Законы и бизнес в России

Решение Думы Ханты-Мансийского района от 22.12.2006 N 95 (ред. от 25.04.2007) “Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ханты-Мансийском районе“

Утратил силу в связи с изданием решения Думы Ханты-Мансийского района от 05.12.2007 N 213, вступающего в силу с момента официального опубликования (обнародования).

Изменения, внесенные решением Думы Ханты-Мансийского района от 25.04.2007 N 137, вступили в силу с 25 апреля 2007 года.

ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2006 г. N 95

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ РАЙОНЕ

(в ред. решений Думы Ханты-Мансийского района

от 29.03.2007 N 121, от 25.04.2007 N 137)

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ “О бюджетной классификации Российской Федерации“,
в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском районе, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Дума Ханты-Мансийского района решила:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Ханты-Мансийском районе согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Думы Ханты-Мансийского района от 23.12.2005 N 420 “О Положении о бюджетном процессе в Ханты-Мансийском районе“.

3. Настоящее решение направить главе Ханты-Мансийского района для опубликования (обнародования) в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.

Глава Ханты-Мансийского района

Ю.Т.МАНЧЕВСКИЙ

Приложение

к решению Думы

Ханты-Мансийского района

от 22.12.2006 N 95

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ РАЙОНЕ

(в ред. решений Думы Ханты-Мансийского района

от 29.03.2007 N 121, от 25.04.2007 N 137)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации “О бюджетной классификации Российской Федерации“, Уставом Ханты-Мансийского района регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Ханты-Мансийского района и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Ханты-Мансийского района.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Ханты-Мансийском районе

Бюджетные правоотношения в Ханты-Мансийском районе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации “О бюджетной классификации Российской Федерации“, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом ХМАО - Югры “О межбюджетных отношениях в ХМАО - Югре“, Законом ХМАО - Югры “О порядке решения вопросов
местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований в ХМАО - Югре“, иным законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, Уставом Ханты-Мансийского района, настоящим Положением.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

бюджет Ханты-Мансийского района (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год для исполнения расходных обязательств Ханты-Мансийского района;

расходные обязательства Ханты-Мансийского района - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными Ханты-Мансийским районом или от имени Ханты-Мансийского района договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности Ханты-Мансийского района предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета Ханты-Мансийского района;

реестр расходных обязательств Ханты-Мансийского района - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), и заключенных органами местного самоуправления Ханты-Мансийского района договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств Ханты-Мансийского района, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета муниципального образования Ханты-Мансийский район и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

действующие обязательства Ханты-Мансийского района - расходные обязательства Ханты-Мансийского района, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств Ханты-Мансийского района и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимый
для исполнения действующих обязательств Ханты-Мансийского района в предстоящие три года;

принимаемые обязательства Ханты-Мансийского района - обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и/или разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемых обязательств и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов Ханты-Мансийского района, заключения Ханты-Мансийским районом или от имени Ханты-Мансийского района договоров (соглашений);

бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых обязательств Ханты-Мансийского района в предстоящие три года, который рассчитывается как сумма планируемых доходов и сальдо источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная на планируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервных фондов Ханты-Мансийского района на предстоящие три года;

муниципальная целевая программа - утвержденный решением Думы Ханты-Мансийского района комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития Ханты-Мансийского района;

администратор поступлений в местный бюджет - орган, структурное подразделение администрации Ханты-Мансийского района, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также уточнение платежей;

администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета - орган администрации Ханты-Мансийского района, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Ханты-Мансийского района осуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности:

- финансовый орган администрации района - в части осуществления муниципальных заимствований, заключения кредитных соглашений и
договоров, предоставления муниципальных гарантий;

- орган администрации района, осуществляющий управление муниципальным имуществом, - в части осуществления операций с активами, находящимися в муниципальной собственности.

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления Ханты-Мансийского района, имеющий право распределять средства бюджета Ханты-Мансийского района по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов местного бюджета;

распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления Ханты-Мансийского района, имеющий право распределять средства бюджета Ханты-Мансийского района по подведомственным получателям бюджетных средств;

получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета Ханты-Мансийского района в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

консолидированный бюджет Ханты-Мансийского района - бюджет Ханты-Мансийского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Ханты-Мансийского района;

иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Ханты-Мансийском районе

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Ханты-Мансийского района с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Ханты-Мансийского района, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная Федеральным законом.

2. Дума Ханты-Мансийского района в части классификации доходов вправе:

- закреплять источники доходов бюджета Ханты-Мансийского района за администраторами поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня.

