Постановление Администрации города Покачи от 21.05.2009 N 377 (ред. от 01.04.2010) “Об утверждении краткосрочной целевой программы “Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2009 год“ (вместе с “Перечнем мероприятий по реализации краткосрочной целевой программы “Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2009 год“)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2009 г. N 377
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДЕ ПОКАЧИ НА 2009 ГОД“
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 27.11.2009 N 895, от 01.04.2010 N 226)
В целях дальнейшего развития физической культуры и спорта в городе Покачи на 2009 год, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 04.12.2007 N 329-ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации“, Уставом города Покачи, распоряжением администрации города от 24.03.2009 N 186-р “О разработке краткосрочной целевой программы “Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2009 год“:
1. Утвердить краткосрочную целевую программу “Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2009 год“ согласно приложению.
2. Опубликовать постановление администрации города в газете “Покачевский вестник“.
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
(п. 3 в ред. постановления Администрации города Покачи от 27.11.2009 N 895)
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам администрации города Г.Д.Гвоздь.
Глава города
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
ПРОГРАММА
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 01.04.2010 N 226)
ПАСПОРТ КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДЕ ПОКАЧИ НА 2009 ГОД
----T---------------T-----------------------------------------------------¬
¦1. ¦Название ¦Обеспечение условий для развития физической культуры ¦
¦ ¦программы ¦и массового спорта в городе Покачи на 2009 год ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦2. ¦Правовое ¦Распоряжение администрации города от 24.03.2009 N ¦
¦ ¦основание ¦186-р “О разработке краткосрочной целевой программы ¦
¦ ¦программы ¦“Обеспечение условий для развития физической культуры¦
¦ ¦ ¦и массового спорта в городе Покачи на 2009 год“ ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦3. ¦Заказчик ¦Администрация города Покачи ¦
¦ ¦программы ¦ ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦4. ¦Разработчик ¦Комитет по физической культуре и спорту администрации¦
¦ ¦программы ¦города ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦5. ¦Исполнитель ¦Комитет по физической культуре и спорту, МУ СОК ¦
¦ ¦программы ¦“Звездный“, МОУ ДОД ДЮСШ ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦6. ¦Координатор ¦Заместитель главы города по социальным вопросам ¦
¦ ¦программы ¦Гвоздь Г.Д. ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦7. ¦Цель программы ¦Создание условий для всех категорий населения города ¦
¦ ¦ ¦по удовлетворению потребности в физическом развитии ¦
¦ ¦ ¦Увеличение объема и повышение качества ¦
¦ ¦ ¦предоставляемых услуг в сфере физической культуры и ¦
¦ ¦ ¦массового спорта ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦8. ¦Задачи ¦Обеспечение условий для развития на территории ¦
¦ ¦программы ¦городского округа физической культуры и массового ¦
¦ ¦ ¦спорта ¦
¦ ¦ ¦Увеличение количества систематически занимающихся ¦
¦ ¦ ¦физической культурой и спортом ¦
¦ ¦ ¦Организация предоставления дополнительного ¦
¦ ¦ ¦образования детям в сфере спорта ¦
¦ ¦ ¦Организация отдыха детей в каникулярное время ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦9. ¦Срок реализации¦2009 год ¦
¦ ¦программы ¦ ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦10 ¦Объемы и ¦Общий объем финансирования 985,0 тыс. руб., в т.ч. - ¦
¦ ¦источники ¦бюджет города Покачи 985,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦
¦(п. 10 в ред. постановления Администрации города Покачи от 01.04.2010¦
¦N 226) ¦ ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦11.¦Ожидаемые ¦1. Увеличение количества занимающихся физической ¦
¦ ¦конечные ¦культурой и спортом до 23,1% (3912 чел.) от общего ¦
¦ ¦результаты ¦количества населения города Покачи - 16920 чел. ¦
¦ ¦реализации ¦2. Увеличение численности детей, подростков и ¦
¦ ¦программы ¦молодежи в учреждениях дополнительного образования ¦
¦ ¦ ¦детей до 14,6% (1197 уч-ся при общей численности ¦
¦ ¦ ¦детей, подростков и молодежи 8057 чел. в возрасте 0 -¦
¦ ¦ ¦30 лет) ¦
¦ ¦ ¦3. Увеличение количества выполнивших требования для ¦
¦ ¦ ¦присвоения спортивных званий и разрядов на 10% (600 ¦
¦ ¦ ¦чел.) при общей численности занимающихся в спортивных¦
¦ ¦ ¦секциях 3912 чел. ¦
¦ ¦ ¦4. Обеспечение участия сборных команд по игровым ¦
¦ ¦ ¦видам спорта в окружных соревнованиях на сумму 445720¦
¦ ¦ ¦руб. ¦
L---+---------------+------------------------------------------------------
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления населения. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства форсированного морального и физического оздоровления населения. В современных условиях нельзя успешно развивать физическую культуру и спорт без наличия четкой, сбалансированной и обоснованной целевой программы.
