Законы и бизнес в России

Постановление Главы МО Надымский район от 29.02.2008 N 160 “Об утверждении Положений о порядке, условиях предоставления и рассмотрения документов для предоставления бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район“ (вместе с “Положением о порядке, условиях предоставления и рассмотрения документов для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район“ и “Положением о порядке, условиях предоставления и рассмотрения документов для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район“)

Вступил в силу с 29 февраля 2008 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года (пункт 4 данного документа).

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 февраля 2008 г. N 160

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН

В целях обеспечения единого методического подхода по рассмотрению документов для предоставления бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета муниципального образования Надымский район, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Надымский район, решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 22 ноября 2007 года N 128 “О бюджете муниципального образования Надымский район
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“ постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке, условиях предоставления и рассмотрения документов для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район согласно Приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о порядке, условиях предоставления и рассмотрения документов для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район, согласно Приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Постановление Мэра муниципального образования город Надым и Надымский район от 24 июня 2005 года N 463 “Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и рассмотрения документов для предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета“ считать утратившим силу.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования Надымский район, начальника Департамента финансов Администрации муниципального образования Надымский район Н.П.Прокопенко.

Глава муниципального образования

Надымский район

Л.И.ЗАХАРОВ

Приложение N 1

к постановлению Главы

муниципального образования

Надымский район

от 29.02.2008 N 160

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ

ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке, условиях предоставления и рассмотрения документов для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях единообразного подхода при предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам.

1.2. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований для их предоставления, утвержденных решением Районной Думы
муниципального образования Надымский район о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок и условия предоставления

и рассмотрения документов

2.1. Для получения бюджетного кредита юридические лица направляют в Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район письменное обращение о предоставлении бюджетного кредита с указанием запрашиваемой суммы, целей использования, срока возврата, способа обеспечения обязательств по возврату и с приложением следующих документов:

- обоснование необходимости привлечения заемных средств;

- нотариально заверенные копии учредительных документов (Устав, Положение, учредительный договор, решения уполномоченного органа о создании организации) со всеми изменениями и дополнениями, копия свидетельства о внесении записи в единый государственной реестр юридических лиц о создании юридического лица, выписка из Государственного реестра юридических лиц с датой выдачи не ранее 30-дневного срока от даты обращения, копия свидетельства о постановке на налоговый учет (кроме муниципальных унитарных предприятий, учредителями которых является Администрация муниципального образования Надымский район);

- документы, подтверждающие полномочия должностных лиц на подписание договора о предоставлении бюджетного кредита;

- бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, заверенные налоговыми органами, характеризующие финансовое состояние заемщика за предыдущий год и истекший период того года, в котором подается заявка на получение кредита;

- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности с указанием даты ее возникновения;

- справка об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, справка об урегулированной просроченной задолженности;

- документы, подтверждающие возможность заемщика обеспечить исполнение обязательств по возврату кредита в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (отчет об оценке предмета залога, выполненный независимыми оценщиками, с заключением о степени ликвидности предмета оценки), банковские гарантии, поручительства, прошедшие экспертизу в Департаменте Финансов Администрации муниципального образования Надымский
район на предмет оценки надежности, в порядке, установленном приказом Департамента финансов Администрации муниципального образования Надымский район;

- сведения о полученных и непогашенных юридическим лицом займах и кредитах;

- сведения о наличии заложенного имущества по любым имущественным обязательствам (залог, ограничение права пользования и распоряжения, арест и т.д.);

- справка о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах во всех кредитных организациях;

- справка о полных реквизитах получателя бюджетного кредита (полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты и информация о лице, уполномоченном заключить договор о предоставлении бюджетного кредита);

- иные документы, необходимые для составления заключения о возможности выдачи бюджетного кредита.

2.2. Предоставление бюджетного кредита из бюджета муниципального образования Надымский район осуществляется в соответствии с распоряжением Главы муниципального образования Надымский район о предоставлении бюджетного кредита.

