Законы и бизнес в России

Приказ Хабаровской таможни от 26.04.2002 N 163 “Об утверждении Технологической схемы“

ХАБАРОВСКАЯ ТАМОЖНЯ

ПРИКАЗ

от 26 апреля 2002 г. N 163

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ

В целях совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля товаров физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие Технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, в отделе таможенного оформления и таможенного контроля (далее ОТОиТК) т/п Аэропорт Хабаровск.

2. Начальнику ОТОиТК т/п Аэропорт Хабаровск майору таможенной службы Зыкову Д.А. обеспечить организацию работы по порядку проведения таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии с указанной Технологической схемой.

3. Данную
Технологическую схему довести до личного состава под роспись.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника таможенного поста Аэропорт Хабаровск полковника таможенной службы Зимирева Ю.И.

Начальник таможни

генерал - майор таможенной службы

Е.Н.Щукин

Приложение

к приказу

Хабаровской таможни

от 26 апреля 2002 г. N 163

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА

ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

ТОВАРОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, В ОТДЕЛЕ

ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

ТАМОЖЕННОГО ПОСТА АЭРОПОРТ ХАБАРОВСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая технологическая схема разработана на основе Таможенного кодекса Российской Федерации, Приказов Государственного таможенного комитета от 16.05.2001 N 442, от 24.11.1999 N 814, N 815, от 25.01.1999 N 38, от 20.09.1999 N 629, от 28.11.1994 N 624, от 14.05.1997 N 265, а также иных действующих нормативных актов Государственного таможенного комитета и устанавливает порядок прохождения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического, лица (далее физические лица), и оформляемых в отделе таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Хабаровск (далее ОТОиТК).

1.2. В ОТОиТК оформляются товары, поступающие в зону деятельности Хабаровской таможни в адрес физических лиц, и товары, отправляемые за пределы Российской Федерации физическими лицами, зарегистрированными в зоне деятельности Хабаровской таможни.

1.3. В ОТОиТК производится основное таможенное оформление товаров как в упрощенном, льготном порядке, так и в соответствии с общим порядком и условиями тарифного и нетарифного регулирования.

1.4. Вопросы, не урегулированные настоящей схемой, разрешаются исходя из норм таможенного законодательства и действующих нормативных актов в области таможенного дела.

2. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ

2.1. При ввозе товаров предварительные операции осуществляются сотрудниками досмотровых участков, в соответствии
с действующими технологическими схемами.

2.2. При вывозе лицо, перемещающее товары, предварительно уведомляет ОТОиТК о намерении вывезти эти товары путем подачи уведомления по установленной форме. Указанное уведомление регистрируется по журналу. При вывозе товаров, оформляемых в упрощенном, льготном порядке, уведомление о намерении вывезти товар может не подаваться.

В случае, если товары вывозятся авиационным транспортом, указанное уведомление подается сотрудникам досмотрового участка отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Хабаровск.

3. ПОРЯДОК ОСНОВНОГО ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ

3.1. Принятие решения о порядке таможенного оформления.

Для производства основного таможенного оформления лица, перемещающие товары через таможенную границу Российской Федерации представляют в ОТОиТК пакет документов, относящихся к перемещаемым товарам, и заявляют в устной или письменной форме сведения о количестве, характере, весе, стоимости и предназначении товаров.

Должностное лицо отдела после рассмотрения предъявленных документов, в соответствии со статьей 109 Таможенного кодекса Российской Федерации и Правилами перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденные Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 24.11.1999 N 815 (далее Правила) определяет предназначение товаров и дальнейший порядок оформления. При этом инспектор вправе определить перечень необходимых для оформления документов.

Порядок и условия применения упрощенного льготного порядка регламентируется Правилами. Таможенные платежи начисляются и взимаются с применением таможенного приходного ордера, в соответствии с пунктом 3.3 или разделом 4 данной схемы.

