Законы и бизнес в России

Постановление Администрации г. Ноябрьска от 17.02.2011 N П-195 “О проведении конкурсного отбора перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск“ (вместе с “Порядком проведения конкурсного отбора перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск“ и “Положением о комиссии по проведению конкурсного отбора перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск“)

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2011 г. N П-195

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКА НА ПРАВО

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ

АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления“, Федеральным законом РФ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“, руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск согласно приложению
N 1.

2. Создать при Администрации города Ноябрьска комиссию по проведению конкурсного отбора перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск и утвердить ее состав согласно приложению N 2.

3. Утвердить Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск согласно приложению N 3.

4. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете “Северная вахта“.

5. Начальнику отдела информатизации Администрации города Ноябрьска (Коржавин Д.А) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Касьяненко А.И.

И.о. Главы Администрации города

А.И.КАСЬЯНЕНКО

Приложение N 1

Утвержден

постановлением

Администрации города

от 17.02.2011 N П-195

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКА НА ПРАВО

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ

АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - Порядок) определяет единый порядок организации и проведения отбора перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок населения, в том числе льготной категории, по городским маршрутам по регулируемым тарифам в границах муниципального образования город Ноябрьск, устанавливает критерии отбора.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 06.10.2006.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2006 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления“,
Федеральным законом РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения:

перевозчик - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности либо индивидуальный предприниматель, имеющий соответствующую лицензию и осуществляющий регулярные пассажирские перевозки по городским маршрутам автомобильным транспортом;

конкурсный отбор - определение комиссией по конкурсному отбору перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск победителя среди перевозчиков, подавших заявки на осуществление пассажирских перевозок в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком;

участник - перевозчик, принимающий участие в конкурсном отборе перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск;

договор - договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск;

организатор конкурсного отбора - управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее - УЖКХТЭС).

1.4. Целями проведения конкурсного отбора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам муниципального образования город Ноябрьск является:

- обеспечение качественных, комфортных и безопасных условий перевозки пассажиров;

- укрепление транспортной дисциплины;

- удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;

- отбор организаций, обеспечивающих лучшие условия по оказанию услуг населению в пассажирских перевозках, в полном объеме отвечающих оценочным критериям, представивших подвижной состав, соответствующий техническим требованиям к подвижному составу, предназначенному для использования на городских маршрутах регулярного сообщения.

1.5. По результатам проведения конкурсного отбора перевозчику предоставляется право осуществления регулярных пассажирских перевозок населения, в том числе льготной категории пассажиров по регулируемым тарифам
по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск.

1.6. Перевозчик, отобранный по результатам конкурсного отбора и осуществляющий регулярные пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск, получает из бюджета муниципального образования город Ноябрьск субсидии с целью возмещения затрат в связи с предоставлением услуг по регулируемым тарифам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

1.7. Субсидия предоставляется на основании заключенного между организатором и перевозчиком, отобранным по результатам конкурсного отбора, договора на возмещение затрат в связи с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск.

1.8. Конкурсный отбор на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам в соответствии с настоящим Порядком проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

1.9. Конкурсный отбор проводится на основе следующих принципов:

1.9.1. Создание равных условий участия в конкурсном отборе.

1.9.2. Добросовестная конкуренция.

1.9.3. Доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

1.10. Требования к перевозчику:

1.10.1. Непроведение ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

1.10.2. Неприостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на предоставление субсидии;

1.10.3. Осуществление хозяйственной деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск;

1.10.4. Отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

1.10.5. Наличие кредиторской задолженности не более 25% балансовой стоимости активов участника
по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

1.10.6. Наличие автотранспортных средств (далее - автобусов) категории М3 первого класса, которые соответствуют ГОСТ Р 51709-2001 “Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки“, ГОСТ Р 41.36-2004 “Единообразные предписания, касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции“, в количестве, предусмотренном расписанием, и технически исправном состоянии;

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1.10.8. Наличие резервных автобусов в размере 5% от количества, предусмотренного расписанием;

1.10.7. Обеспечение проезда пассажиров по билетам.

1.11. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1.11.1. Непредставление установленных пунктом 4.2 настоящего порядка документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений.

1.11.2. Несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 1.10 настоящего Порядка.

