Постановление Администрации города Сургута от 25.06.2007 N 2018 “Об утверждении Порядка урегулирования (признания) задолженности и ее погашения“
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2007 г. N 2018
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УРЕГУЛИРОВАНИЯ (ПРИЗНАНИЯ)
ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ЕЕ ПОГАШЕНИЯ
В целях создания системы мониторинга задолженности, реализации мероприятий по финансовому оздоровлению жилищно-коммунального хозяйства города и в рамках реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Сургута на 2006 - 2007 годы, утвержденной распоряжением Администрации города от 10.11.2005 N 2705:
1. Утвердить Порядок урегулирования (признания) задолженности и ее погашения согласно приложению.
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (Игнатов И.Б.):
2.1. Ежеквартально проводить сверку дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства по видам и источникам задолженности на последнюю дату.
2.2. Повысить качество претензионной работы по взысканию задолженности за указанные услуги.
3. Структурным подразделениям Администрации города осуществлять контроль и не допускать возникновения задолженности подведомственных учреждений и организаций перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
4. Информационно-аналитическому управлению (Тройнина В.И.) разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации города и опубликовать в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Браташова В.А.
Глава города
А.Л.СИДОРОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 25.06.2007 N 2018
ПОРЯДОК
УРЕГУЛИРОВАНИЯ (ПРИЗНАНИЯ) ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ЕЕ ПОГАШЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок урегулирования (признания) задолженности и ее погашения (далее по тексту - Порядок) определяет процедуру признания и погашения задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее - предприятий ЖКХ).
1.2. Целью настоящего Порядка является создание условий бесперебойного обеспечения города и объектов социальной сферы жилищно-коммунальными услугами, повышение финансовой устойчивости предприятий ЖКХ путем создания прозрачных структур мониторинга, фиксации (актирования) и урегулирования возникающей дебиторской и кредиторской задолженности.
1.3. Объектом урегулирования задолженности в соответствии с настоящим Порядком является дебиторская и кредиторская задолженность (далее - задолженность) предприятий ЖКХ.
2. Основные понятия Порядка
2.1. Под кредиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка понимается задолженность предприятий ЖКХ перед персоналом по оплате труда, по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, перед поставщиками товаров, работ, услуг.
2.2. Под дебиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка понимается основная задолженность по договорам населения, бюджетов всех уровней, организаций независимо от организационно-правовой формы собственности перед предприятиями ЖКХ за оказанные услуги, подтвержденная документами. В объем подлежащей урегулированию дебиторской задолженности включается задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, срок исковой давности которой не истек.
3. Порядок мониторинга
и признания (урегулирования) задолженности
3.1. В целях признания (урегулирования) задолженности в соответствии с настоящим Порядком департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города (далее по тексту - департамент) проводится ежеквартальный мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных предприятий ЖКХ путем сбора информации о состоянии задолженности, ее обобщения и анализа по видам и источникам задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.2. Данные о задолженности предоставляются предприятиями ЖКХ в департамент по форме, указанной в пункте 3.1 Порядка, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.3. Задолженность является обоснованной в случае, если:
3.3.1. Она является текущей задолженностью.
3.3.2. Возникла в результате ввода режима сокращения расходов бюджета города после заключения соответствующих договоров (муниципальных контрактов).
3.3.3. Возникла в связи с повышением стоимости коммунальных услуг, произошедшим в результате повышения тарифов на энергоресурсы.
3.4. Задолженность может быть признана необоснованной в случае, если:
3.4.1. По ней истекли сроки исковой давности, определяемые законодательством Российской Федерации.
3.4.2. Задолженность не подтверждена соответствующими документами (договорами, актами сверки и т.д.).
3.4.3. Задолженность возникла в результате несоответствия принятых договорных обязательств решению о бюджете города на очередной финансовый год.
3.5. При проведении мониторинга на основании представленных данных о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку департаментом анализируется состояние и динамика показателей дебиторской и кредиторской задолженности предприятий ЖКХ на отчетную дату, определяется объем задолженности и ее обоснованность, выявляются причины увеличения (уменьшения) задолженности.
4. Порядок погашения задолженности
4.1. В случае выявления задолженности муниципальных организаций и учреждений, подведомственных структурным подразделениям Администрации города, перед предприятиями ЖКХ структурные подразделения Администрации города принимают необходимые меры с целью погашения такой задолженности.
4.2. В случае выявления дебиторской задолженности физических лиц перед предприятиями ЖКХ свыше трех месяцев сведения о такой задолженности доводятся до неплательщиков уведомительными письмами. В письме указывается о необходимости полного погашения задолженности, включая пени, в течение 7 дней, а также информация, что в случае непогашения задолженности в указанный срок вся сумма задолженности будет взыскиваться в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Погашение дебиторской задолженности предприятий ЖКХ производится посредством взыскания денежных средств и (или) иными взаимоприемлемыми способами, направленными на погашение задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг перед предприятиями ЖКХ.
4.4. Погашение задолженности перед предприятиями ЖКХ организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета города в объеме, равном сумме обоснованной кредиторской задолженности городского бюджета, производится в объеме средств, предусмотренных финансированием на эти цели в текущем финансовом году.
Приложение 1
к Порядку урегулирования
(признания) задолженности
и ее погашения
Данные
о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности
предприятия жилищно-коммунального хозяйства
________________________ по состоянию на ________ года
-----------T--------------------T-----T--------------------T-----¬
¦Наименова-¦ Дебиторская ¦В том¦ Кредиторская ¦В том¦
¦ние пред- ¦задолженность, тыс. ¦числе¦задолженность, тыс. ¦числе¦
¦ приятия, ¦ руб. ¦про- ¦ руб. ¦про- ¦
¦ вид +------T-------T-----+сро- +------T-------T-----+сро- ¦
¦бюджетной ¦перед ¦ перед ¦насе-¦чен- ¦перед ¦ перед ¦насе-¦чен- ¦
¦ услуги ¦ бюд- ¦постав-¦ление¦ ная ¦бюдже-¦постав-¦ление¦ ная ¦
¦ ¦жетом ¦щиками ¦ ¦(тыс.¦ том ¦щиками ¦ ¦(тыс.¦
¦ ¦города¦ и ¦ ¦руб.)¦города¦ и ¦ ¦руб.)¦
¦ ¦ ¦подряд-¦ ¦ ¦ ¦подряд-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чиками ¦ ¦ ¦ ¦чиками ¦ ¦ ¦
+----------+------+-------+-----+-----+------+-------+-----+-----+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+------+-------+-----+-----+------+-------+-----+-----+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+------+-------+-----+-----+------+-------+-----+-----+
¦.. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+------+-------+-----+-----+------+-------+-----+-----+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+------+-------+-----+-----+------+-------+-----+------
Приложение 2
к Порядку урегулирования
(признания) задолженности
и ее погашения
АКТ
сверки задолженности между _______________________________________
(наименование структурного подразделения Администрации города)
и предприятием ЖКХ _______________________________________________
Входящее сальдо расчетов по состоянию на ____________________ года
По данным ________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Администрации города)
По данным предприятия ЖКХ ________________________________________
----------------T-------------T-------------T--------------------¬
¦Вид услуг ¦Предъявлено ¦Оплачено ¦Примечание ¦
+---------------+-------------+-------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+-------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+-------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+-------------+-------------+---------------------
Исходящее сальдо расчетов по состоянию на ___________________ года
По данным ________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Администрации города)
По данным предприятия ЖКХ ________________________________________