Законы и бизнес в России

Постановление Избирательной комиссии Челябинской области от 30.10.2009 N 69/456-4 “О Рабочем блокноте члена участковой избирательной комиссии“ (вместе с “Рабочим блокнотом члена участковой избирательной комиссии“)

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2009 г. N 69/456-4

О Рабочем блокноте члена участковой избирательной комиссии

В соответствии со статьей 12 Закона Челябинской области “Об избирательных комиссиях Челябинской области“ избирательная комиссия Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Рекомендовать участковым избирательным комиссиям при проведении муниципальных выборов 14 марта 2010 года использовать в своей работе Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии.

2. Направить Рабочий блокнот в избирательные комиссии муниципальных образований.

Председатель

Избирательной комиссии

Челябинской области

И.А.СТАРОСТИНА

Секретарь

Избирательной комиссии

Челябинской области

И.Н.ГЛУЗДАНЬ

Рекомендован

постановлением

Избирательной комиссии

Челябинской области

от 30 октября 2009 г. N 69/456-4

Муниципальные выборы

в Челябинской области

14 марта 2010 года

РАБОЧИЙ БЛОКНОТ

члена участковой избирательной комиссии

Избирательный участок N ____________ образован

___________________________________________________________________________

наименование документа

___________________________________________________________________________

от “___“ _________________ 2010 года N ____________________________________

Границы избирательного участка N _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Состав участковой избирательной комиссии утвержден решением

___________________________________________________________________________

наименование избирательной комиссии муниципального образования

от “___“ _________________ 2010 года N ____________________________________

Члену участковой избирательной комиссии

Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии разработан избирательной комиссией Челябинской области в помощь организаторам выборов и содержит разъяснения отдельных вопросов и проблемных ситуаций, которые могут возникнуть в связи с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Челябинской области 14 марта 2010 года при проведении голосования и подсчете голосов избирателей и подведении итогов голосования.

Избирательная комиссия Челябинской области в целях обеспечения единообразного применения участковыми избирательными комиссиями норм Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и Закона Челябинской области “О муниципальных выборах в Челябинской области“ рекомендует руководствоваться разъяснениями, включенными в настоящий Рабочий блокнот.

Проанализировав опыт работы участковых избирательных комиссий на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2007 году, выборах Президента Российской Федерации в 2010 году, на муниципальных выборах и выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области избирательная комиссия Челябинской области обращает особое внимание на четкое выполнение всех избирательных действий в соответствии с законом по следующим процедурам: рассмотрение жалоб и принятия по ним решений, выдача копий протоколов об итогах голосования, упаковка избирательной документации и ее хранение.

Обращаем Ваше внимание на безусловное выполнение требований, изложенных в Рабочем блокноте по организации голосования, подсчете голосов избирателей, составлении протокола об итогах
голосования, которые установлены в соответствии с Инструкциями по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы“ при проведении муниципальных выборов в Челябинской области“, утвержденных постановлениями избирательной комиссии Челябинской области от 24 июня 2009 года N 63/408-4 и от 19 августа 2009 года N 65/424-4.

1. Общие положения

1.1. Полномочия участковой избирательной комиссии

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Челябинской области N 36-ЗО принят 29.06.2006, а не 26.06.2006.

В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон) и Законом Челябинской области от 26 июня 2006 года N 36-ЗО “О муниципальных выборах в Челябинской области“ (далее - Закон области) участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) проводит досрочное голосование избирателей;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования;

8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию;

9) объявляет
итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Закона области и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;

11) обеспечивает хранение, передачу и уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией Челябинской области;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и Законом области.

1.2. Основы организации работы участковой избирательной комиссии

Председатель УИК в соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности непосредственно вышестоящей избирательной комиссией муниципального образования (далее - ИКМО) либо территориальной избирательной комиссией (далее - ТИК).

Заместитель председателя и секретарь УИК избираются членами комиссии тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Оформление документов по проведению первого организационного заседания комиссии представлено в пункте 10 Рабочего блокнота (образцы N 1 - 6).

Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

Заседание УИК является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. По вопросам компетенции УИК принимает решения (образец N 9). Примерный план проведения заседаний УИК и принятие решений приведены в образцах N 7, 8.

При принятии УИК решения (решение принимается большинством голосов) в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных “за“ и “против“, голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

Решения комиссии об избрании заместителя председателя и секретаря комиссии принимаются
на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Решение комиссии об избрании заместителя председателя и секретаря комиссии принимается тайным голосованием.

Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. На всех заседаниях УИК ведется протокол.

Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

(Статья 28 Федерального закона).

1.3. Статус члена участковой избирательной комиссии

1.3.1. Член УИК с правом решающего голоса

Членами УИК с правом решающего голоса в соответствии со статьей 29 Федерального закона не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;

е) судьи, прокуроры;

ж) кандидаты, их
уполномоченные представители и доверенные лица кандидатов и избирательных объединений;

з) на соответствующих выборах - члены комиссий с правом совещательного голоса;

и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

л) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссии с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушением законодательства о выборах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.

Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников.

Полномочия члена комиссии с
правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах;

в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограничено дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена комиссии;

д) признание члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;

е) вступление в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона.

За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он освобожден от основной работы.

Члены комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещаются о заседаниях участковой избирательной комиссии;

2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том
числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, участковой избирательной комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;

6) вправе обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

1.3.2. Член УИК с правом совещательного голоса

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе назначить по одному члену УИК с правом совещательного голоса.

Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:

- граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

- граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;

- лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

- граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

- выборные должностные лица (главы муниципальных образований), главы местных администраций;

- члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- депутаты Законодательного Собрания Челябинской области, депутаты органов местного самоуправления;

- лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях;

- судьи, прокуроры;

- работники аппаратов избирательных комиссий;

- доверенные лица кандидатов, избирательных объединений.

Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссии письменного уведомления кандидата, избирательного объединения о назначении члена УИК с правом совещательного голоса и
письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение.

Полномочия члена УИК с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, избирательным объединением и переданы другому лицу. Полномочия членов УИК с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий УИК.

Членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией Челябинской области. Удостоверение оформляется на основании решения участковой избирательной комиссии.

Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:

а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции участковой избирательной комиссии, и подписывать решения комиссии;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Указанные положения не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных действий.

(Статья 29 Федерального закона).

1.4. Гласность в деятельности участковой избирательной комиссии

На всех заседаниях участковой избирательной комиссии, а также при осуществлении УИК работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования в соответствии со статьей 30 Федерального закона вправе присутствовать:

- члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов;

- зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица;

- уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов, который зарегистрирован вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка.

Для присутствия на заседаниях участковой избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. УИК обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных
лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях УИК и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

УИК обеспечивает информирование каждого зарегистрированного кандидата или его доверенного лица, уполномоченного представителя избирательного объединения о времени проведения заседаний УИК и осуществления работы с вышеперечисленными избирательными документами.

На заседаниях УИК при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке, кроме вышеназванных лиц, вправе присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Вышеперечисленные лица имеют право вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушения тайны голосования.

(Статья 30 Федерального закона).

2. Доверенные лица, уполномоченные представители,

наблюдатели и представители СМИ

2.1. Доверенные лица и уполномоченные представители кандидатов и избирательных объединений

От имени кандидатов, выдвинутых по муниципальному, одномандатному или многомандатному избирательным округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица. От имени избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, вправе выступать уполномоченные представители (в том числе по финансовым вопросам) и доверенные лица. Вышеназванные лица участвуют в избирательной кампании, в том числе осуществляют агитационную деятельность.

Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть:

- кандидаты;

- лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности;

- главы местных администраций;

- работники аппаратов избирательных комиссий.

Государственные и муниципальные служащие могут быть доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица.

Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.

(Статья 43 Федерального закона, статья 27 Закона области).

1. Доверенное лицо в помещении для голосования в день голосования агитирует избирателя голосовать за кандидата или за список избирательного объединения

Если доверенное лицо в помещении для голосования агитирует за кандидата или за список избирательного объединения, то в этом случае участковая избирательная комиссия предупреждает его, а при продолжении противоправных действий он удаляется из помещения для голосования, о чем составляется соответствующий акт.

(Статья 56, пункт 9; статья 64, пункт 12 Федерального закона)

2.2. Наблюдатель и его права

Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат и избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов. Наблюдателями не могут быть назначены:

- выборные должностные лица;

- депутаты;

- главы местных администраций;

- лица, находящиеся в их непосредственном подчинении;

- судьи, прокуроры;

- члены комиссий с правом решающего голоса.

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом или уполномоченным представителем (доверенным лицом) избирательного объединения, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных законом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставлении печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

Письменное направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в дни досрочного голосования и с момента начала работы комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке.

Кандидат, избирательное объединение могут назначить в каждую УИК несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения.

Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, со списком досрочного проголосовавших избирателей, с реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в дни досрочного голосования, в день голосования в период с момента начала работы комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей; бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;

6) обращаться к председателю, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами об итогах голосования избирательной комиссии, в которую он направлен, и приложенными к ним документами, получать от избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов в порядке, установленном пунктом 28 статьи 46 Закона области;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименование избирательного объединения, направивших наблюдателя в комиссию;

9) обжаловать решения и действия (бездействие) УИК, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в участковой избирательной комиссии.

Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться в получении избирательного бюллетеня либо его заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе;

3) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

4) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

5) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

6) проводить агитацию среди избирателей;

7) участвовать в принятии решений участковой избирательной комиссией.

Председателем УИК может быть сделано замечание наблюдателю о нарушении им избирательного законодательства, и в случае неоднократных нарушений наблюдателем избирательного законодательства может быть удален из помещения для голосования.

Решение об этом принимается УИК простым большинством голосов от числа присутствующих членов с правом решающего голоса и оформляются в письменном виде с указанием причины удаления.

Правоохранительные органы на основании решения УИК обеспечивают удаление наблюдателя из помещения для голосования и принимают меры по привлечению его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 30; статья 64, пункт 12 Федерального закона).

2. Наблюдатель опрашивает избирателей в помещении для голосования, за кого они хотят проголосовать

Если наблюдатель в ходе голосования в помещении для голосования опрашивает избирателей, за кого они хотят проголосовать, то это должно расцениваться как нарушение тайны голосования.

3. Наблюдатель предлагает помощь членам участковой избирательной комиссии в выдаче избирательных бюллетеней

Федеральный закон не предусматривает участия наблюдателей в организации голосования и запрещает наблюдателям выдавать избирателям избирательные бюллетени.

4. Наблюдатель дает советы избирателю, за кого голосовать

Если наблюдатель в помещении для голосования дают избирателям советы, за кого голосовать, то это должно расцениваться как влияние на волеизъявление избирателя.

5. Избиратель обратился за помощью к наблюдателю, чтобы тот расписался за избирателя в получении избирательного бюллетеня или заполнил за избирателя избирательный бюллетень

Наблюдатель не вправе выполнить просьбу избирателя.

6. Наблюдатель предлагает помощь членам участковой избирательной комиссии в сортировке избирательных бюллетеней при проведении подсчета голосов

Наблюдатель не имеет права принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней.

7. Наблюдатель просит выдать копию протокола об итогах голосования

Копия протокола об итогах голосования выдается наблюдателю по его требованию незамедлительно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно). Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Наблюдатель, получивший заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащихся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

2.3. Представители средств массовой информации

Представитель СМИ - это лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющее выпуск средств массовой информации (организации, осуществляющее теле- и (или) радиовещание; редакции периодических печатных изданий).

Представителями СМИ являются, в частности:

главный редактор - лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска СМИ;

журналист - лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором и подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию.

Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения муниципальных выборов, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе протоколом, составляемым повторно;

3) получать от УИК копии указанных протоколов и прилагаемых к ним документов;

4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;

5) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

Журналист, в соответствии со статьей 49 Закона о СМИ при получении информации от граждан и должностных лиц обязан ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки; предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста.

3. Помещение для голосования

3.1. Требования, предъявляемые к оборудованию и оформлению помещения для голосования

Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части.

Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать участковым избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе дл“ хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещается информация обо всех кандидатах, внесенных в бюллетень, обо всех списках кандидатов и выдвинувших их избирательных объединениях.

На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должен содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеней. Образец заполненного избирательного бюллетеня рекомендуется размещать и в кабинах (специально оборудованных местах или комнатах) для тайного голосования.

Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования.

Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

На здании, в котором располагается помещение для голосования, должна находиться вывеска с указанием номера избирательного участка. При входе в здание, где размещается помещение для голосования, может использоваться государственная символика.

В здании на пути следования к помещению для голосования размещаются стрелки-указатели.

Если в здании размещено несколько избирательных участков, на вывеске указываются все их номера, а также помещается объявление с указанием наименования улиц и номеров домов, входящих в границы каждого избирательного участка.

В помещении для голосования, наряду с технологическим оборудованием и материалами, необходимыми для обеспечения голосования, должно также находиться техническое оборудование: столы письменные, стулья, шкафы для бумаг и одежды, настенные (настольные) часы, сейф или металлический шкаф, материалы для опечатывания ящиков для голосования и избирательной документации, печать участковой избирательной комиссии, калькулятор, канцелярские принадлежности, противопожарные средства, аварийное освещение, охранная сигнализация, телефон.

Кроме того, по возможности необходимы: пишущая машинка, копировальный аппарат, оборудование для музыкального оформления в день голосования, приемник радиотрансляционной сети.

Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми присутствующими в помещении для голосования.

(Статья 40 Закона области).

8. На здании избирательной комиссии или в помещении для голосования расклеены предвыборные агитационные материалы

В зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них вывешивание агитационных печатных материалов запрещается.

Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее размещенные в установленном порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

(Статья 54, пункт 10 Федерального закона).

Примерная схема размещения в помещении для голосования

рабочих мест членов УИК, технологического оборудования

и лиц, присутствующих при проведении голосования

---------------------------------------------------------------¬

¦ -------------------¬ --------------------------¬ ¦

¦ ¦ Наблюдатели, ¦ ¦ Выдача ¦ ¦

¦ ¦ доверенные лица, ¦ ¦избирательных бюллетеней ¦ ¦

¦ ¦представители СМИ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ L------------------- L-------------------------- ¦

L-- ---

----¬ ----¬

¦ В ¦ ¦ В ¦

¦ Ы ¦ ¦ Х ¦

¦ Х ¦ ¦ О ¦

¦ О ¦ ¦ Д ¦

¦ Д ¦ ¦ ¦

L---- L----

--- --¬

¦ --------------¬ --------------¬ ----------------------¬ ¦

¦ ¦Стационарные ¦ ¦ Кабины для ¦ ¦Стенд с информацией, ¦ ¦

¦ ¦ ящики для ¦ ¦ тайного ¦ ¦ стенд с увеличенной ¦ ¦

¦ ¦ голосования ¦ ¦ голосования ¦ ¦ формой протокола ¦ ¦

¦ L-------------- L-------------- L---------------------- ¦

L---------------------------------------------------------------

3.2. Требования к кабинам или иным специально оборудованным местам для голосования

Кабина для тайного голосования образует изолированную площадь, которая ограничивает визуальное наблюдение за действиями избирателя от присутствующих в помещении для голосования, и обеспечивает тайну его волеизъявления.

Высота кабины должна быть не менее 180 см от уровня пола; размер ее площади должен обеспечивать свободное размещение в ней избирателя, а при голосовании, предусмотренном пунктом 10 статьи 64 Федерального закона, - двух избирателей.

Иные специально оборудованные места для тайного голосования (настольные уголки, столики со стенками или перегородками, ширмы или иное аналогичное оборудование) образуют места для голосования, габариты и конфигурация которых должны исключать визуальное наблюдение за действиями избирателя от присутствующих в помещении для голосования и обеспечивать тайну его волеизъявления.

Кабина или иное специально оборудованное место для голосования должны быть обустроены таким образом, чтобы, не нарушая тайны голосования, визуально можно было определить - занята ли кабина или иное специально оборудованное место избирателем или нет.

(Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 162/1152-5 “О нормативах технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в Российской Федерации“).

3.3. Стационарные и переносные ящики для голосования

Стационарные ящики предназначены для голосования в помещении для голосования.

Переносные ящики для голосования предназначены для голосования вне помещения для голосования.

Количество переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии (образец N 13).

На каждом переносном ящике для голосования должен быть проставлен его порядковый номер.

Ящики для голосования с момента их опечатывания и до вскрытия должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей. Опечатывание должно исключать возможность вскрытия ящиков кроме как путем снятия печатей или пломб.

Контроль за сохранностью ящиков для голосования возлагается на членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, определяемых решением участковой избирательной комиссии.

(Статья 61, пункт 10, 11 и статья 66 пункт 8 Федерального закона, Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 162/1152-5 “О нормативах технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в Российской Федерации“).

4. Списки избирателей

4.1. Составление списков избирателей

Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования (ТИК) в двух экземплярах не позднее 20 февраля 2010 года.

Первый экземпляр списка избирателей, подписанный председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования (ТИК) и заверенный ее печатью, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию 21 февраля 2010 года, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии муниципального образования (ТИК) и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией муниципального образования.

Список избирателей по избирательному участку, образованному на территории воинской части, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

(Статья 17 Федерального закона).

4.2. Ознакомление со списком избирателей

Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения с 21 февраля 2010 года.

Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

При этом не допускается передача избирателю на руки всего списка избирателей либо отдельных его частей. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований об обеспечении конфиденциальности и сохранности списков.

Список избирателей хранится в сейфе участковой избирательной комиссии. Доступ к нему посторонних лиц запрещается.

4.3. Порядок уточнения списка избирателей

Уточнение списка избирателей осуществляется УИК в период после получения списка избирателей из избирательной комиссии муниципального образования (ТИК) и до окончания времени голосования.

Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения) по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую УИК не позднее чем за три дня до дня голосования при условии нахождения их места жительства на территории этого же избирательного округа.

В случае включения избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания УИК, принявшая такое решение, передает в вышестоящую ИК уведомление с информацией о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса его места жительства, номера избирательного участка, где избиратель включен в список по месту временного пребывания (образец N 10).

Избирательная комиссия, получившая сообщение, передает информацию о включении гражданина в список избирателей по месту временного пребывания в соответствующую УИК.

Получив сообщение, УИК исключает избирателя из списка, при этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка с указанием номера избирательного участка, на котором избиратель включен в список.

Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решением об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручить заверенную копию этого решения заявителю.

Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей непосредственно в день голосования, вносятся в чистые дополнительные вкладные листы. При этом нумерация записей на этих дополнительных вкладных листах должна быть продолжением нумерации заверенного накануне списка избирателей.

Избиратель исключается из списка в случаях:

смерти или объявления решением суда умершим;

изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;

призыва на военную службу;

признания судом недееспособным;

отбывания наказания в местах лишения свободы;

включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке;

выбытие избирателя из места временного пребывания на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.

Исключение из списка избирателей производится членом УИК путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя УИК с проставлением даты заверения. Примеры заполнения вкладного листа списка избирателей даны в образце N 11.

Если у избирателя изменились данные, член УИК аккуратно зачеркиваются неправильные данные и рядом по строке первоначальной записи вносятся новые данные об избирателе, ставится дата записи и подпись члена участковой избирательной комиссии.

(Статья 17 Федерального закона, статья 12 Закона области,

Постановление избирательной комиссии Челябинской области от 24 июня 2009 года N 63/407-4 “Инструкция о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на муниципальных выборах в Челябинской области“).

5. Избирательные бюллетени

Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается.

Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Избирательная комиссия муниципального образования (ТИК, ОИК) передает избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней, не позднее 8 марта 2010 года. Число передаваемых в каждую участковую избирательную комиссию избирательных бюллетеней определяется решением избирательной комиссии муниципального образования (ТИК, ОИК). По каждому избирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи избирательных бюллетеней, и превышать его более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня).

При передаче бюллетеней участковым комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при из выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющими передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

Акт, составленный при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправе подписать кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, присутствующие при составлении акта.

На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

В случае выбытия зарегистрированного кандидата, фамилия, имя, отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата или списка кандидатов после изготовления бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, избирательных объединениях. Вычеркивание осуществляется одной прямой линией, которая проводится по линейке, как правило, шариковой ручкой черного, фиолетового либо синего цвета.

При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, эти изменения по решению избирательной комиссии муниципального образования (ОИК) могут быть внесены членами участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

(Статья 41 Закона области).

6. Организация и порядок голосования

6.1. Время голосования

Голосование проводится 14 марта 2010 года с 8 до 20 часов по местному времени.

О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее 21 февраля 2010 года через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

(Статья 42 Закона области).

9. Члены участковой избирательной комиссии предлагают прекратить голосование раньше 20 часов в связи с тем, что проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей

УИК может объявить голосование законченным раньше 20 часов, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей исключительно на избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях. В иных случаях досрочное завершение голосования не допускается.

6.2. Документы, на основании которых выдаются избирательные бюллетени

Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Документ, заменяющий паспорт, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом.

На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Если избирателем предъявляется паспорт гражданина СССР, члену УИК с правом решающего голоса перед выдачей избирателю бюллетеня следует удостовериться в наличии у данного лица гражданства Российской Федерации. Подтверждением гражданства Российской Федерации является:

указание в паспорте гражданства Российской Федерации;

отметка (штамп) в паспорте гражданина СССР о регистрации (постоянной прописке) по месту жительства, подтверждающая постоянное проживание на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года;

вкладыш к паспорту гражданина СССР, свидетельствующий о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

6.3. Досрочное голосование

Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении избирательной комиссии муниципального образования (ТИК, ОИК) с 26 февраля по 9 марта или участковой комиссии с 10 по 13 марта 2010 года.

Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Избирательная комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочного голосования.

Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования (ТИК, ОИК), то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются печатью. Избирательная комиссия муниципального образования (ТИК, ОИК) составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.

Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов с правом решающего голоса соответствующей комиссии, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

В день голосования председатель участковой комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии лиц, указанных в пункте 1.4 Рабочего блокнота, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

После этого председатель УИК, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 4 статьи 65 Федерального закона, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписью двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: “Проголосовал досрочно“.

(Статья 65 Федерального закона).

6.4. Схема действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в день голосования--------¬

¦УИК приступает к работе в день голосования в правомочном составе до¦

¦начала времени голосования ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Приступают к работе наблюдатели. Председатель (заместитель председателя¦

¦или секретарь) УИК регистрирует их, по мере их прибытия, в¦

¦соответствующих списках (образец N 27) ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦В 8 часов утра председатель УИК объявляет об открытии помещения для¦

¦голосования ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК предъявляет всем присутствующим пустые переносные и¦

¦стационарные ящики для голосования, которые после этого опечатываются¦

¦печатью участковой комиссии ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК сообщает об общем количестве избирателей,¦

¦проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления¦

¦запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших¦

¦досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает¦

¦поочередно каждый конверт ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель (либо секретарь) УИК предъявляет присутствующим для¦

¦визуального ознакомления список избирателей и раздает его книги членам¦

¦УИК с правом решающего голоса ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК выдает членам участковой избирательной комиссии¦

¦избирательные бюллетени по ведомости (образец N 12) ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК приглашает избирателей приступить к голосованию ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель (секретарь) УИК передает в соответствующую ИК информацию об¦

¦открытии помещения для голосования и в течение дня обеспечивает передачу¦

¦в установленные сроки сведений об участии избирателей в выборах.¦

¦Указанные данные доводятся до сведения наблюдателей, иных лиц,¦

¦присутствующих в помещении для голосования ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Каждый из членов УИК с правом решающего голоса, обеспечивающий выдачу¦

¦избирательных бюллетеней избирателям, перед выдачей избирательных¦

¦бюллетеней должен удостовериться в том, что заявление избирателя о¦

¦голосовании вне помещения для голосования не зарегистрировано в Реестре¦

¦заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне¦

¦помещения для голосования и к нему не направлены члены участковой¦

¦избирательной комиссии ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Секретарь комиссии (или любой другой член УИК, на которого возложено¦

¦ведение Реестра) в течение дня осуществляет регистрацию заявлений¦

¦избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения¦

¦для голосования (заявления могут быть поданы не позднее 16 часов по¦

¦местному времени) ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦При проведении голосования вне помещения с соблюдением требований¦

¦статьи 44 Закона области, председатель участковой избирательной комиссии¦

¦обязан объявить всем присутствующим не позднее чем за 30 минут до¦

¦предстоящего выезда о проведении такого голосования ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦По окончании проведения голосования вне помещения для голосования члены¦

¦УИК, обеспечивавшие его проведение, вносят соответствующие отметки в¦

¦список избирателей, составляют акт о проведении голосования вне помещения¦

¦для голосования ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Каждый из членов УИК ведет учет количества выданных бюллетеней (учет¦

¦числа избирателей, принявших участие в выборах) ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК, при необходимости, обеспечивает, в пределах компетенции¦

¦УИК, коллегиальное рассмотрение поступивших в день голосования жалоб и¦

¦заявлений, при этом секретарь УИК ведет протокол заседания ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК следит за порядком в помещении для голосования в течение¦

¦всего времени работы участковой избирательной комиссии ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК, по мере обращения избирателей в связи с допущенными ими¦

¦ошибками при заполнении избирательных бюллетеней, погашают испорченные¦

¦избирателями бюллетени, выдают им новые избирательные бюллетени,¦

¦проставляя при этом соответствующую отметку в списке избирателей ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦В 20 часов председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что¦

¦п“лучить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели,¦

¦уже находящиеся в помещении для голосования, после чего объявляет об¦

¦окончании голосования ¦

L--------10. Как заполнить избирательный бюллетень?

Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.

Избирательный бюллетень заполняется шариковой ручкой (фломастером, перьевой ручкой и др.). Заполнение избирательного бюллетеня карандашом не допускается.

В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от сведений о зарегистрированном кандидате (наименовании избирательного объединения).

(Статья 64 Федерального закона).

11. Как осуществляется процедура голосования на муниципальных выборах в Челябинской области?

Каждый избиратель голосует лично. Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 64 Федерального закона.

(Статья 64 Федерального закона).

12. Избиратель не имеет при себе паспорта или заменяющего его документа, но желает проголосовать

Избирателю, не имеющему паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, избирательный бюллетень не выдается.

(Статья 64, пункт 5 Федерального закона).

13. Избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня он допустил ошибку, и просит выдать новый избирательный бюллетень

Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный бюллетень, на котором член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись: “Испорчен избирателем ________________ (ф.и.о.)“ и заверяет ее своей подписью и подписью секретаря УИК, бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт (образец N 13).

(Статья 64, пункт 9 Федерального закона).

14. Избиратель предъявляет два или несколько паспортов и просит разрешения проголосовать за других граждан (за отсутствующего или болеющего члена семьи, соседа и т.д.)

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 64 Федерального закона (избиратель не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень).

(Статья 64, пункт 4 Федерального закона).

15. Избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем.

В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня.

Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в графе списка избирателей “Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня“, указывая свою фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.

(Статья 64, пункт 10 Федерального закона).

16. Избиратель не имеет возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень

Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом, наблюдателем.

В этом случае избиратель устно извещает членов избирательной комиссии о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня.

При этом в соответствующих графах списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

(Статья 64, пункты 8 и 10 Федерального закона)

17. Избиратель не включен в список избирателей, но желает проголосовать

Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

18. Можно ли кандидату обеспечить доставку избирателей для участия в голосовании?

Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

(Статья 64, пункт 13 Федерального закона).

19. Может ли член участковой избирательной комиссии давать избирателям советы, за кого голосовать?

Если член участковой избирательной комиссии в помещении для голосования дает избирателям советы, за кого голосовать, то это должно расцениваться как влияние на волеизъявление избирателя.

В этом случае член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе.

Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме.

(Статья 64, пункт 12 Федерального закона).

6.5. Основные требования к организации и проведению голосования вне помещения для голосования

Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявления (устные обращения) могут быть поданы в участковую комиссию не позднее 16-00 часов дня голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей (образец N 16).

При регистрации устного обращения избирателя в специальном реестре указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства (образец N 15).

Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия незамедлительно извещает избирателя.

Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении (образец N 17). При этом в соответствии с пунктом 9 статьи 64 Федерального закона избирателю должна быть обеспечена возможность получения избирательного бюллетеня взамен им испорченного, поэтому членам УИК для реализации данной нормы закона следует получить на несколько избирательных бюллетеней больше, чем число заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования.

Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, реестр либо заверенную выписку из него, содержащие необходимые данные об избирателе, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня.

УИК заблаговременно принимает решение о количестве переносных ящиков для проведения голосования вне помещения для голосования (образец N 14).

Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствуют не менее двух членов комиссии с правом совещательного голоса или наблюдателей, назначенные разными кандидатами, избирательными объединениями, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре или включены в заверенную выписку из реестра.

По возвращении в помещение для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей, в список избирателей вносятся серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования. Одновременно в соответствующих графах списка избирателей делается особая отметка: “Голосовал вне помещения для голосования“, а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт (образец N 18), в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

(Статья 66 Федерального закона).

20. Порядок голосования прибывшего в помещение для голосования избирателя, от которого ранее поступило заявление (устное обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования

Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

(Статья 66, пункт 16 Федерального закона).

6.6. Схема передачи информации участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования (ТИК) в день голосования

--------------------------T-----------------------------------------------¬

¦ Наименование сведений ¦ Время передачи информации (устанавливается ¦

¦ ¦ избирательной комиссией муниципального ¦

¦ ¦ образования) ¦

¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------+

¦ ¦ 8-00 ¦ 10-00 ¦12-00 ¦ 14-00 ¦17-00 ¦ 19-00 ¦

+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Число избирателей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦включенных в список ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦избирателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Число избирателей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦получивших избирательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюллетени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

--------------------------------

Примечание. Сведения передаются с нарастающим итогом.

Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает в избирательную комиссию муниципального образования (ТИК) по телефону следующую информацию:

- об открытии помещения для голосования;

- о числе избирателей, включенных в список избирателей.

В течение дня информирует избирательную комиссию муниципального образования (ТИК) об участии избирателей в выборах по состоянию на 10-00, 12-00, 14-00, 17-00 и 19-00.

Для удобства подсчета числа избирателей, получивших избирательные бюллетени, членам участковой избирательной комиссии надо заранее подготовить расчерченные квадраты из 10 строк и 10 столбцов (“шахматки“), где при выдаче бюллетеня делать отметку.

21. Нештатные ситуации в работе участковой избирательной комиссии и рекомендации по предпринимаемым действиям

При подготовке и проведении выборов возникают вопросы, а иногда непредвиденные ситуации, для разрешения которых необходимы оперативные действия участковой избирательной комиссии, не нарушающие, с одной стороны, избирательные права граждан, а с другой, - позволяющие найти решение, не противоречащее действующему избирательному законодательству.

Необходимо при этом иметь в виду:

избирательная комиссия - коллегиальный орган, сформированный для подготовки и проведения выборов, реализации конституционных прав граждан избирать и быть избранными, в связи с чем такие случаи и ситуации должны по возможности незамедлительно рассматриваться на заседании комиссии с оформлением протокола заседания и решения избирательной комиссии;

избирательная комиссия должна работать открыто и гласно, что обуславливает целесообразность присутствия на заседаниях комиссии при рассмотрении нештатных ситуаций всех лиц, имеющих отношение к рассматриваемому вопросу;

о возникшей ситуации незамедлительно информируется вышестоящая комиссия, при необходимости проводится заседание комиссии с участием членов вышестоящей комиссии, представителей органов местного самоуправления и соответствующих ведомств.

22. В помещении для голосования неожиданно отключено освещение

Члены УИК обеспечивают сохранность избирательной документации, ящиков для голосования, включают фонари, которые рекомендуется иметь в помещении для голосования. Председатель УИК незамедлительно оповещает избирательную комиссию муниципального образования, главу муниципального образования и предпринимает все меры по включению аварийного освещения в помещении для голосования.

23. В результате аварии коммунальных сетей испорчены избирательные бюллетени. Что делать?

Об этом незамедлительно ставится в известность избирательная комиссия муниципального образования, глава местной администрации, предоставивший помещение для голосования, для принятия мер по ликвидации аварии. В этом случае на заседании УИК проводится пересчет испорченных бюллетеней, их погашение, упаковка и организуется их отдельное хранение, составляется соответствующий акт, оформляется соответствующая заявка и принимаются меры для получения из вышестоящей комиссии дополнительного числа избирательных бюллетеней.

24. Получен телефонный звонок о минировании помещения для голосования

Председатель УИК немедленно извещает правоохранительные органы, ИКМО, организует эвакуацию всех находящихся в помещении для голосования, а также сохранность избирательной документации.

После окончания проверки помещения для голосования избирательного участка сотрудниками милиции составляется акт, в котором указывается причина прекращения процесса голосования, время начала и окончания проверки, ее результаты, а также заключение о возможности либо невозможности возобновления процесса голосования. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается председателем УИК и руководителем группы сотрудников милиции.

25. Члены участковой избирательной комиссии, проводившие голосование вне помещения для голосования, не вернулись до 20-00 часов на избирательный участок

Члены участковой избирательной комиссии при проведении голосования вне помещения для голосования по возможности должны быть обеспечены мобильной связью.

Если члены участковой избирательной комиссии, проводившие голосование вне помещения для голосования, не вернулись до 20-00 часов на избирательный участок, то необходимо принять срочные меры по определению места нахождения их, установить причину задержки и доставки на избирательный участок.

Соответствующая информация должна быть доведена председателем УИК до сведения лиц, присутствующих при подсчете голосов.

В отсутствие указанных членов комиссии находящиеся на участке члены участковой избирательной комиссии могут начать работу по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней, но к работе со списками избирателей и другим последующим действиям можно приступать только после прибытия членов комиссии, проводивших голосование вне помещения.

7. Установление итогов голосования

7.1. Обеспечение гласности в ходе подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией

Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, присутствующих при подсчете голосов. Составляется список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (образец N 27).

Наблюдатели и иные лица, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов, занимают места, позволяющие им наблюдать за действиями членов участковой избирательной комиссии, за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.

В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешивается увеличенная форма протокола об итогах голосования. В увеличенную форму протокола подписи членов участковой избирательной комиссии не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы все присутствующие в помещении могли прочитать в ней данные об итогах голосования.

В увеличенную форму протокола участковой избирательной комиссии данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь либо член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, организующий подсчет голосов избирателей.

Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.

Членам участковой избирательной комиссии, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями.

По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Рабочего блокнота, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования в соответствии с порядком, указанным в пункте 7.17 настоящего Рабочего блокнота, обязана выдать указанным лицам копии протокола об итогах голосования, а также заверить их.

Примерная схема размещения приводится ниже.--------¬

¦ ¦

¦ --------------------------------------------¬ ¦

¦ ¦ Места членов участковой избирательной ¦ ¦

¦ ¦ комиссии с правом решающего голоса ¦ ¦

¦ L-------------------------------------------- ¦

¦ ¦

¦ --------------------------------------------¬ ------------¬ ¦

¦ ¦ Столы для работы с избирательными ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ бюллетенями ¦ ¦ Стенд для ¦ ¦

¦ L-------------------------------------------- ¦размещения ¦ ¦

¦ ¦увеличенной¦ ¦

¦ --------------------------------------------¬ ¦ формы ¦ ¦

¦ ¦ Места для членов участковой избирательной ¦ ¦ протокола ¦ ¦

¦ ¦ комиссии с правом совещательного голоса, ¦ ¦ об итогах ¦ ¦

¦ ¦ наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, ¦ ¦голосования¦ ¦

¦ ¦ избирательных объединений, представителей ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ средств массовой информации ¦ L------------ ¦

¦ L-------------------------------------------- ¦

¦ ¦

L--------7.2. Объявление последовательности действий членов участковой избирательной комиссии

Председатель участковой избирательной комиссии перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее избирательных документов, образцы которых приведены в пункте 10 настоящего Рабочего блокнота. После завершения голосования избирателей, находившихся в 20 часов в помещении для голосования, председатель объявляет присутствующим общую последовательность действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при подсчете голосов избирателей:

1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;

2) работа со списком избирателей;

3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику);

4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней по голосам избирателей;

5) подсчет голосов избирателей и проверка контрольных соотношений;

6) составление протокола об итогах голосования в двух экземплярах;

7) проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе голосования и подсчета голосов избирателей, подписание протокола. Выдача копий первого экземпляра протокола;

8) Представление первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования в вышестоящую комиссию, осуществление действий по сдаче протокола, получение компьютерной распечатки данных протокола, введение в ГАС “Выборы“.

7.3. Схема действий участковой избирательной комиссии при подсчете голосов избирателей--------¬

¦20.00. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания¦

¦голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель и секретарь проверяют наличие всех избирательных документов,¦

¦составленных в день голосования либо ранее, а также бланков документов,¦

¦готовых для заполнения ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК с правом решающего голоса, после завершения голосования¦

¦избирателей, находящихся к 20.00 в помещении для голосования, возвращают¦

¦председателю УИК неиспользованные избирательные бюллетени под роспись в¦

¦ведомости выдачи избирательных бюллетеней ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим¦

¦при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших¦

¦действий членов УИК с правом решающего голоса ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦При необходимости членами УИК производится перестановка оборудования¦

¦помещения для голосования в целях создания условий для обеспечения¦

¦максимальной прозрачности всех действий членов УИК с правом решающего¦

¦голоса ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК с правом решающего голоса подсчитывают и погашают¦

¦неиспользованные избирательные бюллетени, а также подсчитывают¦

¦испорченные избирателями бюллетени, погашенные в течение дня ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК оглашает число погашенных избирательных бюллетеней,¦

¦которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных¦

¦бюллетеней и числа испорченных избирателями избирательных бюллетеней при¦

¦проведении голосования, и заносит его в строку 7 протокола об итогах¦

¦голосования и его увеличенной формы ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК приглашает всех присутствующих визуально ознакомиться с¦

¦погашенными избирательными бюллетенями ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК оглашает данные из соответствующего акта - число¦

¦избирательных бюллетеней, полученных УИК. Число заносится в строку 2¦

¦протокола об итогах голосования и его увеличенной формы ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Членами УИК с правом решающего голоса на каждую страницу списка¦

¦избирателей вносятся суммарные по этой странице данные в соответствующие¦

¦графы, указанные в нижней части каждой страницы списка избирателей ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦После подсчета и внесения указанных данных каждая страница списка¦

¦избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом¦

¦решающего голоса, который их оглашает и сообщает председателю,¦

¦заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии¦

¦и лицам, присутствующим при подсчете голосов ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦После оглашения и внесения в таблицу суммарных данных по всем страницам¦

¦списка избирателей члены УИК передают председателю либо секретарю УИК¦

¦книги списка избирателей с указанными на каждой странице суммарными¦

¦данными ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель и секретарь УИК суммируют данные по всем страницам списка¦

¦избирателей, оглашают суммарные данные, вносят их в последний лист списка¦

¦избирателей, заверяют своими подписями, ставят печать УИК ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Данные, внесенные в последний лист списка избирателей, вносятся в¦

¦следующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:¦

¦строка 1. Число избирателей, внесенных в список на момент окончания¦

¦голосования; ¦

¦строка 3. Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим¦

¦досрочно; ¦

¦стр“ка 4. В том числе в помещении ТИК, ОИК, ИКМО; ¦

¦строка 5. Число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для¦

¦голосования в день голосования; ¦

¦строка 6. Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне¦

¦помещения для голосования в день голосования ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель и секретарь УИК проводят предварительную проверку одного из¦

¦контрольных соотношений: 2 = (3 - 4) + 5 + 6 + 7 + 12 - 13 ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК приглашает всех присутствующих визуально ознакомиться со¦

¦списком избирателей. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе¦

¦убедиться в правильности произведенного подсчета ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель (секретарь) УИК обеспечивает хранение списка избирателей,¦

¦исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая¦

¦работа со списком избирателей не может проводиться до проверки¦

¦контрольных соотношений данных, внесенных в протокол ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Вступает в действие запрет членам УИК с правом решающего голоса на¦

¦пользование письменными принадлежностями при подсчете голосов¦

¦избирателей. Запрет распространяется на всех членов УИК за исключением¦

¦председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также двух¦

¦членов УИК с правом решающего голоса в случае простановки записей о¦

¦причине признания избирательного бюллетеня недействительным или¦

¦действительным и заверения этой записи их подписями ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК с правом решающего голоса приступают к непосредственному¦

¦подсчету голосов избирателей по находящимся в ящиках для голосования¦

¦избирательным бюллетеням. В первую очередь производится подсчет¦

¦избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность¦

¦печатей (пломб) на всех переносных ящиках, они предъявляются всем¦

¦присутствующим для визуального ознакомления ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель оглашает число избирателей, проголосовавших вне помещения¦

¦для голосования с использованием данного переносного ящика для¦

¦голосования в день голосования ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Членами УИК с правом решающего голоса вскрывается указанный переносной¦

¦ящик для голосования, подсчитывается число избирательных бюллетеней¦

¦установленной формы, содержащихся в данном переносном ящике, одновременно¦

¦отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которые не¦

¦учитываются при непосредственном подсчете голосов ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦При выявлении избирательных бюллетеней неустановленной формы,¦

¦составляется акт, и они упаковываются в отдельную пачку ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Если установлено, что количество избирательных бюллетеней установленной¦

¦формы, обнаруженных в данном переносном ящике, превысило число письменных¦

¦заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного¦

¦бюллетеня, то все бюллетени, находящиеся в этом переносном ящике решением¦

¦УИК признаются недействительными. Составляется акт, делаются надписи на¦

¦указанных бюллетенях, оглашается число недействительных бюллетеней,¦

¦которое впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,¦

¦выявленных при сортировке ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦После вскрытия всех переносных ящиков для голосования председатель¦

¦(секретарь) УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней,¦

¦обнаруженных в каждом переносном ящике для голосования, полученные данные¦

¦оглашаются. Число заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и¦

¦его увеличенной формы ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность¦

¦печатей (пломб) на всех стационарных ящиках для голосования, они¦

¦предъявляются всем присутствующим для визуального ознакомления ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Членами УИК с правом решающего голоса поочередно вскрываются все¦

¦стационарные ящики для голосования, извлеченные из них избирательные¦

¦бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями из всех переносных¦

¦ящиков для голосования ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК с правом решающего голоса, раскладывая в отдельные пачки¦

¦избирательные бюллетени по голосам, поданным за каждого¦

¦зарегистрированного кандидата, список кандидатов, оглашают содержащиеся в¦

¦них отметки избирателей, представляют избирательные бюллетени для¦

¦визуального контроля всем присутствующим, при этом отделяют бюллетени¦

¦неустановленной формы, недействительные избирательные бюллетени, а также¦

¦избирательные бюллетени, вызвавшие сомнения в волеизъявлении избирателя.¦

¦При этом одновременное оглашение содержания двух и более избирательных¦

¦бюллетеней не допускается. ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из¦

¦вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом¦

¦на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о¦

¦признании его действительным или недействительным. Эта запись заверяется¦

¦подписями не менее двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью.¦

¦Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным,¦

¦присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Недействительными считаются избирательные бюллетени: ¦

¦а) которые не содержат отметок ни в одном из квадратов, расположенных¦

¦напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений; ¦

¦б) в которых число отметок в квадратах превышает число отметок,¦

¦установленных законом; ¦

¦в) в которых знак проставлен избирателем в квадрате, расположенном¦

¦напротив фамилии выбывшего зарегистрированного кандидата, избирательного¦

¦объединения ¦

¦г) которые признаны недействительными на основании положений пункта 12¦

¦статьи 46 Закона области и пункта 8 статьи 65 Федерального закона ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК с правом решающего голоса производят суммирование¦

¦недействительных бюллетеней, извлеченных из стационарных и переносных¦

¦ящиках для голосования. Общее число недействительных бюллетеней после¦

¦оглашения заносятся в строку 10 протокола и его увеличенной формы ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК с правом решающего голоса производят подсчет и суммирование¦

¦избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно¦

¦путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким¦

¦образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку¦

¦избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных¦

¦бюллетеней из разных пачек не допускается ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 14 и последующие строки¦

¦протокола и его увеличенной формы ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК с правом решающего голоса определяют количество действительных¦

¦бюллетеней как сумму данных строки 14 и всех последующих строк протокола.¦

¦Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 11 протокола и его¦

¦увеличенной формы ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК с правом решающего голоса определяют количество избирательных¦

¦бюллетеней установленной формы, содержащихся в стационарных ящиках для¦

¦голосования (для этого из суммы числа строки 10 и числа строки 11¦

¦вычитается число строки 8). Полученные данные оглашаются и заносятся в¦

¦строку 9 протокола (10 + 11) - 8 = 9 ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК приглашает всех присутствующих визуально ознакомиться с¦

¦рассортированными избирательными бюллетенями. Члены УИК с правом¦

¦совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного¦

¦подсчета ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК с правом решающего голоса проверяют контрольные соотношения¦

¦данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены¦

¦строки протокола) ¦

¦1 больше или равно 3 + 5 + 6 ¦

¦2 = (3 - 4) + 5 + 6 + 7 + 12 - 13 ¦

¦8 + 9 = 10 + 11 ¦

¦11 = 14 + все последующие строки ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Члены УИК с правом решающего голоса упаковывают в отдельные пачки¦

¦избирательные бюллетени ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦После этого члены УИК с правом решающего голоса упаковывают в мешки¦

¦(коробки) ранее упакованные в отдельные пачки избирательные бюллетени.¦

¦Список избирателей упаковывается отдельно ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦УИК проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в¦

¦ходе подсчета голосов жалобы, заявления на нарушения закона. Также¦

¦рассматривается информация председателя (секретаря) УИК о рассмотренных¦

¦жалобах (заявлениях), поступивших в день голосования. Члены УИК с правом¦

¦решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования в двух¦

¦экземплярах с проставлением даты и времени подписания ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель (заместитель председателя, секретарь) УИК немедленно после¦

¦подписания протокола об итогах голосования по требованию лиц,¦

¦перечисленных в пункте 1.4 настоящего Рабочего блокнота, ¦

¦обеспечивают подготовку копий протокола об итогах голосования, их ¦

¦сверку с первым экземпляром протокола, заверение копий и выдачу с ¦

¦обязательной отметкой в реестре выдачи копий протокола ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приобщенными к нему¦

¦документами направляется в вышестоящую избирательную комиссию ¦

L--------7.4. Неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени и порядок их обработки (строка 7 протокола об итогах голосования)

Неиспользованными избирательными бюллетенями считаются те, которые остались в участковой избирательной комиссии по окончании голосования.

После окончания голосования и перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, перечисленных в пункте 1.4 настоящего Рабочего блокнота, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени.

Испорченным избирательным бюллетенем считается бюллетень, при заполнении которого избиратель, по его мнению, совершил ошибку и взамен которого ему был выдан новый избирательный бюллетень, о чем сделана соответствующая отметка в списке избирателей и на обороте данного погашенного испорченного избирательного бюллетеня.

Сумма числа погашенных неиспользованных и числа погашенных испорченных избирательных бюллетеней указывается в строке 7 “Число погашенных избирательных бюллетеней“ протокола об итогах голосования.

Числа по всем строкам заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению.

(Статья 46, пункт 3 Закона области).

26. Как осуществляется погашение избирательного бюллетеня?

Для погашения избирательного бюллетеня отрезается его левый нижний угол. Не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединений.

Рекомендуется на избирательном участке применять единообразный способ погашения избирательных бюллетеней (см. рис.). С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели и другие лица, присутствующие при подсчете голосов.

(Статья 47, пункт 3 Закона области).

Пример погашения избирательного бюллетеня

--------------¬

¦ --------- ¦

¦ --------- ¦

¦ --------- ¦

¦ --------- ¦

¦ --------- ¦

¦ --------- ¦

¦ --------- ¦

¦ --------- ¦

L-¬ ¦

L-¬ ¦

L-¬ ¦

L--------

7.5. Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования

Председатель участковой избирательной комиссии оглашает число избирательных бюллетеней, поступивших в участковую избирательную комиссию из вышестоящей избирательной комиссии, и предъявляет присутствующим соответствующий акт. Эти данные заносятся в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

(Статья 46, пункт 4 Закона области).

7.6. Работа со списком избирателей после окончания голосования (строки 1, 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования)

Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей суммарные данные по этой странице.

После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.

Итоговые данные, определенные как сумма данных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии.

Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка избирателей возможно использование заранее подготовленных листов суммирования данных по страницам списков избирателей (образец N 19). Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных на расчерченные листы суммирования.

Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги вносятся суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом на последний лист последней книги списка избирателей вносятся суммарные данные по всем книгам.

На последнем листе списка делается следующая запись:

Итоговые данные по списку избирателей:

1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей) ___________________;

2) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей) ___________________;

3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок “Голосовал вне помещения для голосования“ в списке избирателей) ___________________;

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу отметок “Проголосовал досрочно“ и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей) ___________________.

“Председатель (заместитель или секретарь)

участковой избирательной комиссии

___________ _____________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

“___“ ______________ 2010 года“

Дальнейшая работа участковой избирательной комиссии должна быть организована следующим образом:

председатель участковой избирательной комиссии оглашает данные, заместитель председателя заносит эти данные в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а секретарь - непосредственно в протокол об итогах голосования:

- в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

- в строку 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

- в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

- в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого члены УИК должны провести предварительную проверку контрольных соотношений, которые определяют правильность проведенных подсчетов по списку избирателей.

После внесения данных в протокол УИК об итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Рабочего блокнота, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

Все официальные документы уполномоченных органов, а также личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списков избирателей, хранятся и передаются в вышестоящую избирательную комиссию вместе со списком избирателей.

(Статья 46, пункты 5, 6, 7 Закона области).

27. Что должна сделать УИК после завершения работы со списком избирателей, чтобы определить правильность проведенной работы?

После завершения работы со списком избирателей УИК должна провести предварительную проверку контрольного соотношения, которое определяет правильность проведенных подсчетов по списку избирателей: 2 = (3 - 4) + 5 + 6 + 7 + 12 - 13.

28. Каковы действия УИК при визуальном ознакомлении наблюдателей со списком избирателей?

После завершения работы со списком избирателей УИК должна провести предварительную проверку контрольного соотношения, которое определяет правильность проведенных подсчетов по списку избирателей, затем тома списка избирателей сброшюровываются, после чего список предъявляется наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1.4 Рабочего блокнота, для визуального ознакомления. Председатель, заместитель председателя либо секретарь комиссии показывает наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1.4 Рабочего блокнота, титульный лист списка избирателей, обращает внимание на последовательную нумерацию листов списка избирателей, наличие суммарных данных на листах списка избирателей, обязательно показывает последний лист списка избирателей, где размещены итоговые данные по списку избирателей, обращает внимание на то, что список должным образом сброшюрован.

29. Каков механизм реализации права члена УИК с правом совещательного голоса убедиться в правильности произведенного подсчета по списку избирателей?

Для этого члена УИК с правом совещательного голоса может убедиться в правильности подсчета итоговых данных по выбранному им листу (листам), правильность их переноса в таблицу суммирования и пересчитать всю таблицу суммирования либо отдельный столбец (столбцы).

7.7. Непосредственный подсчет голосов избирателей

Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Закона области, предъявляемые к порядку подсчета голосов.

Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням.

Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, а всем присутствующим лицам должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.

Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктами 12 и 17 статьи 46 Закона области, когда на избирательном бюллетене необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и заверить подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(Статья 46, пункт 10 Закона области).

7.8. Избирательные бюллетени неустановленной формы

При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально (отличающиеся по размеру, цвету, качеству бумаги, типографскому шрифту и т.п.) либо не заверенные избирательной комиссией.

Такие избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов не учитываются, упаковываются отдельно и опечатываются.

В случае обнаружения участковой избирательной комиссией в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт (образец N 20), в котором указывается количество обнаруженных избирательных бюллетеней неустановленной формы, причина (причины), по которой данные избирательные бюллетени считаются бюллетенями неустановленной формы.

Этот акт с первым экземпляром соответствующего протокола об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

(Статья 46, пункт 11 Закона области).

7.9. Подсчет избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования (строка 8 протокола об итогах голосования)

В ходе подсчета избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим очередность действий членов участковой избирательной комиссии и порядок заполнения строки 8 протокола об итогах голосования.

В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного ящика, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.

Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы.

После вскрытия всех переносных ящиков для голосования суммируется число извлеченных бюллетеней установленной формы по всем переносным ящикам для голосования, оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

(Статья 46, пункт 12 Закона области)

30. Что делать, если в переносном ящике для голосования оказалось избирательных бюллетеней больше, чем письменных заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня?

Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт (образцы N 21, 22), который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования.

Число бюллетеней, признанных в этом случае недействительными, оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней.

На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, наименований избирательных объединений вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

(Статья 46, пункт 12 Закона области).

7.10. Вскрытие стационарных ящиков для голосования

Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона области, порядок дальнейшей работы членов участковой комиссии с избирательными бюллетенями.

Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

Далее проводится сортировка каждой из пачек бюллетеней по голосам, поданным за каждого из кандидатов, список кандидатов, одновременно отделяются бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

Для удобства сортировки избирательных бюллетеней возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, “Недействительные избирательные бюллетени“, “Бюллетени неустановленной формы“.

(Статья 46, пункты 13, 14, Закона области).

31. Какие действия должна предпринять УИК, если имеются признаки повреждения печатей (пломб) на стационарных либо переносных ящиках для голосования?

В случае обнаружения признаков повреждения печатей (пломб) на стационарных либо переносных ящиках для голосования УИК до вскрытия соответствующего ящика должна установить возможную причину появления признаков повреждения, определить возможность несанкционированного вскрытия данного ящика при обнаруженных признаках повреждения печатей (пломб), составить акт о выявлении факта обнаружения признаков повреждения печатей (пломб), указав при этом в данном акте возможную причину появления признаков повреждения печатей (пломб) и возможность несанкционированного вскрытия данного ящика. Председатель УИК должен огласить указанный акт, который подписывается председателем, секретарем и не менее чем двумя членами УИК с правом решающего голоса. Указанный акт вправе подписать и иные, присутствующие при подсчете голосов лица, в том числе члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели. Данный акт приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования.

После составления, оглашения и подписания акта производится вскрытие данного ящика для голосования и производится дальнейшие, определенные законом, действия.

32. Что делать, если возникло сомнение в определении волеизъявления избирателя?

В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух и более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.

(Статья 46, пункт 17 Закона области).

7.11. Недействительные избирательные бюллетени и порядок их обработки (строка“10 протокола об итогах голосования)

Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленных законом.

Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 статьи 46 Закона области и пункта 8 статьи 65 Федерального закона), оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

7.12. Подсчет голосов избирателей (строка 4 и все последующие строки протокола об итогах голосования)

Подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы производится не менее чем двумя членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, список кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 14 и все последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

(Статья 46, пункт 18 Закона области).

7.13. Заполнение строк 9 и 11 протоколов об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями

Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 14 и всех последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, путем вычитания данных строки 8 из суммы данных строк 10 и 11, оглашают его и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

(Статья 46, пункты 19, 20 и 21 Закона области).

33. В каком порядке наблюдатели, а также иные лица, присутствующие при подсчете голосов УИК, вправе визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями?

В том случае, если наблюдатели, а также иные лица, присутствующие при подсчете голосов, изъявят желание ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями, члены УИК с правом решающего голоса должны показать им пачки пересчитанных избирательных бюллетеней, разложенные по голосам избирателей, в поддержку того или иного зарегистрированного кандидата, список кандидатов, а также недействительные бюллетени. При необходимости - перелистать бюллетени из какой-либо пачки (каких-либо пачек), обращая внимание на наличие на каждом избирательном бюллетене подписей двух членов УИК с правом решающего голоса, заверивших бюллетень и печать УИК, а также обращая внимание на то, что все действительные избирательные бюллетени из конкретной пачки содержат отметку избирателя в квадрате справа от сведений об одном и том же кандидате, одном и том же избирательном объединении.

7.14. Проверка контрольных соотношений

После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 45 Закона области):

1 больше или равно 3 + 5 + 6

2 равно (3 - 4) + 5 + 6 + 7

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 14 + все последующие строки.

В связи с тем, что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.

Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляется цифра “0“.

В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, включая дополнительный подсчет избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии.

В случае если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка “Ошибочный“.

Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт (образцы N 23, 24), прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 12 “Число утраченных бюллетеней“ и строку 13 “Число бюллетеней, не учтенных при получении“. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках (3 - 4), 5, 6 и 7 этого протокола, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках (3 - 4), 5, 6 и 7, вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра “0“. Если сумма чисел, указанных в строках (3 - 4), 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 этого протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках (3 - 4), 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра “0“.

Таким образом, второе контрольное соотношение выражается в следующем виде:

2 равно (3 - 4) + 5 + 6 + 7 + 12 - 13

Перед проверкой данного контрольного соотношения участковая избирательная комиссия должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 12 и 13 (в связи с тем, что имели место ошибочные действия отдельных участковых избирательных комиссий, которые, например, в строку 12 заносили число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, но по какой-то причине не опущенных ими в ящики для голосования).

Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имела место утрата избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.

После проверки протокола об итогах голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений участковая избирательная комиссия должна проверить выполнение следующих соотношений:

(3) + (5) + (6) >= (10) + (11)

(5) + (3) >= (9)

(6) >= (8)

Проверка данного соотношения позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, также избежать технической ошибки при заполнении строк 8 и 9.

Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, то все бюллетени проверяются еще раз на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати и подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки вышеуказанный предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, участковая избирательная комиссия составляет акт о неучтенных бланках избирательных бюллетеней, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии (образец N 23).

(Статья 46, пункт 22 Закона области).

7.15. Упаковка избирательных бюллетеней

После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях.

В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени, избирательные бюллетени неустановленной формы.

На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из следующих отметок: “Недействительные бюллетени“, “Избирательные бюллетени неустановленной формы“.

Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в бумажные мешки (мешок), на которые наклеиваются этикетки с указанием номера избирательного участка, названия выборов, даты выборов. На этикетке по каждому виду выборов указывается число погашенных избирательных бюллетеней, число действительных избирательных бюллетеней, число недействительных избирательных бюллетеней, число бюллетеней неустановленной формы (образец N 25).

Список избирателей упаковывается отдельно.

Мешки опечатываются печатью участковой избирательной комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой избирательной комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных этикетках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.

Еще раз обращаем внимание на то, что упаковка избирательных бюллетеней должна быть осуществлена таким образом, чтобы обеспечивалась их сохранность при транспортировке и передаче в вышестоящую избирательную комиссию. Необходимо заранее приобрести необходимое количество оберточной бумаги, больших конвертов, бумажных мешков, изготовить все требующиеся этикетки.

После завершения работы по упаковке избирательных бюллетеней проверьте:

1. Каждая пачка упакована в бумагу или конверт, которые проклеиваются или перевязываются шпагатом и опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.

2. Каждая пачка имеет этикетку.

(Статья 46, пункт 23 Закона области).

34. Кто имеет право заверить своими подписями упакованные избирательные бюллетени?

На пачках, мешках с упакованными избирательными бюллетенями вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 1.4 Рабочего блокнота.

(Статья 46, пункт 23 Закона области)

35. Должна ли вместе с избирательными бюллетенями упаковываться и увеличенная форма протокола УИК об итогах голосования?

Избирательное законодательство не содержит прямого указания на упаковку увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования. Вместе с тем увеличенная форма является отражением протокола (необходимо подчеркнуть, что в увеличенной форме данные по строкам протокола отражаются только цифрами, она не подписывается членами УИК), поэтому увеличенную форму протокола УИК об итогах голосования, заполненную в ходе подсчета голосов избирателей, следует упаковывать вместе с избирательными бюллетенями.

7.16. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии

После проведения всех необходимых действий участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей.

Перед заполнением графы “Сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу“ в протоколе УИК об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов избирателей информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых по ним, выясняет у присутствующих при подсчете голосов избирателей наличие замечаний, жалоб на действия УИК (при наличии нерассмотренных жалоб (заявлений) УИК рассматривает их и принимает решение).

После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) (образец N 26) и заполняется соответствующая графа протокола. При отсутствии жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули.

Все жалобы (заявления), поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, приобщаются к протоколу об итогах голосования.

Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими члена УИК с правом решающего голоса. Время составления протокола во всех экземплярах должно быть одинаковым. Номер экземпляра должен указываться вверху слева на первой странице протокола в специально отведенной строке.

Подписанный протокол заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст (химический состав указанных ручек подобран таким образом, что текст может быть удален без особых усилий и применения дополнительных технических средств).

Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Например: “болен“, “командировка“ и так далее. Запись заверяется подписью соответственно председателя, заместителя председателя либо секретаря участковой избирательной комиссии. Если отсутствует председатель комиссии, то ставится подпись его заместителя либо члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, на которого решением комиссии временно возложены обязанности председателя участковой избирательной комиссии (второй раз, т.е. напротив своей фамилии, этот член комиссии не расписывается).

Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

(Статья 46, пункты 24, 25, 26 Закона области)

36. Член участковой избирательной комиссии не согласен с решением комиссии, принятым большинством голосов

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

(Статья 28 пункт 17 Федерального закона).

7.17. Выдача копий протокола об итогах голосования

По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при подведении итогов голосования участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования.

Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копий в соответствующем реестре (образец N 28), в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдаются заверенные копии протоколов об итогах голосования, а лицо, получившее копии, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола.

Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащихся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать первому экземпляру протокола, заверяет председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь) УИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью). После этого в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу председатель (в его отсутствие - заместитель председателя или секретарь) проставляет надпись “Копия“, затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись “Верно“ или “Копия верна“, указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК.

Целесообразно заблаговременно подготовить достаточное количество чистых бланков протоколов об итогах голосования или можно делать ксерокопию заполненного протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии, если есть такая возможность.

(Статья 46, пункт 28 Закона области).

7.18. Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии после его подписания

Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат.

К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются:

особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

жалобы (заявления) на нарушения Закона области, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей и решения участковой избирательной комиссии, принятые по указанным жалобам (заявлениям);

акт о получении участковой избирательной комиссией избирательных бюллетеней.

