Законы и бизнес в России

Постановление Администрации МО город Надым от 25.06.2010 N 179 (ред. от 31.12.2010) “Об утверждении Положения о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек“

Изменения, внесенные постановлением Администрации МО город Надым от 31.12.2010 N 386, вступают в силу с момента опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2010 г. N 179

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,

РАСХОДОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ

ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ТАРИФОВ

НА УСЛУГИ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ,

РЕАЛИЗУЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ, В ВЕЛИЧИНЕ,

НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК

(в ред. постановления Администрации МО город Надым

от 31.12.2010 N 386)

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Собрания депутатов МО город Надым N 88 издано 22.12.2009, а не 24.12.2009.

В соответствии с Жилищным и Бюджетным кодексами
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, на основании Устава муниципального образования город Надым, решения Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 24.12.2009 N 88 “О бюджете муниципального образования город Надым на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов“ Администрация муниципального образования город Надым постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Рабочий Надыма“.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования город Надым Грищенко А.Л.

Глава города Надым

Л.Г.ДЯЧЕНКО

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ

ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ТАРИФОВ

НА УСЛУГИ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ,

РЕАЛИЗУЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ, В ВЕЛИЧИНЕ,

НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК

(в ред. постановления Администрации МО город Надым

от 31.12.2010 N 386)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным и Жилищным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.10.2010 N 292-П “Об утверждении Порядка предоставления и расходования из окружного (регионального) фонда софинансирования субсидий на софинансирование расходных обязательств при выполнении
органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства“, Уставом муниципального образования город Надым.

(в ред. постановления Администрации МО город Надым от 31.12.2010 N 386)

1.2. Настоящее Положение определяет условия предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на компенсацию выпадающих доходов производителям услуг на территории муниципального образования город Надым в связи с установлением тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

производитель услуг - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, оказывающее услуги по водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования город Надым;

тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые организациями коммунального комплекса, - ценовые ставки, установленные в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании экономически обоснованных расходов;

тарифы для населения - ценовые ставки, применяемые для расчета производителя услуг с населением, установленные в соответствии с требованиями действующего законодательства для категории “население“;

(в ред. постановления Администрации МО город Надым от 31.12.2010 N 386)

субсидии - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования город Надым и направляемые в соответствии с настоящим Положением на компенсацию выпадающих доходов производителям услуг в связи с установлением тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;

уполномоченный орган - Муниципальное учреждение “Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации муниципального образования город Надым“, уполномоченное Администрацией муниципального образования город Надым на исполнение функций по распределению средств бюджета, направляемых на компенсацию выпадающих доходов производителям услуг в соответствии с настоящим Положением.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии из бюджета муниципального образования город Надым
предоставляются Производителям услуг на основании соглашения о предоставлении субсидии (приложение к настоящему Положению), заключаемого между Уполномоченным органом и Производителем услуг. Порядок, сроки выплаты субсидий, а также перечень предоставляемых документов определяются соглашением о предоставлении субсидии.

2.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Производитель услуг представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

2.2.1. заявление о намерениях получения субсидии;

оригинал или копию договора на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению (при оказании услуг населению через управляющие организации, жилищные кооперативы и ТСЖ);

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.2.3. характеристику жилищного фонда, с расшифровкой по степени благоустройства и видам оказываемых услуг, с указанием количества проживающих граждан и применяемых действующих нормативов (при оказании услуг непосредственно (напрямую) населению);

2.2.4. плановый расчет субсидий на соответствующий год отдельно по каждому виду услуг (водоснабжению и водоотведению);

2.2.5. полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления Уполномоченному органу документов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или заверенную копию такой выписки.

2.3. Все документы для получения субсидии по соглашению о предоставлении субсидии, предоставляемые Производителем услуг в Уполномоченный орган, заверяются руководителем и главным бухгалтером Производителя услуг и скрепляются его печатью.

2.4. Ответственность за предоставление информации и целевое использование субсидии несет Производитель услуг - получатель субсидии в рамках законодательства.

2.5. Обязательным условием для предоставления субсидии является ведение раздельного бухгалтерского учета Производителем услуг - получателем субсидии.

2.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования город Надым.

3. Порядок определения размера субсидий

Размер субсидий на компенсацию выпадающих доходов Производителям услуг по водоснабжению и водоотведению определяется расчетным путем исходя из фактических объемов реализации услуг по
водоснабжению и водоотведению, предъявленных и принятых к оплате населением, и разницы между полной стоимостью услуги и стоимостью услуг по тарифам для населения на очередной финансовый год и не содержит налог на добавленную стоимость:

Размер субсидий (водоснабжение) = Vфакт x (Токк - Тнас)

Размер субсидий (водоотведение) = Vфакт x (Токк - Тнас)

где:

Vфакт - фактический объем реализации населению услуг по водоснабжению и водоотведению, предъявленный и принятый к оплате населением;

Токк - тариф на услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые организациями коммунального комплекса, установленный в соответствии с действующим законодательством;

(в ред. постановления Администрации МО город Надым от 31.12.2010 N 386)

Тнас - тариф для населения на услуги по водоснабжению и водоотведению, установленный в соответствии с действующим законодательством в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.

