Законы и бизнес в России

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 25.08.2005 N 1716 “О муниципальной целевой программе “Домофоны“ на 2005 - 2007 годы“

ЧЕБОКСАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2005 г. N 1716

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

“ДОМОФОНЫ“ НА 2005 - 2007 ГОДЫ

В соответствии с Программой социального и экономического развития города Чебоксары на 2004 - 2010 гг., в целях улучшения качества жилищно-коммунального обслуживания и повышения комфортности проживания населения города Чебоксары Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить муниципальную целевую программу “Домофоны“ на 2005 - 2007 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, строительству, благоустройству, транспорту и связи (Ю.Ч.Шлепнев).

Глава самоуправления

города Чебоксары

Н.И.ЕМЕЛЬЯНОВ

Утверждена

решением

Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 25.08.2005 N 1716

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ДОМОФОНЫ“ НА 2005 - 2007 ГОДЫ

Паспорт

муниципальной целевой программы

“Домофоны“ на 2005 - 2007 годы

Наименование Муниципальная целевая программа “Домофоны“ на

Программы 2005 - 2007 годы (далее - Программа)

Основание Постановление главы администрации города

для разработки Чебоксары от 22.02.2005 N 51 “Об итогах

Программы экономического и социального развития,

исполнения бюджета города Чебоксары за 2004

год и задачах на 2005 год“

Программа социально-экономического развития

города Чебоксары на 2004 - 2010 гг.,

утвержденная решением Чебоксарского

городского Собрания депутатов от 18.02.2004

N 1158

Заказчик Администрация города Чебоксары

Программы

Разработчик Отдел по эксплуатации жилищного фонда,

Программы благоустройству и коммунальному обслуживанию

администрации города Чебоксары

Цели и задачи Повышение качества жилищно-коммунального

Программы обслуживания населения города;

Установка металлических дверей и обустройство

домофонами;

Проведение мероприятий по приведению

подъездов жилых домов в надлежащее

санитарно-техническое состояние

Сроки реализации 2005 - 2007 годы

Программы

Исполнители МУП “МРУ ЖКХ“, МУП “ЛРУ ЖКХ“, МУП “КРУ ЖКХ“,

Программы специализированные предприятия, отобранные

на конкурсной основе

Объемы и источники Объем финансирования на Программу всего

финансирования 35374458 руб., в том числе:

Собственные средства предприятий на установку

метал. дверей - 11592000 руб.

Внебюджетные источники - 23782458 руб.

установка домофонов (средства населения 50% и

средства предприятий 50%)

Ожидаемые Обеспечение безопасности жизнедеятельности и

результаты повышение комфортности проживания жителей

города Чебоксары

Система Контроль за ходом выполнения Программы

организации осуществляют: отдел по эксплуатации жилищного

контроля фонда, благоустройству и коммунальному

обслуживанию администрации г. Чебоксары и

постоянная комиссия ЧГСД по ЖКХ

Исполнители Программы ежегодно к 1 марта

представляют в администрацию города Чебоксары

информацию о проделанной работе и ходе

выполнения запланированных мероприятий.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

решения программным методом

Муниципальная целевая Программа “Домофоны“ на 2005 - 2007 годы разработана в соответствии с Программой социального и экономического развития города Чебоксары на 2004 - 2010 гг.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.08.1995 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ органами местного самоуправления осуществляется:

- владение, пользование и распоряжение объектами жилищно-коммунального хозяйства муниципальной собственности непосредственно или через службу заказчика (“уполномоченного управляющего“);

- содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.

В настоящее время, как показывают проводимые проверки, во многих подъездах жилых домов требования к содержанию подъездов не везде соблюдены и не соответствуют требованиям “Правил и норм санитарно-технической эксплуатации жилищного фонда“, утвержденным приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике N 17-139 от 26.12.1997.

Входные двери, двери на чердаки и в технический подвал зачастую неисправны, находятся в аварийном состоянии. Чердачные и
подвальные помещения зачастую становятся пристанищем бродяг и хулиганствующих подростков, что приводит к неудовлетворительному санитарно-техническому состоянию мест общего пользования.

Перечисленный ряд имеющихся проблем требует существенного изменения сложившейся ситуации в жилищном фонде города Чебоксары.

Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

На сегодняшний день в г. Чебоксары в муниципальном жилищном фонде из общего количества - 4439 подъездов закрыто с установкой металлических дверей - 2507 подъездов, что составляет 55% из общего числа.

