Постановление Администрации МО город Салехард от 29.08.2008 N 306 “О внесении изменений в постановление Администрации города от 16 января 2008 года N 7“ (вместе с “Ведомственной целевой программой “Молодежь города“ на 2008 год“)
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2008 г. N 306
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 16 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА N 7
В связи с корректировкой плана городских молодежных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы “Молодежь города“ на 2008 год постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города от 16 января 2008 года N 7 “Об утверждении ведомственных целевых программ “Культура Салехарда“ и “Молодежь города“ на 2008 год“ следующие изменения:
1.1. Приложение N 2 изложить в редакции приложения к настоящему постановлению.
Глава города
А.М.СПИРИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Салехарда
от 29 августа 2008 года N 306
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА“ НА 2008 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
--------------------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование субъекта ¦Администрация муниципального образования ¦
¦бюджетного планирования ¦г. Салехард (отдел по культуре и работе с ¦
¦ ¦молодежью) ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Наименование Программы ¦“Молодежь города“ ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Номер и дата учета в ¦ ¦
¦управлении экономики ¦ ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Нормативно-правовые ¦1. Конвенция о правах ребенка. ГА ОНН от ¦
¦основы для разработки ¦20.11.1989, ратифицирована ВС СССР 13.06.1990; ¦
¦программы ¦2. Семейный кодекс РФ; ¦
¦ ¦3. Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ “О ¦
¦ ¦государственной поддержке молодежных и детских ¦
¦ ¦общественных объединений“; ¦
¦ ¦4. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об¦
¦ ¦основных гарантиях прав ребенка в РФ“; ¦
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный
закон от 24.06.1999 имеет номер 120-ФЗ, а не 12-ФЗ.
¦ ¦5. Федеральный закон от 24.06.1999 N 12-ФЗ “Об ¦
¦ ¦основах системы профилактики безнадзорности и ¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних“; ¦
¦ ¦6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об¦
¦ ¦общих принципах организации местного ¦
¦ ¦самоуправления в РФ“; ¦
¦ ¦7. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от ¦
¦ ¦18.10.2006 N 67-ЗАО “Об окружной целевой ¦
¦ ¦программе “Молодежь Ямала (2007 - 2010 годы)“ ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦Отдел по культуре и работе с молодежью ¦
¦программы ¦Администрации города Салехарда ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Цели и задачи программы ¦Создание условий для самореализации молодого ¦
¦ ¦салехардца, воспитание патриотизма, ¦
¦ ¦ответственности, креативности ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Срок реализации программы¦2008 год ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦2320000 рублей (местный бюджет) ¦
¦финансирования ¦ ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦- укрепление института “молодой семьи“; ¦
¦результаты реализации ¦- организационное развитие общественного ¦
¦программы ¦молодежного движения; ¦
¦ ¦- формирование личности молодого человека, ¦
¦ ¦способного преодолевать жизненные трудности, ¦
¦ ¦принимать ответственные решения, обладающего ¦
¦ ¦профессиональными навыками; ¦
¦ ¦- повышение духовно-нравственного, ¦
¦ ¦интеллектуального и творческого потенциала ¦
¦ ¦молодежи; ¦
¦ ¦- рост деловой активности и предприимчивости ¦
¦ ¦молодежи; ¦
¦ ¦- стабильность молодежной среды, как один из ¦
¦ ¦показателей социального благополучия горожан ¦
L-------------------------+------------------------------------------------
Молодежь - стратегический ресурс российского общества. Нереализованные возможности молодого поколения, нерешенные молодежные проблемы в современном мире становятся проблемой всех, а не только молодых. Активное преобразование общества в последнее десятилетие вскрыло огромный пласт проблем, касающихся молодежи. Анализ показывает, что в молодежной среде усиливается социальная дифференциация, особенно заметно растущее расслоение по социально-экономическим показателям, меняется система взаимоотношений, заметно ухудшается положение дел с защитой социальных, трудовых прав и гарантий подростков и молодежи.
По мнению специалистов, сегодня в социальной сфере весьма отчетливо проявляется тенденция к внедрению и развитию социальных институтов образования и воспитания молодежи в условиях Крайнего Севера.
Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Город Салехард - столица Ямало-Ненецкого автономного округа, одного из стабильно развивающихся субъектов Российской Федерации. Тем не менее экономические и политические трудности, переживаемые страной, не могли не отразиться на состоянии округа в целом и г. Салехарда в частности.
Численность населения муниципального образования город Салехард - 38713 человек; в возрасте до 30 лет - 9284 человека; подростков до 14 лет - 7578 человек.
На территории города работают 8 общеобразовательных учреждений, 5 средних специальных учебных заведений, филиалы высших учебных заведений. Количество обучающихся в школах - 5888 человек; ССУЗах - 1613 человек, ВУЗах - 1535 человек.
Таким образом, значимым объектом деятельности программы является учащаяся молодежь. Менее изученную, но при этом не менее значимую часть населения города составляет рабочая молодежь, важным институтом, который остро нуждается в поддержке муниципальной власти, является молодая семья.
Все вышеперечисленные объекты деятельности программы не только являются активными участниками всех сфер жизни муниципального образования, но и нуждаются в правовой, социальной, организационной и финансовой поддержке муниципальных органов власти. В период стремительных социально-экономических, идеологических, политических преобразований для молодежи города наиболее значимыми стали проблемы:
- социально-экономические: низкая заработная плата, высокие цены, трудоустройство, приобретение жилья, получение высшего образования, повышение уровня жизни;
- психологические: отсутствие навыков общения, сопереживание, развития личностных ресурсов, преодоление жизненных трудностей, жестокое отношение в семье и к детям;
- идеологические: отсутствие общенациональных ценностей, низкий уровень патриотизма.
В условиях нашего города можно выделить проблемы низкой активности молодых людей, недостаточно высокий уровень общей культуры молодежи, отсутствие социальных институтов, обеспечивающих полноценное развитие личности, правовую и психологическую защиту.
Очевидно, что нерешенные проблемы молодежи, ее нереализованный потенциал отбрасывает назад не только саму молодежь, но и общество в целом.
Изменить создавшуюся ситуацию в позитивном русле возможно только программными методами.
Основные цели и задачи программы
Цели:
1. Обеспечение правовых, организационных, социально-экономических, культурных условий для самореализации личности молодого человека.
2. Содействие развитию позитивных молодежных объединений, движений и инициатив.
3. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде.
4. Развитие информационной инфраструктуры для молодежи.
Задачи:
1. Социальная поддержка молодых семей.
2. Помощь в профессиональной ориентации, занятость молодежи и развитие деловой активности.
3. Формирование условий профилактики здоровья молодежи, координация системы взаимодействия заинтересованных структур.
4. Создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, формирование и пропаганда положительного образа современного молодого человека.
5. Организация мониторинговых исследований в среде учащейся и рабочей молодежи.
6. Создание условий для правового просвещения молодежи.
7. Поддержка творческой молодежи.
8. Координация деятельности учреждений и ведомств городского подчинения в сфере молодежной политики.
Основные положения программы
Подпрограммы являются комплексом практических мер отдела по культуре и работе с молодежью Администрации города Салехарда по поэтапному достижению реальных результатов в решении молодежных проблем. Подпрограммы имеют одинаковую методологию и рассчитаны на взаимодействие по их осуществлению структур органов местного самоуправления, общественности, представителей молодежных групп. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, в соответствии с окружной целевой программой “Молодежь Ямала“ на 2008 год, на основе современных требований, данных социологических опросов, анализа работы и предложений самой молодежи.
Оценка эффективности реализации программы
Реализация основных положений программы позволит:
- повысить социальную, гражданскую, политическую активность молодежи, ее духовно-нравственный, интеллектуальный и творческий потенциал;
- усилить развитие системы, реально влияющей на укрепление здоровья подрастающего поколения, профилактику наркомании и алкоголизма в молодежной среде;
- удовлетворить потребности молодежи в информации, необходимой молодым людям для социальной защищенности в период их гражданского становления;
- решить ряд проблем молодежной политики (социально-политических, экономических, духовных);
- развить социально значимые личностные свойства молодежи;
- создать мотивацию на выбор социальных альтернатив в жизни;
- повысить личностную и социально-конструктивную активность детей, подростков, молодежи в основных сферах деятельности;
- стать молодежи основным источником общественно значимых инициатив;
- уменьшить проявление девиантного поведения;
- содействовать занятости молодежи.
