Законы и бизнес в России

Постановление Главы Октябрьского района от 16.12.2005 N 173 (ред. от 18.05.2006) “Об утверждении Положения и регламента работы территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Октябрьского района“

ГЛАВА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2005 г. N 173

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

В соответствии с главой 3 Закона Ханты-Мансийского округа - Югры “О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав“ от 12 октября 2005 года N 74-оз

(в ред. постановления Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

1. Утвердить Положение о территориальной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Октябрьского района (приложение N 1).

2. Утвердить регламент работы территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Октябрьского района (приложение N 2).

3. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

4. Данное постановление опубликовать в районной газете “Октябрьские вести“.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Октябрьского района по социальным вопросам Шпирналь Ю.П.

Исполняющая обязанности

Главы Октябрьского района

А.П.КУТАШОВА

Приложение N 1

к постановлению Главы

Октябрьского района

от 16 декабря 2005 г. N 173

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

1. Общие положения

Абзац исключен. - Постановление Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754.

1. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Октябрьского района (далее - Комиссия) образована в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“ и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года N 74-оз “О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

(п. 1 в ред. постановления Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

2. Комиссия обеспечивает единый государственный подход к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Октябрьского района.

3. Комиссия является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом и входит в систему органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Исключен. - Постановление Главы
Октябрьского района от 18.05.2006 N 754.

4. Порядок образования Комиссии и осуществления отдельных государственных полномочий определяется законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.

(пункт в ред. постановления Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

5. Финансовое обеспечение деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Октябрьского района осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.

(в ред. постановления Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

6. Комиссия подчинена главе Октябрьского района. Возглавляет Комиссию первый заместитель главы Октябрьского района.

(п. 6 в ред. постановления Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

7. Комиссия не является юридическим лицом, имеет бланки и печать со своим наименованием. Адрес Комиссии: 628100, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменской области, пгт. Октябрьское, ул. Калинина, 39.

(п. 7 введен постановлением Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

2. Порядок образования комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав при администрации Октябрьского района

Исключен. - Постановление Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754.

2. Состав Комиссии

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

1. Состав Комиссии утверждается постановлением главы Октябрьского района.

2. Комиссию возглавляет первый заместитель главы Октябрьского района, во время отсутствия председателя Комиссии Комиссию возглавляет заместитель председателя Комиссии. Председатель и заместитель председателя несут персональную ответственность за организацию работы Комиссии, законность принимаемых постановлений (решений) и осуществляют контроль за их исполнением.

3. В соответствии с федеральным законодательством в состав Комиссии входят представители органов управления образования, органов управления социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, органов по делам молодежи, органов управления здравоохранения, органов службы занятости, органов внутренних дел.

3. Обеспечение организации деятельности Комиссии

(введен постановлением Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

1. Организацию деятельности Комиссии
обеспечивает отдел по обеспечению деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Октябрьского района (далее - Отдел).

2. В отделе по обеспечению деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Октябрьского района устанавливается 6 штатных единиц с учетом дробления штатных единиц в поселения:

- пгт. Октябрьское - 3 (включая секретаря Комиссии)

- пгт. Приобье - 1

- пгт. Талинка - 1

- с. Перегребное - 1.

4. Полномочия Комиссии

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

1. Комиссия является координирующим органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Октябрьского района.

2. Основными полномочиями Комиссии являются:

1. осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;

2. осуществление мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3. осуществление мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, совершения правонарушений и антиобщественных деяний несовершеннолетними; выявление, анализ и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и совершению правонарушений несовершеннолетними;

4. рассмотрение дел об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних, а также их родителей, опекунов, попечителей, приемных родителей (далее также - законные представители), руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;

5. организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

6. участие в организации работы по выявлению безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их законных представителей, не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию, образованию несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение; учет данных категорий;

7. принятие мер по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, сексуального, психологического и иных форм насилия, от вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные
действия: употребление наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих средств, спиртных напитков, занятие бродяжничеством или попрошайничеством; а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц, не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями;

8. рассмотрение материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния до достижения возраста, с которого наступает ответственность, а также рассмотрение дел о поведении, отклоняющемся от дозволенного правовыми нормами или нормами морали, и об антиобщественных действиях.