Программа является программным мероприятием по реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, предприятиях, с детьми школьного возраста и обучающимися в образовательных учреждениях, допризывной молодежью, ветеранами спорта, пенсионерами, лицами с ограниченными возможностями, жителями коренной национальности и другими категориями населения города.
Создание Программы обусловлено тем, что в реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в городе Покачи на современном этапе выявляются проблемы, решение которых приобретает важное значение в ближайшей перспективе.
Проблемы сохранения и укрепления здоровья молодежи необходимо решать комплексно при взаимодействии со всеми отраслями социальной сферы: здравоохранением, образованием, культурой, молодежной политикой, межведомственной комиссией по противодействию и злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Многие молодые люди в условиях жесткой рыночной экономики, сталкиваясь с различными проблемами, показывают неспособность разрешить их и оказываются за чертой социальной нормы, увеличивая уровень преступности, рост наркомании и прочих асоциальных проявлений.
Для того, чтобы потенциал всех слоев населения города был направлен на созидание, творчество, необходимо работу построить на основе краткосрочной целевой программы.
Реализация Программы рассчитана на один год и предусматривает:
- рост количества населения, занимающегося массовой физической культурой и спортом;
- рост количества населения, выполнившего спортивные разряды;
- рост количества и качества проведения спортивно-массовых мероприятий;
- рост количества занимающихся в МОУ ДОД ДЮСШ;
- рост количества занимающихся на учебно-тренировочном этапе, спортивного совершенствования;
- осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом.
Эффективное функционирование и развитие физкультурно-спортивного движения в городе обеспечивается за счет реализации основных мероприятий программы, предусматривающих:
- рост количества занимающихся физической культурой и массовым спортом осуществляется за счет:
- организации и проведения спортивно-массовой работы в городе и по месту жительства населения;
- участия сборных команд города в спартакиадах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- приобретения спортивной формы, спортивного инвентаря и оборудования, в том числе для развития игровых видов спорта.
Повышение спортивного мастерства за счет:
- участия сборных команд города в чемпионатах и первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, чемпионатах и первенствах Уральского федерального округа, России;
- обеспечения экипировкой, спортивной формой;
- проведения выездных летних учебно-тренировочных сборов;
- проведения городского конкурса “Спортивная элита“;
- повышения квалификации работников физической культуры и спорта;
- улучшение материально-технической базы за счет приобретения спортивного инвентаря и оборудования.
Внедрение новых форм организации занятий физической культурой и спортом за счет:
- развития платных услуг;
- участия в смотрах-конкурсах, направленных на развитие физической культуры и спорта.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств, замедление запланированных темпов развития инфраструктуры, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью.
Способом ограничения финансового риска является корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов;
- повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.
Способами ограничения административного риска являются:
- регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы;
- обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов;
- усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
- своевременная корректировка мероприятий Программы.
II. Цели и задачи Программы
Основной целью краткосрочной целевой Программы является:
- создание условий для всех категорий населения города по удовлетворению потребности в физическом развитии;
- увеличение объема и повышение качества предоставляемых услуг в сфере физической культуры и массового спорта.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
- увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- организация предоставления дополнительного образования детям в сфере спорта;
- организация отдыха детей в каникулярное время.
III. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий приведен в приложении 1.
Перечень мероприятий направлен на решение поставленных задач в комплексе в течение срока реализации Программы.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 01.04.2010 N 226)
Общий объем финансирования Программы на 2009 год составляет 985,0 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы составляет:
- формирование и обеспечение спортивных сборных команд в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях (согласно календарному плану) 600,0 тыс. рублей;
- расходы на организацию проведения муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города 385,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке при внесении изменений в решение Думы города “О бюджете“ в соответствующий финансовый год.