При неприменении упрощенного, льготного порядка, а также в случаях отказа лица от упрощенного, льготного порядка применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности, путем подачи грузовой таможенной декларации (далее Общий порядок). В случае принятия решения об оформлении в соответствии с Общим порядком лицо должно пройти регистрацию в
налоговых органах с получением идентификационного номера налогоплательщика.

При перемещении физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и сборов в ОТОиТК предоставляется заявление с указанием необходимых сведений о товарах. Инспектор ОТОиТК регистрирует указанное заявление путем внесения в журнал учета и присвоения регистрационного номера. Регистрационный номер и дата регистрации заверяется подписью и личной номерной печатью инспектора. Все документы возвращаются лицу для предъявления на досмотровый участок, где принимается решение о проведении досмотра и выпуске товаров. В необходимых случаях после выпуска товаров копии товаросопроводительных документов с досмотровых участков направляются в отдел статистки таможни для составления статформы.

3.2. Общий порядок таможенного оформления путем подачи грузовой таможенной декларации.

Целью таможенного оформления в соответствии с указанным порядком является помещение товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. Общий порядок таможенного оформления включает следующие этапы:

- прием, регистрация и учет таможенных деклараций;

- контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России (далее ТНВЭД), а также за соблюдением законодательства Российской Федерации, устанавливающего запреты и ограничения;

- валютный контроль и контроль таможенной стоимости;

- контроль таможенных платежей;

- таможенный досмотр и выпуск.

При наличии у участника ВЭД разрешения на применение особого порядка декларирования производство таможенного оформления и таможенного контроля строится с учетом требований нормативных документов, определяющих процедуру применения указанного порядка.

3.2.1. Этап приема, регистрации и учета грузовых таможенных деклараций.

На данном этапе проводится:

- проверка соблюдения условий, необходимых для принятия таможенной декларации, в том числе проверка соблюдения порядка проведения предварительных операций;

- проверка соблюдения декларантом установленных сроков подачи таможенной декларации;

- прием таможенной декларации и других документов, подлежащих предоставлению таможенному
органу, а также электронной копии таможенной декларации; прием таможенной карты в случаях уплаты таможенных платежей с применением микропроцессорных пластиковых карт;

- регистрация таможенной декларации;

- общая проверка таможенной декларации и ее электронной копии на соответствие заявленному режиму, а также соответствия сведений в электронной копии таможенной декларации сведениям на бумажном носителе как в процессе приема таможенной декларации, так и после выпуска товаров и транспортных средств;

- формирование и передачу файлов в мониторингах в соответствии с регламентом сбора отдельных данных, содержащихся в электронной копии грузовых таможенных деклараций;

- сбор первых экземпляров таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов после завершения таможенного оформления, в соответствии с технологической схемой приема, хранения и формирования в дела первых экземпляров грузовых таможенных деклараций и документов к ним и передача соответствующих экземпляров таможенных деклараций в структурные подразделения Хабаровской таможни;

- учет таможенных деклараций, по которым таможенное оформление не завершено.

Сотрудник отдела, после завершения проверки таможенной декларации и ее электронной копии на оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой “1“ делает запись “Проверено“, проставляет дату, время окончания проверки, подпись, оттиск личной номерной печати и передает декларацию для дальнейшего оформления.

3.2.2. Этап контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТНВЭД России и страны происхождения, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации, устанавливающим запреты и ограничения.

На данном этапе проводятся:

- контроль за достоверностью и достаточностью сведений, заявленных в таможенной декларации для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТНВЭД России;

- проверка правильности описания товара в таможенной декларации согласно установленным требованиям, соответствия этого описания характеристикам товара, представленного для таможенного оформления, а также проверка количественных
данных о товаре (количество мест, вес и пр.);

- контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с ТНВЭД России в случаях, отнесенных к компетенции отдела;

- проверка документов по предварительной классификации товаров в соответствии с ТНВЭД России в случаях осуществления уполномоченными таможенными органами предварительной классификации товаров, а также проверка соответствия заявленных сведений о товарах данным, содержащимся в документах о предварительной классификации товаров;