5. Основные направления деятельности Комиссии

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

Для выполнения основных задач Комиссия:

1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) осуществляет меры в пределах своей компетенции по решению проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями на территории Октябрьского района;

3) рассматривает в установленном порядке дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, их законных представителей, иных лиц в случаях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

4) организует в пределах своей компетенции контроль за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) организует проведение личного приема несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан;

6) организует рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних;

7) обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних и принимает участие в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе Комиссий; а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

(в ред. постановления Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

8) рассматривает вопрос о возможности применения к несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, мер воспитательного воздействия либо
ходатайствует перед судом о помещении указанных несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

9) осуществляет не реже одного раза в год комплексный анализ полученных данных о положении детей в целом на территории муниципального образования и ежеквартальный анализ о правонарушениях и преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в том числе по реализации профилактических мероприятий;

10) принимает участие в разработке программ по предупреждению антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;

11) вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений Комиссии и непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях Комиссии;

(в ред. постановления Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

12) рассматривает в пределах своей компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, а также в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

13) направляет информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к административной ответственности; несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае, если об этом ходатайствует администрация этих учреждений; несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний; с другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

14) направляет информацию в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для осуществления соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

15) принимает решение о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия законных представителей, а также самих несовершеннолетних, если они достигли четырнадцатилетнего возраста;

16) рассматривает представление органа управления образовательного учреждения об оставлении несовершеннолетним, достигшим 15-летнего возраста, образовательного учреждения до получения им основного общего образования с согласия законных представителей, а также местного органа управления образованием либо об исключении несовершеннолетнего, не получившего основного общего образования, из образовательного учреждения;

17) принимает совместно с законными представителями, а также органом управления образованием Октябрьского района меры по трудоустройству или продолжению обучения в другом образовательном учреждении несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения или оставившего его до получения основного общего образования;

18) участвует в соответствии с федеральным законодательством в рассмотрении судом представления учреждения или органа, исполняющего наказание, об условно досрочном освобождении осужденного несовершеннолетнего от отбывания наказания либо о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

19) рассматривает вопросы и дает согласие о расторжении трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации) и в случае необходимости принимает меры по трудоустройству несовершеннолетних;

20) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6. Права Комиссии

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

Комиссия имеет право:

1. запрашивать и получать в органах местного самоуправления сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию территориальной комиссии, а также привлекать их к работе, направленной на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;

2. пользоваться имеющимися в органах местного самоуправления информационными ресурсами, содержащими сведения о несовершеннолетних, их законных
представителей;

3. обращаться в суд с исками в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4. требовать от администрации по месту учебы или работы несовершеннолетних устранения недостатков воспитательной работы, создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы;

5. создавать в случае необходимости рабочие группы и комиссии, привлекая для работы в них специалистов из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

6. применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

7. рассматривать материалы, поступившие из правоохранительных органов, учреждений образования и социальной защиты населения, на несовершеннолетних:

- уклоняющихся от получения основного общего образования;

- употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества;

- совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного наказания;

- освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия;

- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

8. вести прием несовершеннолетних, законных представителей, иных граждан;

9. ставить перед компетентными органами вопросы о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений и непринятия мер по исполнению представлений территориальной комиссии;

10. ходатайствовать в установленном порядке перед судом о неприменении наказания, применении более мягкого наказания несовершеннолетним и применении к нему предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мер поощрения;

11. рассматривать материалы, поступившие из правоохранительных органов, учреждений образования и социальной защиты населения, на законных представителей несовершеннолетних, не
исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних, либо отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними; о доведении несовершеннолетних до состояния опьянения, потреблении наркотических веществ без назначения врача, совершении подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения, появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; о распитии несовершеннолетними спиртных напитков или в связи с совершением ими других правонарушений;

12. принимать по вопросам, отнесенным к компетенции территориальной комиссии, постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями, организациями, должностными лицами.

7. Заседания Комиссии и акты, принимаемые Комиссией

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

(в ред. постановления Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

2. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

3. О дне заседания Комиссии извещается прокурор.

4. На каждом заседании Комиссии ответственным секретарем ведется протокол, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем.

5. Решения Комиссии по рассмотренным на заседаниях вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии и выносятся в форме постановления, которое подписывает председатель Комиссии.

(в ред. постановления Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

8. Меры, применяемые Комиссией

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

8.1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, подведомственного комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Комиссия вправе назначить несовершеннолетнему, родителю (законному представителю), иным гражданам административное наказание в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

8.2. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего Комиссия с учетом личности, мотивов, характера,
причин, тяжести и степени участия в совершенном деянии, социального положения и поведения несовершеннолетнего может применить к нему следующие меры воспитательного воздействия:

1. возложение обязанности принесения публичного или в иной форме извинения потерпевшему за причинение морального или материального ущерба;

2. замечание;

3. предупреждение;

4. выговор;

5. строгий выговор;

6. передача под надзор родителей (иных законных представителей);

7. подготовка в суд ходатайства о помещении несовершеннолетнего, совершившего общественно-опасное деяние до достижения возраста уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

8. подготовка ходатайства о помещении несовершеннолетнего, совершившего общественно-опасное деяние до достижения возраста уголовной ответственности, на срок до 30 суток в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. 3. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном федеральным законодательством.

