Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 25.08.2005 N 1716 “О муниципальной целевой программе “Домофоны“ на 2005 - 2007 годы“
ЧЕБОКСАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2005 г. N 1716
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
“ДОМОФОНЫ“ НА 2005 - 2007 ГОДЫ
В соответствии с Программой социального и экономического развития города Чебоксары на 2004 - 2010 гг., в целях улучшения качества жилищно-коммунального обслуживания и повышения комфортности проживания населения города Чебоксары Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить муниципальную целевую программу “Домофоны“ на 2005 - 2007 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, строительству, благоустройству, транспорту и связи (Ю.Ч.Шлепнев).
Глава самоуправления
города Чебоксары
Н.И.ЕМЕЛЬЯНОВ
Утверждена
решением
Чебоксарского городского
Собрания депутатов
от 25.08.2005 N 1716
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“ДОМОФОНЫ“ НА 2005 - 2007 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной целевой программы
“Домофоны“ на 2005 - 2007 годы
Наименование Муниципальная целевая программа “Домофоны“ на
Программы 2005 - 2007 годы (далее - Программа)
Основание Постановление главы администрации города
для разработки Чебоксары от 22.02.2005 N 51 “Об итогах
Программы экономического и социального развития,
исполнения бюджета города Чебоксары за 2004
год и задачах на 2005 год“
Программа социально-экономического развития
города Чебоксары на 2004 - 2010 гг.,
утвержденная решением Чебоксарского
городского Собрания депутатов от 18.02.2004
N 1158
Заказчик Администрация города Чебоксары
Программы
Разработчик Отдел по эксплуатации жилищного фонда,
Программы благоустройству и коммунальному обслуживанию
администрации города Чебоксары
Цели и задачи Повышение качества жилищно-коммунального
Программы обслуживания населения города;
Установка металлических дверей и обустройство
домофонами;
Проведение мероприятий по приведению
подъездов жилых домов в надлежащее
санитарно-техническое состояние
Сроки реализации 2005 - 2007 годы
Программы
Исполнители МУП “МРУ ЖКХ“, МУП “ЛРУ ЖКХ“, МУП “КРУ ЖКХ“,
Программы специализированные предприятия, отобранные
на конкурсной основе
Объемы и источники Объем финансирования на Программу всего
финансирования 35374458 руб., в том числе:
Собственные средства предприятий на установку
метал. дверей - 11592000 руб.
Внебюджетные источники - 23782458 руб.
установка домофонов (средства населения 50% и
средства предприятий 50%)
Ожидаемые Обеспечение безопасности жизнедеятельности и
результаты повышение комфортности проживания жителей
города Чебоксары
Система Контроль за ходом выполнения Программы
организации осуществляют: отдел по эксплуатации жилищного
контроля фонда, благоустройству и коммунальному
обслуживанию администрации г. Чебоксары и
постоянная комиссия ЧГСД по ЖКХ
Исполнители Программы ежегодно к 1 марта
представляют в администрацию города Чебоксары
информацию о проделанной работе и ходе
выполнения запланированных мероприятий.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
решения программным методом
Муниципальная целевая Программа “Домофоны“ на 2005 - 2007 годы разработана в соответствии с Программой социального и экономического развития города Чебоксары на 2004 - 2010 гг.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.08.1995 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ органами местного самоуправления осуществляется:
- владение, пользование и распоряжение объектами жилищно-коммунального хозяйства муниципальной собственности непосредственно или через службу заказчика (“уполномоченного управляющего“);
- содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.
В настоящее время, как показывают проводимые проверки, во многих подъездах жилых домов требования к содержанию подъездов не везде соблюдены и не соответствуют требованиям “Правил и норм санитарно-технической эксплуатации жилищного фонда“, утвержденным приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике N 17-139 от 26.12.1997.
Входные двери, двери на чердаки и в технический подвал зачастую неисправны, находятся в аварийном состоянии. Чердачные и подвальные помещения зачастую становятся пристанищем бродяг и хулиганствующих подростков, что приводит к неудовлетворительному санитарно-техническому состоянию мест общего пользования.
Перечисленный ряд имеющихся проблем требует существенного изменения сложившейся ситуации в жилищном фонде города Чебоксары.
Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы
На сегодняшний день в г. Чебоксары в муниципальном жилищном фонде из общего количества - 4439 подъездов закрыто с установкой металлических дверей - 2507 подъездов, что составляет 55% из общего числа.
