Законы и бизнес в России

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 14.12.2005 N 50 “О Положении об Аппарате Чебоксарского городского Собрания депутатов“

Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 4 данного документа).

ЧЕБОКСАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2005 г. N 50

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АППАРАТЕ

ЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

На основании Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Положение об Аппарате Чебоксарского городского Собрания депутатов согласно приложению 1.

2. Утвердить структуру и штатную численность Аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов согласно приложению 2.

3. Утвердить объем расходов по Чебоксарскому городскому Собранию депутатов на 2006 год в сумме 6304554,00 руб.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию
Чебоксарского городского Собрания депутатов по законности, правопорядку, развитию местного самоуправления, депутатской этике, по связям со средствами массовой информации (В.А.Ищин).

Глава города Чебоксары

Н.И.ЕМЕЛЬЯНОВ

Приложение 1

к решению

Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 14.12.2005 N 50

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АППАРАТЕ ЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

I. Общие положения

1.1. Аппарат Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Аппарат) осуществляет непосредственное организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов, Президиума Чебоксарского городского Собрания депутатов, Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания, депутатских групп, депутатов.

1.2. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законодательством Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов и его Президиума, настоящим Положением и распоряжениями Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов.

1.3. Аппарат подотчетен Чебоксарскому городскому Собранию депутатов. Общее руководство и контроль за работой Аппарата осуществляет Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов.

II. Основные задачи и функции Аппарата

2.1. Основными задачами Аппарата являются:

1) правовое, организационное, информационное, аналитическое, документационное, финансово-хозяйственное, социально-бытовое обеспечение деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов, Президиума, постоянных комиссий, рабочих групп, депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, работников Аппарата;

2) правовое и организационное обеспечение взаимодействия Чебоксарского городского Собрания депутатов с субъектами права законодательной инициативы;

3) обеспечение системной работы органов самоуправления в городе, совершенствование форм и методов привлечения граждан к осуществлению местного самоуправления (референдумы, территориальные органы общественного самоуправления), повышению их ответственности, заинтересованности в решении вопросов местного значения;

4) проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности работы Чебоксарского городского Собрания депутатов.

2.2. Для реализации возложенных на него задач Аппарат:

1) обеспечивает подготовку заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов, заседаний его постоянных комиссий, публичных слушаний,
“круглых столов“ и иных мероприятий, проводимых в Чебоксарском городском Собрании депутатов;

2) принимает участие в подготовке законопроектов, разрабатываемых постоянными комиссиями Чебоксарского городского Собрания депутатов, депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов в порядке осуществления права законодательной инициативы, и других нормативных правовых актов;

3) вносит предложения и замечания по проектам законов Чувашской Республики, федеральных законов, направленных палатами Федерального Собрания Российской Федерации и другими субъектами права законодательной инициативы;

4) проводит правовую экспертизу проектов решений Чебоксарского городского Собрания депутатов и готовит по ним заключения;

5) содействует реализации решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, распоряжений и поручений Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов;

6) участвует в подготовке и реализации программ законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики;

7) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп, созданных по решению Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, депутатов;

8) обеспечивает взаимодействие с представительными органами местного самоуправления Чувашской Республики и субъектов Российской Федерации;

9) организует ведение делопроизводства, работу с обращениями граждан;

10) обеспечивает опубликование нормативно-правовых документов Чебоксарского городского Собрания депутатов в газете “Чебоксарские новости“;

11) организует прохождение муниципальной службы муниципальными служащими в Аппарате Чебоксарского городского Собрания депутатов, обеспечивает подбор и расстановку кадров, переподготовку и повышение квалификации;

12) производит оформление и учет анкет депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов и личных дел работников Аппарата;

13) обеспечивает информирование о деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов, его постоянных комиссий, депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов через средства массовой информации, а также путем распространения информационных материалов;

13) по поручению Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов взаимодействует с Администрацией Президента Чувашской Республики, Аппаратом Государственного Совета Чувашской Республики, Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики, органами Прокуратуры Чувашской Республики, структурными подразделениями администрации города и администраций
районов города Чебоксары;

14) обеспечивает выполнение организационно-технических мероприятий в период подготовки и проведения референдумов, выборов депутатов в Федеральное Собрание Российской Федерации, Государственный Совет Чувашской Республики, Чебоксарское городское Собрание депутатов и главы города Чебоксары.

2.3. Для решения поставленных задач руководство Аппарата имеет право:

1) по поручению постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов вносить на рассмотрение главы города Чебоксары проекты постановлений по вопросам организации работы органов местного самоуправления города Чебоксары;

2) участвовать на заседаниях администрации города, а также на совещаниях у главы города Чебоксары при рассмотрении вопросов местного самоуправления;

3) проводить семинары и совещания по вопросам взаимодействия депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов и управлений, комитетов, отделов администрации города и администраций районов города Чебоксары.

