Законы и бизнес в России

Решение Шумерлинского районного Собрания депутатов ЧР от 06.12.2005 N 4/1 “О бюджете Шумерлинского района на 2006 год“

ШУМЕРЛИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 6 декабря 2005 г. N 4/1

О БЮДЖЕТЕ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА НА 2006 ГОД

Собрание депутатов Шумерлинского района решило:

1. Утвердить бюджет Шумерлинского района на 2006 год по расходам в сумме 89196,6 тыс. рублей, в том числе осуществляемых за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 10600,0 тыс. рублей, по доходам - 87196,6 тыс. рублей, в том числе собственные налоговые и неналоговые доходы - 9402,6 тыс. рублей, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемые бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств районного бюджета - 10600,0 тыс. рублей, средства республиканского фонда финансовой поддержки (трансферты) -
28265,6 тыс. рублей, средства республиканского фонда компенсаций - 26566,1 тыс. рублей, средства республиканского фонда сбалансированности - 6181,3 тыс. рублей, средства республиканского фонда муниципального развития - 6181,0 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита районного бюджета в сумме - 2000,0 тыс. рублей, или 10,0 процентов к объему доходов районного бюджета без учета сумм финансовой помощи из республиканского бюджета.

2. Определить на 2006 год источниками финансирования дефицита районного бюджета кредиты, получаемые от кредитных организаций, изменения остатков средств на счете по учету средств районного бюджета.

3. Установить на 2006 год:

бюджет текущих расходов в сумме 78946,6 тыс. рублей;

бюджет капитальных расходов в сумме 10250,0 тыс. рублей, в том числе бюджет развития 2600,0 тыс. рублей;

предельный размер муниципального долга района по состоянию на 1 января 2007 года 2126,4 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям 819,2 тыс. рублей;

предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставляемым в 2006 году - 3950 тыс. рублей;

предельный объем заемных средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета - 3000 тыс. рублей;

лимиты предоставляемого бюджетного кредита юридическим лицам в размере не более - 1500 тыс. рублей.

4. Установить, что доходы районного бюджета на 2006 год формируются за счет:

а) доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов - в соответствии с нормативами отчислений;

б) доходов от муниципальной собственности или от деятельности - полностью;

в) доходов от продажи находящегося в муниципальной собственности имущества (доходы от приватизации), в размерах, установленных нормативными правовыми актами Шумерлинского районного Собрания депутатов;

г) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района в размере 100
процентов доходов;

д) отмененных налогов и сборов по нормативам, действовавшим на момент их отмены;

ж) прочих доходов, подлежащих зачислению в бюджет Шумерлинского района - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики;

з) доходов, полученных в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений из республиканского бюджета.

Установить, что в 2006 году зачисление в районный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 20 процентов, за исключением предприятий, направляющих не менее 50 процентов прибыли на увеличение основных производственных фондов, в порядке, установленном постановлением главы администрации Шумерлинского района от 15.08.2002 N 263.

5. Установить, что федеральные, региональные, местные налоги и сборы, иные обязательные платежи, являющиеся источниками формирования доходов районного бюджета, зачисляются в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике для последующего перечисления доходов от их уплаты на счет по учету средств районного бюджета не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.

6. Установить, что на территории Шумерлинского района льготы по налогам и сборам предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 38 “О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации“, нормативно-правовыми актами Шумерлинского районного Собрания депутатов.

Установить на 2006 год лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в части, зачисляемой в районный бюджет, в соответствии со статьей 63 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме не более 600,0 тыс. рублей.

7. Закрепить источники
доходов районного бюджета согласно приложению N 1 (не приводится) за главными распорядителями средств районного бюджета, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Учесть в районном бюджете на 2006 год поступление доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 2 (не приводится).

8. Утвердить распределение расходов районного бюджета на 2005 год:

по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 (не приводится);

по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 (не приводится);

по главным распорядителям и другим получателям средств районного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 (не приводится).

9. Глава администрации Шумерлинского района вправе в ходе исполнения решения Шумерлинского районного Собрания депутатов “О бюджете Шумерлинского района на 2006 год“ по представлению главных распорядителей средств районного бюджета вносить изменения в:

ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета - при передаче в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

экономическую структуру расходов районного бюджета - в случае образования в ходе исполнения районного бюджета на 2006 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета - в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством
Российской Федерации и Чувашской Республики.