При формировании, утверждении и исполнении
бюджета Ханты-Мансийского района должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Дума Ханты-Мансийского района в части классификации расходов:

- утверждает решением о бюджете Ханты-Мансийского района на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района;

- вправе при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом “О бюджетной классификации Российской Федерации“;

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета;

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходы бюджета Ханты-Мансийского района по главным распорядителям средств бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.

4. Дума Ханты-Мансийского района в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Ханты-Мансийском районе

Бюджетный процесс в Ханты-Мансийском районе включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета Ханты-Мансийского района;

- рассмотрение и утверждение бюджета Ханты-Мансийского района;

- исполнение бюджета Ханты-Мансийского района;

- осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 6. Участники бюджетного процесса

1. Участниками
бюджетного процесса в муниципальном образовании Ханты-Мансийский район являются:

- Дума Ханты-Мансийского района;

- глава района;

- финансовые органы;

- главные распорядители и получатели средств бюджета муниципального района;

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета муниципального района;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Дума Ханты-Мансийского района:

- рассматривает и утверждает бюджет Ханты-Мансийского района и отчет о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Ханты-Мансийского района;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Ханты-Мансийского района, утверждает порядок формирования Контрольно-счетной палаты Ханты-Мансийского района;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития Ханты-Мансийского района;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Ханты-Мансийского района доходов от его использования, в том числе утверждает порядок перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных предприятий;

- пункт девятый исключен. - Решение Думы Ханты-Мансийского района от 25.04.2007 N 137;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- пункты одиннадцатый - двенадцатый исключены. - Решение Думы Ханты-Мансийского района от 25.04.2007 N 137;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

- устанавливает единые для всех сельских поселений Ханты-Мансийского района нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов,
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в бюджет Ханты-Мансийского района путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете Ханты-Мансийского района);

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки сельских поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета Ханты-Мансийского района районного фонда финансовой поддержки сельских поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между сельскими поселениями;

- утверждает порядок и условия предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета Ханты-Мансийского района при утверждении бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год.

(абзац введен решением Думы Ханты-Мансийского района от 29.03.2007 N 121)

Дума Ханты-Мансийского района имеет право на:

- получение от органов администрации Ханты-Мансийского района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Ханты-Мансийского района;

- получение от комитета по финансам администрации района оперативной информации об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района.

2. Глава Ханты-Мансийского района:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Ханты-Мансийского района;

- вносит на рассмотрение Думы Ханты-Мансийского района проект бюджета Ханты-Мансийского района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Думу Ханты-Мансийского района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Думы Ханты-Мансийского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и
сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Ханты-Мансийского района;

- абзац исключен. - Решение Думы Ханты-Мансийского района от 29.03.2007 N 121;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района:

- составляет проект бюджета Ханты-Мансийского района;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Думе Ханты-Мансийского района;

- организует исполнение и исполняет бюджет Ханты-Мансийского района;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Ханты-Мансийского района и исполнения бюджета Ханты-Мансийского района;

- является уполномоченным органом по информационному взаимодействию с Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

- является уполномоченным органом по принятию решений о возврате плательщикам излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей и об уточнении вида и (или) принадлежности платежей, администрируемых Администраторами - органами местного самоуправления и созданными ими бюджетными учреждениями;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Ханты-Мансийского района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, утвержденном главой Ханты-Мансийского района;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени Ханты-Мансийского района муниципальные гарантии при наличии согласования и (или) утверждения Думой Ханты-Мансийского района и главой местного самоуправления;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет
средств бюджета Ханты-Мансийского района по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону Ханты-Мансийского района в договорах о предоставлении средств бюджета Ханты-Мансийского района на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций совместно с контрольными органами муниципального района либо привлеченными для данных проверок другими компетентными структурами.

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Ханты-Мансийского района.

4. Контрольно-счетная палата Ханты-Мансийского района:

- проводит экспертизу проекта бюджета Ханты-Мансийского района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета Ханты-Мансийского района и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-Счетной палате Ханты-Мансийского района.

5. Главный распорядитель бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением комитета по финансам администрации района;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- готовит и представляет комитету по финансам администрации района сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- выступает в суде:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных Законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

8. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

- осуществляет планирование и прогнозирование соответствующих платежей в местный бюджет.

Статья 8. Доходы бюджета Ханты-Мансийского района

Доходы бюджета Ханты-Мансийского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о налогах и сборах, о межбюджетных отношениях нормативными правовыми актами Думы Ханты-Мансийского района о налогах и сборах и межбюджетных отношениях.