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета, утвержденные решением Думы города “О бюджете города“.
V. Механизм реализации Программы
В соответствии с Порядком разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ управление и контроль за реализацией Программы осуществляет координатор, заместитель главы города по социальным вопросам Г.Д.Гвоздь.
Координатор программы не позднее 1 февраля 2010 года выносит на аппаратное совещание при главе города отчет о выполнении программы за 2009 год.
Реализация программы осуществляется исполнителем в порядке, установленном настоящим порядком и соответствующим постановлением администрации города о программах.
Обязанности исполнителя программы:
- осуществлять полномочия распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на выполнение программ;
- заключать контракты на закупку товаров, работ или оказание услуг, необходимых для реализации программ;
- осуществлять иные функции, необходимые для реализации программы.
В соответствии с Положением о комитете по физической культуре и спорту председатель комитета по физической культуре и спорту администрации города:
- несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- передает, при необходимости, части функций муниципального заказчика подведомственным муниципальным спортивным учреждениям, которым муниципальный заказчик может передавать в установленном порядке выполнение части своих функций;
- подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизмы реализации Программы;
- координирует и осуществляет, в пределах своих полномочий, сотрудничество с руководителями муниципальных и ведомственных предприятий, организаций города по развитию массовой физической культуры и спорта на территории города; с муниципальным учреждением “Центральная городская больница“, которое осуществляет медицинский контроль за состоянием здоровья населения, участвует в организации и проведении спортивно-массовых мероприятий; со структурными подразделениями администрации города.
Пресс-служба администрации города освещает в средствах массовой информации достижения спортсменов, проведение спортивно-массовых мероприятий на территории города.
Межведомственная комиссия по противодействию и злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту администрации города осуществляет пропаганду здорового образа жизни, принимает участие в проведении спортивно-массовых мероприятий.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом до 23,1% (3912 чел.) от общего количества населения города Покачи - 16920 чел.
2. Увеличение численности детей, подростков и молодежи в учреждениях дополнительного образования детей до 14,6% (1197 уч-ся при общей численности детей, подростков и молодежи 8057 чел. в возрасте 0 - 30 лет).
3. Увеличение количества выполнивших требования для присвоения спортивных званий и разрядов на 10% (600 чел.) при общей численности занимающихся в спортивных секциях 3912 чел.
4. Обеспечение участия сборных команд по игровым видам спорта в окружных соревнованиях.
Приложение 1
к краткосрочной целевой программе
“Обеспечение условий для развития физической культуры
и массового спорта в городе Покачи на 2009 год“
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДЕ ПОКАЧИ НА 2009 ГОД“
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 01.04.2010 N 226)
----T---------------------------T----T-------T----------------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия программы ¦Срок¦Финан- ¦ Ожидаемые результаты ¦
¦п/п¦ ¦вы- ¦ сиро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦пол-¦ вание ¦ ¦
¦ ¦ ¦не- ¦ (тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ руб) ¦ ¦
+---+---------------------------+ +-------+----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦Местный¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
+---+---------------------------+----+-------+----------------------------+
¦1. ¦Формирование и обеспечение ¦2009¦ 600,0 ¦Увеличение количества ¦
¦ ¦спортивных сборных команд в¦ ¦ ¦занимающихся, завоеванных ¦
¦ ¦учебно-тренировочных сборах¦ ¦ ¦медалей, выполнение ¦
¦ ¦и соревнованиях (согласно ¦ ¦ ¦спортивных разрядов 305 чел.¦
¦ ¦календарному плану) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----+-------+----------------------------+
¦2. ¦Организация проведения ¦2009¦ 385,0 ¦Увеличение количества ¦
¦ ¦муниципальных физкультурно-¦ ¦ ¦занимающихся до 3912 чел. ¦
¦ ¦оздоровительных и ¦ ¦ ¦(23,3% от общей численности ¦
¦ ¦спортивных мероприятий на ¦ ¦ ¦населения 16920), проведение¦
¦ ¦территории города ¦ ¦ ¦150 спортивно-массовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий с участием: дети¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦5285 уч-ся, взрослые 1715 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦
+---+---------------------------+----+-------+----------------------------+
¦ ¦Итого по программе: ¦ ¦ 985,0 ¦ ¦
L---+---------------------------+----+-------+-----------------------------