Законы и бизнес в России

Постановление Думы ХМАО от 26.04.2002 N 331 “О поддержке проекта Федерального закона “О внесении дополнения в Закон Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации“, внесенного в качестве законодательной инициативы Тюменской областной Думой“

ДУМА ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2002 г. N 331

О ПОДДЕРЖКЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

“О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

“О ДОРОЖНЫХ ФОНДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“,

ВНЕСЕННОГО В КАЧЕСТВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ

Рассмотрев проект федерального закона “О внесении дополнения в Закон Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации“, внесенный в качестве законодательной инициативы Тюменской областной Думой, Дума Ханты - Мансийского автономного округа постановляет:

1. Поддержать проект федерального закона “О внесении дополнения в Закон Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации“, в части пункта 1 статьи 5, внесенный в качестве законодательной инициативы Тюменской областной Думой.

2. Направить настоящее постановление в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Направить настоящее постановление депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации К.А.Амирову, В.М.Асееву, В.С.Медведеву, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации П.С.Волостригову, Г.Д.Олейнику, Председателю Тюменской областной Думы С.Е.Корепанову для сведения.

Председатель Думы

автономного округа

В.С.СОНДЫКОВ

Пояснительная записка

Данный проект постановления разработан в целях урегулирования вопроса уплаты налога на пользователей автомобильных дорог филиалами и другими подразделениями организаций, не имеющих отдельного баланса и расчетного счета, в нормах федерального законодательства. Указанная норма позволит увеличить доходную часть бюджетов территориальных дорожных фондов субъектов Федерации, на территории которых расположены обособленные подразделения, эксплуатирующие автодороги общего пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации“ определена категория плательщиков по уплате налога на пользователей автомобильных дорог: филиалы и обособленные подразделения юридических лиц, имеющих отдельный баланс и расчетный счет.

Пунктом 2 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено: филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов.

Таким образом, налицо противоречие пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации“ пункту 2 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, что на практике дает возможность предприятиям, имеющим филиалы и иные обособленные подразделения на территории Ханты - Мансийского автономного округа, не уплачивать налог на пользователей автомобильных дорог в целевой территориальный дорожный фонд автономного округа.

По предварительной оценке потери целевого территориального дорожного фонда автономного округа в результате неуплаты вышеуказанными обособленными подразделениями налога на пользователей автодорог составляют около 300 млн. рублей в год.

Проект

вносится

Тюменской областной Думой

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

“О ДОРОЖНЫХ ФОНДАХ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ“

Принят Государственной Думой

Одобрен Советом Федерации

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации“ от 18 октября 1991 года N 1759-1 (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1426; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 3, ст. 102; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст. 1108; N 29, ст. 3010; 1995, N 26, ст. 2402; N 35, ст. 3503; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 22, ст. 2545; 1998, N 13, ст. 1473; N 26, ст. 3013; 1999, N 1, ст. 1; N 7, ст. 879; N 16, ст. 1930; N 18, ст. 2221; 2000, N 32, ст. 3341; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5030) следующее дополнение:

Пункт 1 статьи 5 дополнить абзацем вторым в следующей редакции:

“По организациям, в состав которых входят филиалы и иные обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского) счета, налог на пользователей автомобильных дорог зачисляется в доходы бюджета по месту нахождения указанных подразделений исходя из доли налога, приходящейся на эти подразделения, определяемой как средняя арифметическая величина удельного веса среднесписочной численности работников (фонда оплаты труда) и удельного веса стоимости основных производственных фондов данных подразделений.“.

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В.В.ПУТИН