Статья 9. Расходы бюджета Ханты-Мансийского района

1. Из бюджета Ханты-Мансийского района в очередном финансовом году финансируются:

- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Ханты-Мансийского района - расходные обязательства Ханты-Мансийского района, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными Ханты-Мансийским районом или от имени Ханты-Мансийского района договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;

- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

- за счет других форм финансовой помощи из Федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по целевым расходным обязательствам.

2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 10. Резервный фонд

В расходной части бюджета Ханты-Мансийского района создается резервный фонд администрации Ханты-Мансийского района в размере не более 1,5 процента утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.

Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается администрацией Ханты-Мансийского района.

Администрация Ханты-Мансийского района ежеквартально информирует Думу Ханты-Мансийского района о расходовании средств резервного фонда.

Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств Ханты-Мансийского района.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства Ханты-Мансийского района могут существовать в форме:

- кредитных соглашений и договоров;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства муниципального образования Ханты-Мансийский район не могут существовать в иных формах.

3. Органы местного самоуправления Ханты-Мансийского района используют все полномочия по формированию доходов бюджета Ханты-Мансийского района для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

4. Муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Ханты-Мансийского района, как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.

5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Ханты-Мансийский район дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе, как правило, по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом - Ханты-Мансийским районом.

Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается Думой Ханты-Мансийского района.

6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет комитет по финансам.

7. Исключена. - Решение Думы Ханты-Мансийского района от 25.04.2007 N 137.

7. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- дефицит бюджета Ханты-Мансийского района, утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района, не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета Ханты-Мансийского района без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации; в случае утверждения нормативным актом Думы Ханты-Мансийского района бюджета района на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета Ханты-Мансийского района может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества;

- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета Ханты-Мансийского района без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов бюджета Ханты-Мансийского района.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.

Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией Ханты-Мансийского района при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Дума Ханты-Мансийского района на этапе принятия решения о бюджете и комитет по финансам администрации района на этапе составления и исполнения бюджета Ханты-Мансийского района, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции “беспечивать соблюдение указанных ограничений.

8. Комитет по финансам администрации района ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципальных долговых обязательств;

- о формах обеспечения исполнения обязательств;

- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

- об осуществлении платежей за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района по выданным муниципальным гарантиям;

- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Абзац исключен. - Решение Думы Ханты-Мансийского района от 25.04.2007 N 137.

Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

Статья 12. Основы составления проекта бюджета Ханты-Мансийского района

1. Составление проекта бюджета Ханты-Мансийского района - исключительная прерогатива администрации Ханты-Мансийского района.

Непосредственное составление бюджета осуществляет Комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района.

2. Составлению проекта бюджета Ханты-Мансийского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год;

- баланса финансовых ресурсов Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год;

- плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

- реестра расходных обязательств Ханты-Мансийского района.

3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о налогах и сборах, нормативных правовых актах Думы Ханты-Мансийского района о налогах и сборах;

- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет Ханты-Мансийского района;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- структуре муниципального долга и программе внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;

- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

4. Одновременно с составлением проекта бюджета Ханты-Мансийского района разрабатывается перспективный финансовый план Ханты-Мансийского района на предстоящий трехлетний период.

Статья 13. Прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского района

1. Прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского района разрабатывается комитетом экономики на основе данных социально-экономического развития Ханты-Мансийского района за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.

Прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского района вносится на рассмотрение в Думу Ханты-Мансийского района Главой Ханты-Мансийского района не позднее 1 октября.

Изменение прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского района в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Ханты-Мансийского района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

2. Прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского района включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

Статья 14. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Ханты-Мансийского района

Основные направления бюджетной политики Ханты-Мансийского района должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Ханты-Мансийского района в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Ханты-Мансийского района.

Основные направления налоговой политики Ханты-Мансийского района должны содержать: анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Ханты-Мансийского района, обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления долговой политики Ханты-Мансийского района должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период.

Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются комитетом по финансам администрации Ханты-Мансийского района и утверждаются Главой Ханты-Мансийского района.

Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 15. Баланс финансовых ресурсов Ханты-Мансийского района

Баланс финансовых ресурсов Ханты-Мансийского района представляет собой баланс всех доходов и расходов Ханты-Мансийского района и хозяйствующих субъектов на территории Ханты-Мансийского района.

Баланс финансовых ресурсов составляется комитетом по финансам администрации Ханты-Мансийского района на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ханты-Мансийского района.

Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечивать сбалансированность финансирования всех мероприятий по развитию хозяйственного комплекса и социальной сферы Ханты-Мансийского района, исходя из наличия финансовых ресурсов.

