Законы и бизнес в России

Решение Думы города Урай от 22.02.2007 N 10 “О Положении о порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Урай“

Вступает в силу с момента официального опубликования в городской газете “Знамя“ (пункт 3 данного документа).

ДУМА ГОРОДА УРАЙ

РЕШЕНИЕ

от 22 февраля 2007 г. N 10

О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ,

РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА УРАЙ

В соответствии с подпунктом 6 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, подпунктом 6 пункта 1 статьи 19 Устава города Урай, Дума города решила:

1. Принять Положение о порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Урай согласно приложению.

2. Контроль за выполнением решения возложить на председателя комиссии по вопросам
местного самоуправления Л.Я.Коваленко.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в городской газете “Знамя“.

Глава города Урай

А.И.ПЕТРОВ

Приложение

к решению Думы города Урай

от 22 февраля 2007 г. N 10

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ

И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

ГОРОДА УРАЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“, Уставом города Урай порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных (унитарных) предприятий, муниципальных учреждений и автономных учреждений города Урай (далее - Предприятие, Учреждение и Автономное учреждение соответственно), порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Урай при принятии решения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, автономных учреждений города Урай.

1.2. В целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Урай (вопросы местного значения) администрация города Урай вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения.

2. Муниципальные предприятия

2.1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия принимается главой города Урай (далее - глава города).

2.2. Предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных Предприятий направляются комитетом по управлению муниципальным имуществом, органами администрации города Урай, должностными лицами главе города для принятия принципиального решения о целесообразности дальнейшего рассмотрения и, в случае принятия положительного решения, поступают в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай (далее - комитет по управлению муниципальным имуществом).

2.3. Предложение о создании, реорганизации Предприятия должно содержать следующие сведения:

- цель создания (реорганизации) Предприятия;

- основные виды деятельности Предприятия;

- предполагаемая величина уставного фонда и источники
его формирования.

К предложению должно быть обязательно приложено Технико-экономическое обоснование создания (реорганизации) Предприятия.

2.4. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) должно содержать следующую информацию:

- предпосылки и основная идея проекта;

- основные виды деятельности создаваемого Предприятия;

- обоснование необходимости создания предприятия наряду с другими действующими в данном секторе рынка;

- структура Предприятия, функциональная схема его деятельности и управления;

- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования Предприятия;

- затраты, необходимые для реализации проекта и обеспечения основной деятельности Предприятия (на сырье и поставки, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.);

- финансирование проекта (требования, источники, условия и др.);

- оценка эффективности, в том числе и бюджетной, использования муниципального имущества;

- выводы и рекомендации.

Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях. Все заключения и рекомендации должны быть экономически и технически объяснены и доказательно обоснованы.

2.5. Предложение о создании (реорганизации) Предприятия по поручению главы города рассматривается комитетом по управлению муниципальным имуществом совместно с заместителем главы города Урай или органом администрации города, курирующими определенную сферу деятельности, в месячный срок.

По результатам рассмотрения комитет по управлению муниципальным имуществом готовит заключение, которое направляется главе города для принятия соответствующего решения.

2.6. В случае принятия положительного решения комитет по управлению муниципальным имуществом подготавливает проект постановления главы города о создании (реорганизации) Предприятия, с определением величины и источника формирования уставного фонда Предприятия, а также основными показателями ТЭО.

К проекту должны быть приложены документы, указанные в подпунктах 2.3 - 2.5 настоящего Положения.

2.7. Предложение о ликвидации Предприятия должно содержать следующие сведения:

- причина ликвидации Предприятия;

- направления использования имущества ликвидируемого Предприятия.

2.8. Проект постановления о ликвидации предприятия вносится на рассмотрение главы города комитетом по управлению муниципальным имуществом не позднее одного
месяца с момента поступления предложения с приложением заключения и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения.

2.9. Принятие решения о ликвидации Предприятия и назначении ликвидационной комиссии Предприятия принимается главой города.

2.10. Направление использования муниципального имущества и денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Предприятия определяется главой города.

2.11. Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Предприятия, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и уставом Предприятия.

3. Муниципальные учреждения

3.1. Муниципальные учреждения в соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть бюджетными (далее по тексту Учреждения) и автономными (далее по тексту Автономные учреждения).

3.2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Учреждения, Автономного учреждения города Урай принимается главой города по представлению заместителя главы города, курирующего определенную сферу деятельности (далее - заместитель главы города), или органа администрации города Урай, курирующего определенную сферу деятельности (далее - орган администрации города Урай).

Решение о создании Автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается главой города по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.

Изменение типа существующих муниципальных учреждений здравоохранения не допускается.

3.3. Предложения о создании, реорганизации и ликвидации Учреждений, Автономных учреждений направляются заместителями главы города, органами администрации города Урай, должностными лицами главе города для принятия принципиального решения о целесообразности дальнейшего рассмотрения и, в случае принятия положительного решения, поступают заместителю главы города или в орган администрации города Урай соответственно.

Предложение о создании Автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается заместителем главы города или
органами администрации города Урай по инициативе либо с согласия муниципального учреждения.

3.4. Предложение о создании, реорганизации Учреждения, Автономного учреждения должно содержать следующие сведения:

- цель создания (реорганизации) Учреждения;

- основные виды деятельности Учреждения;

- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования Учреждения;

- объемы бюджетного финансирования деятельности Учреждения.

Предложение о создании Автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать:

- обоснование создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;

- сведения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения при наличии такого органа;

- сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего муниципального учреждения;

- сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения;

- иные сведения.

3.5. Предложение о создании (реорганизации) Учреждения, Автономного учреждения по поручению главы города рассматривается заместителем главы города или органом администрации города Урай в месячный срок. По результатам рассмотрения готовится заключение, которое направляется главе города для принятия соответствующего решения.

3.6. В случае принятия положительного решения заместитель главы города или орган администрации города Урай подготавливает проект постановления главы города о создании (реорганизации) учреждения.

К проекту должны быть приложены документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения.

3.7. Решение о создании Учреждения, Автономного учреждения должно содержать:

- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого Учреждения, Автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию Учреждения, Автономного учреждения;

- сведения об имуществе, закрепляемом за Учреждением, Автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и для Автономных учреждений - особо ценного движимого имущества;

- перечень мероприятий по созданию Учреждения,
Автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

3.8. Предложение о ликвидации Учреждения, Автономного учреждения должно содержать следующие сведения:

- причина ликвидации Учреждения, Автономного учреждения;

- направления использования имущества ликвидируемого Учреждения, Автономного учреждения.

3.9. Проект постановления о ликвидации Учреждения, Автономного учреждения вносится на рассмотрение главы города заместителем главы города или органом администрации города Урай не позднее одного месяца с момента поступления предложения с приложением заключения и документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Положения.

3.10. При ликвидации Учреждения, Автономного учреждения назначение ликвидационной комиссии осуществляется учредителем.

3.11. Направление использования муниципального имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения, Автономного учреждения определяется главой города.

3.12. Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Учреждения, Автономного учреждения регламентированы Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством, Уставом (Положением) Учреждения, Автономного учреждения.