- контроль за достоверностью и достаточностью сведений, заявленных в таможенной декларации для определения страны происхождения товара и предоставления тарифных преференций;

- проверка документов и сведений, подтверждающих происхождение товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и преференций в случаях, отнесенных к компетенции отдела;

- проверка документов о предварительном решении о происхождении товаров, принятом уполномоченными таможенными органами, а также проверка соответствия заявленных сведений о товарах данным, содержащимся в документах о предварительном решении о происхождении товаров;

- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в таможенной декларации в целях соблюдения лицом, перемещающим товары, запретов и ограничений;

- проверка полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в реестр Государственного таможенного комитета России;

- проверка наличия и правильности заполнения разрешений, лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также сведений, подтверждающих прохождение ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного контроля;

- контроль за соблюдением условий помещения товаров под соответствующий таможенный режим;

- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в таможенной декларации для других таможенных целей, за исключением сведений о таможенной стоимости, таможенных платежах и сведений, используемых для осуществления валютного контроля;

- проверка документов и сведений, необходимых для осуществления таможенного контроля, за исключением сведений о таможенной
стоимости, таможенных платежах и документов и сведений, необходимых для валютного контроля;

- передача в специализированные подразделения Хабаровской таможни исходных сведений, необходимых для составления отчетности, а также информации, необходимой для контроля за правильностью определения происхождения товара и их классификации в соответствии с ТНВЭД России;

- направление запросов в отдел тарифного и нетарифного регулирования Хабаровской таможни с приложением копий необходимых документов либо, в случае необходимости, с приложением полного пакета документов для принятия решения в отношении соблюдения запретов и ограничений, происхождения товаров и их классификации в соответствии с ТНВЭД России в случаях, определенных нормативно - правовыми актами ГТК России, либо в случаях затруднения принятия указанного решения в ОТОиТК таможенного поста;

- составление задания на отбор проб (образцов) товаров при оформлении товаров, выпуск которых производится по согласованию с ГТК РФ, в соответствии с положениями технологической схемы проведения согласования выпуска отдельной категории товаров;

- принятие решения в отношении товаров на основании решений о применении запретов и ограничений, прав интеллектуальной собственности, о происхождении товаров и их классификации в соответствии с ТНВЭД России, принятых соответствующими таможенными органами;

- контроль за соответствием сведений, заявленных в ГТД, сведениям, указанным в документе контроля доставки и товаросопроводительных документах, оформленных таможенным органом на границе; в случае выявления несоответствий уведомляется лицо, ответственное за выпуск.

В случае декларирования товаров, подлежащих исследованию таможенными лабораториями, согласно перечня, приведенного в приложении N 7 к Порядку взаимодействия Хабаровской таможни и Дальневосточной таможенной лаборатории, решение о целесообразности взятия проб (образцов) принимается на данном этапе по согласованию с сотрудниками ОТНР Хабаровской таможни. В случае принятия решения о взятии проб (образцов) инспектор оформляет задание на отбор проб
по установленной форме и присваивает регистрационный номер, указанный ОТНР. Задание подписывает начальник отдела либо в его отсутствие старший смены. При отсутствии возможности согласования с ОТНР задание заполняется без присвоения ему регистрационного номера, и на нем делается запись “без согласования с ОТНР“. В этом случае согласование с ОТНР проводится сотрудниками досмотрового участка.

Для оперативного информирования отдела нетарифного регулирования об оформлении товаров, входящих в перечень товаров “группы риска“ и “группы прикрытия“, для решения вопроса о необходимости отбора проб (образцов) для проведения целевых проверок или участие инспекторов ОТНР в проведении таможенного досмотра используется программа “Администрирования баз данных ГТД и ТПО“.

После завершения контроля должностное лицо ОТОиТК на оборотной стороне первого листа таможенной декларации делает запись “Проверено“, проставляет дату, время окончания проверки, подпись, оттиск личной номерной печати и передает декларацию для дальнейшего оформления.