Статья 16. План развития муниципального сектора экономики

1. План развития муниципального сектора экономики включает:

- перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

- программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность;

- сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

- иные составляющие, определенные решением администрации Ханты-Мансийского района.

2. План развития муниципального сектора экономики составляется комитетом экономики.

Статья 17. Перспективный финансовый план

1. Перспективный финансовый план Ханты-Мансийского района представляет собой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета района в предстоящие три года по мобилизации в бюджет Ханты-Мансийского района доходов, финансированию из бюджета Ханты-Мансийского района расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий.

Перспективный финансовый план разрабатывается комитетом по финансам администрации Ханты-Мансийского района одновременно с проектом бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год в порядке и по форме, утвержденным главой Ханты-Мансийского района.

Период, на который разрабатывается перспективный финансовый план, - три года, первый из которых - это год, на который составляется бюджет района.

2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:

- информирования Думы Ханты-Мансийского района о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы Ханты-Мансийского района;

- комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов;

- выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;

- отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.

3. В структуре перспективного финансового плана Ханты-Мансийского района обособленно приводятся объемы бюджета, действующих обязательств и бюджета, принимаемых обязательств, а также перечень принимаемых обязательств.

4. Перспективный финансовый план утверждается главой Ханты-Мансийского района, учитывается при формировании бюджета на очередной финансовый год в порядке, установленном администрацией Ханты-Мансийского района, и представляется в качестве информации в Думу Ханты-Мансийского района одновременно с внесением проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.

Перспективный финансовый план Ханты-Мансийского района не утверждается Думой Ханты-Мансийского района.

Утвержденный главой Ханты-Мансийского района перспективный финансовый план пересмотру, изменению и уточнению не подлежит.

5. Мероприятия по мониторингу применения перспективного финансового плана проводятся ежегодно в порядке, установленном администрацией Ханты-Мансийского района.

Статья 18. Реестр расходных обязательств Ханты-Мансийского района

1. Реестр расходных обязательств Ханты-Мансийского района ведется Комитетом по финансам администрации Ханты-Мансийского района и представляется в Департамент Финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке, установленном Департаментом Финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Ханты-Мансийского района являются:

- полнота отражения расходных обязательств Ханты-Мансийского района и сведений о них;

- периодичность обновления реестра расходных обязательств Ханты-Мансийского района и сведений о них;

- открытость сведений о расходных обязательствах Ханты-Мансийского района, содержащихся в реестре;

- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Ханты-Мансийского района;

- достоверность сведений о расходных обязательствах Ханты-Мансийского района, содержащихся в реестре.

3. Порядок ведения реестра расходных обязательств Ханты-Мансийского района устанавливается нормативным правовым актом Администрации Ханты-Мансийского района.

4. Данные реестра расходных обязательств муниципального образования Ханты-Мансийский район используются при разработке перспективного финансового плана Ханты-Мансийского района (в части бюджета действующих обязательств Ханты-Мансийского района и проекта бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год).

Статья 19. Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг

Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг устанавливаются администрацией Ханты-Мансийского района в виде нормативов расходов бюджетов Ханты-Мансийского района на решение вопросов местного значения.

Данные нормативы подлежат применению при формировании реестра расходных обязательств Ханты-Мансийского района и планировании расходов бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год.

Статья 20. Муниципальные целевые программы

1. Муниципальные целевые программы разрабатываются органами администрации Ханты-Мансийского района в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным решением Думы Ханты-Мансийского района.

2. Муниципальная целевая программа должна содержать:

- технико-экономическое обоснование;

- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы;

- наименование заказчика программы;

- сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;

- другие документы и материалы, предусмотренные порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.

3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Думой Ханты-Мансийского района.

4. Решение о возможности разработки проекта новой муниципальной целевой программы принимается органами администрации Ханты-Мансийского района в рамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета и перспективного финансового плана.

Статья 21. Основные этапы составления проекта бюджета Ханты-Мансийского района

1. Составление проекта бюджета Ханты-Мансийского района начинается в срок не позднее чем за пять месяцев до начала очередного финансового года.

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год принимается администрацией Ханты-Мансийского района в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Думу Ханты-Мансийского района одновременно с проектом бюджета Ханты-Мансийского района.

3. В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета Ханты-Мансийского района, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.

4. Основные характеристики бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета Ханты-Мансийского района в очередном финансовом году, разрабатываются комитетом по финансам с учетом:

- показателей перспективного финансового плана Ханты-Мансийского района на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Ханты-Мансийского района, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района;

- документов и материалов, указанных в пп. 2, 3 ст. 12 настоящего Положения.

5. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению Главы администрации района.