------------------T----------------T------------------T----------¬
¦ ¦ Количество ¦ Установлено ¦ % ¦
¦ ¦ подъездов ¦ металлических ¦ ¦
¦ ¦ ¦ дверей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (по состоянию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ на 01.07.2005) ¦ ¦
+-----------------+----------------+------------------+----------+
¦Московский район ¦ 1773 ¦ 1040 ¦ 58 ¦
+-----------------+----------------+------------------+----------+
¦Калининский район¦ 906 ¦ 680 ¦ 75 ¦
+-----------------+----------------+------------------+----------+
¦Ленинский район ¦ 1760 ¦ 787 ¦ 45 ¦
+-----------------+----------------+------------------+----------+
¦ Итого ¦ 4439 ¦ 2507 ¦ 56 ¦
L-----------------+----------------+------------------+-----------
Для изменения сложившейся ситуации, а также для наведения порядка в подъездах жилых домов города Чебоксары Программа ориентирована на выполнение следующих основных задач:
- максимальное сохранение внешнего вида подъездов;
- улучшение санитарной обстановки мест общего пользования подъездов;
- улучшение культуры граждан;
- обеспечение безопасности жизнедеятельности;
- повышение комфортности проживания.
Программа предусматривает мероприятия по приведению подъездов жилых домов в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно:
- установку новых металлических дверей;
- восстановление освещения лестничных клеток;
- проведение косметического ремонта мест общего пользования;
Программа реализуется в течение 2005 - 2007 годов в 2 этапа.
1 этап - 2005 г.:
- проведение полной инвентаризации подъездов муниципальных жилых домов города Чебоксары;
- приведение подъездов (мест общего пользования) жилых домов в надлежащее санитарно-техническое состояние;
- установка металлических дверей с одновременным оборудованием домофонами или кодовыми замками;
- определение стоимости услуг по техническому обслуживанию домофонов;
- заключение договоров с населением на обслуживание домофонов.
2 этап - 2006 - 2007 гг.:
- проведение домофонизации ранее установленных металлических дверей;
- завершение обустройства металлических дверей домофонами и их эксплуатация;
- создание специализированной организации (определение предприятия путем конкурсного отбора) для ведения обслуживания входных металлических дверей с домофонами.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет собственных средств предприятий (50%), а также средств населения и привлекаемых других источников финансирования (50%).
Расходуемые средства на осуществление Программы уточняются исходя из возможностей бюджетного финансирования, а также выделения собственных средств предприятий и организаций.
Ориентировочный общий объем финансирования всей Программы составляет 35374458 руб., в том числе средства предприятия 11592000 руб; внебюджетные источники 23782458 руб; (средства населения и специализированных предприятий), из них:
- установка металлических дверей 11592000 руб., таблица N 1;
- оборудование дверей домофонами 23782458 руб., таблица N 2;
- в т.ч. стоимость установки домофона с учетом стоимости металлической двери составляет 15723 руб., таблица N 3.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению согласно Закону Чувашской Республики “О республиканском бюджете Чувашской Республики“ на соответствующий финансовый год и Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов “О бюджете г. Чебоксары“ на соответствующий финансовый год.
Настоящий порядок финансирования работ по установке и обслуживанию в доме (подъезде) запирающего устройства (домофона) разработан с учетом того, что данные работы должны выполняться с привлечением средств населения.
Вопрос об установке и обслуживанию в доме (подъезде) запирающего устройства (домофона) должен решаться на общем собрании жильцов дома (подъезда) с оформлением протокола.
Раздел 4. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса мер организационного и экономического характера и включает следующие элементы:
- организационную структуру управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и конкретных исполнителей мероприятий Программы;
- рациональное использование бюджетных средств, их концентрацию на решение социально-экономических задач;
- максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования программных мероприятий.
Вопросы финансирования мероприятий Программы, финансового года, следующего за отчетным, решаются при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.
В Программу могут вноситься изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства, появлением новых конструктивно и экономически более выгодных проектов, индексов цен и уровня инфляции.
Раздел 5. Эффективность реализации Программы
Социально-экономическая эффективность данной Программы имеет незначительные показатели, в основном выражена в улучшении социальных показателей и индикаторов. Социальная эффективность Программы достигается за счет:
- создания спокойных условий проживания населения города Чебоксары;
- повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения;
- улучшение санитарной обстановки мест общего пользования;
- снижение затрат на текущее содержание и текущий ремонт мест общего пользования;
- уменьшения случаев порчи имущества мест общего пользования.
Раздел 6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик программы - администрация города Чебоксары. Координация и оперативный контроль выполнения Программы возлагается на первого заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ.
Финансовый - экономический отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Чебоксары осуществляет контроль за рациональным и целевым использованием финансовых и иных ресурсов, направляемых на реализацию программных мероприятий.
Отдел по эксплуатации жилищного фонда, благоустройству и коммунальному хозяйству администрации города Чебоксары осуществляет оперативный контроль за выполнением запланированных мероприятий в соответствии с утвержденным профильной комиссией ЧГСД графиком работ.