III. Структура Аппарата

3.1. Аппарат состоит из следующих структурных подразделений:

1) Сектор организационной работы,

2) Сектор правовой экспертизы,

3) Сектор делопроизводства,

4) Финансово-бухгалтерская служба.

3.2. Структура и численность Аппарата утверждаются решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Штатное расписание Аппарата утверждается Председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов. В штатное расписание Аппарата включаются муниципальные должности муниципальной службы Чувашской Республики.

В целях технического обеспечения деятельности Аппарата в его штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы Чувашской Республики.

IV. Организация работы Аппарата

4.1. Руководство Аппарата

4.1.1. Руководство деятельностью Аппарата осуществляет Управляющий делами Аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Управляющий делами). Управляющий делами назначается на должность Председателем Чебоксарским городским Собранием депутатов и утверждается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов на срок полномочий последнего и освобождается от должности по истечении этого срока.

4.1.2. Управляющий делами несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление функций, возложенных на Аппарат.

4.1.3. Управляющий делами:

1) оказывает содействие избирательным комиссиям в
подготовке и проведении референдумов, выборов депутатов в Федеральное Собрание Российской Федерации, Государственный Совет Чувашской Республики, Чебоксарское городское Собрание депутатов и главы города Чебоксары;

2) ведет работу с наградными материалами организаций города для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, готовит проекты решений и постановлений для рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, Президиума Чебоксарского городского Собрания депутатов;

3) осуществляет взаимодействие Чебоксарского городского Собрания депутатов с органами власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления;

4) ведет и оформляет протоколы заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов и его Президиума;

5) утверждает предложения по кадровым вопросам, положения о структурных подразделениях Аппарата и должностные инструкции работников;

6) координирует и контролирует работу структурных подразделений Аппарата, дает им поручения;

7) готовит проекты распоряжений, положений, инструкций и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции Чебоксарского городского Собрания депутатов;

8) вносит предложения Председателю Чебоксарского городского Собрания депутатов по кандидатурам для назначения на должности руководителей структурных подразделений Аппарата;

9) подписывает служебную документацию;

10) обеспечивает оформление командировочных документов работникам Аппарата;

11) по поручению Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов обеспечивает проведение аттестации работников и присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим;

12) при необходимости вносит предложения Председателю Чебоксарского городского Собрания депутатов об изменениях в штатном расписании Аппарата с учетом установленной численности работников и фонда оплаты труда;

13) согласовывает с Председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов правила внутреннего трудового распорядка и график отпусков работников Аппарата;

14) решает вопросы, связанные с улучшением условий труда и быта депутатов и работников Аппарата.

4.2. Сектор организационной работы

4.2.1. Основными задачами сектора организационной работы являются:

1) организационное обеспечение деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов, его Президиума, постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, проведение
публичных слушаний и “круглых столов“.

4.2.2. Для реализации возложенных на него задач сектор:

1) обеспечивает подготовку заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов, заседаний его постоянных комиссий, публичных слушаний, “круглых столов“ и иных мероприятий, проводимых в Чебоксарском городском Собрании депутатов;

2) информирует депутатов о заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов, Президиума и постоянных комиссий, рабочих групп;

3) обеспечивает составление и выполнение планов основных мероприятий Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянных комиссий на полугодие;

4) обобщает запросы, критические замечания и предложения депутатов, высказанные на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянных комиссий и рабочих групп, организует контроль за реализацией поставленных в них вопросов и осуществляет подготовку информации о принятых по ним мерах;

5) оказывает содействие постоянным комиссиям Чебоксарского городского Собрания депутатов в составлении планов их работы и помощь в их реализации, подготовке необходимых материалов и предложений по материалам, переданным на рассмотрение постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов;

6) осуществляет учет и обобщение предложений и замечаний, поступающих по проектам законопроектов, нормативно-правовых актов Чебоксарского городского Собрания депутатов и другим вопросам, вынесенным на обсуждение населения;

7) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих комиссий (групп) при Чебоксарском городском Собрании депутатов, при постоянных комиссиях Чебоксарского городского Собрания депутатов;

8) систематически изучает, обобщает и распространяет опыт работы депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов;

9) взаимодействует с администрацией г. Чебоксары, администрациями районов по оказанию содействия в организации приема избирателей депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов в общественных приемных администраций районов города Чебоксары и в избирательных округах;

10) обеспечивает методическую помощь;

11) содействует проведению семинаров, совещаний, проводимых руководством Аппарата, ведет их протоколирование;

12) взаимодействует со средствами массовой информации города и республики с целью полного и объективного освещения ими работы Чебоксарского
городского Собрания депутатов, постоянных комиссий, главы города Чебоксары, Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, депутатов;

13) оформляет и наполняет официальный сайт Чебоксарского городского Собрания депутатов.

