Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Аликовского района ЧР от 19.12.2003 “О бюджете Аликовского района на 2004 год“

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2003 года

О БЮДЖЕТЕ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 ГОД

Собрание депутатов Аликовского района решило:

1. Утвердить на 2004 год бюджет Аликовского района по расходам 123467965 рублей, по доходам - 122840965 рублей, в том числе собственные налоговые и неналоговые доходы и регулирующие налоговые доходы, включая доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 19964665 рублей, средства от бюджетов других уровней 102876300 рублей, из них: средства фонда финансовой поддержки - 72559700 рублей, средства фонда субвенций и субсидий - 30316600 рублей.

Установить предельный размер дефицита местного бюджета в сумме 627000 рублей, или 6,7% к объему доходов местного бюджета без
учета сумм финансовой помощи из республиканского бюджета.

2. Определить на 2004 год источниками финансирования дефицита бюджета Аликовского района кредиты, получаемые от кредитных организаций.

3. Установить на 2004 год:

бюджет текущих расходов в сумме 119001765 рублей;

бюджет капитальных расходов в сумме 4466200 рублей.

4. В соответствии со ст. 40 Закона Чувашской Республики “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год“ от 26 ноября 2003 г. N 42 утвердить оборотную кассовую наличность местного бюджета в сумме 2045317 рублей.

5. Зачислять в 2004 году в бюджет района:

а) федеральные налоги:

- налог на прибыль организаций - 2% согласно ставки, установленной статьей 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации;

- налог на доходы физических лиц в размере 50% доходов от поступлений данного налога;

- государственная пошлина, подлежащая зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации - 100%;

- плата за пользование водными объектами - в размере 40% доходов;

- платежи за добычу полезных ископаемых - в размере 100%.

б) республиканские налоги:

- налог на имущество предприятий - 50% доходов;

- налог на имущество физических лиц - 100% доходов;

- налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения - 100%;

- налог с продаж - 60% доходов;

- единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - 45%;

- единый налог на совокупный доход - 45% единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства;

- единый сельскохозяйственный налог - 30%;

- земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения - 70%;

- земельный налог за другие земли не сельскохозяйственного назначения - 90%;

- земельный налог за земли сельских поселений, переданных в ведение органов местного самоуправления
- 100%;

- доходы от муниципальной собственности или от деятельности - 100%;

- арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения - 70%;

- арендная плата за другие земли несельскохозяйственного назначения - 90%;

- арендная плата за земли сельских поселений, переданных в ведение органов местного самоуправления - 100%;

- плата за негативное воздействие на окружающую среду - 54%.

в) другие местные налоги и сборы - в размерах, установленных налоговым законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, решениями органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

6. Установить, что переходящие суммы налогов (недоимки), которые подлежали отмене с 2001 года в связи с принятием части второй Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджеты Чувашской Республики в порядке, установленном действующим до 2001 года налоговым законодательством о соответствующих налогах и сборах.

7. Учесть, что действовавшие в 2003 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодья, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.

8. Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.

9. Установить, что федеральные, региональные, местные налоги и сборы, иные обязательные платежи, являющиеся источниками формирования доходов местного бюджета, зачисляются в полном объеме на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов от их уплаты на счета по учету средств местного бюджета, открытые финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в Аликовском районе не позднее следующего рабочего дня.

10. Установить, что на территории Аликовского района льготы предоставляются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 38 “О вопросах налогового регулирования Чувашской
Республики, отнесенных законодательством РФ о налогах и сборах к ведению субъектов РФ“ и решением Собрания депутатов Аликовского района от 17 июня 2003 года N 15.

11. Утвердить в местном бюджете на 2004 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению N 2 (не приводится).

12. Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 (не приводится).

13. Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной расходов бюджетов РФ согласно приложению N 4 (не приводится).

14. Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2004 год по главным распорядителям и другим получателям средств местного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета РФ согласно приложению N 5 (не приводится).

15. Утвердить распределение целевых расходов за счет платы за землю, поступающих в местный бюджет, согласно приложению N 6 (не приводится).