7. Проект решения о бюджете Ханты-Мансийского района, составляемый комитетом по финансам администрации Ханты-Мансийского района, должен содержать:

Решением Думы Ханты-Мансийского района от 25.04.2007 N 137 пункт 8 статьи 11 перенумерован в пункт 7 статьи 11.

- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета Ханты-Мансийского района, установленного п. 8 ст. 11 настоящего Положения);

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Думы Ханты-Мансийского района), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета Ханты-Мансийского района;

- объемы расходов текущего и капитального характера;

- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Ханты-Мансийского района в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Ханты-Мансийского района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;

- источники финансирования дефицита бюджета Ханты-Мансийского района;

Решением Думы Ханты-Мансийского района от 25.04.2007 N 137 пункт 8 статьи 11 перенумерован в пункт 7 статьи 11.

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п. 8 ст. 11 настоящего Положения;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленных п. 8 ст. 11 настоящего Положения;

- перечень муниципальных гарантий;

- цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся муниципальными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;

- условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов муниципальным предприятиям;

- общий объем районного фонда финансовой поддержки сельских поселений и распределение дотаций из данного фонда сельским поселениям;

- в случае наделения органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам сельских поселений - распределение указанных субвенций между бюджетами сельских поселений;

8. Обязательными приложениями к решению о бюджете Ханты-Мансийского района являются:

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

- перечень главных распорядителей средств бюджета Ханты-Мансийского района;

- программа муниципальных внутренних заимствований Ханты-Мансийского района;

- структура муниципального долга Ханты-Мансийского района.

9. Одновременно с проектом решения о бюджете Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год органы местной администрации:

- разрабатывают адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;

- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценивают ожидаемое исполнение бюджета Ханты-Мансийского района за текущий финансовый год;

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Думы Ханты-Мансийского района, относительно действующих и принимаемых обязательств Ханты-Мансийского района;

- подготавливают прогноз консолидированного бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год.

10. Проект решения о бюджете района, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 20 ноября представляются Главе Ханты-Мансийского района.

Глава Ханты-Мансийского района рассматривает проект решения о бюджете Ханты-Мансийского района и иные документы и материалы и в срок до 25 ноября принимает решение о внесении проекта решения о бюджете Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год в Думу Ханты-Мансийского района.

11. Проект бюджета Ханты-Мансийского района, вносимый в Думу Ханты-Мансийского района, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

С целью обсуждения данного проекта населением и выдвижения предложений по проекту после опубликования проводятся публичные слушания.

Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

О БЮДЖЕТЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

Статья 22. Внесение проекта решения о бюджете Ханты-Мансийского района в Думу Ханты-Мансийского района

Глава администрации Ханты-Мансийского района вносит проект решения о бюджете Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год на рассмотрение в Думу Ханты-Мансийского района не позднее 1 декабря.

Внесению проекта решения о бюджете района должно предшествовать внесение проектов решений об изменении и дополнении решений Думы Ханты-Мансийского района о налогах и сборах.

Одновременно с проектом решения о бюджете Ханты-Мансийского района в Думу Ханты-Мансийского района представляются следующие документы и материалы:

- баланс финансовых ресурсов Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год;

- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;

- оценка потерь бюджета Ханты-Мансийского района от предоставления налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета Ханты-Мансийского района за текущий финансовый год;

- план развития муниципального сектора экономики;

- прогноз консолидированного бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год.

Статья 23. Рассмотрение проекта решения о бюджете Ханты-Мансийского района Думой Ханты-Мансийского района

1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год в Думу Ханты-Мансийского района председатель Думы Ханты-Мансийского района направляет его в Контрольно-счетную палату Ханты-Мансийского района для проведения экспертизы.

2. Контрольно-счетная палата подготавливает заключение о проекте решения о бюджете Ханты-Мансийского района с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Контрольно-Счетной палаты учитывается при подготовке депутатами Думы Ханты-Мансийского района поправок к проекту решения о бюджете Ханты-Мансийского района.

3. Внесенный проект решения о бюджете Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год с заключением Контрольно-Счетной палаты направляется на рассмотрение депутатам Думы Ханты-Мансийского района.

4. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Ханты-Мансийского района решением председателя Думы Ханты-Мансийского района может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Ханты-Мансийского района и Думы Ханты-Мансийского района.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Думы Ханты-Мансийского района.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

7. Принятое Думой Ханты-Мансийского района решение о бюджете Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год направляется Главе Ханты-Мансийского района для подписания и обнародования.

Статья 24. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок

1. Решение о бюджете Ханты-Мансийского района должно быть рассмотрено, утверждено Думой Ханты-Мансийского района, подписано Главой Ханты-Мансийского района и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Ханты-Мансийского района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете Ханты-Мансийского района.