Исполнители Программы ежегодно к 1 февраля следующего за отчетным годом представляют информацию в администрацию города Чебоксары о проделанной работе и ходе выполнения запланированных мероприятий.
Таблица N 1
Общая стоимость установки металлических дверей
в разрезе районов г. Чебоксары
------------------T----------T-------------T----T-------------T---------T---------¬
¦ ¦Количество¦ Установлено ¦ % ¦ Необходимо ¦Стоимость¦Стоимость¦
¦ ¦подъездов,¦металлических¦ ¦ установить ¦ металл. ¦ затрат, ¦
¦ ¦ шт. ¦ дверей, шт.¦ ¦металлические¦ двери, ¦ руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ двери, шт. ¦ руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+----------+-------------+----+-------------+---------+---------+
¦Московский район ¦ 1773 ¦ 1040 ¦ 58 ¦ 733 ¦ 6000 ¦ 4398000 ¦
+-----------------+----------+-------------+----+-------------+---------+---------+
¦Калининский район¦ 906 ¦ 680 ¦ 75 ¦ 226 ¦ 6000 ¦ 1356000 ¦
+-----------------+----------+-------------+----+-------------+---------+---------+
¦Ленинский район ¦ 1760 ¦ 787 ¦ 45 ¦ 973 ¦ 6000 ¦ 5838000 ¦
+-----------------+----------+-------------+----+-------------+---------+---------+
¦ Итого ¦ 4439 ¦ 2507 ¦ 56 ¦ 1932 ¦ 6000 ¦11592000 ¦
L-----------------+----------+-------------+----+-------------+---------+----------
Таблица N 2
Общая стоимость обустройства входных металлических дверей
переговорными устройствами (домофонами) г. Чебоксары
------------------T----------T-------------T------------T---------T---------¬
¦ ¦Количество¦ Кол-во ¦ Необходимое¦Стоимость¦Стоимость¦
¦ ¦подъездов ¦установленных¦ кол-во ¦домофона,¦ затрат, ¦
¦ ¦ ¦ домофонов ¦обустройства¦ руб. ¦ руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ подъездов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ домофонами ¦ ¦ ¦
+-----------------+----------+-------------+------------+---------+---------+
¦Московский район ¦ 1773 ¦ 637 ¦ 977 ¦ 9723 ¦ 9499371¦
+-----------------+----------+-------------+------------+---------+---------+
¦Калининский район¦ 906 ¦ 664 ¦ 242 ¦ 9723 ¦ 2352966¦
+-----------------+----------+-------------+------------+---------+---------+
¦Ленинский район ¦ 1760 ¦ 533 ¦ 1227 ¦ 9723 ¦ 11930121¦
+-----------------+----------+-------------+------------+---------+---------+
¦ Итого ¦ 4439 ¦ 1834 ¦ 2446 ¦ 9723 ¦ 23782458¦
L-----------------+----------+-------------+------------+---------+----------
Таблица N 3
Калькуляция стоимости установки домофона
с учетом стоимости металлической двери
------------------------------------T------T-------T-------------¬
¦ Наименование статей затрат ¦ Ед. ¦Кол-во ¦ Сумма ¦
¦ ¦ изм. ¦ ¦затрат (руб.)¦
+-----------------------------------+------+-------+-------------+
¦1. Материалы всего, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------+-------+-------------+
¦вызывной комплект МК 2003 ТМ ¦ шт. ¦ 1,0 ¦ 4243,0 ¦
+-----------------------------------+------+-------+-------------+
¦электромагнитный замок МЛ450 ¦ шт. ¦ 1,0 ¦ 1197,0 ¦
+-----------------------------------+------+-------+-------------+
¦доводчик двери ¦ шт. ¦ 1,0 ¦ 1000,0 ¦
+-----------------------------------+------+-------+-------------+
¦кнопка выхода ¦ шт. ¦ 1,0 ¦ 250,0 ¦
+-----------------------------------+------+-------+-------------+
¦прочие материалы (кабель, пена, ¦ ¦ ¦ 850 ¦
¦герметик и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------+-------+-------------+
¦металлическая дверь ¦ шт. ¦ 1,0 ¦ 6000 ¦
+-----------------------------------+------+-------+-------------+
¦2. Заработная плата рабочих ¦ ¦ ¦ 1720 ¦
¦с отчислениями ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------+-------+-------------+
¦3. Рентабельность 5% ¦ ¦ ¦ 463,0 ¦
+-----------------------------------+------+-------+-------------+
¦Итого стоимость домофона на подъезд¦ ¦ ¦ 15723 ¦
L-----------------------------------+------+-------+--------------