Эффективность Программы и использование выделенных на ее реализацию средств местного бюджета обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- возможности перспективного планирования и обоснования средств на текущее финансирование программных мероприятий.
Выполнение мероприятий Программы позволит сформировать положительную среду для успешной социализации молодежи города.
Перечень мероприятий программы “Молодежь города“
и план их финансирования на 2008 год
----T---------------------------------------------------------T-----------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сумма ¦
¦ ¦ ¦(в рублях) ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦1 ¦Организация и проведение городского мероприятия “Школы ¦ 70000 ¦
¦ ¦КВН“ и подготовка городских команд ¦ 50000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦2 ¦Проведение открытого городского конкурса авторской ¦ 49997 ¦
¦ ¦гитарной песни ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦3 ¦Организация и проведение городской военно-спортивной игры¦ 29020 ¦
¦ ¦“Командарм“ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦4 ¦Вклад на первого новорожденного в молодой семье ¦ 21000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦5 ¦Участие городских команд КВН в окружной игре ¦ 152200 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦6 ¦Организация и проведение городского конкурса ¦ 49985 ¦
¦ ¦студенческого творчества “Полярные прибамбасы“ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦7 ¦Поддержка деятельности городского клуба “Молодая семья“ ¦ 10000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦8 ¦Организация и проведение городского конкурса “Семья года“¦ 50660 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦9 ¦Вклад на первого новорожденного в молодой семье ¦ 21000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦10 ¦Изготовление имиджевой символики ¦ 10000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦11 ¦Организация открытия и закрытия “Трудового лета“ ¦ 5000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦12 ¦Организация и проведение городского праздника “День ¦ 350000 ¦
¦ ¦молодежи“ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦13 ¦Участие в окружных соревнованиях “Командарм“ ¦ 270880 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦14 ¦Участие в окружном фестивале “Семья Ямала“ ¦ 77400 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦15 ¦Поддержка творческой молодежи (компенсация расходов по ¦ 23326 ¦
¦ ¦проезду на фестиваль-конкурс хореографического творчества¦ ¦
¦ ¦на приз Ю.Громова) ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦16 ¦Выпуск информационного справочника “Твое правовое поле“ ¦ 10000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦17 ¦Приобретение мультивидеоаппаратуры ¦ 50000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦18 ¦Организация и проведение городского фестиваля по хип-хопу¦ 10000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦19 ¦Участие в окружном тренинге-семинаре “Ямальская школа ¦ 68000 ¦
¦ ¦тренеров - базовый курс“ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦20 ¦Проведение обучающего семинара для членов Молодежного ¦ 47000 ¦
¦ ¦координационного совета при Главе города ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦21 ¦Школа КВН ¦ 20500 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦22 ¦Поддержка молодежных проектов на канале “Северный ветер“ ¦ 40000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦23 ¦Организация семинара для волонтеров ¦ 10000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦24 ¦Организация и проведение “Дня призывника“ ¦ 30392 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦25 ¦Вклад на первого новорожденного в молодой семье ¦ 30000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦26 ¦Поддержка деятельности городского клуба “Молодая семья“ ¦ 100000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦27 ¦Организация и проведение городского конкурса “Молодой ¦ 50000 ¦
¦ ¦специалист“ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦28 ¦Участие городской команды в окружных соревнованиях ¦ 270000 ¦
¦ ¦“Патриот“ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦29 ¦Участие в окружном чемпионате райдеров ¦ 130000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦30 ¦Участие в окружном фестивале “Димитриевская суббота“ ¦ 60000 ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦31 ¦Участие в обучающих семинарах актива городского клуба ¦ 113000 ¦
¦ ¦“Молодая семья“ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦32 ¦Премия Главы города за достижения в сфере культуры ¦ 40640 ¦
¦ ¦(молодежный досуг) ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦ ¦ ВСЕГО по программе:¦ 2320000 ¦
L---+---------------------------------------------------------+------------