(в ред. постановления Администрации МО город Надым от 31.12.2010 N 386)

4. Порядок расходования и осуществления контроля

за целевым использованием субсидий

4.1. Производители услуг осуществляют расходование субсидий путем направления их на цели, предусмотренные настоящим Положением. Использование субсидий на иные цели не допускается.

4.2. Производители услуг предоставляют в Уполномоченный орган отчет по фактическому определению выставленных и принятых объемов населением.

Данный отчет предоставляется Производителями услуг ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

(в ред. постановления Администрации МО город Надым от 31.12.2010 N 386)

4.3. Учет операций по расходам бюджета, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется на лицевом счете Уполномоченного органа, открытом в установленном порядке в отделе муниципального казначейства Управления финансов Администрации муниципального образования город Надым.

4.4. Производители услуг - получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Уполномоченным органом.

Приложение

к Положению о порядке предоставления,

расходования и
осуществления контроля

за целевым использованием субсидий

на компенсацию выпадающих доходов

в связи с установлением тарифов на услуги

по водоснабжению и водоотведению,

реализуемые населению, в величине,

не обеспечивающей возмещение издержек

(в ред. постановления Администрации МО город Надым

от 31.12.2010 N 386)

СОГЛАШЕНИЕ N ___

о предоставлении субсидии

г. Надым “___“ __________ 201_ г.

Муниципальное учреждение “Управление жилищно-коммунального хозяйства,

транспорта и благоустройства Администрации муниципального образования город

Надым“, руководствуясь Положением о порядке предоставления, расходования и

осуществления контроля за целевым использованием субсидий на компенсацию

выпадающих доходов в связи с установлением тарифов на услуги по

водоснабжению и водоотведению, реализуемые населению, в величине, не

обеспечивающей возмещение издержек, утвержденным постановлением

Администрации муниципального образования город Надым от 25.06.2010 N 179,

именуемое в дальнейшем “Уполномоченный орган“, в лице начальника

Управления ____________, действующего на основании Устава с одной стороны и

___________________________________________________________________________

именуемое (ый) в дальнейшем “Исполнитель“, в лице ________, действующего на

основании __________________________________ с другой стороны, в дальнейшем

совместно именуемые “Стороны“, заключили настоящее соглашение о

нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Уполномоченный орган в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате
предоставления Исполнителем услуг по водоснабжению и водоотведению населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек: услуги по водоснабжению и водоотведению гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов на территории муниципального образования город Надым, осуществляет выделение Исполнителю бюджетных средств (далее - субсидия) в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Надым на соответствующий финансовый год.

1.2. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных настоящим соглашением.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Исполнитель:

2.1.1. осуществляет предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению гражданам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.1.2. ведет раздельный бухгалтерский учет доходов и расходов по субсидируемым видам деятельности;

2.1.3. производит расходование бюджетных средств в пределах суммы субсидии, установленной п. 3.1 настоящего соглашения;

2.1.4. Представляет в Уполномоченный орган:

а) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, расчет для получения субсидии исходя из объема услуг и доходов, начисленных населению по лицевым счетам, а за декабрь - до 15 декабря с учетом ожидаемого выполнения объемов оказываемых услуг за декабрь, по форме согласно приложению N 1 к настоящему соглашению;

б) ежеквартально финансовую, бухгалтерскую и статистическую отчетность с выделением объемов оказываемых услуг, расходов, доходов по субсидируемым видам деятельности. Отчетность предоставляется не позднее сроков, установленных действующим законодательством для предоставления такой отчетности;

2.1.5. Исполнитель несет ответственность за достоверность информации, предоставляемой в Уполномоченный орган в соответствии с подпунктом 2.1.4 настоящего соглашения.

2.2. Уполномоченный орган:

2.2.1. перечисляет субсидию ежемесячно, не позднее 10-ти дней после предоставления Исполнителем документов, предусмотренных п.п. “а“ п. 2.1.4 настоящего соглашения, на счет Исполнителя;

2.2.2. осуществляет контроль за
целевым использованием предоставленной субсидии, путем проверки финансовой, бухгалтерской и статистической отчетности, представленной Исполнителем.

3. Порядок расчетов

3.1. Сумма субсидии Исполнителю на компенсацию выпадающих доходов на условиях настоящего соглашения составляет:

____________ (___________________) рублей ____________ копеек.

3.2. Уполномоченный орган производит компенсацию выпадающих до-ходов Исполнителю на основании “Планового расчета субсидии на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением тарифов на водоснабжение и водоотведение по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек на 201_ г.“ (приложение N 2 к настоящему соглашению).