1.11.3. Несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2. Извещение о проведении конкурсного отбора

2.1. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Администрации города Ноябрьска и в городской газете “Северная вахта“ не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.

2.2. В извещении о проведении конкурсного отбора указывается следующее:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика проведения конкурсного отбора;

- предмет конкурсного отбора;

- объем транспортной работы;

- период осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутной сети муниципального образования город Ноябрьск;

- срок подачи заявок на участие в конкурсном отборе;

- наименование официального сайта, на котором размещено извещение о проведении конкурсного отбора.

3. Содержание документации о конкурсном отборе

3.1. Документация о конкурсном отборе разрабатывается и утверждается организатором конкурса.

3.2. Конкурсная документация должна содержать:

3.2.1. Форму заявки на участие в конкурсе;

3.2.2. Предмет
конкурсного отбора;

3.2.3. Основные условия договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск;

3.2.4. Техническое задание на осуществление регулярных пассажирских перевозок;

3.2.5. Место, сроки и требования осуществления регулярных пассажирских перевозок;

3.2.6. Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурсного отбора. Дата окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе определяется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1.10 настоящего Порядка, а не пункт 1.9.

3.2.7. Требования к перевозчикам, установленные пунктом 1.9 настоящего Порядка;

3.2.8. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе. При этом срок отзыва заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка;

3.2.9. Место, дата и время проведения конкурсного отбора;

3.2.10. Критерии оценки заявок на участие в конкурсном отборе, устанавливаемые в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка;

3.2.11. Порядок определения победителя конкурсного отбора;

3.2.12. Срок со дня размещения на официальном сайте протокола конкурсного отбора, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск;

3.2.13. В случае принятия организатором конкурсного отбора решения о внесении изменений в документацию о конкурсном отборе, извещение о внесении изменений не позднее 14 дней до даты окончания срока подачи заявок публикуется в городской газете “Северная вахта“ и размещается на
официальном сайте Администрации города Ноябрьска.

Организатор конкурсного отбора обязан уведомить участников конкурсного отбора о внесении изменений в документацию о конкурсном отборе, способом, подтверждающим о получении уведомления.

4. Порядок подачи заявки на участие в конкурсном отборе

4.1. Для участия в отборе перевозчик подает заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в УЖКХТЭС.

4.2. Заявка на участие в конкурсном отборе подается в письменной форме в запечатанном конверте, с указанием предмета конкурсного отбора, на участие в котором подана данная заявка.

К заявке прилагаются следующие документы:

- опись представленных документов;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученная не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- заверенные печатью организации копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копии лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек;

- копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на автобусы, предполагаемые к использованию для перевозок пассажиров;

- информация о наличии у специалистов, организующих перевозочный процесс, профессиональной специальной подготовки (высшее образование, среднее профессиональное образование);

- копии документов, подтверждающие обеспеченность водительскими кадрами, а также квалификацию водителей, соответствующую установленным требованиям и условиям организации городских пассажирских перевозок;

- копии документов, подтверждающих наличие у участника отапливаемой стоянки, ремонтной базы, контрольно-технического пункта, оборудованной мойки;

- наличие лицензии на работы и услуги по предрейсовым
(послерейсовым) медицинским осмотрам водителей автотранспортных средств по месту нахождения производственной базы либо договора на оказание указанных услуг с организацией, имеющей такую лицензию;

- сведения о подвижном составе, имеющемся у участника для работы на маршрутах, с предоставлением копий документов, подтверждающих право владения автобусами, с указанием их модели, года выпуска, вместимости, даты последнего капитального ремонта, прохождения государственного и технического осмотра;

- документы, подтверждающие наличие автобусов категории М3 первого класса, которые соответствуют ГОСТ Р 51709-2001 “Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки“, ГОСТ Р 41.36-2004 “Единообразные предписания, касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции;

- документы, подтверждающие обеспечение проезда пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по билетам;

- документы, подтверждающие наличие резервных автобусов в размере 5% количества, предусмотренного расписанием;

- описание внутренней и внешней экипировки автобусов в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 112 от 14.02.2009 “Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом“ (при неполной экипировке автобусов указывается недостающее оборудование и оформление автобусов);

