Решение Думы города Когалыма от 25.12.2007 N 206-ГД “О Порядке утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры на территории города Когалыма“
ДУМА ГОРОДА КОГАЛЫМАРЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2007 г. N 206-ГД
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, Дума города Когалыма решила:
1. Утвердить Порядок утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры на территории города Когалыма согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение и приложение к нему в газете “Когалымский вестник“.
Глава города Когалыма
С.Ф.КАКОТКИН
Приложение
к решению Думы
города Когалыма
от 25.12.2007 N 206-ГД
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
I. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“ и определяет порядок утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры на территории города Когалыма (далее - техническое задание).
2. Настоящий порядок регулирует отношения отраслевых (функциональных) органов Администрации города Когалыма и организаций коммунального комплекса по проведению общей скоординированной политики по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
II. Основание для разработки технического задания
1. Техническое задание разрабатывается на основании:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“;
- программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории города Когалыма, разрабатываемой в соответствии с генеральным планом города Когалыма и утвержденной Думой города Когалыма (далее - программа комплексного развития);
- настоящего порядка, определяющего порядок и условия разработки технического задания.
2. Решение о разработке технического задания принимает и утверждает Глава города Когалыма (Дума города Когалыма - в случае отсутствия программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории города Когалыма).
3. Главой города Когалыма определяется структурное подразделение Администрации города Когалыма, курирующее и организовывающее подготовку технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Когалыма.
4. Техническое задание по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Когалыма представляет собой утвержденный в установленном порядке распорядительный документ, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа.
5. Техническое задание определяет цели, задачи и требования к инвестиционной программе и разрабатывается индивидуально для каждой организации коммунального комплекса города Когалыма, осуществляющей эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
III. Порядок разработки, содержание технического задания
1. Техническое задание должно включать:
1.1. Цели и задачи разработки и результаты реализации инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры на территории города Когалыма (далее - инвестиционная программа).
1.2. Структуру инвестиционной программы.
1.3. Организационный и финансовый план выполнения инвестиционной программы.
1.4. Показатели мониторинга и предложения о размерах тарифов на подключение к коммунальным системам и надбавок к тарифам.
2. Целями инвестиционной программы являются:
- повышение надежности работы систем теплоснабжения (или водоснабжения и канализации, захоронения твердых бытовых отходов) в соответствии с нормативными требованиями;
- обеспечение инженерными коммуникациями новых строительных площадок в соответствии с генеральным планом города Когалыма;
- повышение качества предоставления коммунальных услуг населению;
- прочие цели (повышение рентабельности работы предприятия, повышение доступности услуг потребителям и т.п.).
3. Задачами инвестиционной программы являются:
- строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры;
- реконструкция существующих систем коммунальной инфраструктуры;
- повышение технической оснащенности предприятия коммунального комплекса - приобретение и внедрение новой техники;
- сокращение эксплуатационных затрат;
- прочие задачи.
4. К ожидаемым результатам реализации инвестиционной программы относятся:
- обеспечение инженерными коммуникациями и производственными мощностями застраиваемых жилых микрорайонов города Когалыма;
- выполнение мероприятий по обеспечению требуемого уровня надежности работы систем коммунальной инфраструктуры.
5. Структура инвестиционной программы.
5.1. Инвестиционная программа должна соответствовать Положению о порядке утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры на территории города Когалыма, утвержденному Думой города Когалыма.
5.2. Инвестиционная программа должна включать ниже перечисленные разделы:
- паспорт инвестиционной программы;
- мероприятия инвестиционной программы;
- пояснительная записка;
- оценку рисков для развития муниципального образования при возможных срывах в реализации инвестиционной программы;
- показатели мониторинга;
- предложения о размерах тарифов на подключение к коммунальным системам и надбавок к тарифам на услуги теплоснабжения (или водоснабжения и водоотведения, захоронения твердых бытовых отходов) для потребителей.
6. Организационный и финансовый план выполнения инвестиционной программы предусматривает:
6.1. План мероприятий инвестиционной программы.
6.2. Финансовый план выполнения мероприятий инвестиционной программы (по каждому мероприятию указывается стоимость и календарный план финансирования).
7. Расчет надбавок к тарифам на отпуск коммунального ресурса и тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры производится на основе оценки доступности услуг потребителям с учетом введения рассчитанных надбавок.
IV. Порядок согласования, утверждения и изменения
технического задания
1. Проект инвестиционной программы, расчеты соответствующих ей надбавок к тарифам на отпуск питьевой воды и услуги водоотведения, а также расчеты тарифов на подключение и предложения по источникам финансирования каждого из мероприятий инвестиционной программы должны быть подготовлены и представлены:
- на рассмотрение Главе города Когалыма - в течение шести месяцев с момента утверждения в установленном порядке настоящего технического задания;
- Главой города Когалыма на утверждение Думы города Когалыма - в течение трех месяцев с момента получения проекта инвестиционной программы.
2. Проект технического задания должен быть рассмотрен на заседании рабочей группы, включающей в себя представителей управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма, управления капитального строительства Администрации города Когалыма, управления архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма и организации коммунального комплекса, а также заинтересованных организаций, в том числе планирующих осуществить строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства с подключением новой (дополнительной) нагрузки к системам коммунальной инфраструктуры.
3. Согласованное рабочей группой техническое задание утверждается Главой города Когалыма (Думой города Когалыма - в случае отсутствия программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории города Когалыма).
4. Внесение изменений в утвержденное техническое задание осуществляется по инициативе Главы города Когалыма или организации коммунального комплекса.
4.1. Основаниями для внесения изменений в утвержденное техническое задание могут являться следующие обстоятельства:
- принятие или внесение изменений в программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории города Когалыма;
- принятие или внесение изменений в программы социально-экономического развития города Когалыма и иные программы, влияющие на изменение условий технического задания;
- вынесение органом местного самоуправления города Когалыма решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом надбавки к ценам (тарифам), предлагаемой организацией коммунального комплекса для обеспечения реализации инвестиционной программы;
- объективные изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющие на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение;
- внесение дополнительных и (или) исключение принятых при утверждении технического задания подключаемых к системам коммунальной инфраструктуры строящихся (реконструируемых) объектов, а также перечня земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой.
4.2. Внесение изменений в технические задания может производиться не чаще одного раза в год.
4.3. При внесении изменений в техническое задание рекомендуется предусматривать изменение значений целевых индикаторов, определенных в техническом задании, и (или) корректировку перечня подключаемых к системам коммунальной инфраструктуры строящихся (реконструируемых) объектов, а также перечня земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.5. В случае если пересмотр технического задания осуществляется по инициативе организации коммунального комплекса, заявление о необходимости пересмотра, направляемое Главе города Когалыма, должно сопровождаться обоснованием причин пересмотра (внесения изменений) с приложением необходимых документов.
4.6. Внесение изменений в техническое задание рекомендуется осуществлять в порядке, соответствующем порядку его разработки.