Законы и бизнес в России

Постановление Государственного Совета ЧР от 02.10.1998 N 32 “О социально-экономическом положении в республике“

Утратил силу с 25 января 2008 года в связи с изданием Постановления Государственного Совета ЧР от 25.01.2008 N 250.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 1998 г. N 32

О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ

В РЕСПУБЛИКЕ

Заслушав и обсудив доклад Президента Чувашской Республики Федорова Н.В. о социально-экономическом положении и мерах, принимаемых Президентом и Кабинетом Министров по его оздоровлению, Государственный Совет Чувашской Республики отмечает, что социально-экономическая ситуация в республике остается сложной. В большинстве отраслей экономики сокращаются объемы производства, снижается инвестиционная активность. Наибольшее снижение производства наблюдается на предприятиях ведущих отраслей промышленности - машиностроения и металлообработки, химической и строительных материалов. Не выполняется программа развития сельского хозяйства, растет количество убыточных хозяйств.
Сложная ситуация складывается в подготовке к работе в осенне-зимний период.

В результате ухудшения платежно-финансовой дисциплины, неудовлетворительной собираемости налогов сложилась кризисная ситуация в денежном обращении. Из-за невыполнения доходной части консолидированного бюджета, неполной мобилизации доходов в Пенсионный фонд, роста поступлений налогов в бюджеты в безденежной форме образовалась большая задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы и детским пособиям, появились трудности с выплатой пенсий, не в полной мере реализуется Федеральный закон “О ветеранах“.

В республике испытывается недостаток законодательных актов по вопросам правового регулирования экономических реформ. Затягивается подготовка первоочередных законов по вопросам экономической, промышленной, аграрной и социальной политики, правовых актов, регулирующих деятельность предприятий, организаций и хозяйств в рыночных условиях. Многие законы, принятые Государственным Советом Чувашской Республики, нарушаются и не реализуются. Пассивную позицию в этой работе занимают Кабинет Министров, республиканские министерства и ведомства.

Государственный Совет Чувашской Республики постановляет:

1. Принять к сведению доклад Президента Чувашской Республики Федорова Н.В. “О социально-экономическом положении в республике“.

2. Отметить, что Президентом, Кабинетом Министров Чувашской Республики разработаны и осуществляются мероприятия по выводу республики из экономического и финансового кризиса. Однако в связи с тем, что они недостаточно эффективны и не дали ожидаемых результатов, предложить Правительству Чувашской Республики до 1 ноября 1998 года совместно с депутатами Государственного Совета разработать и представить на рассмотрение Государственного Совета программу антикризисных мер, концепцию управления народнохозяйственным комплексом республики в современных условиях, целевую Программу социально-экономического развития Чувашской Республики на 1999 - 2001 годы, а также проекты законов, необходимых для ее реализации.

3. Предложить Кабинету Министров Чувашской Республики:

- с учетом сложившейся обстановки в октябре 1998 года внести в Государственный Совет Чувашской Республики проект Закона “О
внесении изменений и дополнений в Закон “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 1998 год“, предусмотрев в нем дополнительное финансирование расходов на обеспечение подготовки к зиме, завершение сельскохозяйственных работ, поддержку малообеспеченных слоев населения, создание устойчивого рынка продовольствия и товаров;

- ввести режим жесткой экономии бюджетных и внебюджетных средств в органах государственной власти и местного самоуправления;

- обеспечить с октября 1998 года текущую выплату зарплаты работникам бюджетной сферы, пенсий и пособий, решить вопрос погашения задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы, пенсиям и пособиям;

- рассмотреть вопрос о полном финансировании расходов, связанных с исполнением Федерального закона “О ветеранах“, при подготовке бюджетного послания на 1999 год;

- отменить постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 августа 1998 года N 229 “О республиканских стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 1998 год“;

- взять под особый контроль выполнение принятых целевых программ, повысить ответственность руководителей министерств, государственных комитетов, глав районных и городских администраций, руководителей предприятий, учреждений за их исполнение;

- принять меры по пресечению необоснованного роста цен, не допустить их повышения на продукты, входящие в перечень минимальной продовольственной корзины, а также на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно важных медикаментов;

- обеспечить предприятия перерабатывающей промышленности республики сырьем и добиваться их бесперебойной работы в целях полного удовлетворения спроса населения на продукты питания;

- рассмотреть возможность отсрочки платежей по обязательствам сельхозтоваропроизводителей до 2000 года;

- осуществить меры по государственной поддержке отечественного товаропроизводителя, малого и среднего бизнеса.

4. Предложить органам местного самоуправления:

- возобновить обеспечение продуктами питания, промышленными товарами, топливом пенсионеров за счет недоимок в Пенсионный фонд, а также родителей, имеющих детей, за счет недоимок в местные бюджеты;

- взять
под контроль обеспечение детских учреждений, больниц, учреждений социальной защиты продуктами питания;

- систематически информировать население республики о действиях органов государственной власти и местного самоуправления, направленных на стабилизацию обстановки.

5. Комитетам Государственного Совета Чувашской Республики совместно с Кабинетом Министров Чувашской Республики в IV квартале 1998 года подготовить и внести на рассмотрение Государственного Совета законопроект по государственному регулированию экономики республики.

6. Кабинету Министров Чувашской Республики, правоохранительным органам, органам местного самоуправления разработать и осуществить дополнительные меры по усилению борьбы с преступностью, коррупцией, повысить требовательность к руководителям правоохранительных органов и органов местного самоуправления, предприятий и организаций за состояние этого дела.

7. Предложить Кабинету Министров Чувашской Республики разработать и внести в 1999 году на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики проекты законов: “О государственной промышленной политике в Чувашской Республике“, “О государственной аграрной политике в Чувашской Республике“, “О национализации собственности в Чувашской Республике“, “О государственной социальной политике в Чувашской Республике“, “О республиканском фонде поддержки агропромышленного комплекса“.

Ускорить разработку и представление в Государственный Совет Чувашской Республики проекта закона “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 1999 год“, предусмотрев в нем выделение средств на формирование бюджета развития.

8. На очередной сессии Государственного Совета Чувашской Республики заслушать отчет Кабинета Министров республики о ходе выполнения Закона Чувашской Республики “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 1998 год“.

9. Обратиться в адрес Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации с предложением ускорить формирование экономической и социальной политики государства, направленной на развитие отечественной промышленности и сельского хозяйства, на надежную социальную защиту населения, и разработку антикризисных мер по выводу страны из нынешней критической ситуации.

Председатель Государственного Совета

Чувашской Республики

Л.П.КУРАКОВ