2.3. В распоряжении о предоставлении бюджетного кредита в обязательном порядке должно быть отражено следующее:

- наименование юридического лица - получателя бюджетного кредита;

- сумма бюджетного кредита;

- размер платы за пользование бюджетным кредитом;

- срок исполнения заемщиком своих обязательств по возврату бюджетного кредита;

- цели, на которые предоставляется бюджетный кредит.

2.4. В случае выявления в ходе проверки документов заведомо ложных сведений, предоставленных юридическим лицом для получения бюджетного кредита, непредоставления необходимых документов, неудовлетворительного финансового состояния, а также предоставления предмета залога с низкой степенью ликвидности Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район, осуществляющий данную проверку, возвращает указанные документы юридическому лицу с обоснованием причин отказа.

3. Обязательные положения договора

предоставления бюджетного кредита

3.1. После издания распоряжения Главы муниципального образования Надымский район о предоставлении бюджетного кредита Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район заключает с Заемщиком договор о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с гражданским и
бюджетным законодательством.

3.1. Договор о предоставлении бюджетного кредита должен содержать:

- наименование и реквизиты юридического лица;

- предмет и сумму договора, права и обязанности сторон;

- размер платы за пользование бюджетным кредитом;

- способ обеспечения (в случае предоставления в качестве обеспечения имущества - договор об обеспечении обязательств по возврату бюджетного кредита в качестве приложения);

- порядок и сроки возврата бюджетного кредита (график возврата в качестве приложения);

- срок действия договора;

- ответственность в случае нарушения заемщиком срока возврата кредита и (или) уплаты штрафов и пени за несвоевременный возврат кредита;

- форма ежемесячного отчета.

3.3. При заключении договора о предоставлении бюджетного кредита заемщик обязан предоставить копию договора банковского счета по установленной банком форме, предусматривающего право на безакцептное списание средств со счета заемщика на основании предоставленного банку кредитором платежного документа (инкассового поручения). Копию договора банковского счета заемщик представляет в Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район в течение трех дней после подписания договора о предоставлении бюджетного кредита.

3.4. Заемщик, получивший бюджетный кредит, обязан ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район отчет о целевом использовании бюджетного кредита, о суммах, внесенных в счет погашения бюджетного кредита, остатках непогашенного кредита, а также отчет об остатках заложенного имущества.

4. Заключительные положения

4.1. Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район ведет учет основных и обеспечительных обязательств и вправе организовать проверку финансового состояния заемщика, гаранта, поручителя в любое время до момента исполнения заемщиком своих обязательств по договору.

4.2. При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или
частичной замене в целях приведения его в соответствие с установленными требованиями. При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.

4.3. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район или по его поручению уполномоченное лицо принимают меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

4.4. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Администрацией муниципального образования Надымский район и (или) Департаментом финансов Администрации муниципального образования Надымский район в целях реализации ими своих функций и полномочий.

4.5. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов, а также по внесению платы за пользование ими считается исполненной с момента совершения Центральным банком Российской Федерации операции по зачислению (учету) денежных средств на счет.

4.6. Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о бюджете и принятым в соответствии с ним правовым актом Главы муниципального образования, который определяет порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.

Приложение N 2

к постановлению Главы

муниципального образования

Надымский район

от 29.02.2008 N 160

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ

ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ОБРАЗОВАННЫХ В СОСТАВЕ ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке, условиях предоставления и рассмотрения документов для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований,
образованных в составе территории муниципального образования Надымский, за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях единообразного подхода при предоставлении бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский.

1.2. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований для их предоставления, утвержденных решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований могут предоставляться на срок до одного года.

2. Порядок и условия предоставления

и рассмотрения документов

2.1. Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принимаемым в соответствии с ним правовым актом Главы муниципального образования Надымский район.

2.2. Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований из местного бюджета предоставляются на возвратной и возмездной основах. На безвозмездной основе могут быть предоставлены кредиты на цели, установленные решением районной Думы муниципального образования Надымский район от 22 ноября 2007 года N 128 “О бюджете муниципального образования Надымский район на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“.