2. В случае, если решение о бюджете Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого комитет по финансам администрации района вправе:

- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;

- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, комитет по финансам администрации района вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом комитет по финансам администрации района не имеет права:

- предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;

- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;

- предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, Глава Ханты-Мансийского района в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Думу Ханты-Мансийского района проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Ханты-Мансийского района, уточняющий показатели бюджета Ханты-Мансийского района с учетом результатов исполнения бюджета Ханты-Мансийского района за период временного управления бюджетом Ханты-Мансийского района.

Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

Статья 25. Казначейское исполнение бюджета

1. В Ханты-Мансийском районе устанавливается казначейское исполнение бюджета Ханты-Мансийского района.

Комитет по финансам администрации района организует и осуществляет исполнение бюджета Ханты-Мансийского района, управление счетами бюджета Ханты-Мансийского района и бюджетными средствами.

Комитет по финансам администрации района осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

2. Бюджет Ханты-Мансийского района исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета Ханты-Мансийского района и осуществление всех расходов с единого счета бюджета Ханты-Мансийского района.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета Ханты-Мансийского района принадлежит комитету по финансам администрации Ханты-Мансийского района.

Статья 26. Исполнение бюджета Ханты-Мансийского района по доходам

Исполнение бюджета Ханты-Мансийского района по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета Ханты-Мансийского района;

- уточнение принадлежности поступивших платежей;

- возврат излишне уплаченных в бюджет Ханты-Мансийского района сумм доходов;

- учет доходов бюджета Ханты-Мансийского района и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета Ханты-Мансийского района.

Статья 27. Исполнение бюджета Ханты-Мансийского района по расходам

1. Бюджет Ханты-Мансийского района по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета Ханты-Мансийского района с соблюдением обязательных, последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Основными этапами санкционирования являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета Ханты-Мансийского района в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета Ханты-Мансийского района с поквартальной разбивкой и представляется в комитет по финансам администрации района в течение 10 дней со дня утверждения бюджета Ханты-Мансийского района.

На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств комитет по финансам Ханты-Мансийского района составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета Ханты-Мансийского района. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем комитета по финансам администрации района в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета Ханты-Мансийского района.

Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Думу Ханты-Мансийского района.

3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи комитет по финансам администрации района доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.

Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.

4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по форме, установленной комитетом по финансам администрации района. Распорядитель утверждает смету бюджетного учреждения в течение 5 дней со дня ее представления распорядителю.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств и в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается в комитет по финансам администрации района.

5. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Ханты-Мансийского района формируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев.

Проекты распределения лимитов бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета Ханты-Мансийского района утверждаются главными распорядителями и распорядителями средств бюджета Ханты-Мансийского района и затем представляются на утверждение в комитет по финансам Ханты-Мансийского района.

Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия.

Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется комитетом по финансам администрации района в Контрольно-Счетную палату.

6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.

Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг) и в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов и платежей.

7. Комитет по финансам администрации района осуществляет подтверждение денежных обязательств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

Перечень и формы документов, представляемых в комитет по финансам администрации района для подтверждения денежных обязательств, утверждаются комитетом по финансам администрации района.

Комитет по финансам администрации района может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:

- при несо“тветствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- при несоответствии принятых денежных обязательств решению о бюджете Ханты-Мансийского района, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;

- при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;

- при блокировке расходов.

Комитет по финансам администрации района не позднее трех дней с момента представления платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований для отказа подтвердить денежные обязательства.

8. Расходование бюджетных средств осуществляется комитетом по финансам администрации района путем списания денежных средств с единого счета бюджета Ханты-Мансийского района в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 28. Сокращение расходов бюджета Ханты-Мансийского района не более чем на 10 процентов

1. Если в процессе исполнения бюджета Ханты-Мансийского района происходит снижение объема поступлений доходов бюджета Ханты-Мансийского района или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Ханты-Мансийского района, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом Ханты-Мансийского района финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Глава Ханты-Мансийского района вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета Ханты-Мансийского района и ввести указанный режим.

2. В правовых актах Главы Ханты-Мансийского района о введении режима сокращения расходов бюджета Ханты-Мансийского района должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета Ханты-Мансийского района. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, муниципальные целевые программы.

3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.

4. На основании правового акта Главы Ханты-Мансийского района, ст. 229 БК о введении режима сокращения расходов бюджета Ханты-Мансийского района производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

5. Отмена режима сокращения расходов бюджета Ханты-Мансийского района, изменение размеров сокращения расходов бюджета Ханты-Мансийского района производятся администрацией Ханты-Мансийского района по представлению комитета по финансам администрации района.

