Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Лабытнанги от 22.03.2010 N 142 “Об утверждении Административного регламента осуществления Администрацией города Лабытнанги муниципальной функции по содействию федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2010 г. N 142

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

ПО СОДЕЙСТВИЮ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОРГАНУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,

УПОЛНОМОЧЕННОМУ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

УЧАСТКОВ ДЛЯ УСТАНОВКИ И (ИЛИ) В УСТАНОВКЕ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОПОВЕЩЕНИЯ

И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТАХ МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ

ЛЮДЕЙ, А ТАКЖЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ИМЕЮЩИХСЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

ПРОДУКЦИИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫДЕЛЕНИИ

ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ В ЦЕЛЯХ СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ

И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

И ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Планом противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2008 - 2011 гг., утвержденным постановлением Главы города Лабытнанги от 27.11.2008
N 454, постановлением Администрации города Лабытнанги от 18.03.2009 N 11 “Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Лабытнанги“, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Администрацией города Лабытнанги муниципальной функции по содействию федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на главу Администрации города Лабытнанги Карасева С.В.

Глава Администрации

С.В.КАРАСЕВ

Утвержден

постановлением Администрации

города Лабытнанги

от 22 марта 2010 г. N 142

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО СОДЕЙСТВИЮ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОРГАНУ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОМУ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ

В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УЧАСТКОВ

ДЛЯ УСТАНОВКИ И (ИЛИ) В УСТАНОВКЕ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОПОВЕЩЕНИЯ

И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТАХ МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ

ЛЮДЕЙ, А ТАКЖЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ИМЕЮЩИХСЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

ПРОДУКЦИИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫДЕЛЕНИИ

ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ В ЦЕЛЯХ СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ

И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

И ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Административный регламент осуществления Администрацией города Лабытнанги муниципальной функции по содействию федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций определяет последовательность действий (административных процедур) по содействию федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

1.1. Наименование муниципальной функции.

Содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

1.2. Наименование уполномоченного органа, непосредственно осуществляющего муниципальную функцию.

Муниципальную функцию по содействию федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных
технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальная функция) осуществляет Администрация города Лабытнанги (далее - Администрация города).

От имени Администрации города муниципальную функцию реализует муниципальное учреждение “Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Лабытнанги“ (далее - Управление по делам ГО и ЧС Администрации города).

При реализации муниципальной функции Управление по делам ГО и ЧС Администрации города взаимодействует с должностными лицами и органами Администрации города, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Лабытнанги (далее - КЧС и ОПБ), организациями, учреждениями и предприятиями независимо от форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - организации), службами муниципального образования (далее - службы), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ГУ МЧС РФ по ЯНАО), департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ДГЗ ЯНАО), Центром управления в кризисных ситуациях, мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Центр управления), Единой дежурно-диспетчерской службой “01“ Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕДДС - “01“ ЯНАО), средствами массовой информации.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление муниципальной функции.

Осуществление муниципальной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

Федеральным законом от 06.10.2003
N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 “О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“;

приказом МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25.07.2006 N 422/90/376 “Об утверждении Положения о системах оповещения населения“;

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2004 N 5-ЗАО “О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“;

постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2006 N 182-А “Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Ямало-Ненецкого автономного округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени“;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Администрации ЯНАО N 503-А издано 17.09.2009, а не 19.09.2009.

постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.09.2009 N 503-А “Об утверждении порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций“;

Уставом муниципального образования город Лабытнанги;

постановлением Главы города Лабытнанги от 10.06.2008 N 269 “Об утверждении Положения о системе оповещения населения муниципального образования город Лабытнанги“;

постановлением Главы города от 19.05.2006 N 177 “Об утверждении Положения о порядке использования телевизионного канала МУ “Лабытнанги-ТВ“ для оповещения и информирования населения муниципального образования город Лабытнанги в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени“.

1.4. Описание результатов осуществления муниципальной функции.

Результатом осуществления муниципальной функции является:

предоставление участков для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового
пребывания людей;

предоставление имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделение эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

содействие в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

содействие в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.1. Содействие в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

2.1.1. Основанием для начала осуществления муниципальной функции является осуществление мероприятий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее - РАСЦО ЯНАО).

2.1.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление муниципальной функции, является начальник Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.

2.1.3. Специалисты Управления по делам ГО и ЧС Администрации города разрабатывают перечень объектов (зданий и сооружений), на которых предусматривается размещение составных частей РАСЦО ЯНАО (далее - перечень объектов).

2.1.4. Перечень объектов согласовывается с руководителями или собственниками объектов (зданий и сооружений), начальником Управления по делам ГО и ЧС Администрации города и направляется в ДГЗ ЯНАО для включения в проект РАСЦО ЯНАО.

2.1.5. Результатом административного действия является содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в
установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

2.2. Содействие в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.2.1. Основанием для начала осуществления административного действия является поступившая в Управление по делам ГО и ЧС Администрации города информация о чрезвычайных ситуациях и информация, предназначенная для подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.2.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление административного действия, является начальник Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.

2.2.3. Оперативный дежурный Единой дежурно-диспетчерской службы “01“ Управления по делам ГО и ЧС Администрации города (далее - ЕДДС - “01“) в установленном порядке организует оповещение и информирование должностных лиц Администрации города, начальника Управления по делам ГО и ЧС Администрации города с использованием имеющихся средств связи и оповещения.

2.2.4. Решение об оповещении и информировании населения муниципального образования о чрезвычайных ситуациях принимается главой Администрации города или начальником Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.

2.2.5. Общее руководство оповещением и информированием населения муниципального образования о чрезвычайных ситуациях осуществляет начальник Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.

2.2.6. В соответствии с принятым решением оперативный дежурный ЕДДС - “01“ в установленном порядке организует оповещение и информирование руководителей органов Администрации города, служб и организаций, населения муниципального образования о чрезвычайных ситуациях с использованием имеющихся средств связи и оповещения.

2.2.7. Оповещение и информирование населения муниципального образования о чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами путем передачи информации с использованием имеющихся технических средств
оповещения и информирования, а также средств массовой информации.

2.2.8. Информация, предназначенная для подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, направляется специалистами Управления по делам ГО и ЧС Администрации города в средства массовой информации и руководителям организаций.

2.2.9. Результатом осуществления административного действия является содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

3.1. Текущий контроль за реализацией муниципальной функции осуществляет начальник Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.

3.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляет председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании.

3.3. Проверки исполнения муниципальной функции осуществляются ГУ МЧС РФ по ЯНАО и ДГЗ ЯНАО в ходе комплексных и внезапных проверок, командно-штабных учений и тренировок.

IV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Должностные лица Администрации города, руководители органов Администрации города и организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Обжалование действий или бездействия должностных лиц осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.