------------------T----------------T------------------T----------¬

¦ ¦ Количество ¦ Установлено ¦ % ¦

¦ ¦ подъездов ¦ металлических ¦ ¦

¦ ¦ ¦ дверей ¦ ¦

¦ ¦ ¦ (по состоянию ¦ ¦

¦ ¦ ¦ на 01.07.2005) ¦ ¦

+-----------------+----------------+------------------+----------+

¦Московский район ¦ 1773 ¦ 1040 ¦ 58 ¦

+-----------------+----------------+------------------+----------+

¦Калининский район¦ 906 ¦ 680 ¦ 75 ¦

+-----------------+----------------+------------------+----------+

¦Ленинский район ¦ 1760 ¦ 787 ¦ 45 ¦

+-----------------+----------------+------------------+----------+

¦ Итого ¦ 4439 ¦ 2507 ¦ 56 ¦

L-----------------+----------------+------------------+-----------

Для изменения сложившейся ситуации, а также для наведения порядка в подъездах жилых домов города Чебоксары Программа ориентирована на выполнение следующих основных задач:

- максимальное сохранение внешнего вида подъездов;

- улучшение санитарной обстановки мест общего пользования подъездов;

- улучшение культуры граждан;

- обеспечение безопасности жизнедеятельности;

- повышение комфортности проживания.

Программа предусматривает мероприятия по приведению
подъездов жилых домов в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно:

- установку новых металлических дверей;

- восстановление освещения лестничных клеток;

- проведение косметического ремонта мест общего пользования;

Программа реализуется в течение 2005 - 2007 годов в 2 этапа.

1 этап - 2005 г.:

- проведение полной инвентаризации подъездов муниципальных жилых домов города Чебоксары;

- приведение подъездов (мест общего пользования) жилых домов в надлежащее санитарно-техническое состояние;

- установка металлических дверей с одновременным оборудованием домофонами или кодовыми замками;

- определение стоимости услуг по техническому обслуживанию домофонов;

- заключение договоров с населением на обслуживание домофонов.

2 этап - 2006 - 2007 гг.:

- проведение домофонизации ранее установленных металлических дверей;

- завершение обустройства металлических дверей домофонами и их эксплуатация;

- создание специализированной организации (определение предприятия путем конкурсного отбора) для ведения обслуживания входных металлических дверей с домофонами.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет собственных средств предприятий (50%), а также средств населения и привлекаемых других источников финансирования (50%).

Расходуемые средства на осуществление Программы уточняются исходя из возможностей бюджетного финансирования, а также выделения собственных средств предприятий и организаций.

Ориентировочный общий объем финансирования всей Программы составляет 35374458 руб., в том числе средства предприятия 11592000 руб; внебюджетные источники 23782458 руб; (средства населения и специализированных предприятий), из них:

- установка металлических дверей 11592000 руб., таблица N 1;

- оборудование дверей домофонами 23782458 руб., таблица N 2;

- в т.ч. стоимость установки домофона с учетом стоимости металлической двери составляет 15723 руб., таблица N 3.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению согласно Закону Чувашской Республики “О республиканском бюджете Чувашской Республики“ на соответствующий финансовый год и Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов “О бюджете г. Чебоксары“ на соответствующий финансовый год.

Настоящий порядок финансирования работ по
установке и обслуживанию в доме (подъезде) запирающего устройства (домофона) разработан с учетом того, что данные работы должны выполняться с привлечением средств населения.

Вопрос об установке и обслуживанию в доме (подъезде) запирающего устройства (домофона) должен решаться на общем собрании жильцов дома (подъезда) с оформлением протокола.

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса мер организационного и экономического характера и включает следующие элементы:

- организационную структуру управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и конкретных исполнителей мероприятий Программы;

- рациональное использование бюджетных средств, их концентрацию на решение социально-экономических задач;

- максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования программных мероприятий.

Вопросы финансирования мероприятий Программы, финансового года, следующего за отчетным, решаются при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.

В Программу могут вноситься изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства, появлением новых конструктивно и экономически более выгодных проектов, индексов цен и уровня инфляции.

Раздел 5. Эффективность реализации Программы

Социально-экономическая эффективность данной Программы имеет незначительные показатели, в основном выражена в улучшении социальных показателей и индикаторов. Социальная эффективность Программы достигается за счет:

- создания спокойных условий проживания населения города Чебоксары;

- повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения;

- улучшение санитарной обстановки мест общего пользования;

- снижение затрат на текущее содержание и текущий ремонт мест общего пользования;

- уменьшения случаев порчи имущества мест общего пользования.

Раздел 6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик программы - администрация города Чебоксары. Координация и оперативный контроль выполнения Программы возлагается на первого заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ.

Финансовый - экономический отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Чебоксары осуществляет контроль за рациональным и целевым использованием финансовых и иных ресурсов, направляемых на реализацию программных мероприятий.

Отдел по эксплуатации жилищного фонда, благоустройству и коммунальному хозяйству администрации города Чебоксары осуществляет оперативный контроль за выполнением запланированных мероприятий в соответствии с утвержденным профильной комиссией ЧГСД графиком работ.