4.3. Сектор правовой экспертизы

4.3.1. Основными задачами сектора правовой экспертизы являются:

1) правовое обеспечение деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов, его органов и Аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов;

2) подготовка по поручению Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, председателей постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, руководителей рабочих групп, Управляющего делами Чебоксарского городского Собрания депутатов заключений по правовым вопросам;

3) разработка рекомендаций по совершенствованию, унификации юридической техники, стиля и языка проектов решений;

4) учет и систематизация законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и нормативно-правовых документов Чебоксарского городского Собрания депутатов;

5) методическая помощь по правовым вопросам Чебоксарскому городскому Собранию депутатов;

6) содействие в повышении уровня правовых знаний работников Аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов, участие в обучении кадров;

7) участие в подготовке и внесении проектов нормативных правовых актов и иных материалов на рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов.

4.4. Сектор делопроизводства

4.4.1. Основными задачами сектора делопроизводства являются документационное обеспечение деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов.

4.4.2. В целях реализации этих задач сектор делопроизводства осуществляет следующие функции:

1) осуществляет контроль за исполнением решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, Президиума Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, поручений Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов и периодически докладывает о результатах Председателю Чебоксарского городского Собрания депутатов и Управляющему делами;

2) ведет прием, регистрацию и учет поступившей в адрес Чебоксарского городского Собрания депутатов корреспонденции и передает ее другим адресатам по назначению;

3) осуществляет регистрацию и отправку исходящих документов;

4) ведет реестр (в виде базы данных), поступающих в адрес Чебоксарского городского Собрания депутатов документов вышестоящих органов;

5)
осуществляет ознакомление с документами депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, работников Аппарата в соответствии с поручением Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов и Управляющего делами;

6) с участием структурных подразделений Аппарата готовит на утверждение Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов проект номенклатуры дел Чебоксарского городского Собрания депутатов;

7) ведет текущий архив Чебоксарского городского Собрания депутатов;

8) обеспечивает опубликование документов Чебоксарского городского Собрания депутатов в газете “Чебоксарские новости“;

9) обеспечивает тиражирование документов и материалов, подготовленных для рассмотрения на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов, его Президиума, постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, рабочих групп;

10) по предложению председателей постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов обеспечивает рассылку правовых актов и иных документов, принятых Чебоксарским городским Собранием депутатов и его Президиумом;

11) обеспечивает Чебоксарское городское Собрание депутатов, его органы, депутатов и Аппарат необходимой информацией, формирует фонды нормативных правовых актов, обеспечивает постоянные комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов, его Аппарат современными информационными технологиями;

12) осуществляет (на базе электронной почты и компьютерного факса) взаимодействие Чебоксарского городского Собрания депутатов с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления;

13) ведет реестр принятых Чебоксарским городским Собранием депутатов нормативных актов;

14) ведет кадровую работу в Аппарате, консультирует работников Аппарата и депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов по вопросам муниципальной службы, осуществляет комплекс специальных работ по кадрам в Чебоксарском городском Собрании депутатов, готовит проекты распоряжений Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, Управляющего делами по кадровым вопросам, документы для командирования;

15) поддерживает в актуальном состоянии сервер Чебоксарского городского Собрания депутатов в сети Internet, создаваемый на основе материалов Чебоксарского городского Собрания депутатов, его Президиума, постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов и структурных подразделений Аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов.

4.5.
Финансово-бухгалтерская служба

4.5.1. Основной задачей финансово-бухгалтерской службы является материально-техническое, финансовое и хозяйственное обеспечение деятельности депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов и работников Аппарата.

4.5.2. Для реализации этой задачи финансово-бухгалтерская служба осуществляет следующие функции:

1) организует бухгалтерский учет в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету в организациях, состоящих на бюджете;

2) начисляет и выдает заработную плату работникам Аппарата, а также производит выплаты по возмещению депутатам Чебоксарского городского Собрания депутатов расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, производит прочие выплаты;

3) организует проведение инвентаризации материальных ценностей;

4) составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность, налоговые декларации, представляет их в установленные сроки соответствующим органам;

5) обеспечивает хранение бухгалтерских документов, регистров, а также других служебных документов, передачу их в архив в установленном порядке;

6) составляет проект объемов расходов на содержание Чебоксарского городского Собрания депутатов и Аппарата и отчет об исполнении сметы расходов в установленные законом сроки;

7) обеспечивает хозяйственное обслуживание депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, работников Аппарата.