16. В соответствии со статьей 19 Закона Чувашской Республики “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год“ от 26 ноября 2003 года N 42 средства Фонда финансовой помощи (трансфертов) на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности направить в первую очередь на финансирование приоритетных статьей расходов местного бюджета: заработная плата с начислениями в пределах установленных фондов оплаты труда; питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств, оплата потребления природного газа и электроэнергии.

17. Установить, что неиспользованные в 2003 году целевые средства, переданные из федерального бюджета в местный бюджет, подлежат использованию в 2004 году на те же цели со счетов по учету средств местного бюджета, открытых в органах федерального казначейства с соответствующим уточнением сводной
бюджетной росписи Аликовского района на 2004 год.

18. Утвердить на 2004 год программу муниципальных внутренних заимствований Аликовского района, предусмотренных на 2004 год согласно приложению N 7 (не приводится).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон ЧР от 26.11.2003 N 42 называется “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год“, а не “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год“.

19. В соответствии со статьей 22 Закона Чувашской Республики “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год“ от 26 ноября 2003 года N 42 утвердить распределение субвенции и субсидии, выделяемых в 2004 году из фонда субвенции и субсидии на:

а) на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в соответствии с Законом РФ “Об образовании“ - 766,2 тыс. руб.;

б) компенсационные выплаты на питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях в соответствии с Законом РФ “О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования“ - 1240,2 тыс. руб.;

в) на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, в соответствии ФЗ “О внесении изменений и дополнений в закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики“ - 7174,4 тыс. руб.;

г) на бесплатный отпуск специальных молочных продуктов детям 1 - 2 года жизни в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.08.1992 N 610 “О неотложных мерах по улучшению положения детей в РФ“ - 781,7 тыс. руб.;

д) на социальные расходы на погребение неработающих граждан в соответствии с Законом РФ “О погребении и похоронном деле“ - 27,2 тыс. руб.;

е)
на социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.06.1992 N 409 “О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ - 781,1 тыс. руб.;

ж) на выплату пособий в соответствии с постановлением Кабинета Министров ЧР от 24.06.1998 N 204 “О порядке выплаты пособий по беременности и родам, а также ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет женщинам, признанным в установленном порядке безработными, и некоторым другим категориям женщин“ - 396,0 тыс. руб.;

з) на выплату социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации на ЧАЭС в соответствии с постановлением Совета Министров ЧР от 09.10.1993 N 340 “О мерах по социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации на ЧАЭС“ - 7,2 тыс. руб.;

и) на реализацию ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“ - 4872,1 тыс. руб.;

к) на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с Законом РФ “Об основах федеральной жилищной политики“ - 4970,4 тыс. руб.;

л) на реализацию Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей“ - 206,1 тыс. руб.;

м) на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам в соответствии с ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики“ - 616,4 тыс. руб.;

н) на реализацию ФЗ “О ветеранах“ - 2975,2 тыс. руб.;

о) на реализацию ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ“ - 274,4 тыс. руб.;

п) на реализацию ФЗ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС“ - 44,3 тыс. руб.;

р) на развитие
племенного животноводства в соответствии с Законом ЧР “О государственном регулировании и поддержке АПК ЧР“ - 640,0 тыс. руб.;

с) на развитие элитного семеноводства в соответствии с Законом ЧР “О государственном регулировании и поддержке АПК ЧР“ - 1006,0 тыс. руб.;

т) на приобретение минеральных удобрений в соответствии с Законом ЧР “О государственном регулировании и поддержке АПК ЧР“ - 940,0 тыс. руб.;

у) на мероприятия по повышению плодородия почв в соответствии с Законом ЧР “О государственном регулировании и поддержке АПК ЧР“ - 2568,0 тыс. руб.;

ф) на реализацию ФЗ “О донорстве крови и ее компонентов“ - 29,7 тыс. руб.

22. Установить, что расходы на реализацию федеральных законов и других нормативных правовых актов, предусмотренные в разделе “Социальная политика“ местного бюджета Аликовского района, осуществляются на возмещение следующих видов льгот по оплате:

- приобретение твердых видов топлива и сжиженного газа;

- услуг связи;

- проезда на транспорте общего пользования;

- транспортного обслуживания;

- изготовления и ремонта зубных протезов, протезно-ортопедических изделий и других видов протезных изделий;

- услуг вневедомственной охраны;

- денежной компенсации за бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним;

- денежной компенсации вместо путевок в санаторно-курортные организации;

- расходов по обеспечению бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми для социальной адаптации инвалидов, и ремонту указанных приборов.