10. Установить, что районный бюджет в 2006 году исполняется на основе приоритетного финансирования статей расходов, определенных Указом Президента Чувашской Республики от 27 апреля 2005 года N 35 “Об основных направлениях бюджетной политики в Чувашской Республике на 2006 год“ и статьями 36 и 75 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 “О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике“.

Финансирование органов исполнительной власти Шумерлинского района в части выплаты ежемесячного денежного поощрения и премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится с учетом выполнения Стратегического плана действий отделов и управлений администрации Шумерлинского района на 2005 - 2006 годы и Методики оценки результативности и эффективности деятельности отделов и управлений администрации Шумерлинского района, утвержденного постановлением главы администрации Шумерлинского района от 04.05.2005 N 189.

11. Утвердить на 2006 год:

распределение ассигнований из районного бюджета на финансирование районных целевых программ согласно приложению 6 (не приводится);

районную инвестиционную программу согласно приложению 7 (не приводится);

программу муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района, предусмотренных для покрытия дефицита районного бюджета, согласно приложению 8 (не приводится);

перечень предоставляемых юридическим лицам муниципальных гарантий согласно приложению 9 (не приводится).

12. Утвердить в составе районного бюджета на 2006 год районный фонд финансовой поддержки поселений в сумме 8105,5 тыс. рублей.

Установить, что районный фонд финансовой поддержки поселений в 2006 году образуется и распределяется в порядке, предусмотренном Законом Чувашской Республики “О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике“.

Утвердить распределение дотаций, выделяемых из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств районного бюджета на 2006 год, согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.

Средства из
районного фонда финансовой поддержки поселений ежемесячно перечисляются в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Шумерлинского района с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов поселений в пределах утвержденного объема районного фонда финансовой поддержки поселений на 2006 год.

13. Государственная поддержка в 2006 году в виде предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий оказывается предприятиям агропромышленного комплекса и предприятиям, осуществляющим работы по газификации населенных пунктов. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.

Средства районного бюджета предоставляются предприятиям только при наличии обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных средств. В качестве обеспечения могут быть использованы банковские гарантии, поручительства, залог имущества.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Договор (соглашение) о предоставлении обеспечения является неотъемлемой частью договора (соглашения) о предоставлении бюджетных средств. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по договору (соглашению) указанными выше способами бюджетный кредит не предоставляется.

Бюджетный кредит не предоставляется юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по платежам в районный бюджет.

Бюджетные кредиты предприятиям предоставляются при условии выполнения ими обязательств по ранее предоставленным кредитам.

14. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из районного бюджета бюджетных кредитов вносятся в бюджет Шумерлинского района.

Возврат бюджетных кредитов приравнивается к обязательным платежам в бюджет.

15. Администрация Шумерлинского района вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам районного бюджета, предоставленным на возвратной основе, принимать в муниципальную собственность Шумерлинского района имущество должников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

16. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств в
соответствии с ведомственной структурой расходов районного бюджета, функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет районного бюджета, сверх утвержденных смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на текущий финансовый год.

Администрация района обеспечивает в установленном порядке через финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Шумерлинском районе учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета учреждениями, финансируемыми из указанного бюджета, на основе смет доходов и расходов. Финансовый отдел в процессе кассового исполнения районного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.

В случае заключения договора с нарушением требований этого пункта финансовый отдел в установленном порядке направляет иск о признании договора или его части недействительными.

17. Установить, что обращение взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

18. Нормативные правовые акты Шумерлинского района, не обеспеченные источниками финансирования в районном бюджете на 2006 год, не подлежат исполнению в 2006 году.

В случае, если реализация нормативно-правового акта Шумерлинского района частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на 2006 год.

В случае, если нормативно-правовые акты Шумерлинского района, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечиваются из средств районного бюджета, противоречат решению Шумерлинского районного Собрания депутатов “О бюджете Шумерлинского района на 2006 год“, применяется решение Шумерлинского районного Собрания депутатов “О бюджете Шумерлинского района на
2006 год“.

19. Установить, что главные распорядители средств районного бюджета - государственные заказчики вправе передавать на договорной основе часть функций по финансированию и организации строительства получателям средств районного бюджета - заказчикам-застройщикам.

Главные распорядители средств районного бюджета - государственные заказчики строек и объектов при заключении договоров с заказчиками-застройщиками предусматривают в них положения, определяющие в том числе порядок ведения учета средств, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, а также положение о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств районного бюджета, лимитам бюджетных обязательств, доведенным до них главными распорядителями средств районного бюджета.

Глава Шумерлинского района

В.А.МУРАШКИН