Сумма субсидии на компенсацию выпадающих доходов Исполнителю предоставляется Уполномоченным органом в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Надым на соответствующий финансовый год. Данная сумма корректируется в пределах лимитов бюджетных обязательств в зависимости от фактических объемов оказанных услуг (работ), что подтверждается данными бухгалтерской отчетности, иными сведениями и документами.

3.3. Уполномоченный орган производит компенсацию выпадающих доходов Исполнителю в I - III кварталах в пределах лимитов бюджетных обязательств. По итогам фактически выполненного объема работы за 9 месяцев и прогноза выполнения до конца года сумма выпадающих доходов, подлежащих возмещению, уточняется, в порядке, предусмотренном п. 9.2 настоящего соглашения.

3.4. Расчеты между Сторонами производятся денежными средствами.

4. Прочие условия

4.1. Уполномоченный орган имеет право:

4.1.1. уменьшить размер предоставляемой субсидии в случае уменьшения в установленном порядке (недостаточности) лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов бюджета муниципального образования город Надым;

4.1.2. приостановить предоставление субсидии в случаях, предусмотренных настоящим соглашением и в рамках действующего законодательства РФ, известив об этом Исполнителя в письменном виде;

4.1.3. прекратить предоставление субсидии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных п. 2.1 настоящего соглашения, в случаях ликвидации, реорганизации Исполнителя и иных случаях, предусмотренных действующим
законодательством РФ.

4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Надым в случае нецелевого использования Исполнителем предоставленной субсидии.

Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актом проверки Уполномоченного органа. Возврат денежных средств осуществляется Исполнителем незамедлительно с момента доведения до сведения Исполнителя акта проверки, фиксирующего нецелевое использование субсидии.

4.3. В случае если фактическая сумма принятых Уполномоченным органом выпадающих доходов Исполнителя окажется меньше суммы целевого бюджетного финансирования, то данные средства подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Надым.

5. Ответственность Сторон

За невыполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Порядок разрешения споров

6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего соглашения, будут разрешаться путем переговоров между Сторонами.

6.2. Все споры и разногласия, неурегулированные путем переговоров, разрешаются в Арбитражном суде Ямало-Ненецкого автономного округа.

7. Срок действия соглашения

Настоящее соглашение вступает в силу с “___“ __________ 201_ г. и действует до “___“ __________ 201_ г.

8. Порядок расторжения соглашения

Настоящее соглашение прекращает свое действие по окончании его срока, досрочное расторжение соглашения может иметь место по соглашению Сторон в любой другой срок по письменному соглашению либо по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

9.2. Изменения и дополнения вносятся в настоящее соглашение путем составления дополнительного соглашения и являются действительными, если они подписаны и скреплены печатями Сторон.

9.3. Неотъемлемой частью настоящего соглашения являются все его приложения.

9.4. По всем вопросам, не оговоренным настоящим соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

10. Юридические адреса и реквизиты Сторон

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬ

Приложение N 1

к соглашению о предоставлении субсидии

N ___ от “___“ __________ 201_ г.

(в ред. постановления Администрации МО город Надым

от 31.12.2010 N 386)

РАСЧЕТ

для получения субсидии (наименование организации)

на компенсацию выпадающих доходов организациям -

производителям услуг в связи с установлением тарифов

на услуги по водоснабжению и водоотведению,

реализуемые населению, в величине,

не обеспечивающей возмещение издержек

за _______________ на 201_ года

--T-------------T---------T-------T--------T-----------T----------T--------T--------T--------¬

¦N¦Наименование ¦Площадь ¦Коли- ¦Приме- ¦Фактический¦Тариф для ¦Тариф, ¦Разница ¦Факти- ¦

¦ ¦видов услуг ¦жилищного¦чество ¦няемый ¦объем ¦населения,¦установ-¦между ¦ческая ¦

¦ ¦ ¦фонда, ¦прожи- ¦норматив¦предос- ¦руб. за ¦ленный ¦тарифами¦потреб- ¦

¦ ¦ ¦кв. м ¦вающих,¦ ¦тавленных ¦куб. м ¦для ¦(гр. 8 -¦ность ¦

¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦услуг (в ¦ ¦произво-¦гр. 7) ¦финанси-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦натуральных¦ ¦дителя ¦ ¦рования,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единицах ¦ ¦услуг ¦ ¦руб. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦измерения) ¦ ¦ ¦ ¦(гр. 6 x¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гр. 9) ¦

+-+-------------+---------+-------+--------+-----------+----------+--------+--------+--------+

¦ ¦Водоснабжение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-+-------------+---------+-------+--------+-----------+----------+--------+--------+--------+

¦ ¦Водоотведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-+-------------+---------+-------+--------+-----------+----------+--------+--------+---------

Примечание: Натуральные показатели в графах 3, 4, 5, 6 должны соответствовать данным лицевых счетов, выставленных для оплаты населению, и согласованной (действующей на дату предоставления отчетности) характеристике жилищного фонда.

Руководитель организации

Главный бухгалтер