3.2.3. Этап валютного контроля и контроля таможенной стоимости.

На данном этапе проводится:

- проверка наличия всех документов, необходимых для целей валютного контроля;

- проверка соответствия условий внешнеторговых договоров и иных документов, на основании которых проводится таможенное оформление, требованиям валютного законодательства Российской Федерации;

- проверка соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, информации, содержащейся в документах, представленных для осуществления валютного контроля;

- проверка правильности выбора декларантом метода оценки товаров в таможенных целях;

- проверка правильности заявления таможенной стоимости товаров в соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости и документами, ее подтверждающими, также анализ документов, предъявленных декларантом для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товаров;

- сбор дополнительной информации, необходимой для выяснения обстоятельств сделки, повлиявших на ее цену, а также для подтверждения составляющих таможенной стоимости или для обоснования оценки товара по методам 2 - 6;

-
корректировка таможенной стоимости в ходе таможенного оформления и таможенного контроля в случаях, отнесенных к компетенции отдела, и внесение соответствующих изменений в электронные копии таможенной декларации и декларации таможенной стоимости;

- временная (условная) оценка товара при отсутствии необходимого документального подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости либо заявленная таможенная стоимость находится в компетенции вышестоящего таможенного органа;

- представление в специализированные подразделения Хабаровской таможни исходных сведений, необходимых для составления отчетности;

- передача согласно установленному порядку полного пакета документов в отделение контроля таможенной стоимости Хабаровской таможни (далее ОКТС) для принятия решения относительно таможенной стоимости в случаях, определенных нормативными документами ГТК России, а также в случае, если контроль таможенной стоимости вызывает затруднение в ОТОиТК;

- направление необходимой информации в ОКТС Хабаровской таможни для последующего контроля таможенной стоимости товаров в случаях, определенных нормативными актами ГТК РФ;

- передача в отделение валютного контроля (далее ОВК) Хабаровской таможни информации об обнаруженных нарушениях валютного законодательства, не входящих в компетенцию таможенных органов.

По завершению контроля инспектор на оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой “3“ делает запись “Проверено“, проставляет дату, время окончания проверки, подпись, оттиск личной номерной печати и передает декларацию для дальнейшего оформления.

При осуществлении контроля таможенной стоимости инспектор также руководствуется положениями технологической схемы взаимодействия отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Хабаровск и отделения контроля таможенной стоимости таможни по контролю таможенной стоимости.

В случае обращения участников внешнеэкономической деятельности и при наличии паспорта сделки инспектор, осуществляющий контроль на данном этапе, заверяет ксерокопию грузовой таможенной декларации путем проставления отметки “копия верна“, даты, подписи и личной номерной печати для предоставления в учреждение банка.

3.2.4. Этап контроля таможенных платежей.

На
данном этапе проводится:

- проверка наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за использованную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным поставкам, сумм штрафов, пеней за просрочку уплаты таможенных платежей;

- проверка правильности заполнения таможенной декларации и ее электронной копии, достаточности и достоверности заявленных в них сведениях, влияющих на исчисление таможенных платежей;

- проверка обоснованности заявленных тарифных и налоговых льгот и преференций, а также проверка документов, подтверждающих возможность предоставления указанных льгот;

- проверка соблюдения условий заявленного таможенного режима по уплате таможенных платежей либо обеспечения их уплаты;

- проверка правильности исчисления таможенных платежей;

- проверка правильности уплаты таможенных платежей, проверка банковских платежных документов;

- проверка фактического поступления денежных средств на счет таможенного органа с использованием штатного программного средства АРМ “Лицевые счета участников ВЭД“;

- подготовка документов для возврата излишне уплаченных таможенных платежей;

- предоставление отсрочки или рассрочки таможенных платежей по решению начальника Хабаровской таможни, зарегистрированному в отделе платежей Хабаровской таможни;

- соблюдение декларантом установленных сроков уплаты таможенных платежей и начисления пеней в необходимых случаях;

- направление запросов в отдел таможенных платежей о возможности предоставления налоговых льгот и тарифных преференций;

- установление таможенных ограничений на пользование и распоряжение транспортными средствами, исходя из особенностей перемещения. В случае установления ограничений инспектор делает запись об этом в карточке транспортного средства, заверяя ее своей подписью и личной номерной печатью;

- передача необходимых документов и сведений в специализированные подразделения Хабаровской таможни, в случаях, установленных нормативными актами Государственного таможенного комитета России.

