Законы и бизнес в России

Постановление Главы Нижневартовского района от 27.11.2007 N 1501 “Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих“

ГЛАВА НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2007 г. N 1501

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ

АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, статьей 8 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 113-оз “Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре“, решениями Думы района от 05.07.2007 N 90 “О делегировании полномочий по решению вопросов аппарата Думы района администрации района“, от 05.10.2007 N 119 “Об исполнении части полномочий в 2008 году“:

1. Утвердить:

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложению 1;

форму аттестационного листа муниципального служащего согласно приложению 2.

2. Признать утратившими
силу:

абзацы второй, четвертый пункта 4, приложения 1, 6 к распоряжению главы района от 10.12.2002 N 1198 “О порядке проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования Нижневартовский район“;

пункт 2, приложение к распоряжению главы района от 28.04.2006 N 351 “О внесении изменений в приложение к распоряжению главы Нижневартовского района от 31.03.2006 N 223 и утверждении Положения об аттестационной комиссии по проведению квалификационных экзаменов муниципальных служащих администрации Нижневартовского района“.

3. Отделу делопроизводства и контроля управления организации деятельности администрации района (О.А.Винокурова) внести информационные справки в оригиналы распоряжений главы района от 10.12.2002 N 1198, от 28.04.2006 N 351.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника управления муниципальной службы и кадров администрации района У.П.Иванову.

Глава района

Б.А.САЛОМАТИН

Приложение 1

к постановлению

главы района

от 27.11.2007 N 1501

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

I. Общие положения

1.1. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 113-оз “Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре“, решениями Думы района от 05.07.2007 N 90 “О делегировании полномочий по решению вопросов аппарата Думы района администрации района“, от 05.10.2007 N 119 “Об исполнении части полномочий в 2008 году“.

1.2. Целями Положения являются урегулирование порядка проведения аттестации муниципальных служащих, совершенствование деятельности органов местного самоуправления района, городских и сельских поселений в области управления персоналом и расстановки кадров, формирование кадрового резерва, определение потребности в повышении квалификации работников.

1.3. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

1.4. Аттестации
не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

II. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

2.1. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2.2. Для проведения аттестации муниципальных служащих Главой района издается распоряжение, содержащее положения:

1) о формировании аттестационной комиссии;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.3. График проведения аттестации ежегодно утверждается Главой района и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за один месяц до начала аттестации.

2.4. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, структурного подразделения, в которых проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений органа местного самоуправления.

2.5. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем по согласованию с должностным лицом, курирующим направление деятельности структурного подразделения.

2.6. Отзыв, предусмотренный пунктом 2.5 Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата
назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

2.7. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

2.8. Управление муниципальной службы и кадров администрации района не менее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

III. Состав и порядок формирования аттестационной комиссии

3.1. Аттестационная комиссия формируется распоряжением главы района, которым определяется состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

3.2. В состав аттестационной комиссии включаются Глава района и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из управления муниципальной службы и кадров администрации района, юридического управления администрации района и структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы).

При проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Думе района, в состав аттестационной комиссии по согласованию включается заместитель председателя Думы района и (или) уполномоченные им муниципальные служащие.

При проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городских, сельских поселений района, в состав аттестационной комиссии по согласованию включается Глава поселения, председатель Совета депутатов поселения соответственно и (или) уполномоченные ими муниципальные служащие.

В состав аттестационной комиссии могут включаться представители научных и образовательных учреждений, других
организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.

3.3. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений федерального законодательства о государственной тайне.

3.4. В зависимости от отраслевых и функциональных должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.

3.5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

3.6. При проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, в состав аттестационной комиссии могут входить Глава района и уполномоченный представитель органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

IV. Порядок проведения аттестации муниципального служащего

4.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание аттестационной комиссии.

4.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и корректным
по форме.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим органом местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

4.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

4.4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

V. Результаты аттестации муниципального служащего

5.1. По результатам аттестации в отношении муниципального служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

5.2. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5.3. Результаты аттестации сообщаются аттестованному муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования.

5.4. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист
муниципального служащего, составленный по форме, утвержденной постановлением главы района. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, которые присутствовали на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, которые присутствовали на заседании.

5.5. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются Главе района, Главе поселения, председателю Думы района, председателю Совета депутатов поселения соответственно не позднее чем через семь дней после ее проведения.

5.6. По результатам аттестации Глава района, Глава поселения, председатель Думы района, председатель Совета депутатов поселения соответственно принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

5.7. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы Глава района, Глава поселения, председатель Думы района, председатель Совета депутатов поселения соответственно может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

5.8. Муниципальный служащий вправе
обжаловать результаты аттестации в соответствии с федеральным законодательством.

Приложение 2

к постановлению

главы района

от 27.11.2007 N 1501

Форма

аттестационного листа муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________

__________________________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _______________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой

степени, ученого звания __________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил,

__________________________________________________________________

специальность и квалификация по образованию, ученая степень,

ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент

аттестации и дата назначения на эту должность ____________________

__________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы _________________________________

6. Общий трудовой стаж _______________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на

них ______________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной

комиссией

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим

рекомендаций предыдущей аттестации _______________________________

(выполнены, выполнены частично,

не выполнены)

__________________________________________________________________

10. Решение аттестационной комиссии __________________________

(соответствует замещаемой

__________________________________________________________________

должности муниципальной службы, не соответствует замещаемой

__________________________________________________________________

должности муниципальной службы)

11. Рекомендации аттестационной комиссии _____________________

__________________________________________________________________

(о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи

в работе, в том числе о повышении в должности, об улучшении

деятельности муниципального служащего, о направлении

на повышение квалификации)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________

На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ________, против _________

13. Примечания _______________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации ___________________________________

С аттестационным листом ознакомился __________________________

(подпись муниципального

служащего, дата)

М.П.