Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 19.12.2005 по делу N А79-16026/2005 <Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании постановления ИФНС по Ленинскому району г. Чебоксары о привлечении к административной ответственности за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин>

Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 06.05.2006 по делу N А79-16026/2005 данное решение оставлено без изменения.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда ЧР от 27.02.2006 по делу N А79-16026/2005 данное решение оставлено без изменения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2005 г. по делу N А79-16026/2005

(извлечение)

Арбитражный суд в составе: судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей, при участии представителей сторон, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Анисимовой Наталии Тимофеевны к ИФНС по Ленинскому району города Чебоксары об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

установил:

Анисимова Наталия Тимофеевна, осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обратилась в арбитражный суд с заявлением о
признании незаконным постановления инспекции ФНС по Ленинскому району города Чебоксары по делу об административном правонарушении от 9 ноября 2005 года.

Требование мотивировано тем, что оспариваемым постановлением Анисимова Н.Т. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за неприменение контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов за ксерокопирование документа.

Анисимова Н.Т. в заявлении указывает, что привлечение ее к административной ответственности за ксерокопирование документа стало неожиданностью, поскольку в киоске “Газеты и журналы“ ксерокса нет и закон она не нарушала, о чем было написано в объяснительной, которая 09.11.2005 была предъявлена в налоговую инспекцию при рассмотрении протокола.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Анисимова Н.Т. поддержала требование, просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении от 9 ноября 2005 года.

Представитель налоговой инспекции с требованием не согласилась, объяснив, что 17.10.2005 в ходе проверки киоска “Газеты и журналы“, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Анисимовой Н.Т., расположенного в магазине “Мир“ по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира 15, установлено нарушение статей 2 и 5 ФЗ от 22.05.2003 N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“.

В указанный день в 14 час. 30 мин. при ксерокопировании одного листа паспорта Захарова А.В. продавцом Воробьевой А.Г. чек выбит не был ввиду отсутствия ККТ в киоске. Факт события административного правонарушения был зафиксирован в определении от 17.10.2005 о возбуждении дела об административном правонарушении, указанный акт составлен в присутствии продавца Воробьевой А.Г. В присутствии понятых
(Андреевой Н.С., директора магазина, и Захарова А.В., клиента) был составлен акт осмотра помещения киоска. В ходе проверки установлено, что в киоске осуществляется реализация газет, журналов и сопутствующего товара, а также оказываются услуги ксерокопирования по цене 2 руб. один прогон, кассовый аппарат в киоске отсутствует.

Анисимова Н.Т. 18.10.2005 была вызвана в инспекцию для решения вопроса о составлении протокола на 26.10.2005, о дне рассмотрения она извещена надлежащим образом, но она в указанный срок не явилась, 26.10.2005 в отношении Анисимовой Н.Т. был составлен протокол об административном правонарушении N 00380.

По результатам рассмотрения протокола индивидуальный предприниматель Анисимова Н.Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 МРОТ в сумме 4000 руб.

На рассмотрение протокола Анисимова Н.Т. явилась, представила объяснения, представитель инспекции считает, что должностные лица налогового органа действовали в пределах полномочий и компетенции, процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, соблюдены.

Заслушав стороны и оценив представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.

Судом установлено, что Анисимова Наталия Тимофеевна 29.03.1975 г. р. осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеет свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии 21 N 001433200 от 07.10.2004.

В ходе проведенной проверки киоска “Газеты и журналы“, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Анисимовой Н.Т., расположенного в магазине “Мир“ по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира 15, установлено нарушение статей 2 и 5 ФЗ от 22.05.2003 N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“ при осуществлении наличных денежных расчетов.

Так, 17.10.2005 в 14
час. 30 мин. при ксерокопировании одного листа паспорта Захарова А.В. продавцом Воробьевой А.Г. чек выбит не был ввиду отсутствия ККТ в киоске. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении от 26.10.2005 N 00359, затем 09.11.2005 индивидуальный предприниматель Анисимова Н.Т. привлечена к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ за неприменение ККТ при осуществлении наличных расчетов.

Согласно статьям 2 и 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“ организации и индивидуальные предприниматели должны осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с применением ККТ.

В соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения ККТ влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда для должностных лиц, к которым согласно статье 2.4 КоАП РФ отнесены и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Факт наличия в киоске ксерокса и неприменения ККТ при расчетах за оказанные услуги подтверждено материалами дела, а также показаниями свидетелей Григорьевой А.Г. и Захарова А.В., процессуальных нарушений при наложении взыскания судом не установлено.

В силу изложенного, суд считает, что индивидуальный предприниматель Анисимова Н.Т. правомерно привлечена к административной ответственности в пределах установленных размеров штрафа.

Руководствуясь статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

отказать индивидуальному предпринимателю Анисимовой Н.Т. в удовлетворении требования.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок.