Законы и бизнес в России

Постановление Администрации г. Ноябрьска от 25.01.2011 N П-66 “Об утверждении Административного регламента осуществления муниципальной функции по организации электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения населения муниципального образования город Ноябрьск“

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2011 г. N П-66

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, ГАЗОСНАБЖЕНИЯ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,

ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

В соответствии с Планом противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2008 - 2011 годы, утвержденным постановлением Главы города от 21.10.2008 N П-1652, постановлением Администрации города от 10.11.2010 N П-2084 “Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления (осуществления) Администрацией города Ноябрьска муниципальных услуг (функций)“, руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:

1. Утвердить Административный регламент осуществления муниципальной функции по организации электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения населения муниципального образования город Ноябрьск.



2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете “Северная вахта“.

3. Отделу информатизации Администрации города Ноябрьска (Коржавин Д.А.) обеспечить размещение постановления на сайте Администрации города Ноябрьска в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Касьяненко А.И.

Глава Администрации города

М.Ф.ШАРОВИН

Приложение

Утвержден

постановлением

Администрации города

от 25.01.2011 N П-66



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, ГАЗОСНАБЖЕНИЯ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,

ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

1. Общие положения

Настоящий Административный регламент разработан в целях осуществления муниципальной функции по организации электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения населения муниципального образования город Ноябрьск, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - УЖКХТЭС).

1.1. Наименование муниципальной функции

Организация электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения населения муниципального образования город Ноябрьск (далее по тексту - муниципальная функция).

1.2. Наименование структурного подразделения

Администрации города Ноябрьска,

осуществляющего муниципальную функцию

Муниципальную функцию осуществляет УЖКХТЭС.

1.3. Правовые основания для осуществления

муниципальной функции

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“;

- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ “О теплоснабжении“;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав МО город Ноябрьск утвержден решением Городской Думы МО город Ноябрьск от 27.12.2007 N 318-Д. Указанные реквизиты имеет решение Городской Думы МО город Ноябрьск, вносившее изменения в вышеуказанный Устав.

- Устав муниципального образования город Ноябрьск, утвержденный решением Городской Думы от 01.11.2008 N 399-Д;

- Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска, утвержденное решением Городской Думы от 26.11.2010 N 195-Д.

1.4. Результат осуществления муниципальной функции

Результатом осуществления муниципальной функции является создание условий для обеспечения бесперебойного электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения населения муниципального образования город Ноябрьск.

1.5. Срок осуществления муниципальной функции

Муниципальная функция предоставляется постоянно.

1.6. Порядок информирования о правилах

осуществления муниципальной функции

1.6.1. Информация об осуществлении муниципальной функции предоставляется с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, при личном или письменном обращении в УЖКХТЭС, а также посредством размещения на официальном сайте Администрации города Ноябрьска и публикаций в средствах массовой информации.

1.6.2. Местонахождение УЖКХТЭС: 629807, г. Ноябрьск, ул. Ленина, 47 (кабинет 417).

График работы УЖКХТЭС: понедельник - пятница - с 8-30 до 17-00 часов, перерыв на обед - с 12-42 до 14-00 часов. Выходные дни - суббота и воскресенье.

1.6.3. Справочные телефоны УЖКХТЭС: 36-10-28, 36-10-56, факс 36-10-27.

1.6.4. Официальный сайт Администрации города Ноябрьска: www.noyabrskadm.ru; адрес электронной почты УЖКХТЭС: transport@noyabrskadm.ru.

1.6.5. Прием осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с режимом работы отдела.

Прием осуществляют: начальник УЖКХТЭС, начальник отдела транспорта, энергетики, связи и эксплуатации дорог УЖКХТЭС, главные специалисты.

1.6.6. Консультации о порядке осуществления муниципальной функции проводятся главными специалистами отдела (при личном обращении, по телефону, по электронной почте). Главный специалист отдела, ответственный за осуществление муниципальной функции, должен обеспечить предоставление оперативной и полной информации по поставленным вопросам. В случае, если для ответа требуется дополнительное время, обратившемуся гражданину может быть предложено другое, удобное для него, время или обратиться в письменном виде.

1.6.7. Информация о порядке осуществления муниципальной функции предоставляется бесплатно.

2. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

2.1. Разработка и принятие в пределах своих полномочий муниципальных нормативных правовых актов по регулированию вопросов организации в границах городского округа электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения.

Основанием для начала исполнения административного действия являются:

- поручение Главы Администрации города, первого заместителя Главы Администрации;

- Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Администрации ЯНАО.

Максимальный срок разработки проекта муниципального нормативного правового акта определяется в соответствии с установленными Главой Администрации города, первым заместителем Главы Администрации, Федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Администрации ЯНАО сроками.

Результатом административного действия является муниципальный нормативный правовой акт Администрации города, подписанный Главой Администрации города или его заместителем.

Муниципальный правовой акт фиксируется на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде.

2.2. Формирование перечня приоритетных объектов инженерной инфраструктуры (далее - перечень объектов), строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются за счет средств окружного бюджета, бюджета муниципального образования и внебюджетных источников. Определение потребности в финансовых средствах на реализацию полномочий.

Основанием для начала исполнения административного действия являются:

- поручение Главы Администрации города, первого заместителя Главы Администрации;

- Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Администрации ЯНАО, генеральный план муниципального образования город Ноябрьск.

Максимальный срок формирования перечня объектов определяется в соответствии с установленными Главой Администрации города, первым заместителем Главы Администрации, Федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Администрации ЯНАО, планом реализации генерального плана муниципального образования город Ноябрьск сроками.

Результатом административного действия является сформированный и утвержденный Главой Администрации города или его заместителем перечень объектов.

2.3. Разработка и реализация муниципальных целевых программ и мероприятий по энергоресурсосбережению, устойчивости и бесперебойному обеспечению населения электро-, тепло-, водоснабжением и водоотведением.

Основанием для начала исполнения административного действия являются:

- поручение Главы Администрации города, первого заместителя Главы Администрации;

- Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Администрации ЯНАО.

Максимальный срок разработки определяется в соответствии с установленными Главой Администрации, первым заместителем Главы Администрации, Федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Администрации ЯНАО сроками.

Результатом административного действия является разработанная муниципальная целевая программа и мероприятия, подписанные Главой Администрации города или его заместителем.

2.4. Обеспечение бесперебойного и надежного функционирования предприятий, обеспечивающих в границах города электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение, в целях удовлетворения спроса на соответствующие услуги потребителей.

Основанием для начала исполнения административного действия являются:

- Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Администрации ЯНАО, постановления Администрации города.

Срок осуществления административного действия - постоянно.

Результатом административного действия является бесперебойное и надежное функционирование предприятий, обеспечивающих в границах города электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение, в целях удовлетворения спроса на соответствующие услуги потребителей.

2.5. Обеспечение согласованности действий предприятий, обеспечивающих в границах города электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение, по своевременному оказанию соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора услуг, по оперативному устранению аварийных ситуаций и проведению ремонтных работ.

Основанием для начала исполнения административного действия являются:

- Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Администрации ЯНАО, постановления Администрации города.

Срок осуществления административного действия - постоянно.

Результатом административного действия является согласованность действий предприятий, обеспечивающих в границах города электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение, по своевременному оказанию соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора услуг, по оперативному устранению аварийных ситуаций и проведению ремонтных работ.

2.6. Осуществление контроля за подготовкой предприятий, обеспечивающих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение на территории города, к работе в осенне-зимний период.

Основанием для начала исполнения административного действия являются:

- Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Администрации ЯНАО, постановления Администрации города.

Срок осуществления административного действия - с момента завершения отопительного сезона до момента начала отопительного сезона в соответствии с постановлением Администрации города Ноябрьска.

Результатом административного действия является своевременная и качественная подготовка предприятий, обеспечивающих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение на территории города, к работе в осенне-зимний период.

3. Порядок и формы контроля за осуществлением

муниципальной функции

3.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальной функции, осуществляет начальник УЖКХТЭС.

3.2. Проведение проверок полноты и качества осуществления муниципальной функции осуществляет первый заместитель Главы Администрации, в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц.

3.3. Ответственность за полноту и качество осуществления муниципальной функции возлагается на начальника УЖКХТЭС.

3.4. Недобросовестное исполнение обязанностей по осуществлению муниципальной функции влечет в отношении виновных должностных лиц ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принятых в ходе осуществления муниципальной функции лицами,

ответственными за осуществление муниципальной функции

4.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе осуществления муниципальной функции лицами, ответственными за осуществление муниципальной функции, нарушений положений настоящего административного регламента, а также на обжалование некорректного поведения и (или) нарушения служебной этики лицами, ответственными за осуществление муниципальной функции, во внесудебном и судебном порядке.

4.2. Во внесудебном порядке заинтересованные лица имеют право обратиться лично или направить письменное заявление на действия (бездействие) лиц, ответственных за осуществление муниципальной функции, а также на принятые ими решения при осуществлении муниципальной функции в отдел по работе с обращениями граждан управления делами Администрации города Ноябрьска на имя Главы Администрации города или на имя заместителя Главы Администрации города, координирующего деятельность структурного подразделения Администрации города, осуществляющего муниципальную функцию, в том числе с использованием средств факсимильной связи (3496) 35-35-82 и сети Интернет opog@ngki.ru.

4.3. Поступившее письменное заявление рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в отдел по работе с обращениями граждан управления делами Администрации города Ноябрьска.

4.4. Заинтересованное лицо в своем письменном заявлении в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления, излагает суть заявления, ставит личную подпись и дату.

4.5. Если в письменном заявлении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается. Если в указанном заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, заявление подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией в течение семи дней со дня регистрации.

4.6. Заявление, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему заявление, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

4.7. При получении письменного заявления, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Глава Администрации города, заместитель Главы Администрации города, координирующий деятельность структурного подразделения Администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, вправе оставить заявление без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему заявление, о недопустимости злоупотребления правом.

4.8. Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается заинтересованному лицу, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.9. Если в письменном заявлении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Администрации города, заместитель Главы Администрации города, координирующий деятельность структурного подразделения Администрации города, осуществляющего муниципальную функцию, вправе принять решение о безосновательности очередного заявления и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное заявление и ранее направляемые заявления направлялись Главе Администрации города, заместителю Главы Администрации города, координирующему деятельность структурного подразделения Администрации города, осуществляющего муниципальную функцию. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее заявление.

4.10. В случае, если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему заявление, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в заявлении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить письменное заявление на имя Главы Администрации города, заместителя Главы Администрации города, координирующего деятельность структурного подразделения Администрации города, осуществляющего муниципальную функцию.

4.12. В случае, если решение поставленных в письменном заявлении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия заявления в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

4.13. Глава Администрации города, заместители Главы Администрации города проводят личные приемы заинтересованных лиц.

Содержание устного заявления заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае если изложенные в устном заявлении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на заявление с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов.

В случае, если в устном заявлении заинтересованного лица содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы Администрации города, заместителя Главы Администрации города, координирующего деятельность структурного подразделения Администрации города, осуществляющего муниципальную функцию, заинтересованному лицу дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении заявления, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в заявлении вопросов.

4.14. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе осуществления муниципальной функции лицами, ответственными за осуществление муниципальной функции, в судебном порядке, обратившись в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов в Ноябрьский городской суд или Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Адрес Ноябрьского городского суда ЯНАО: 629805, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр. Мира, д. 39.

Адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Чубынина, д. 37 “А“.