После завершения контроля инспектор на оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой “4“ делает запись “Проверено“, проставляет номер, дату платежного документа и оплаченную сумму, время окончания проверки, дату, подпись, оттиск личной номерной печати.

При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля на этапе контроля таможенных платежей инспектор также руководствуется положениями технологической схемы взимания и возврата таможенных платежей в ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Хабаровск.

3.2.5. Этап досмотра и выпуска.

На данном этапе проводятся:

- проверка отметок о прохождении предыдущих этапов таможенного оформления;

- принятие решения о досмотре путем выдачи поручения по установленной форме;

- таможенный досмотр и фиксирование его результатов в акте таможенного досмотра по установленной форме;

- отбор проб и образцов товаров и передача их совместно с копией ГТД, актом таможенного досмотра и другими документами, необходимыми для идентификации товаров, в отдел ТНР;

- направление уведомлений с необходимым пакетом документов в отделение организации таможенного оформления и таможенного контроля Хабаровской таможни (далее ООТОиТК), для проведения согласования о выпуске товаров;

- завершение таможенного оформления путем принятия решения о выпуске товаров и транспортных средств либо о невозможности их выпуска.

Решение о выпуске принимает начальник ОТОиТК либо сотрудник, им уполномоченный (далее лицо, ответственное за выпуск).

После прохождения первых четырех этапов лицо, ответственное за выпуск, принимает решение о проведении досмотра путем выдачи декларанту поручения на проведение досмотра.

Решение о необходимости таможенного досмотра может быть принято и на предыдущих этапах таможенного оформления. В этом случае соответствующий сотрудник на оборотной стороне таможенной декларации делает запись “С досмотром“, указывая краткое обоснование такого решения, и информирует об этом лицо, ответственное за выпуск. В случае, если на каком-либо из этапов установлены обстоятельства, вследствие которых дальнейшее оформление невозможно без результатов досмотра, то по решению начальника отдела может быть выдано поручение на проведение досмотра, а проверка декларации возобновлена после получения результатов досмотра.

Досмотр проводится сотрудниками отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Хабаровск, отделения фактического досмотра отдела таможенного оформления и таможенного контроля в торговом обороте Хабаровской таможни, либо сотрудниками отдаленных таможенных постов (Бикинский, Охотский, Чегдомынский) по месту нахождения товаров и транспортных средств. По результатам досмотра составляется акт таможенного досмотра, в соответствии с нормативными документами ГТК РФ. Первые экземпляры поручения на проведение досмотра и акт таможенного досмотра подлежат предоставлению в ОТОиТК для принятия решения о выпуске. По завершению таможенного оформления указанные документы хранятся с первым экземпляром грузовой таможенной декларации. При проведении таможенного досмотра на отдаленных таможенных постах во избежание затягивания сроков таможенного оформления и простоя товаров и транспортных средств решение о выпуске принимается на основании факсимильных копий указанных документов, с последующим предоставлением оригиналов в трехдневный срок. Указанный порядок возможен в отношении участников внешнеэкономической деятельности, не допускавших ранее нарушения таможенных правил.

При обнаружении в процессе таможенного оформления рисков, перечень которых устанавливается Государственным таможенным комитетом России, либо оформления товаров, требующих проведения согласования решения о выпуске, лицо, ответственное за выпуск, направляет в отделение организации таможенного оформления и таможенного контроля (далее ООТОиТК) Хабаровской таможни уведомление с приложением необходимых документов. При оформлении товаров, требующих согласования выпуска с ГТК РФ, процедура согласования проводится в соответствии с требованиями технологической схемы проведения согласования решения о выпуске отдельной категории товаров.