Исполнители Программы ежегодно к 1 февраля следующего за отчетным годом представляют информацию в администрацию города Чебоксары о проделанной работе и ходе выполнения запланированных мероприятий.

Таблица N 1

Общая стоимость установки металлических дверей

в разрезе районов г. Чебоксары

------------------T----------T-------------T----T-------------T---------T---------¬

¦ ¦Количество¦ Установлено ¦ % ¦ Необходимо ¦Стоимость¦Стоимость¦

¦ ¦подъездов,¦металлических¦ ¦ установить ¦ металл. ¦ затрат, ¦

¦ ¦ шт. ¦ дверей, шт.¦ ¦металлические¦ двери, ¦ руб. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ двери, шт. ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+----------+-------------+----+-------------+---------+---------+

¦Московский район ¦ 1773 ¦ 1040 ¦ 58 ¦ 733 ¦ 6000 ¦ 4398000 ¦

+-----------------+----------+-------------+----+-------------+---------+---------+

¦Калининский район¦ 906 ¦ 680 ¦ 75 ¦ 226 ¦ 6000 ¦ 1356000 ¦

+-----------------+----------+-------------+----+-------------+---------+---------+

¦Ленинский район ¦ 1760 ¦ 787 ¦ 45 ¦ 973 ¦ 6000 ¦ 5838000 ¦

+-----------------+----------+-------------+----+-------------+---------+---------+

¦ Итого ¦ 4439 ¦ 2507 ¦ 56 ¦ 1932 ¦ 6000 ¦11592000 ¦

L-----------------+----------+-------------+----+-------------+---------+----------

Таблица N 2

Общая стоимость обустройства входных металлических дверей

переговорными устройствами (домофонами) г. Чебоксары

------------------T----------T-------------T------------T---------T---------¬

¦ ¦Количество¦ Кол-во ¦ Необходимое¦Стоимость¦Стоимость¦

¦ ¦подъездов ¦установленных¦ кол-во ¦домофона,¦ затрат, ¦

¦ ¦ ¦ домофонов ¦обустройства¦ руб. ¦ руб. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ подъездов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ домофонами ¦ ¦ ¦

+-----------------+----------+-------------+------------+---------+---------+

¦Московский район ¦ 1773 ¦ 637 ¦ 977 ¦ 9723 ¦ 9499371¦

+-----------------+----------+-------------+------------+---------+---------+

¦Калининский район¦ 906 ¦ 664 ¦ 242 ¦ 9723 ¦ 2352966¦

+-----------------+----------+-------------+------------+---------+---------+

¦Ленинский район ¦ 1760 ¦ 533 ¦ 1227 ¦ 9723 ¦ 11930121¦

+-----------------+----------+-------------+------------+---------+---------+

¦ Итого ¦ 4439 ¦ 1834 ¦ 2446 ¦ 9723 ¦ 23782458¦

L-----------------+----------+-------------+------------+---------+----------

Таблица N 3

Калькуляция стоимости установки домофона

с учетом стоимости металлической двери

------------------------------------T------T-------T-------------¬

¦ Наименование статей затрат ¦ Ед. ¦Кол-во ¦ Сумма ¦

¦ ¦ изм. ¦ ¦затрат (руб.)¦

+-----------------------------------+------+-------+-------------+

¦1. Материалы всего, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------+-------+-------------+

¦вызывной комплект МК 2003 ТМ ¦ шт. ¦ 1,0 ¦ 4243,0 ¦

+-----------------------------------+------+-------+-------------+

¦электромагнитный замок МЛ450 ¦ шт. ¦ 1,0 ¦ 1197,0 ¦

+-----------------------------------+------+-------+-------------+

¦доводчик двери ¦ шт. ¦ 1,0 ¦ 1000,0 ¦

+-----------------------------------+------+-------+-------------+

¦кнопка выхода ¦ шт. ¦ 1,0 ¦ 250,0 ¦

+-----------------------------------+------+-------+-------------+

¦прочие материалы (кабель, пена, ¦ ¦ ¦ 850 ¦

¦герметик и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------+-------+-------------+

¦металлическая дверь ¦ шт. ¦ 1,0 ¦ 6000 ¦

+-----------------------------------+------+-------+-------------+

¦2. Заработная плата рабочих ¦ ¦ ¦ 1720 ¦

¦с отчислениями ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------+-------+-------------+

¦3. Рентабельность 5% ¦ ¦ ¦ 463,0 ¦

+-----------------------------------+------+-------+-------------+

¦Итого стоимость домофона на подъезд¦ ¦ ¦ 15723 ¦

L-----------------------------------+------+-------+--------------