Расходы на реализацию федеральных законов и других нормативных правовых актов РФ, предусмотренные за счет Фонда субвенций и субсидий, направляются на возмещение льгот по оплате:

- жилищно-коммунальных услуг;

- лекарственного обеспечения и зубопротезирования.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон ЧР от 26.11.2003 N 42 называется “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год“, а не “О республиканском бюджете Чувашской Республики
на 2003 год“.

23. Во соответствии со ст. 25 Закона Чувашской Республики “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год“ от 26 ноября 2003 года N 42 направлять до 10% указанных средств на реализацию подпрограммы “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилого фонда“ (2002 - 2010 годы) федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 “О федеральной целевой программа “Жилище“ на 2002 - 2010 годы“;

в местных бюджетах предусмотрено финансовое обеспечение общеобразовательных учреждений в расчете на одного обучающегося в сельской местности в размере 7262,3 рубля, минимального гарантированного бесплатного комплекса медицинских услуг в расчете на одного жителя в размере 580 рублей без учета средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики. Взаимоотношения между администрациями, где жители обслуживаются одним медицинским учреждением, основываются на принципах возмещения расходов муниципального учреждения, обслуживающего население другого муниципального образования.

24. Установить, что главные распорядители средств местного бюджета Аликовского района - муниципальные заказчики вправе передавать на договорной основе часть функций по финансированию и организации строительства получателям средств местного бюджета Аликовского района заказчикам-застройщикам.

25. Муниципальная поддержка в 2004 году в виде предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий оказывается организациям, зарегистрированным в Аликовском районе Чувашской Республики, в следующих сферах деятельности: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, образование и здравоохранение.

Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.

Плата за пользование средствами местного бюджета Аликовского района на платной и возвратной основе устанавливается в размере не менее одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Средства местного бюджета Аликовского района предоставляются предприятиям и
организациям, в том числе муниципальным унитарным предприятиям, только при наличии обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных средств. В качестве обеспечения могут быть использованы банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.

Муниципальные гарантии Аликовского района предоставляются предприятиям и организациям, зарегистрированным в Аликовском районе. Администрация Аликовского района Чувашской Республики выдает муниципальные гарантии по обязательствам конкретного юридического лица при наличии обеспечения исполнения обязательств.

26. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из местного бюджета бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в местный бюджет Аликовского района Чувашской Республики.

Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.

27. В соответствии со статьей 33 Закона Чувашской Республики “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год“ установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств в соответствии функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнения которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх утвержденных смет расходов и лимитов бюджетных обязательств, не подлежать оплате за счет средств местного бюджета на текущий финансовый год.

28. Установить, что обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

29. Исполнение судебных решений по искам к Аликовскому району о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов муниципальной власти их
должностных лиц, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим Решением. При этом допускается исполнение судебных решений в объемах, превышающих утвержденные настоящим Решением ассигнования на эти цели.

30. В соответствии со статьей 42 Закона Чувашской Республики “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год“ от 26 ноября 2003 года N 42 законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2004 год, не подлежат исполнению в 2004 году.

В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечено источниками финансирования бюджета, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2004 год. В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств местного бюджета, противоречат Решению Собрания депутатов “О бюджете Аликовского района Чувашской Республики на 2004 год“, применяется Решение Собрания депутатов района “О бюджете Аликовского района Чувашской Республики на 2004 год“.

31. Обязать руководителей бюджетных учреждений, получателей бюджетных средств вести строгий учет и контроль, экономное расходование и целевое использование выделенных бюджетных средств, возложить на них персональную ответственность за их использование.

32. Разрешить финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в Аликовском районе произвести уточнения показателей бюджета, производимые в течение года в соответствии со статьями 228, 233, 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации по согласованию с постоянной комиссией по вопросам финансово-экономической деятельности и бюджету.

33. Поручить финансовому отделу МФ ЧР в Аликовском районе рассмотреть предложения по бюджету на 2004 год, изложенные в заключениях постоянных комиссий.

Глава самоуправления

Аликовского района

В.И.АНИСИМОВ