03.2005 в МУП “Порецкагропромхимия“ введена
процедура наблюдения и назначен временный управляющий.

Временным управляющим сделан вывод о наличии признаков в МУП “Порецкагропромхимия“ преднамеренного банкротства, ущерб от которого составляет 8238832 руб. 15 коп.

Согласно статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с названным Кодексом.

Перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия, определяется в соответствии со статьей 295 (пунктом 1) Российской Федерации и иными законами.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципального предприятия. Акты органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что действия Порецкой районной администрации Чувашской Республики в части принятия постановлений по распоряжению имуществом, принадлежащем МУП “Порецкагропромхимия“ на праве хозяйственного ведения, привели к невозможности осуществления предприятием уставной деятельности.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал постановления Порецкой районной администрации от 22.01.2004 N 16 и от 06.12.2004 N 320 недействительными.

Согласно части 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 декабря 2005 года по делу N А79-10110/2005
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Порецкой районной администрации - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд кассационной инстанции.