Законы и бизнес в России

Приказ Хабаровской таможни от 15.04.2002 N 146 “Об утверждении Технологической схемы таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых в упрощенном, льготном порядке через внутренние таможенные границы государств - членов ЕврАзЭС в таможенном посту Аэропорт Хабаровск“

ХАБАРОВСКАЯ ТАМОЖНЯ

ПРИКАЗ

от 15 апреля 2002 г. N 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ТАМОЖЕННОГО

ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ,

ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ В УПРОЩЕННОМ, ЛЬГОТНОМ ПОРЯДКЕ

ЧЕРЕЗ ВНУТРЕННИЕ ТАМОЖЕННЫЕ ГРАНИЦЫ

ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗЭС В ТАМОЖЕННОМ

ПОСТУ АЭРОПОРТ ХАБАРОВСК

В целях совершенствования процедуры таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых в упрощенном, льготном порядке на основе решения Совета руководителей таможенных служб государств - членов ЕврАзЭС, письма ДВТУ от 07.03.2002 N 29-11/2413 “О направлении типовой технологической схемы“, Указания ГТК РФ от 15.02.2002 N 01-18/6323 “О типовой технологической схеме“, приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую “Технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых в упрощенном, льготном порядке через внутренние таможенные границы
государств - членов ЕврАзЭС в таможенном посту Аэропорт Хабаровск“.

2. Довести данный приказ до личного состава т/п Аэропорт Хабаровск под роспись.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника ОТО и ТК НО В.П.Ткачева.

Начальник таможни

генерал-майор таможенной службы

Е.Н.Щукин

Приложение

к приказу

Хабаровской таможни

от 15 апреля 2002 г. N 146

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА

ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В УПРОЩЕННОМ,

ЛЬГОТНОМ ПОРЯДКЕ ЧЕРЕЗ ВНУТРЕННИЕ ТАМОЖЕННЫЕ ГРАНИЦЫ

ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗЭС В ПУНКТЕ

ПРОПУСКА ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ АЭРОПОРТ ХАБАРОВСК

Настоящая Технологическая схема (далее - Технологическая схема) разработана на основе решения Совета руководителей таможенных служб государств - членов ЕврАзЭС от 19.12.2001 N 31, Указания ГТК РФ от 15.02.2002 N 01-18/6323 “О Типовой технологической схеме“, письма ДВТУ от 07.03.2002 N 29-11/2413 “О направлении Типовой технологической схемы“.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Технологическая схема не распространяется на товары, предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности и перемещаемые физическими лицами. Производство таможенного оформления и проведение таможенного контроля таких товаров осуществляется в соответствии с общим порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

1.2. При производстве таможенного оформления и проведении таможенного контроля товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности и перемещаемых через таможенную границу физическими лицами в упрощенном, льготном порядке через внутренние таможенные границы государств - членов ЕврАзЭС в пункте пропуска таможенный пост (т/п) Аэропорт Хабаровск (далее - товары), должностные лица т/п Аэропорт Хабаровск должны исходить из следующих положений:

1.2.1. Все физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз и вывоз товаров. Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз и вывоз товаров, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами и международными договорами Российской Федерации.

1.2.2. Таможенному
контролю и таможенному оформлению подлежат все товары, перемещаемые физическими лицами через внутренние таможенные границы государств - членов ЕврАзЭС в пункте пропуска т/п Аэропорт Хабаровск.

1.2.3. Товары, запрещенные в соответствии с законодательными актами и международными договорами Российской Федерации к ввозу либо вывозу, подлежат соответственно немедленному вывозу за пределы территории Российской Федерации либо возврату на территорию Российской Федерации, если не предусмотрена конфискация этих товаров.

Вывоз или возврат товаров производит лицо, перемещающее товары, либо перевозчик за собственный счет. В случае невозможности либо по другим причинам при неосуществлении немедленного вывоза или возврата товары передаются на хранение на склады временного хранения, владельцами которых являются Хабаровская таможня либо ФГУП “Дальавиа“. Предельный срок хранения таких товаров на указанных складах составляет трое суток.

1.2.4. Выпуск товаров, подпадающих под ограничения, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами и международными договорами Российской Федерации, производится таможенными органами только при условии соблюдения требований, установленных этими актами.