Статья 29. Сокращение расходов бюджета Ханты-Мансийского района более чем на 10 процентов

1. Если в процессе исполнения бюджета Ханты-Мансийского района происходит снижение объема поступлений доходов бюджета Ханты-Мансийского района или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Ханты-Мансийского района, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом Ханты-Мансийского района финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, Глава Ханты-Мансийского района вносит в Думу Ханты-Мансийского района проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Ханты-Мансийского района.

2. Дума Ханты-Мансийского района рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения.

Если решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Ханты-Мансийского района не принимается в указанный срок, администрация Ханты-Мансийского района имеет право принять решение о пропорциональном сокращении расходов бюджета Ханты-Мансийского района впредь до принятия Думой Ханты-Мансийского района решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Ханты-Мансийского района не предусмотрено иное.

Статья 30. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Ханты-Мансийского района сверх утвержденных решением о бюджете Ханты-Мансийского района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Ханты-Мансийского района сверх утвержденных решением о бюджете Ханты-Мансийского района, направляются комитетом по финансам администрации района на уменьшение размера дефицита бюджета Ханты-Мансийского района и выплаты, сокращающие долговые обязательства Ханты-Мансийского района, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Ханты-Мансийского района. При этом комитет по финансам администрации района подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета Ханты-Мансийского района сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете Ханты-Мансийского района, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Ханты-Мансийского района.

Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Ханты-Мансийского района принимается Думой Ханты-Мансийского района по итогам исполнения бюджета Ханты-Мансийского района за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.

3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Ханты-Мансийского района, в связи с получением дополнительных доходов, должен быть рассмотрен Думой Ханты-Мансийского района во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный орган. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Ханты-Мансийского района не принимается в указанный срок, администрация района вправе принять решение о равномерной индексации расходов бюджета Ханты-Мансийского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета Ханты-Мансийского района и погашения долговых обязательств Ханты-Мансийского района.

Статья 31. Перемещение бюджетных ассигнований

1. Комитет по финансам администрации района вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделам, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.

Комитет по финансам администрации района уведомляет о перемещении бюджетных ассигнований при доведении лимитов бюджетных обязательств.

2. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.

Распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.

Статья 32. Ограничения изменения бюджетных ассигнований

1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением о бюджете Ханты-Мансийского района, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.

2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.

Статья 33. Блокировка расходов бюджета

1. Блокировка расходов бюджета Ханты-Мансийского района осуществляется по решению председателя комитета по финансам администрации района на любом этапе исполнения бюджета Ханты-Мансийского района в случаях:

- если бюджетные ассигнования в соответствии с Законом о бюджете Ханты-Мансийского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;

- выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.

2. Председатель комитета по финансам Ханты-Мансийского района отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 34. Изменение лимитов бюджетных обязательств

1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях:

- изменения бюджетных ассигнований;

- блокировки расходов;

- отсрочки комитетом по финансам администрации района исполнения доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2. Комитет по финансам администрации района, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за 5 дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.

3. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия.

Статья 35. Завершение бюджетного года

1. Финансовый год завершается 31 декабря.

2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.

3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено комитетом по финансам администрации района 28 декабря.

До 31 декабря включительно комитет по финансам администрации района обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.

4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.

5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета Ханты-Мансийского района подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

Статья 36. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района

1. Все доходы бюджета Ханты-Мансийского района, источники финансирования дефицита бюджета Ханты-Мансийского района, расходы бюджета Ханты-Мансийского района, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета Ханты-Мансийского района, подлежат бюджетному учету.

2. Комитет по финансам администрации района составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района и представляет их:

- в Думу Ханты-Мансийского района;

- в Федеральное казначейство;

- иным органам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района, вносимый в Думу Ханты-Мансийского района, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию). С целью обсуждения данного проекта населением и выдвижения предложений по нему проводятся публичные слушания. Порядок опубликования и проведения публичных слушаний устанавливается нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского района.

(п. 3 введен решением Думы Ханты-Мансийского района от 29.03.2007 N 121)

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района утверждается Думой Ханты-Мансийского района.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ханты-Мансийского района подлежат официальному опубликованию.

Статья 37. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района

1. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района администрация издает правовой акт о подготовке годового отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района.

2. В соответствии с указанным правовым актом администрацией Ханты-Мансийского района осуществляются следующие действия:

- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;

- главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в комитет по финансам администрации района;

- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в комитет по финансам администрации района отчеты о расходовании полученных средств;

- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета Ханты-Мансийского района, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;

- на основании полученных отчетов комитет по финансам администрации района готовит отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района за прошедший год и направляет его в Департамент Финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для согласования отчета по форме;

- согласованный с Департаментом Финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района в срок до 1 июня представляется Главе Ханты-Мансийского района.