- информация о заключенных трудовых договорах (соглашениях) с водительским, кондукторским персоналом, а также специалистами, организующими перевозочный процесс;

- сведения о наличии диспетчерского управления и контроля за осуществлением регулярных пассажирских перевозок, а также системы учета и анализа выполненных рейсов;

- сведения о работе в организации системы по обеспечению безопасности дорожного движения (о наличии кабинета по БД и ТБ, журнала учета и анализа нарушений ПДД и инструктажей, плана мероприятий по профилактике ДТП, должностных инструкций по ОБД, аттестации специалистов, системы планирования, учета и контроля рабочего времени, стажировки и обучения водителей, согласно требованиям Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ
“О безопасности дорожного движения“);

- сведения о состоянии дорожно-транспортной дисциплины (количество ДТП по вине водителя, количество нарушений ПДД, количество учетных ДТП за 12 месяцев, предшествующих проведению конкурса);

- сведения об участнике (стаж работы на рынке, наличие обоснованных жалоб, невыполнение договорных условий по пассажирским перевозкам за предшествующий год, нарушение условий лицензирования за предшествующий год, отсутствие жалоб и предписаний, техническое состояние транспортных средств);

- копии бухгалтерских балансов за 2 последних финансовых года с отметкой налогового органа о принятии отчетности;

- копии отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за 2 последних финансовых года с отметкой налогового органа о принятии отчетности;

- для перевозчиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2 последних финансовых года с отметкой налогового органа и справку о прибыли за 2 последних финансовых года;

- справку об отсутствии задолженности по налогам и сборам;

- расчет затрат, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования на маршрутной сети муниципального образования город Ноябрьск, планируемую выручку (с учетом проездных билетов), полученную в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на маршрутной сети муниципального образования город Ноябрьск.

4.3. Прием заявок прекращается в день проведения конкурсного отбора. Поступивший конверт с заявкой на участие в конкурсном отборе перевозчика с приложением необходимых документов регистрируется организатором в журнале и участнику выдается расписка о приеме заявки на участие в конкурсном отборе.

4.4. Участник конкурсного отбора вправе отозвать заявку до окончания срока приема заявок.

4.5. Полученные после истечения срока на подачу заявок, установленного документацией об отборе,
конверты с заявками на участие в отборе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) перевозчика), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются перевозчикам.

4.6. В случае если по истечении срока, установленного на подачу заявок, не подана ни одна заявка на участие в конкурсном отборе, организатор конкурса объявляет новый конкурсный отбор. При этом он вправе изменить условия конкурсного отбора.

4.7. Организатор конкурсного отбора принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых документов не менее трех лет.

5. Порядок проведения конкурсного отбора перевозчиков

5.1. Конкурсный отбор перевозчика проводит комиссия по конкурсному отбору перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск при Администрации города Ноябрьска (далее - комиссия).

5.2. Уведомление о заседании направляется каждому члену комиссии в письменной форме не позднее чем за три дня до назначенной даты проведения заседания.

5.3. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

5.4. Срок рассмотрения и оценка заявок на участие в конкурсном отборе перевозчика не может превышать пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.

5.5. Участник имеет право участвовать в конкурсном отборе перевозчика самостоятельно или через своих доверенных представителей.

5.6. Оценка заявок осуществляется комиссией по балльной системе на основании критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе перевозчика согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В целях оценки заявок по балльной системе на основании критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе по решению комиссии проводится проверка соответствия автотранспортных средств установленным требованиям пунктом 1.10 настоящего порядка, а также внутренняя и внешняя экипировка автотранспортных средств с выездом на место нахождения автотранспортных средств.

5.7. По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе определяется победитель, с которым заключается договор на выполнение регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск.

Победителем считается участник, набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки заявки на участие в конкурсном отборе по установленным настоящим Порядком критериям.

5.8. В случае если комиссией принято решение об отстранении перевозчика от участия в конкурсном отборе, в протоколе конкурсного отбора (далее по тексту - протокол) указываются основания отстранения.

5.9. В случае если подана только одна заявка на участие в конкурсном отборе и отсутствуют основания для отказа участнику в допуске к участию в конкурсном отборе, данный участник считается победителем конкурсного отбора.

5.10. В случае если ни одна заявка не соответствует требованиям настоящего порядка, конкурс признается несостоявшимся. Организатор конкурса объявляет новый конкурсный отбор. При этом он вправе изменить условия конкурсного отбора.

5.11. Решения, принятые на заседании комиссии, оформляются протоколом, который составляется в одном экземпляре и подписывается всеми членами комиссии.

5.12. Информация о результатах отбора размещается на официальном сайте Администрации города Ноябрьска и опубликовывается в городской газете “Северная вахта“ в течение трех дней со дня подписания протокола.

5.13. Извещение о результатах конкурсного отбора направляется участникам конкурса в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола членами Комиссии. Победителю конкурсного отбора одновременно с извещением направляется проект договора, подписанный организатором.

5.14. Победитель конкурсного отбора в течение трех дней со дня получения извещения об итогах отбора и проекта договора возвращает подписанный экземпляр договора организатору.

Приложение N 1

к Порядку проведения

конкурсного отбора перевозчика

на право осуществления регулярных

пассажирских перевозок по регулируемым

тарифам по городским маршрутам

автомобильным транспортом на территории

муниципального образования город Ноябрьск

Заявка

на участие в конкурсном отборе перевозчика на право

осуществления регулярных пассажирских перевозок

по регулируемым тарифам по городским маршрутам

автомобильным транспортом на территории

муниципального образования город Ноябрьск

“____“ _______________

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя ____

Юридический адрес, почтовый адрес _________________________________________

Ф.И.О. руководителя либо лица, действующего по доверенности, ______________

Ф.И.О., паспортные данные, сведения о месте жительства для индивидуальных

предпринимателей __________________________________________________________

Номер контактного телефона ________________________________________________

Изучив документацию о конкурсном отборе, а также применимые к данному

конкурсному отбору законодательство и муниципальный правовой акт о

проведении конкурсного отбора перевозчика на право осуществления регулярных

пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам

автомобильным транспортом на территории муниципального образования город

Ноябрьск, заявляем (-ю) о своем намерении принять участие в конкурсном

отборе перевозчика на право осуществления пассажирских перевозок по

регулируемым тарифам на маршрутах регулярного сообщения автомобильным

транспортом общего пользования на территории муниципального образования

город Ноябрьск.

Настоящей заявкой подтверждаем (-ю), что процедура ликвидации не

осуществляется, отсутствуют решения арбитражного суда о признании банкротом

и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена, а

также отсутствует просроченная задолженность по налоговым платежам и иным

обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Выражаем (-ю) согласие на проведение запросов информации у

соответствующих органов и организаций с целью изучения, сопоставления и

проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

Приложения к заявке:

__________________________

Руководитель организации

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) ___________________________

Главный бухгалтер

МП

Приложение N 2

к Порядку проведения

конкурсного отбора перевозчика

на право осуществления регулярных

пассажирских перевозок по регулируемым

тарифам по городским маршрутам

автомобильным транспортом на территории

муниципального образования город Ноябрьск

КРИТЕРИИ

ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

---T------------------------------T------------T---------------T----------¬

¦N ¦ Критерии ¦ Количество ¦ Методика ¦Примечание¦

¦ ¦ ¦ баллов ¦ расчета ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦ 1. Наличие производственных площадей (базы) ¦

+--T------------------------------T------------T---------------T----------+

¦1 ¦Наличие отапливаемой стоянки ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автобусов: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦а) собственной, на праве ¦ +20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйственного ведения; ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦б) арендованной на длительный ¦ +15 ¦ ¦ ¦

¦ ¦срок (более 1 года); ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в) арендованной на малый срок ¦ +10 ¦ ¦ ¦

¦ ¦(менее 1 года) ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦2 ¦Наличие производственных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦площадей, оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выполнения технического ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания и ремонта: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦а) собственных, на праве ¦ +30 ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйственного ведения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦б) арендованных ¦ +20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦в) по договорам (при ¦ +5 ¦ ¦ ¦

¦ ¦отсутствии площадей) ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦3 ¦Наличие условий для проведения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технического контроля и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ежедневного технического ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания на территории ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стоянки: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦а) наличие оборудованного КТП;¦ +20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦б) наличие оборудованной мойки¦ +10 ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦4 ¦Наличие оборудованного ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сертифицированного ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинского кабинета: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦а) на территории стоянки; ¦ +15 ¦ ¦ ¦