Расходы, связанные с указанными ограничениями, лицу, перемещающему товары, либо перевозчику государственными органами не возмещаются.

2. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ

ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

2.1. Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическим лицами через таможенную границу, производится в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, с общим порядком, определенным иными нормативными актами Российской Федерации, относящимися к производству таможенного оформления.

2.2. Таможенное оформление товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.

2.3. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами, таможенное оформление которых не завершено, за исключением случаев, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации.

2.4. Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами через внутренние таможенные границы государств - членов ЕврАзЭС в
пункте пропуска т/п Аэропорт Хабаровск, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

3. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ

ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

3.1. Таможенный контроль проводится должностными лицами т/п Аэропорт Хабаровск путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра (досмотра товаров, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля); учета товаров; устного опроса физических лиц; в других формах, предусмотренных актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу.

3.2. При проведении таможенного контроля таможенные органы используют, как правило, те его формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства и международных договоров Российской Федерации о таможенном деле. При необходимости таможенные органы могут использовать все формы таможенного контроля, упомянутые в таможенном законодательстве Российской Федерации.

3.3. Личный досмотр, как исключительная форма таможенного контроля, может быть проведен по решению начальника таможенного органа или должностного лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу либо находящееся в зоне таможенного контроля, скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения таможенного законодательства или международного договора Российской Федерации.

3.4. При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товарами таможенной границы Российской Федерации и завершается в момент выпуска товаров, если иное не предусмотрено таможенным законодательством Российской Федерации.

При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации и завершается в момент пересечения таможенной границы Российской Федерации.

Должностное лицо т/п Аэропорт Хабаровск вправе проводить досмотр товаров в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:

- при неявке указанных лиц по истечении десяти дней после представления товаров и транспортных средств;

-
при существовании угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животных и растений, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;

- при оставлении на таможенной территории товаров в нарушение таможенного режима.

Досмотр товаров в указанных случаях производится в присутствии заинтересованных в результатах досмотра лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При этом в актах досмотра указываются причины проведения досмотра без указанных лиц.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И

ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ПУНКТЕ ПРОПУСКА

Т/П АЭРОПОРТ ХАБАРОВСК

4.1. Таможенный контроль и таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическим лицами в пункте пропуска т/п Аэропорт Хабаровск, производят должностные лица т/п Аэропорт Хабаровск в специально определенных для этого местах в пределах пункта пропуска. Указанные места обозначают специальными табличками с надписями на русском и английском языках “Зона таможенного контроля“ и “Customs control zone“.

4.2. При выборе физическим лицом письменной формы декларирования, такое лицо обязано в соответствии с порядком декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами (раздел 2 Технологической схемы), заполнить декларацию установленной формы и представить ее должностному лицу т/п Аэропорт Хабаровск вместе с другими документами и сведениями, необходимыми для таможенных целей.

4.3. В пункте пропуска т/п Аэропорт Хабаровск в месте вывоза товаров (зал отлета) установлен специальный проход для перемещения физическими лицами товаров, не подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, обозначенный надписями на русском и английском языках “Товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, нет“ и “Nothing to declare“, выполненными зеленым цветом на белом фоне.

4.4. Для определения момента вывоза с таможенной территории Российской Федерации физическими лицами товаров, не требующих обязательного письменного декларирования
согласно упрощенному, льготному порядку в т/п Аэропорт Хабаровск установлена линия таможенного контроля шириной 10 см, обозначенная белым цветом. Перемещение физическими лицами товаров через указанную линию таможенного контроля без предъявления таможенному органу декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что вывозимые с таможенной территории Российской Федерации товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Для определения момента завершения таможенного оформления на расстоянии 2-х метров от линии таможенного контроля установлена линия шириной 10 см, обозначенная белым цветом, перемещение через которую товаров, не требующих обязательного декларирования в письменной форме, означает завершение таможенного оформления указанных товаров. Такие товары рассматриваются как выпущенные в упрощенном, льготном порядке.

5. ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ Т/П АЭРОПОРТ

ХАБАРОВСК ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

И ПРОИЗВОДСТВЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ

5.1. Производство таможенного оформления должностным лицом т/п Аэропорт Хабаровск должно начинаться с проведения следующих действий:

- установления личности физического лица, подавшего таможенную декларацию, и проверки его правомочий на совершение таких действий;

- проверки правильности заполнения таможенной декларации (все ли графы декларации заполнены, наличие даты и подписи декларанта, имеются ли какие-либо изменения или дополнения);

- оформления принятия поданной таможенной декларации путем проставления в ее графе “Для служебных отметок“ оттиска личной номерной печати.

5.2. После совершения действий, предусмотренных п. 5.1 Технологической схемы, должностное лицо т/п Аэропорт Хабаровск обязано:

а) проверить достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации;

б) потребовать от декларанта предъявить товары, подлежащие обязательному письменному декларированию и указанные в таможенной декларации, а при необходимости - иные указанные в таможенной декларации товары;

в) в случае указания в таможенной декларации товаров, подлежащих контролю иных государственных органов, потребовать у декларанта
документы, подтверждающие право их ввоза (вывоза) и выдаваемые этими государственными органами, и произвести их оформление в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

г) ограничить (обвести) сплошной линией записи, сделанные декларантом в пунктах 3.1 и 4.1 таможенной декларации;

д) начислить в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации причитающиеся к уплате таможенные платежи;

е) принять на временное хранение товары:

- в отношении которых одновременно с таможенной декларацией не представлены документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;

- в отношении которых не уплачены таможенные платежи;

- перемещаемые сверх квот, установленных законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

- запрещенные для ввоза на таможенную территорию Российской Федерации;

- в случае невозможности осуществления физическими лицами их немедленного возврата за границу либо оставления на территории Российской Федерации;

ж) при необходимости оформить таможенные документы, подтверждающие ввоз наличной иностранной валюты;

з) при обнаружении нарушений таможенных правил составить протокол о нарушении таможенных правил либо акт о наложении взыскания в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

и) произвести иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

5.3. При проведении таможенного контроля товаров должностное лицо т/п Аэропорт Хабаровск имеет право:

а) потребовать от декларанта представления документов и сведений, необходимых для таможенных целей;

б) произвести в зависимости от решения, принятого в соответствии с п. 3.1 Технологической схемы:

- устный опрос декларанта;

- таможенный досмотр товаров;

- личный досмотр в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

- таможенный контроль в иных формах, предусмотренных актами законодательства Российской Федерации о таможенном деле;

в) привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации специалистов и экспертов при осуществлении таможенного контроля;

г) брать пробы и образцы товаров;

д) требовать от
декларантов производства грузовых и иных операций, предусмотренных законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

е) определять предназначение товаров в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

ж) требовать от декларанта и иных лиц, располагающих документами и сведениями, необходимыми для производства таможенного оформления и осуществления таможенного контроля, представления этих документов и сведений, а также устанавливать сроки их представления;

з) требовать от декларантов оказания содействия в производстве таможенного оформления;

и) принимать от декларантов документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля, составленные на иностранном языке;

к) в случаях, предусмотренных нормативными актами ГТК Российской Федерации, а также при необходимости рассмотрения отдельных вопросов, связанных с таможенным оформлением конкретных товаров, требующих углубленного контроля, передавать имеющиеся в его распоряжении документы, сведения, образцы и т.п. на заключение в другие специализированные подразделения таможенного органа;

л) использовать при проведении таможенного контроля технические средства, безопасные для жизни и здоровья физических лиц, животных, растений и не причиняющие ущерба товарам и лицам;

м) осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству и международным договорам Российской Федерации.

Должностное лицо т/п Аэропорт Хабаровск имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. При проведении таможенного контроля товаров должностное лицо т/п Аэропорт Хабаровск:

а) как правило, использует следующие его формы:

- визуальное наблюдение за товарами и поведением физических лиц, их перемещающими;

- производство, при необходимости, устного опроса физического лица, избравшего конклюдентную форму декларирования товаров;

б) вправе, при необходимости, использовать иные его формы в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

в) обязано при обнаружении нарушений таможенных правил составить протокол о нарушении таможенных правил либо акт о наложении взыскания в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской
Федерации о таможенном деле.

Начальник таможенного поста

Аэропорт Хабаровск

полковник таможенной службы

Ю.И.Зимирев

Начальник правового отдела

Хабаровской таможни

подполковник таможенной службы

Ю.В.Стекольников