8.3. Профилактические, психолого-педагогические и социально-реабилитационные меры, применяемые Комиссией к несовершеннолетним:

1. направление в учреждения здравоохранения для обследования, наблюдения или лечения в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ, а также оказания иной медицинской помощи;

2. направление в реабилитационные учреждения различных типов и видов;

3. направление в различные образовательные учреждения с учетом возраста, интересов, индивидуальных особенностей и способностей;

4. оказание помощи в трудоустройстве, получении специальности;

5. оказание помощи в социально-бытовом устройстве;

6. содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей.

8.4. К родителям (иным законным представителям) несовершеннолетних могут применяться следующие меры воздействия:

1. предупреждение;

2. сообщение по месту работы;

3. возложение обязанности возместить причиненный несовершеннолетним ущерб в результате противоправных действий несовершеннолетнего при отсутствии спора о размере ущерба и согласия потерпевшего;

4. предупреждение о возможности ограничения или лишения родительских прав.

8.5. Меры по защите и восстановлению прав несовершеннолетних, устранению причин и условий их безнадзорности и правонарушений:

1. обращение в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании ребенка у родителей или законных представителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью несовершеннолетнего;

2. обращение в органы местного самоуправления о признании ребенка, проживающего в семье, нуждающимся в государственной защите, и установлении над ним социального патроната;

3. подготовка заключения о целесообразности (нецелесообразности) ограничения, лишения или восстановления родительских прав;

4. согласование перевода на иную форму обучения или в иное образовательное учреждение, исключения несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательных учреждений;

5. согласование расторжения трудового договора (контракта) работодателя с несовершеннолетним работником;

6. внесение представлений об устранении нарушений прав и свобод несовершеннолетнего, причин и условий, способствующих его безнадзорности, совершению им правонарушений или антиобщественных действий, в орган или должностному лицу, уполномоченному устранить нарушение;

7. направление в компетентные органы обращений о привлечении к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности лиц, решения или действие (бездействие) которых повлекли нарушение прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, а также не обеспечивших исполнение постановлений Комиссии, принятие мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, причин, условий их безнадзорности и правонарушений;

8. в случае выявления нарушения прав и свобод несовершеннолетнего, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, информирование органов прокуратуры и разъяснение обратившемуся его прав и законных интересов.

9. Постановления Комиссии

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

1. Комиссия в целях реализации своих полномочий принимает постановления (определения) по результатам рассмотрения:

- целевых вопросов по проблемам защиты прав несовершеннолетних, их безнадзорности и правонарушений, устранения причин и условий, этому способствующих;

- материалов (персональных дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей), должностных лиц, граждан, иных лиц, представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2. По результатам рассмотрения материалов (дел) Комиссия принимает одно из следующих решений:

1. применить (принять) меры, предусмотренные статьей 8 настоящего Положения (в виде постановления);

2. прекратить дело (в виде постановления): а) в связи с недоказанностью, б) в связи с достижением 18 лет, в) в связи с истечением срока рассмотрения (2 месяца), г) в связи со смертью;

3. отложить (не более чем на месяц) рассмотрение дела (в виде определения): а) в связи с поступлением ходатайств от несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей) и иных лиц, в отношении которых рассматривается персональное дело; б) в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки изложенных фактов, истребования дополнительных сведений, обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних; в) в связи с неявкой вызванных лиц;

4. передать по подведомственности (в виде определения).

3. Копия постановления или выписка из него вручается под роспись заинтересованным лицам или высылается в соответствующие органы или учреждения для исполнения не позднее пяти дней с момента его принятия.

4. Указанным лицам разъясняется порядок обжалования принятых решений.

5. Обжалование постановления Комиссии производится в течение десяти дней со дня его получения. Подача жалобы в указанный срок приостанавливает исполнение постановления.

10. Порядок исполнения постановлений Комиссии

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

1. Постановление Комиссии обязательно для исполнения всеми гражданами, органами, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования Октябрьский район, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Должностные лица указанных органов, учреждений и организаций обязаны сообщить в Комиссию о принятых по исполнению постановления мерах в течение 30 дней с момента его получения (если не определен иной срок исполнения).

3. Неисполнение названными лицами постановления Комиссии, а также непринятие мер по устранению нарушений прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, указанных в представлении Комиссии, или оставление данных актов без рассмотрения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов “к распоряжению“ имеются в виду слова “к постановлению“.