Ниженазванные акты и решение составляются только в тех случаях, когда имели место события, описанные в них:

- акт о признании избирательных бюллетеней, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования, бюллетенями неустановленной формы;

- акт о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования, в котором количество избирательных бюллетеней превышает количество заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования;

- акт о признании недействительными бюллетеней, излеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, в которых число бюллетеней превышает число полученных избирателем бюллетеней;

- акт о признании недействительными бюллетеней, излеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, на которых отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 4 статьи 65 Федерального закона;

- акт о превышении одного процента числа досрочно проголосовавших избирателей;

- акт о результате подсчета голосов избирателей по бюллетеням, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей;

- акт о признании недействительными бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за кандидатов, избирательные объединения, выбывшие в период досрочного голосования;

- акт о неучтенных бланках избирательных бюллетеней;

- акт о факте утраты избирательных бюллетеней, не выданных избирателям.

Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 1.4 настоящего Рабочего блокнота, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом области избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в вышестоящую избирательную комиссию не позднее чем через 5 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

(Статья 46, пункты 29, 30 Закона области).

КОПИЯ

Выборы депутатов представительного органа

муниципального образования

_________________________________________

(наименование представительного органа

муниципального образования)

14 марта 2010 года

ПРОТОКОЛ N 1

участковой избирательной комиссии об итогах голосования

по ________________________ избирательному округу N ________

(наименование округа)

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2137

Челябинская область, г. Миасс, ул. Мирная, д. 26

(адрес помещения для голосования избирательного участка -

наименование субъекта Российской Федерации, район,

город, район в городе, поселок, село, улица, дом)

Участковая избирательная комиссия установила:

----T------------------------------T---T---T---T---T----------------------¬

¦1 ¦Число избирателей, внесенных в¦ 2 ¦ 5 ¦ 9 ¦ 5 ¦ Две тысячи пятьсот ¦

¦ ¦список на момент окончания +---+---+---+---- девяносто пять ¦

¦ ¦голосования ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦2 ¦Число бюллетеней, полученных ¦ 2 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 0 ¦ Две тысячи четыреста ¦

¦ ¦участковой комиссией +---+---+---+---- шестьдесят ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦3 ¦Число бюллетеней, выданных ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 4 ¦ Двадцать четыре ¦

¦ ¦избирателям, проголосовавшим +---+---+---+---- ¦

¦ ¦досрочно ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦4 ¦В том числе в помещении ¦ ¦ ¦ ¦ 6 ¦ Шесть ¦

¦ ¦территориальной (окружной) +---+---+---+---- ¦

¦ ¦комиссии, комиссии ¦ ¦

¦ ¦муниципального образования ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦5 ¦Число бюллетеней, выданных ¦ 1 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 0 ¦Одна тысяча четыреста ¦

¦ ¦избирателям в помещении для +---+---+---+---- десять ¦

¦ ¦голосования в день голосования¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦6 ¦Число бюллетеней, выданных ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 9 ¦ Девятнадцать ¦

¦ ¦избирателям, проголосовавшим +---+---+---+---- ¦

¦ ¦вне помещения для голосования ¦ ¦

¦ ¦в день голосования ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦7 ¦Число погашенных бюллетеней ¦ 1 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 3 ¦Одна тысяча тринадцать¦

¦ ¦ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦8 ¦Число бюллетеней, содержащихся¦ ¦ ¦ 1 ¦ 9 ¦ Девятнадцать ¦

¦ ¦в переносных ящиках для +---+---+---+---- ¦

¦ ¦голосования ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦9 ¦Число бюллетеней, содержащихся¦ 1 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 2 ¦Одна тысяча четыреста ¦

¦ ¦в стационарных ящиках для +---+---+---+---- тридцать два ¦

¦ ¦голосования ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦10 ¦Число недействительных ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 1 ¦ Пятьдесят один ¦

¦ ¦бюллетеней +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦11 ¦Число действительных ¦ 1 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦Одна тысяча четыреста ¦

¦ ¦бюллетеней +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦12 ¦Число утраченных бюллетеней ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ Ноль ¦

¦ ¦ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦13 ¦Число бюллетеней, не учтенных ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ Ноль ¦

¦ ¦при получении +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------------------------+

¦14 ¦ Фамилии, имена, отчества ¦ Число голосов избирателей, поданных ¦

¦ ¦зарегистрированных кандидатов ¦ за каждого зарегистрированного ¦

¦ ¦ ¦ кандидата ¦

+---+------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 3 ¦ Тридцать три ¦

¦ ____________________________ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 2 ¦ Тридцать два ¦

¦ ____________________________ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ 0 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ Сто двадцать один ¦

¦ ____________________________ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 4 ¦ Тридцать четыре ¦

¦ ____________________________ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ 0 ¦ 0 ¦ 9 ¦ 2 ¦ Девяносто два ¦

¦ ____________________________ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ 0 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 6 ¦ Сто тридцать шесть ¦

¦ ____________________________ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ 0 ¦ 3 ¦ 7 ¦ 4 ¦ Триста семьдесят ¦

¦ ____________________________ +---+---+---+---- четыре ¦

¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ 0 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 0 ¦ Двести шестьдесят ¦

¦ ____________________________ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ 0 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 7 ¦ Двести семнадцать ¦

¦ ____________________________ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 1 ¦ Сто один ¦

¦ ____________________________ +---+---+---+---- ¦

¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---T---T---T---T----------------------+

¦Сведения о количестве поступивших ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ Ноль ¦

¦в участковую комиссию в день +---+---+---+---- ¦

¦голосования и до окончания ¦ ¦

¦подсчета голосов избирателей “ ¦ ¦

¦жалоб (заявлений), прилагаемых к ¦ ¦

¦протоколу ¦ ¦

L----------------------------------+---------------------------------------

Председатель участковой

избирательной комиссии Балакирев Е.А. _________________________________

(фамилия, инициалы) (подпись либо причина отсутствия,

отметка об особом мнении)

Заместитель

председателя комиссии Еронина Н.В. _________________________________

Секретарь комиссии Найшева С.М. _________________________________

Члены комиссии: Анисимов А.В. _________________________________

Букина Е.Г. _________________________________

Викторова Р.Д. _________________________________

Зиновьев В.А. _________________________________

Капустин И.В. _________________________________

Сазанова Н.И. _________________________________

Тимофеева Л.А. _________________________________

Уваров К.С. болен

МП Протокол подписан “15“ марта 2010 года в 1 часов 15 минут

ВЕРНО:

Балакирев Евгений Алексеевич,

Председатель участковой избирательной комиссии ____________________________

15 марта 2010 года в 2 часа 00 минут. (подпись)

МП

7.19. О порядке внесения уточнений в протокол об итогах голосования

Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования вышестоящей избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола и составлении повторного протокола.

О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации.

Участковая избирательная комиссия принимает решение “О внесении уточнений в протокол об итогах голосования“ (образец N 29).

В этом случае участковая избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: “Повторный“. В случае, если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктами 18 и 20 статьи 47, пунктами 10 и 11 статьи 48, пунктами 20 и 21 статьи 49 областного Закона.

По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 1.4 настоящего Рабочего блокнота, участковая избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования, а также заверяет их в порядке, указанном в пункте 7.17 настоящего Рабочего блокнота, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанный протокол после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

(Статья 47, 48, 49 Закона области).

37. Что делать, если обнаружена неточность в протоколе об итогах голосования, а его заверенные копии уже выданы?

В этом случае лица, которым выданы заверенные копии протокола об итогах голосования, извещаются о проведении заседания участковой избирательной комиссии по вопросу внесения уточнений в протокол об итогах голосования. По окончании проведения данного заседания по требованию членов участковой избирательной комиссии, членов вышестоящей избирательной комиссии, наблюдателей, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей средств массовой информации выдается копия протокола об итогах голосования с отметкой “Повторный“.

(Статья 47, пункт 18, статья 48, пункт 10, статья 49, пункт 20 Закона области).

7.20. Порядок обработки протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии

В помещении избирательной комиссии муниципального образования (ТИК, ОИК) должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории (округу), в которую немедленно после прибытия председателя (а в его отсутствие - заместителя председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель УИК (секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) после внесения данных протокола об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность оформления (наличие подписей, печати и т.д.) и заполнения протокола и полноту приложенных документов.

Данные протокола УИК незамедлительно вносятся в ГАС “Выборы“, при этом производится проверка контрольных соотношений. При вводе содержащихся в протоколе участковой избирательной комиссии данных обязательно присутствует председатель УИК (секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса). После внесения в базу данных ГАС “Выборы“ данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных, с указанием даты и времени ввода. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю УИК и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.

Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением требований Закона области, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей избирательной комиссии.

При представлении в избирательную комиссию повторного протокола участковой избирательной комиссии председатель УИК (секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории (округу) - в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола.

При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в вышестоящей избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии.

8. Повторное голосование

Статья 52 Закона области определяет порядок назначения и проведения повторного голосования на муниципальных выборах в Челябинской области.

Обращаем внимание членов участковой избирательной комиссии на некоторые особенности:

Во второй экземпляр списка избирателей непосредственно после объявления повторного голосования и получения его участковой комиссией из вышестоящей избирательной комиссии для проведения повторного голосования вносятся изменения и отметки, внесенные в первый экземпляр списка избирателей до дня голосования 14 марта 2010 года.

Во второй экземпляр списка избирателей не вносятся отметки, касающиеся голосования избирателей, в том числе вне помещения для голосования.

Для проведения данной работы члены УИК с правом решающего голоса вскрывают опечатанный первый экземпляр списка избирателей. После перенесения членами УИК вышеуказанных отметок во второй экземпляр списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь УИК обязан убедиться в правильности переноса этих отметок во второй экземпляр списка избирателей.