V. Руководители структурных подразделений Аппарата

5.1. Руководители структурных подразделений, главный бухгалтер Аппарата назначаются на должность и освобождаются Председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов.

5.2. Руководители структурных подразделений:

1) осуществляют планирование, организацию работы, координацию и контроль за деятельностью своих структурных подразделений;

2) определяют формы и методы деятельности соответствующих подразделений, осуществляют планирование их работы;

3) несут персональную ответственность за выполнение возложенных на соответствующие подразделения Аппарата задач и функций;

4) вносят на утверждение Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, Управляющего делами предложения по кадровым вопросам, положения о своих структурных подразделениях и должностные инструкции работников;

5) организуют выполнение поручений Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов и Управляющего делами, осуществляют контроль за их исполнением;

6) вносят Председателю Чебоксарского городского Собрания депутатов предложения по вопросам повышения квалификации
и переподготовки работников;

7) организуют в структурных подразделениях делопроизводство и работу с документами, контроль за их выполнением;

8) вносят предложения о поощрении работников и привлечении их к дисциплинарной ответственности, установлении им надбавок к должностным окладам, регулируют вопросы использования очередных отпусков, выездов работников в командировки;

9) вносят предложения по совершенствованию работы структурных подразделений и Аппарата в целом;

10) принимают меры по соблюдению работниками установленных правил внутреннего трудового распорядка и созданию безопасных условий труда;

11) в пределах своих полномочий взаимодействуют со структурными подразделениями администрации города, администраций районов города Чебоксары, иными органами местного самоуправления;

12) составляют отзывы на работников подразделения для аттестационной комиссии;

13) ведут служебную переписку по вопросам, отнесенным к ведению структурного подразделения.

VI. Работники Аппарата

6.1. Работники Аппарата назначаются на должность и освобождаются Председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Муниципальные должности в Аппарате устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Чувашской Республики.

6.2. Условия труда работников Аппарата определяются Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики “О муниципальной службе Чувашской Республики“, другими нормативными правовыми актами, а также должностными инструкциями.

6.3. Должностные обязанности, права и ответственность работников Аппарата определяются законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях Аппарата и должностными инструкциями. Работники Аппарата несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2

к решению

Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 14.12.2005 N 50

СТРУКТУРА

АППАРАТА ЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

--------------------------------------------¬

¦ Председатель ¦

¦Чебоксарского городского Собрания депутатов¦

L----------------------T---------------------

¦

¦

/

-----------------------------------------¬

¦ ¦

/ /

------------------------¬ --------------------------------------------¬

¦Финансово-бухгалтерская¦ ¦ Управляющий делами Аппарата ¦

¦ служба +- -¦Чебоксарского городского Собрания депутатов¦

L------------------------ L----------------------T---------------------

¦

¦

/

------------------------T------------------T--------------¬

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

/ / / /

-----------------------¬--------------------¬-----------------¬------------¬

¦ Секто𠦦 Секто𠦦 Секто𠦦Технический¦

¦организационной работы¦¦правовой экспертизы¦¦делопроизводствদ персонал ¦

L-----------------------L--------------------L-----------------L------------

ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ

АППАРАТА ЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

----T--------------------------------------------------------------T------¬

¦ N ¦ Наименование должности ¦Ставка¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------------------+------+

¦ 1.¦Управляющий делами Чебоксарского городского Собрания депутатов¦ 1 ¦

¦ ¦(начальник управления) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------------------+------+

¦ 2.¦Главный бухгалтер (главный специалист) ¦ 1 ¦

+---+--------------------------------------------------------------+------+

¦ 3.¦Заведующий сектором организационной работы (главный¦ 1 ¦

¦ ¦специалист) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------------------+------+

¦ 4.¦Главный специалист сектора организационной работы - пресс-¦ 1 ¦

¦ ¦секретарь (главный специалист) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------------------+------+

¦ 5.¦Ведущий специалист сектора организационной работы (ведущий¦ 1 ¦

¦ ¦специалист) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------------------+------+

¦ 6.¦Заведующий сектором правовой экспертизы (главный специалист) ¦ 1 ¦

+---+--------------------------------------------------------------+------+

¦ 7.¦Ведущий специалист сектора правовой экспертизы (ведущий¦ 1 ¦

¦ ¦специалист) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------------------+------+

¦ 8.¦Заведующий сектором делопроизводства (главный специалист) ¦ 1 ¦

+---+--------------------------------------------------------------+------+

¦ 9.¦Ведущий специалист сектора делопроизводства (ведущий¦ 1 ¦

¦ ¦специалист) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------------------+------+

¦ ¦Итого ¦ 9 ¦

L---+--------------------------------------------------------------+-------