¦ ¦б) договор на оказание услуг с¦ +5 ¦ ¦ ¦

¦ ¦организацией ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦ 2. Наличие подвижного состава ¦

+--T------------------------------T------------T---------------T----------+

¦5 ¦Право владения автобусами: ¦ ¦ на один ¦ ¦

¦ ¦а) собственность, право ¦ +15 ¦среднесписочный¦ ¦

¦ ¦хозяйственного ведения ¦ ¦ автобус ¦ ¦

¦ ¦б) лизинг, аренда с ¦ +10 ¦ ¦ ¦

¦ ¦последующим выкупом ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в) аренда ¦ +5 ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦6 ¦Срок эксплуатации транспортных¦ +30 со ¦средний возраст¦ ¦

¦ ¦средств, исчисляемый с года ¦снижением на¦ автобусного ¦ ¦

¦ ¦изготовления ¦ 1 балл за ¦ парка ¦ ¦

¦ ¦ ¦ каждый год ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦эксплуатации¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦ 3. Количество и срок перевозчика на рынке ¦

+--T------------------------------T------------T---------------T----------+

¦7 ¦Стаж работы на рынке: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- от 1 до 5 лет ¦ +1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- от 5 до 10 лет ¦ +10 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- более 10 лет ¦ +20 ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦8 ¦Наличие обоснованных жалоб, ¦ ¦ ¦не более ¦

¦ ¦невыполнение договорных ¦ ¦ ¦-20 баллов¦

¦ ¦обязательств и условий ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лицензирования (за ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предшествующий год): ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- отсутствие жалоб и ¦ +20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦предписаний ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- наличие обоснованных ж“лоб ¦ -1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- наличие протоколов ¦ -1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦(предписаний) за нарушение ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦договорных обязательств ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- наличие нарушений ¦ -1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦лицензионных условий ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- приостановление лицензии ¦ -20 ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦9 ¦Состояние дорожно-транспортной¦ ¦ за каждое ¦не более ¦

¦ ¦дисциплины: ¦ ¦ нарушение ¦-30 баллов¦

¦ ¦- отсутствие ДТП и нарушений ¦ +30 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- количество ДТП по вине ¦ -1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦водителя ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- количество нарушений ПДД ¦ -1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- при учетном ДТП, в случае ¦ -30 ¦ ¦ ¦

¦ ¦выявления водителя в состоянии¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦алкогольного опьянения на ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦линии ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦10¦Внутренняя и внешняя ¦ +15 ¦ ¦ ¦

¦ ¦экипировка автобусов. ¦со снижением¦ ¦ ¦

¦ ¦Требования к АТС по внутренней¦на 1 балл за¦ ¦ ¦

¦ ¦и внешней экипировке ¦ нарушение ¦ ¦ ¦

¦ ¦оцениваются в соответствии с ¦ требований ¦ ¦ ¦

¦ ¦Постановлением Правительства ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦РФ от 14.02.2009 N 112 “Об ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦утверждении Правил перевозок ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пассажиров и багажа ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автомобильным транспортом и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦городским наземным ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦электрическим транспортом“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦ 4. Безопасность движения и охрана труда ¦

+--T------------------------------T------------T---------------T----------+

¦11¦Наличие системы по обеспечению¦ +20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности движения и охраны¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦труда. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Отсутствие: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- кабинета по БД, ТБ ¦ -2 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- журналов учета и анализа ¦ -2 ¦ ¦ ¦

¦ ¦нарушений ПДД и инструктажей ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- плана мероприятий по ¦ -2 ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактике ДТП ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- должностных инструкций по ¦ -2 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ОБД ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- аттестаций специалистов ¦ -2 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- системы планирования, учета ¦ -2 ¦ ¦ ¦

¦ ¦и контроля рабочего времени ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- стажировки и обучения ¦ -2 ¦ ¦ ¦

¦ ¦водителей ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦ 5. Диспетчеризация ¦

+--T------------------------------T------------T---------------T----------+

¦12¦Наличие диспетчерского ¦ +10 ¦ ¦ ¦

¦ ¦управления и контроля за ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществлением регулярных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пассажирских перевозок ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦13¦Наличие системы управления, ¦ +10 ¦ ¦ ¦

¦ ¦учета и анализа выполненных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рейсов ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦ 6. Кадры ¦

+--T------------------------------T------------T---------------T----------+

¦14¦Наличие специалистов, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организующих перевозочный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦процесс с профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специальной подготовкой: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- с высшим образованием ¦ +10 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- со средним профессиональным ¦ +5 ¦ ¦ ¦

¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+------------+---------------+----------+

¦15¦Уровень квалификации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦водительского состава, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятого на пассажирских ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перевозках: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- 1 класс ¦ +10 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- 2 класс ¦ +5 ¦ ¦ ¦

L--+------------------------------+------------+---------------+-----------

Приложение N 2

Утвержден

постановлением

Администрации города

от 17.02.2011 N П-195

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКА

НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ

АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

Председатель:

Касьяненко А.И. - первый заместитель Главы Администрации города

Секретарь:

Абжалимова А.П. - главный специалист отдела транспорта, энергетики, связи и эксплуатации дорог управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска

Члены комиссии:

1. Валиев М.А. - заместитель Главы Администрации, начальник Ноябрьского департамента по имуществу Администрации города

2. Рябков О.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города

3. Резяпов И.Х. - заместитель председателя Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск (по согласованию)

4. Стахович Н.В. - заместитель начальника управления, начальник отдела экономического анализа и планирования управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города

5. Шмаков Д.В. - заместитель начальника управления, начальник отдела транспорта, энергетики, связи и эксплуатации дорог управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города

6. Кравченко С.В. - начальник организационно-правового отдела управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города

7. Цепилов А.П. - начальник отделения технического надзора отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения по городу Ноябрьску

8. Мугатаров Э.М. - старший государственный инспектор отделения технического надзора отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения по городу Ноябрьску

9. Херсун О.В. - старший государственный инспектор управления Государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу и Ямало-Ненецкому автономному округу (по согласованию)

Приложение N 3

Утверждено

постановлением

Администрации города

от 17.02.2011 N П-195

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКА

НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ

АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

1. Общие положения

1.1. Состав комиссии утверждается постановлением Главы Администрации города.

1.2. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, постоянно взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации города.

2. Компетенция комиссии

2.1. Комиссия осуществляет функции, предусмотренные Порядком проведения конкурсного отбора перевозчика для оказания услуг по регулярным пассажирским перевозкам по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск.

2.2. В компетенцию комиссии входит принятие решений по следующим вопросам:

- оценка представленных перевозчиками заявок на участие в конкурсном отборе на право оказания услуг по регулярным пассажирским перевозкам по городским маршрутам на территории муниципального образования город Ноябрьск;

- определение перевозчика для оказания услуг по регулярным пассажирским перевозкам по регулируемым тарифам по городским маршрутам на территории муниципального образования город Ноябрьск и получения им субсидии в целях возмещения затрат в связи с регулированием тарифов на проезд в автобусах общего пользования.

3. Организация работы комиссии

3.1. Председатель комиссии обеспечивает созыв заседаний комиссии для проведения конкурсного отбора перевозчика на право оказания услуг по регулярным пассажирским перевозкам по регулируемым тарифам по городским маршрутам на территории муниципального образования город Ноябрьск и получения субсидии в целях возмещения затрат в связи с регулированием тарифов на проезд в автобусах общего пользования.

Уведомления о заседании комиссии направляются секретарем комиссии.

3.2. На заседаниях комиссии секретарем ведется протокол, в котором указывается результат рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и определение победителя. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Секретарь комиссии обладает правом голосования при принятии решения комиссии.

3.3. Комиссия по своему решению проводит проверку автотранспортных средств с выездом на место нахождения автотранспортных средств с целью оценки заявок по балльной системе на основании критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе в соответствии с приложением N 2 к Порядку проведения конкурсного отбора перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.3. Принятие решений на заседании комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее состава. Решение комиссии по определению победителя конкурсного отбора принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

3.4. На основании протокола заседания комиссии с победителем конкурсного отбора заключается договор на оказание услуг по регулярным пассажирским перевозкам с предоставлением субсидии в целях возмещения затрат перевозчика в связи с регулированием тарифов на проезд в автобусах общего пользования по городским маршрутам.