Приложение N 2

к распоряжению Главы

Октябрьского района

от 16 декабря 2005 г. N 173

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

(в ред. постановления Главы Октябрьского района

от 18.05.2006 N 754)

Настоящий Регламент определяет планирование работы, порядок подготовки и проведения заседаний территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Октябрьского района, а также оформление принятых на заседаниях постановлений:

1. Планирование работы территориальной комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав

при администрации Октябрьского района

1.1. Работа территориальной комиссии строится в соответствии с годовым планом основных и организационно-методических мероприятий.

1.2. Годовой план составляется на основании анализа Октябрьским РОВД оперативной обстановки по линии несовершеннолетних, прогноза ее развития.

2. Планирование заседаний территориальной комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав

при администрации Октябрьского района

2.1. Заседания территориальной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

2.2. Перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях территориальной комиссии готовится ответственным секретарем территориальной комиссии в соответствии с планом работы и утверждается председателем.

2.3. Материалы и проекты постановлений по вопросам повестки заседания предоставляются председателю территориальной комиссии не позднее чем за два дня до даты проведения Комиссии.

2.4. Ответственность за качество подготовки материалов и проектов постановлений, своевременность предоставления материалов для рассмотрения на заседаниях территориальной комиссии возлагается на ответственного секретаря территориальной комиссии.

3. Порядок подготовки заседаний территориальной комиссии

по делам несовершеннолетних

при администрации Октябрьского района

3.1. Материалы, подлежащие рассмотрению на заседании территориальной комиссии, предварительно изучаются председателем территориальной комиссии, который принимает следующие решения:

- рассмотреть материалы на заседании территориальной комиссии;

- возвратить, если они не относятся к компетенции территориальной комиссии;

- направить материалы в соответствующий орган или учреждение на доработку;

- затребовать необходимые дополнительные материалы.

3.2. Председатель территориальной комиссии определяет круг лиц, подлежащих приглашению на заседание комиссий.

3.3. Обеспечение членов территориальной комиссии необходимыми материалами для участия в заседании комиссии возлагается на ответственного секретаря территориальной комиссии.

3.4. Материалы должны содержать информацию:

- по осуществлению мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;

- по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям детей;

- по организации контроля за условиями содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних;

- по осуществлению мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- о наличии и оценке возможностей проведения профилактической работы с детьми и других моментов, важных для решения их проблем.

3.5. Повестка очередного заседания территориальной комиссии формируется и утверждается председателем территориальной комиссии. Утвержденная повестка дня вместе с материалами рассылается всем участникам заседания не позднее чем за три дня до назначенной даты заседания.

(в ред. постановления Главы Октябрьского района от 18.05.2006 N 754)

3.6. Включение дополнительных (внеочередных) вопросов для рассмотрения на заседаниях территориальной комиссии производится председателем территориальной комиссии.

3.7. При наличии замечаний и предложений по рассматриваемым вопросам члены территориальной комиссии представляют их за два дня до заседания ответственному секретарю территориальной комиссии.

3.8. О дне заседания территориальной комиссии извещается прокурор.

4. Порядок проведения заседаний территориальной комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав

при администрации Октябрьского района

4.1. В заседаниях территориальной комиссии участвуют члены территориальной комиссии и лица, приглашенные на заседание.

4.2. Заседание территориальной комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее постоянного состава.

4.3. Заседания территориальной комиссии ведет председатель комиссии, при его отсутствии - заместитель председателя комиссии.

4.4. Члены территориальной комиссии при обсуждении и голосовании обладают равноправными правами. Решения на заседаниях территориальной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов территориальной комиссии. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.

4.5. Ход заседания территориальной комиссии и принятые на нем решения протоколируются ответственным секретарем территориальной комиссии.

Протоколы терр“ториальной комиссии подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем территориальной комиссии.

5. Порядок подготовки постановлений территориальной комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав

при администрации Октябрьского района

5.1. Ответственность за качество подготовки проектов постановлений возлагается на ответственного секретаря территориальной комиссии.

5.2. Замечания, предложения заинтересованных сторон вносятся за два дня до заседания территориальной комиссии в письменном виде.

5.3. Постановление подписывается председателем территориальной комиссии.

6. Порядок исполнения постановлений территориальной комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав

при администрации Октябрьского района

6.1. Постановление территориальной комиссии направляется в соответствующие органы и учреждения для исполнения в сроки, указанные в постановлении.

6.2. Постановление направляется прокурору Октябрьского района. Постановление Комиссии может быть опротестовано прокурором.

7. Контроль за исполнением постановлений

территориальной комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав при администрации Октябрьского района

7.1. Контроль за исполнением постановлений осуществляется председателем территориальной комиссии, ответственным секретарем территориальной комиссии и членами территориальной комиссии.

7.2. Ежеквартально на заседаниях территориальной комиссии заслушивается информация о выполнении ранее принятых постановлений.