Решение о выпуске принимается путем проставления штампа “Выпуск разрешен“ на таможенной декларации, а также на транспортном документе с указанием номера таможенной декларации, штамп и номер заверяются оттиском личной номерной печати.

В случае проведения таможенного досмотра, на оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой “5“ сотрудник, ответственный за выпуск, делает запись “Досмотрено“ с указанием результатов досмотра, указывает номер акта таможенного досмотра, ставит дату, подпись и оттиск личной номерной печати.

Решение о невозможности выпуска товаров и транспортных средств принимается начальником ОТОиТК в соответствии с разделом 5 данной технологической схемы.

3.3. Упрощенный льготный порядок таможенного оформления.

Перемещение физическими лицами товаров, не предназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности, осуществляется в упрощенном, льготном порядке.

Декларирование физическими лицами пересылаемых в упрощенном, льготном порядке товаров осуществляется путем подачи заявления лица по форме, приведенной в приложении 2 к Приказу ГТК РФ от 24.11.1999 N 815.

Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в несопровождаемом багаже, осуществляется путем подачи таможенной декларации формы ТД-6.

Для оформления товаров в упрощенном, льготном порядке помимо указанных документов в ОТОиТК предоставляются следующие документы:

- удостоверяющие личность, а также документы на право декларирования товаров от собственного имени;

- товаротранспортные документы, документ контроля доставки с отметками о поступлении товаров под таможенный контроль;

- документы, подтверждающие стоимость товара;

- разрешения иных контролирующих органов; товары, подлежащие ветеринарному или карантинному контролю, могут быть оформлены с указанием сотрудникам досмотровых участков предъявить указанные товары соответствующему контролю при досмотре и выпуске;

- документы, дающие основание для предоставления льгот (удостоверение беженца или вынужденного переселенца, разрешение на переезд, справка о пребывании за границей, таможенная декларация формы ТД-6 с отметкой пограничной таможни и т.п.).

При оформлении товаров в соответствии с упрощенным, льготным порядком инспектор ОТОиТК производит:

- проверку полномочий лица на право декларирования товаров от собственного имени;

- проверку выполнения предварительных операций;

- проверку соблюдения сроков доставки, декларирования и уплаты таможенных платежей;

- проверку наличия разрешительных документов, в случаях, определенных таможенными правилами;

- проверку наличия классификационного решения ГТК РФ, при оформлении отдельных категорий товаров, а также соответствия заявленных сведений о товарах сведениям, указанным в классификационном решении;

- проверяет достаточность и полноту сведений, заявленных в декларации (заявлении), а также правильность ее заполнения;

- проверяет наличие задолженности лица по таможенным платежам;

- на основании предъявленных документов осуществляет классификацию товара в соответствии с ТНВЭД России;

- проверяет правильность заявления таможенной стоимости; при отсутствии документов, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости, заявленной лицом, инспектор может самостоятельно определить таможенную стоимость товара на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа;

- при затруднении однозначной классификации товаров, либо в случае необходимости получения ценовой информации для контроля заявленной таможенной стоимости, направляет запросы в специализированные отделы Хабаровской таможни;

- производит начисление и взимание таможенных платежей с применением таможенного приходного ордера.

Уплата таможенных платежей по таможенному приходному ордеру может быть произведена следующим образом:

- непосредственно инспектору, оформившему таможенный приходный ордер;

- в кассу таможни;

- через учреждение банка;

- с применением таможенных карт.

При уплате платежей в кассу таможни инспектор выдает плательщику первый и второй экземпляры ТПО для передачи в кассу. После предоставления оплаченного первого экземпляра инспектор вносит в графу 8 третьего экземпляра ТПО сведения о номере приходно - кассового ордера и заверяет оттиском личной номерной печати и выдает плательщику третий экземпляр.