Статья 38. Представление отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района в Думу Ханты-Мансийского района

Ежегодно не позднее 1 июня глава администрации Ханты-Мансийского представляет в Думу Ханты-Мансийского района отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района за отчетный финансовый год.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района представляются следующие документы и материалы:

- сведения о расходовании средств резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;

- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

- сведения о структуре муниципального долга;

- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

- справка о кредиторской задолженности бюджета Ханты-Мансийского района и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;

- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

Статья 39. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района

1. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Думу Ханты-Мансийского района данный отчет направляется для проверки в Контрольно-счетную палату Ханты-Мансийского района.

2. Контрольно-счетная палата в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.

3. Дума Ханты-Мансийского района рассматривает отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-счетной палаты.

4. Дума Ханты-Мансийского района при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации Ханты-Мансийского района об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района, а также доклад руководителя Контрольно-счетной палаты.

5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района Дума Ханты-Мансийского района принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского района.

Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 40. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В Ханты-Мансийском районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Контрольно-счетная палата;

- комитет по финансам администрации района;

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Статья 41. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для Контрольно-счетной палаты решением Думы Ханты-Мансийского района;

- для комитета по финансам администрации района - Главой администрации района.

Статья 42. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в Ханты-Мансийском районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.

Статья 43. Изменение сроков составления, рассмотрения и утверждения бюджета

Администрации Ханты-Мансийского района предоставляется право на изменение установленных настоящим Положением сроков в части составления, рассмотрения, утверждения бюджета на очередной финансовый год, в соответствии с принятыми законодательными актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам указанных выше правоотношений, влекущих за собой изменения регламента бюджетного процесса.

Раздел VI. О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА 2007 - 2008 ГГ.

Настоящий раздел в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями и дополнениями), Законом ХМАО - Югры от 06.10.2006 N 89-оз “О порядке решения вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2007 году“ регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Ханты-Мансийского района и контроля за его исполнением на переходный период до 01.01.2009 и применяется в 2007 году для сельских поселений Цингалы, Нялино, Сибирский, Выкатное, Кедровый, Луговской, Красноленинский, Согом, Кышик.

Статья 44. Доходы и расходы сельских поселений Ханты-Мансийского района предусматриваются в качестве составной части бюджета Ханты-Мансийского района (муниципального района).

Статья 45. Доходы, подлежащие зачислению в бюджеты сельских поселений Ханты-Мансийского района, зачисляются в бюджет Ханты-Мансийского района.

Статья 46. Формирование бюджетов сельских поселений Ханты-Мансийского района осуществляется комитетом по финансам администрации Ханты-Мансийского района в следующем порядке:

1. Комитет по финансам совместно с представителями сельских поселений рассчитывает объем расходных полномочий соответствующим п. 1 ст. 1 Закона ХМАО - Югры от 6 октября 2006 г. N 89-оз “О порядке решения вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2007 году“ и расходными полномочиями, переданными муниципальным районом на уровень сельских поселений в соответствии с Соглашениями о передаче полномочий на очередной год.

2. Комитет по финансам совместно с представителями сельских поселений определяет размер дотации и субвенции, необходимых для реализации расходных полномочий, рассчитанных в соответствии с порядком, определенным п. 1 статьи 46 Настоящего Положения.

3. Расходы и доходы бюджетов поселений Ханты-Мансийского района, рассчитанные согласно п. 1, 2 статьи 46 Положения, утверждаются в форме Протокола, который подписывается комитетом по финансам и представителями сельских поселений.

Статья 47. Бюджеты сельских поселений Ханты-Мансийского района утверждаются Советами депутатов соответствующих сельских поселений.

Статья 48. Исполнение бюджетов сельских поселений Ханты-Мансийского района, составление отчетов об их исполнении осуществляется комитетом по финансам администрации Ханты-Мансийского района. Органы местного самоуправления поселения принимают участие в исполнении бюджета сельских поселений путем реализации расходных полномочий сельских поселений, определенных статьей 46 Положения, предоставления сведений и отчетов по исполнению расходных обязательств, других форм отчетности и запрашиваемой информации.

Статья 49. Отчет об исполнении бюджета сельских поселений утверждается представительным органом соответствующего поселения и представляется в комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района для составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Ханты-Мансийского района.

Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу Положение о бюджетном процессе в Ханты-Мансийском районе, утвержденное решением Думы Ханты-Мансийского района от 23.12.2005 N 420.