Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Сургута от 25.06.2007 N 2018 “Об утверждении Порядка урегулирования (признания) задолженности и ее погашения“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2007 г. N 2018

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УРЕГУЛИРОВАНИЯ (ПРИЗНАНИЯ)

ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ЕЕ ПОГАШЕНИЯ

В целях создания системы мониторинга задолженности, реализации мероприятий по финансовому оздоровлению жилищно-коммунального хозяйства города и в рамках реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Сургута на 2006 - 2007 годы, утвержденной распоряжением Администрации города от 10.11.2005 N 2705:

1. Утвердить Порядок урегулирования (признания) задолженности и ее погашения согласно приложению.

2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (Игнатов И.Б.):

2.1. Ежеквартально проводить сверку дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства по видам и источникам задолженности на последнюю дату.

2.2. Повысить качество претензионной работы по взысканию задолженности за указанные услуги.

3. Структурным подразделениям Администрации города осуществлять
контроль и не допускать возникновения задолженности подведомственных учреждений и организаций перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

4. Информационно-аналитическому управлению (Тройнина В.И.) разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации города и опубликовать в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Браташова В.А.

Глава города

А.Л.СИДОРОВ

Приложение

к постановлению

Администрации города

от 25.06.2007 N 2018

ПОРЯДОК

УРЕГУЛИРОВАНИЯ (ПРИЗНАНИЯ) ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ЕЕ ПОГАШЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Порядок урегулирования (признания) задолженности и ее погашения (далее по тексту - Порядок) определяет процедуру признания и погашения задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее - предприятий ЖКХ).

1.2. Целью настоящего Порядка является создание условий бесперебойного обеспечения города и объектов социальной сферы жилищно-коммунальными услугами, повышение финансовой устойчивости предприятий ЖКХ путем создания прозрачных структур мониторинга, фиксации (актирования) и урегулирования возникающей дебиторской и кредиторской задолженности.

1.3. Объектом урегулирования задолженности в соответствии с настоящим Порядком является дебиторская и кредиторская задолженность (далее - задолженность) предприятий ЖКХ.

2. Основные понятия Порядка

2.1. Под кредиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка понимается задолженность предприятий ЖКХ перед персоналом по оплате труда, по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, перед поставщиками товаров, работ, услуг.

2.2. Под дебиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка понимается основная задолженность по договорам населения, бюджетов всех уровней, организаций независимо от организационно-правовой формы собственности перед предприятиями ЖКХ за оказанные услуги, подтвержденная документами. В объем подлежащей урегулированию дебиторской задолженности включается задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, срок исковой давности которой не истек.

3. Порядок мониторинга

и признания (урегулирования) задолженности

3.1. В целях признания (урегулирования) задолженности в соответствии с настоящим Порядком департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города (далее по тексту - департамент) проводится ежеквартальный мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных предприятий
ЖКХ путем сбора информации о состоянии задолженности, ее обобщения и анализа по видам и источникам задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.2. Данные о задолженности предоставляются предприятиями ЖКХ в департамент по форме, указанной в пункте 3.1 Порядка, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.3. Задолженность является обоснованной в случае, если:

3.3.1. Она является текущей задолженностью.

3.3.2. Возникла в результате ввода режима сокращения расходов бюджета города после заключения соответствующих договоров (муниципальных контрактов).

3.3.3. Возникла в связи с повышением стоимости коммунальных услуг, произошедшим в результате повышения тарифов на энергоресурсы.

3.4. Задолженность может быть признана необоснованной в случае, если:

3.4.1. По ней истекли сроки исковой давности, определяемые законодательством Российской Федерации.

3.4.2. Задолженность не подтверждена соответствующими документами (договорами, актами сверки и т.д.).

3.4.3. Задолженность возникла в результате несоответствия принятых договорных обязательств решению о бюджете города на очередной финансовый год.

3.5. При проведении мониторинга на основании представленных данных о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку департаментом анализируется состояние и динамика показателей дебиторской и кредиторской задолженности предприятий ЖКХ на отчетную дату, определяется объем задолженности и ее обоснованность, выявляются причины увеличения (уменьшения) задолженности.

4. Порядок погашения задолженности

4.1. В случае выявления задолженности муниципальных организаций и учреждений, подведомственных структурным подразделениям Администрации города, перед предприятиями ЖКХ структурные подразделения Администрации города принимают необходимые меры с целью погашения такой задолженности.

4.2. В случае выявления дебиторской задолженности физических лиц перед предприятиями ЖКХ свыше трех месяцев сведения о такой задолженности доводятся до неплательщиков уведомительными письмами. В письме указывается о необходимости полного погашения задолженности, включая пени, в течение 7 дней, а также информация, что
в случае непогашения задолженности в указанный срок вся сумма задолженности будет взыскиваться в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Погашение дебиторской задолженности предприятий ЖКХ производится посредством взыскания денежных средств и (или) иными взаимоприемлемыми способами, направленными на погашение задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг перед предприятиями ЖКХ.

4.4. Погашение задолженности перед предприятиями ЖКХ организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета города в объеме, равном сумме обоснованной кредиторской задолженности городского бюджета, производится в объеме средств, предусмотренных финансированием на эти цели в текущем финансовом году.

Приложение 1

к Порядку урегулирования

(признания) задолженности

и ее погашения

Данные

о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности

предприятия жилищно-коммунального хозяйства

________________________ по состоянию на ________ года

-----------T--------------------T-----T--------------------T-----¬

¦Наименова-¦ Дебиторская ¦В том¦ Кредиторская ¦В том¦

¦ние пред- ¦задолженность, тыс. ¦числе¦задолженность, тыс. ¦числе¦

¦ приятия, ¦ руб. ¦про- ¦ руб. ¦про- ¦

¦ вид +------T-------T-----+сро- +------T-------T-----+сро- ¦

¦бюджетной ¦перед ¦ перед ¦насе-¦чен- ¦перед ¦ перед ¦насе-¦чен- ¦

¦ услуги ¦ бюд- ¦постав-¦ление¦ ная ¦бюдже-¦постав-¦ление¦ ная ¦

¦ ¦жетом ¦щиками ¦ ¦(тыс.¦ том ¦щиками ¦ ¦(тыс.¦

¦ ¦города¦ и ¦ ¦руб.)¦города¦ и ¦ ¦руб.)¦

¦ ¦ ¦подряд-¦ ¦ ¦ ¦подряд-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦чиками ¦ ¦ ¦ ¦чиками ¦ ¦ ¦

+----------+------+-------+-----+-----+------+-------+-----+-----+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-------+-----+-----+------+-------+-----+-----+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-------+-----+-----+------+-------+-----+-----+

¦.. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-------+-----+-----+------+-------+-----+-----+

¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------+------+-------+-----+-----+------+-------+-----+------

Приложение 2

к Порядку урегулирования

(признания) задолженности

и ее погашения

АКТ

сверки задолженности между _______________________________________

(наименование структурного подразделения Администрации города)

и предприятием ЖКХ _______________________________________________

Входящее сальдо расчетов по состоянию на ____________________ года

По данным ________________________________________________________

(наименование структурного подразделения Администрации города)

По данным предприятия ЖКХ ________________________________________

----------------T-------------T-------------T--------------------¬

¦Вид услуг ¦Предъявлено ¦Оплачено ¦Примечание ¦

+---------------+-------------+-------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------+-------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------+-------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+-------------+-------------+---------------------

Исходящее сальдо расчетов по состоянию на ___________________ года

По данным ________________________________________________________

(наименование структурного подразделения Администрации города)

По данным предприятия ЖКХ ________________________________________