2.3. Обязательным условием предоставления бюджетных кредитов для бюджетов муниципальных образований является отсутствие на дату обращения неурегулированной просроченной задолженности по долговым обязательствам (кредитам и займам, в том числе по бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район).

2.4. Размер платы за пользование бюджетными кредитами устанавливается решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.5. Для получения бюджетного кредита Глава
поселения, образованного в составе территории муниципального образования Надымский район, направляет в Администрацию муниципального образования Надымский район письменное обращение о предоставлении бюджетного кредита с указанием запрашиваемой суммы, целей использования, срока возврата, способа обеспечения обязательств по возврату и с приложением следующих документов:

- обоснование необходимости привлечения заемных средств;

- расшифровка кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года и на дату обращения;

- анализ исполнения бюджета муниципального образования по доходам и расходам на дату обращения, оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; расчет прогноза поступления собственных доходов и обоснование необходимости проведения расходов за период, на который заключается договор о предоставлении бюджетного кредита;

- справка о полных реквизитах получателя бюджетного кредита (наименование, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика и информация о должностном лице, уполномоченном подписывать договор о предоставлении бюджетного кредита);

- предложения по способам обеспечения обязательств по возврату бюджетного кредита;

- иные документы, необходимые для составления заключения о возможности выдачи бюджетного кредита.

2.6. Предоставление бюджетного кредита из бюджета муниципального образования Надымский район осуществляется в соответствии с распоряжением Главы муниципального образования о предоставлении бюджетного кредита.

2.7. В распоряжении Главы муниципального образования Надымский район о предоставлении бюджетного кредита в обязательном порядке должно быть отражено следующее:

- наименование муниципального образования - получателя бюджетного кредита;

- сумма бюджетного кредита;

- размер платы за пользование бюджетным кредитом;

- срок исполнения заемщиком своих обязательств по возврату бюджетного кредита;

- цели, на которые предоставляется бюджетный кредит;

- способ обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.

3. Обязательные положения договора

о предоставлении бюджетного кредита

3.1. После издания распоряжения Главы муниципального образования Надымский район о предоставлении бюджетного кредита Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район заключает с Заемщиком договор
о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с гражданским и бюджетным законодательством.

3.2. Договор о предоставлении бюджетного кредита должен содержать:

- наименование и реквизиты муниципального образования;

- предмет и сумму договора;

- права и обязанности сторон;

- размер платы за пользование бюджетным кредитом;

- порядок и сроки возврата бюджетного кредита (график возврата в качестве приложения);

- способ обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита;

- срок действия договора;

- ответственность в случае нарушения заемщиком срока возврата кредита и (или) уплаты штрафов и пени за несвоевременный возврат кредита;

- форма ежемесячного отчета.

3.3. Заемщик, получивший бюджетный кредит, обязан ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район отчет о целевом использовании бюджетного кредита, о суммах, внесенных в счет погашения бюджетного кредита, остатках непогашенного кредита, а также отчет об остатках заложенного имущества.

4. Заключительные положения

4.1. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита в установленный срок, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район или по его поручению уполномоченное лицо принимают меры по принудительному взысканию за счет дотаций бюджетам муниципальных образований, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, из бюджета муниципального района Надымский район, а также за счет доходов от налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений, за счет дотаций бюджету заемщика из бюджета муниципального образования Надымский район.

4.2. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов, а также по внесению платы за пользование ими считается исполненной с момента совершения Центральным
банком Российской Федерации операции по зачислению (учету) денежных средств на счет.

4.3. Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются решением Районной Думы муниципального образования Надымский район о бюджете и принятым в соответствии с ним правовым актом Главы муниципального образования, который определяет порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.

4.4. Порядок взыскания остатка непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, предусмотренные заключенным с заемщиком договором, устанавливается Департаментом финансов Администрации муниципального образования Надымский район.