При уплате таможенных платежей через учреждение банка инспектор вносит сведения о платежном документе в графу 8 ТПО. Графа 10 в данном случае не заполняется. Второй экземпляр с копией платежного документа передается в бухгалтерию таможни.

Первые экземпляры оплаченных ТПО с приложением копий документов, послуживших основанием для оформления, передаются по журналу регистрации инспектору, ответственному за прием и регистрацию деклараций, для дальнейшей передачи на вторичный контроль и помещения в архив.

Третий экземпляр оплаченного ТПО выдается плательщику для предъявления на досмотровом участке.

В графе “Служебные отметки“ заявления инспектор указывает справочный номер ТПО, дату оформления и заверяет подписью и личной номерной печатью. В данной графе могут указываться иные технологические отметки, в том числе дополнительная информация для сотрудников досмотровых участков.

Решение о проведении досмотра и выпуска товаров, оформленных в упрощенном, льготном порядке, осуществляется сотрудниками досмотровых участков в установленном порядке.

4. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ

ТАМОЖЕННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

В случае обнаружения признаков нарушения таможенных правил (далее НТП), за исключением случаев нарушений, при которых допускается использование упрощенной формы применения взыскания, инспектор докладывает начальнику отдела и составляет протокол о НТП по форме, установленной нормативно - правовым актом ГТК РФ.

При обнаружении признаков НТП, являющегося одновременно нарушением валютного законодательства, информация о нем немедленно передается в отделение валютного контроля Хабаровской таможни.

При обнаружении признаков правонарушения протокол о НТП оформляется немедленно, а в случаях, требующих дополнительной проверки, в пределах сроков, установленных статьей 294 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В случаях затруднения квалификации правонарушения в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Российской Федерации инспектор может провести оперативную консультацию со специализированными подразделениями Хабаровской таможни.

После составления протокола инспектор заполняет учетную карточку на выявленное таможенное правонарушение по форме 1-ТП.

Протокол о НТП с сопроводительной запиской технологической машиной передается в Хабаровскую таможню для регистрации и направления в дальнейшее производство.

Копия протокола вручается под расписку лицу, в отношении которого составляется протокол. При отсутствии лица копия протокола также направляется в Хабаровскую таможню для отправки по почте указанному лицу.

Информация о составлении протокола о нарушении таможенных правил передается оперативному дежурному таможенного поста Аэропорт Хабаровск.

При использовании упрощенной формы применения взыскания за НТП дело о НТП не заводится, протокол не составляется, а взыскание налагается на месте обнаружения НТП уполномоченным инспектором в соответствии с требованиями главы 51 Таможенного кодекса Российской “едерации.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля декларант обязан предоставить таможенному органу документы и дополнительные сведения.

Должностные лица ОТОиТК в процессе таможенного оформления и таможенного контроля вправе затребовать от декларанта дополнительных документов и сведений. Решение о предоставлении дополнительных документов и сведений принимает начальник отдела в каждом конкретном случае на основании письменного мотивированного предложения сотрудника. Инспектор выписывает требование о предоставлении документов в двух экземплярах, с обязательным указанием сроков предоставления, и вручает под расписку декларанту.

5.2. Решение о выпуске товаров и транспортных средств принимается не позднее окончания следующего рабочего дня после принятия таможенной декларации.

Продление указанного срока в пределах, установленных статьей 194 Таможенного кодекса Российской Федерации осуществляется по разрешению начальника отдела.

5.3. Если на каком-либо этапе сотрудник устанавливает невозможность выпуска товаров в соответствии с заявленным режимом, то он составляет об этом докладную записку начальнику отдела по установленной форме.

Решение о невозможности выпуска принимается только начальником отдела путем наложения резолюции на докладной записке “Выпуску не подлежит“.

