Постановление Думы ХМАО от 06.03.2003 N 723 “О проекте Федерального закона N 278797-3 “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“
ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2003 г. N 723
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 278797-3
“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
“О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“
Рассмотрев проект федерального закона N 278797-3 “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“ (о приведении положений Закона в соответствие с действующим законодательством), внесенный в качестве законодательной инициативы депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.М.Безбородовым, В.Н.Волковым, руководствуясь статьей 13 Федерального закона “О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации“, Дума Ханты-Мансийского автономного округа постановляет:
1. Не поддерживать проект федерального закона N 278797-3 “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“, внесенный в качестве законодательной инициативы депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.М.Безбородовым, В.Н.Волковым, по основаниям, изложенным в прилагаемом отзыве.
2. Направить настоящее постановление и отзыв в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы К.А.Амирову, В.М.Асееву, В.С.Медведеву, А.Н.Сафонову, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации П.С.Волостригову, Г.Д.Олейнику, в Комитет Государственной Думы Российской Федерации по труду и социальной политике, в Комитет Государственной Думы Российской Федерации по обороне.
Председатель Думы
автономного округа
В.С.СОНДЫКОВ
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 278797-3
“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
“О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“
Рассмотрев проект федерального закона N 278797-3 “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“, внесенный в качестве законодательной инициативы депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.М.Безбородовым, В.Н.Волковым, Дума Ханты-Мансийского автономного округа сообщает следующее.
Пунктами 1 - 9 статьи 1 проекта закона предлагается слово “военнослужащие“ (в соответствующих падежах) заменить словами “граждане, проходившие службу“. В частности, предлагается в седьмом абзаце статьи 2, определяющей основные понятия, слово “военнослужащие“ заменить словами “граждане, проходившие военную службу, и лица, приравненные к ним в пенсионном обеспечении (далее - граждане, проходившие военную службу)“.
Данные изменения носят отсылочный характер, что создаст большие неудобства при работе с вышеназванным Федеральным законом, так как в настоящее время седьмым абзацем статьи 2 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“ четко указаны категории граждан, имеющих право на государственное обеспечение, и не возникает необходимости обращаться к иным федеральным законам для выяснения вопроса, какие именно граждане имеют право на государственное пенсионное обеспечение.
Кроме того, с целью упрощения текста закона, в статье 2 слово “военнослужащие“ применено как обобщающее указанных в ней категорий граждан, имеющих соответственное право, и если в норме имеется данное слово, то за этим понимается большой перечень граждан, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и т.д.
По таким же основаниям нет необходимости излагать в иной редакции абзац 3 статьи 25 и производить замену слов в четвертом абзаце статьи 25 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении“.