Оттиск штампа “Выпуск запрещен“ проставляется уполномоченным должностным лицом в таможенной декларации или ином документе, используемом в соответствии с нормативными документами ГТК РФ в качестве таможенной декларации. На оборотной стороне первого листа таможенной декларации делает запись “Выпуску не подлежит“ и кратко указывает причину, по которой не может быть осуществлен выпуск.

Далее декларация передается на этап таможенных платежей для списания денежных сумм, в уплату сборов за таможенное оформление.

5.4. Если на этапах таможенного оформления сотрудник ОТОиТК выявляет ошибки технического характера, он составляет сопроводительную записку с их перечислением. Ошибки технического характера, обнаруженные на последующих этапах, также вносятся в эту сопроводительную записку. На основании этой записки декларант имеет право в присутствии инспектора исправить эти ошибки. Исправления заверяются подписью и печатью декларанта.

Инспектор вносит соответствующие изменения в электронную копию таможенной декларации.

5.5. Признание таможенной декларации недействительной (далее аннулирование) осуществляется в случае невывоза товара, оформленного в соответствии с таможенным режимом экспорта, на основании письменного заявления лица в Хабаровскую таможню, с приложением третьего и четвертого экземпляра декларации.

Аннулирование декларации производится по письменному решению начальника Хабаровской таможни или лица, его замещающего. По требованию таможенного органа товары фактически предъявляются для проведения таможенного контроля. В этом случае уполномоченным инспектором выписывается поручение на проведение досмотра. Акт таможенного досмотра или иной документ, свидетельствующий о проведении таможенного контроля, подлежит предоставлению в ОТОиТК для завершения процедуры аннулирования.

Аннулирование производится путем перечеркивания всех экземпляров и листов, входящих в комплект грузовой таможенной декларации и совершения записи “аннулировано“. Таможенные штампы, печати и записи на товаротранспортных документах перечеркиваются путем нанесения записи “аннулировано“. Аннулированная декларация и прилагаемые документы остаются в архиве таможенного органа. Сотрудник, производивший аннулирование, информирует специализированные подразделения Хабаровской таможни и готовит письмо для уведомления территориального органа министерства по налогам и сборам.

5.6. Аннулирование либо внесение корректировок после выпуска в электронную копию таможенной декларации производится в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом ГГК РФ от 21.09.2000 N 855.

Основанием для корректировки электронной копии декларации является:

- постановление по делу о нарушении таможенных правил;

- акт о наложении взыскания по упрощенной форме;

- письменное решение вышестоящего таможенного органа;

- письменное решение начальника Хабаровской таможни или лица, его замещающего;

- письменное решение уполномоченного должностного лица Хабаровской таможни о корректировке таможенных платежей.

Основанием для аннулирования электронной копии декларации является:

- письменное решение вышестоящего таможенного органа;

- письменное решение начальника Хабаровской таможни или лица, его замещающего.

Для производства вышеуказанных действий электронная копия таможенной декларации помещается в рабочую базу данных сетевым администратором по указанию начальника ОТОиТК.

5.7. Аннулирование таможенного приходного ордера после фактической уплаты денежных сумм производится инспектором, оформившим данный документ, в следующих случаях:

- обнаружение фактов неправомерного начисления таможенных платежей, в том числе по результатам вторичного контроля;

- погашение таможенного приходного ордера, использованного для внесения на депозит Хабаровской таможни, сумм обеспечения уплаты таможенных платежей.

Аннулирование таможенного приходного ордера также производится при непоступлении начисленных денежных средств в течение пяти рабочих дней с даты заполнения таможенного приходного ордера.

При повторном оформлении, в новом экземпляре таможенного приходного ордера делается ссылка на аннулированный ТПО.

Начальник т/п Аэропорт Хабаровск

полковник таможенной службы

Ю.И.Зимирев

Начальник отделения организации

таможенного оформления и

таможенного контроля

майор таможенной службы

В.В.Камышов

Начальник отдела тарифного

нетарифного регулирования

майор таможенной службы

Ю.Г.Баранник

Начальник отделения по контролю

таможенной стоимости

майор таможенной службы

Г.И.Шульгина