9. Юридическая ответственность

за нарушение избирательного законодательства

9.1. Рассмотрение участковой избирательной комиссией жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона области

Участковые избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Практика показала, что поступление жалоб (заявлений), обращений целесообразно фиксировать в отдельном Реестре (образец N 26) и дальнейшая работа с ними осуществляется следующим образом:--------¬

¦В Реестре учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона области¦

¦фиксируется дата и время поступления документа, его краткое содержание,¦

¦фамилия, имя, отчество заявителя и необходимые сведения для оперативной¦

¦связи с ним. ¦

¦ ¦

¦Член УИК, принявший документ, незамедлительно информирует председателя¦

¦комиссии о поступлении данной жалобы (заявления), обращения ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦В сроки, установленные законом, председатель УИК созывает и проводит¦

¦заседание комиссии, на котором рассматривается данная жалоба и¦

¦принимается по ней решение ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦В обязательном порядке на заседание комиссии приглашаются заявители и¦

¦заинтересованные стороны ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Председатель УИК или по его поручению любой из членов комиссии с правом¦

¦решающего голоса готовят вопрос по данной жалобе и докладывают на¦

¦заседании комиссии, могут быть организованы и проведены дополнительные¦

¦проверки ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦В обязательном порядке копия решения участковой избирательной по данной¦

¦жалобе выдается заявителям и заинтересованным сторонам ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦Жалобы и решения по ним прилагаются к первому экземпляру протокола об¦

¦итогах голосования и передаются в вышестоящую комиссию ¦

L--------Участковые избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в УИК, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения участковой избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

Решение УИК, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом.

Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

Решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий обжалуются в районные и городские суды.

Решения суда обязательны для исполнения участковыми избирательными комиссиями.

Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании, принимаются судом в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

(Статья 20, пункты 4, 5, 11; статья 75, пункты 1 - 6, 8; статья 78 Федерального закона).

9.2. Расформирование участковой избирательной комиссии как мера государственно-правовой ответственности

Участковая избирательная комиссия может быть расформирована районным судом в случае:

неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, принятых в соответствии с Федеральным законом.

Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. При этом первое заседание комиссии созывается органом, ее сформировавшим.

Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.

(Статья 31, пункты 1, 5, 6, 10, 11, 12, Федерального закона).

9.3. Административная ответственность

Субъектами административной ответственности за нарушение действующего законодательства о выборах в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) являются физические лица: граждане или должностные лица; юридические лица.

В статье 28.3 КоАП определен круг должностных лиц, которые могут возбуждать дела об административных правонарушениях в области избирательного законодательства.

Прокурором может быть возбуждено производство по любой статье КоАП в соответствии со статьей 28.4 (часть 1) при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, а также о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена законом субъекта Российской Федерации.

Инициировать, в случае необходимости, возбуждение дела об административном правонарушении может любой гражданин через должностное лицо, уполномоченное КоАП, или путем непосредственного обращения к прокурору.

Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, либо нерассмотрение в установленный законом срок заявления о неправильности в списке избирателей, либо отказ выдать гражданину письменный ответ о причине отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (статья 5.1).

Неисполнение решения избирательной комиссии, принятого в пределах ее компетенции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (статья 5.3).

Нарушение прав члена избирательной комиссии, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, получение которых предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей (часть 1 статьи 5.6).

Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса лицам, указанным в пункте 1.4 Рабочего блокнота, заверенной копии протокола избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, содержащий данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверенные председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом,- влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (часть 2 статьи 5.6).

Выдача членом избирательной комиссии гражданину избирательного бюллетеня в целях предоставления возможности гражданину проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданину заполненного избирательного бюллетеня влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (статья 5.22).

Сокрытие остатков тиражей избирательных бюллетеней влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 5.23).

Нарушение председателем или членом избирательной комиссии установленного законом порядка подсчета голосов либо установленного законом порядка обработки итогов голосования влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей (часть 1 статья 5.24).

Нарушение председателем или членом избирательной комиссии установленного законом порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой “Повторный“ или “Повторный подсчет голосов“ - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (часть 2 статьи 5.24).

Непредоставление либо несвоевременное предоставление председателем УИК для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об итогах голосования влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (часть 1 статьи 5.25).

Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании лотерей и других, основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 5.49).

Непредоставление председателем, заместителем председателя или секретарем избирательной комиссии в вышестоящую комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, или их представление с нарушением установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей (часть 1 статьи 5.56).

Уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, до истечения сроков их хранения, а также нарушения установленного порядка уничтожения таких документов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей (часть 2 статьи 5.56).

(Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).

9.4. Уголовная ответственность

В соответствии со статьи 79 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах устанавливается федеральными законами.

Согласно частям 1 и 2 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий либо деятельности члена избирательной комиссии, связанной с исполнением им своих обязанностей, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Те же деяния:

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Согласно части 3 статьи 141 УК РФ вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией ее полномочий, установленных законодательством о выборах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы“ - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Согласно части 1 статьи 142 УК РФ фальсификация избирательных документов, если это деяние совершено членом участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку незаконно изготовленных избирательных бюллетеней - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.

Согласно статье 142.1 УК РФ:

включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании,

либо представление заведомо неверных сведений об избирателях,

либо заведомо неправильное составление списков избирателей, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, или вымышленных лиц,

либо фальсификация подписей избирателей в списках избирателей, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей,

либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей,

либо незаконное уничтожение бюллетеней,

либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей,

либо подписание членами избирательной комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования,

либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования,

либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения;

либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов

- наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.

(Уголовный кодекс Российской Федерации).

10. Хранение документации участковой избирательной комиссии

Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколы участковой избирательной комиссии хранятся в порядке, установленном для хранения документов строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию.

Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной положениями Закона области избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в пункте 1.4 настоящего Рабочего блокнота, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в вышестоящую избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов.

В избирательную комиссию муниципального образования передаются дела (папки) с документами постоянного и временного хранения согласно утвержденной номенклатуре дел.

В каждое дело (папку) вкладывается опись документов (образец N 32). На обложку дела (папки) наклеивается соответствующая этикетка.

Нумерация листов в деле (папке) с документами постоянного и временного хранения, а также сквозная нумерация этих папок в описях и на этикетках выполняются карандашом. Листы описей не нумеруются. В описи дела (папки) с документами, передаваемыми в избирательную комиссию муниципального образования, перечисляются все документы.

Участковая избирательная комиссия составляет сводную опись сдаваемых избирательных документов в двух экземплярах (образцы N 31, 33).

Избирательная документация передается в избирательную комиссию муниципального образования по акту (образец N 30).

Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц, в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 56 Закона области. Ответственность за сохранность списков избирателей и печатей участковых избирательных комиссий несет председатель вышестоящей избирательной комиссии.

(Статья 56 Закона области, Постановление избирательной комиссии Челябинской области “О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Челябинской области“ от 2 октября 2008 года N 45/322-4).

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

10. Образцы избирательных документов,

рекомендуемых для использования участковыми

избирательными комиссиями на муниципальных выборах

Образец N 1

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ

“___“ _____________ 2010 года N 1

Председатель ___________________________

фамилия, инициалы

Секретарь ___________________________

фамилия, инициалы

Члены комиссии с правом решающего голоса: ___________________________

фамилия, инициалы

Члены комиссии с правом совещательного голоса: ___________________________

фамилия, инициалы

Приглашенные: (список прилагается)

Повестка дня:

1. Избрание счетной комиссии для проведения тайного голосования по избранию заместителя и секретаря участковой избирательной комиссии.

2. Оглашение протокола N 1 счетной комиссии об избрании председателя счетной комиссии и его утверждение.

3. Выдвижение кандидатур для избрания:

а) заместителя председателя комиссии

б) секретаря комиссии

4. Проведение тайного голосования.

5. Оглашение протоколов N 2, 3 счетной комиссии об избрании заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии и их утверждение.

1. Избрание счетной комиссии.

СЛУШАЛИ: _________________________________ предложил избрать состав счетной

фамилия, инициалы

комиссии в количестве трех человек.

ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________

фамилия, инициалы

РЕШИЛИ: Избрать счетную комиссию в количестве трех человек.

Результаты голосования:

За ___________________________, против ___________________________

СЛУШАЛИ: _______________________________________ предложил в состав счетной

фамилия, инициалы

комиссии избрать __________________________________________________________

фамилии, инициалы

ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________

фамилия, инициалы

РЕШИЛИ: Избрать счетную комиссию в следующем составе:

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

Результаты голосования:

За ___________________________, против ___________________________

Счетная комиссия проводит первое заседание и избирает председателя счетной

комиссии, оформляет протокол N 1.

2. Оглашение протокола N 1 счетной комиссии об избрании председателя

счетной комиссии и его утверждение.

С“УШАЛИ: ___________________________ члена счетной комиссии.

фамилия, инициалы

РЕШИЛИ: Утвердить протокол N 1 счетной комиссии об избрании председателем

счетной комиссии __________________________________________________________

фамилия, инициалы

Результаты голосования:

За ___________________________, против ___________________________

3. а) Выдвижение кандидатур для избрания заместителя председателя

участковой комиссии.

СЛУШАЛИ: _________________________________ предложил внести в бюллетень для

фамилия, инициалы

голосования по выборам заместителя председателя следующую кандидатуру:

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

РЕШИЛИ: Внести в бюллетень для голосования по выборам заместителя

председателя комиссии следующие кандидатуры:

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

Результаты голосования:

За ___________________________, против ___________________________

б) Выдвижение кандидатур для избрания секретаря комиссии.

СЛУШАЛИ: _________________________________ предложил внести в бюллетень для

фамилия, инициалы

голосования по выборам секретаря следующую кандидатуру:

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

РЕШИЛИ: Внести в бюллетень для голосования по выборам секретаря комиссии

следующие кандидатуры:

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

Результаты голосования:

За ___________________________, против ___________________________

4. Подготовка к проведению тайного голосования (печатается список

членов комиссии, изготавливаются бюллетени, опечатывается избирательный

ящик. Готовятся конверты для опечатывания бюллетеней после подсчета

голосов. Председателем счетной комиссии объявляется готовность к проведению

тайного голосования) и проведение тайного голосования. (Оформляются

протоколы N 2 и 3 счетной комиссии.).

5. Утверждение протоколов N 2 и 3 счетной комиссии.

СЛУШАЛИ: ___________________________, председателя счетной комиссии.

фамилия, инициалы

РЕШИЛИ:

а) Утвердить протокол N 2 счетной комиссии об избрании заместителем

председателя участковой избирательной комиссии ____________________________

фамилия, инициалы

Результаты голосования:

За ___________________________, против ___________________________

б) Утвердить протокол N 3 счетной комиссии об избрании секретарем

участковой избирательной комиссии _________________________________________

фамилия, инициалы

Результаты голосования:

За ___________________________, против ___________________________

Председатель участковой

избирательной комиссии _____________ _______________________________

подпись фамилия, инициалы

Секретарь участковой

избирательной комиссии _____________ _______________________________

подпись фамилия, инициалы

Образец N 2

Счетная комиссия участковой избирательной комиссии

избирательного участка N _______________

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ

“___“ _____________ 2010 года N 1

Председатель ___________________________

фамилия, инициалы

Члены комиссии: ___________________________

фамилия, инициалы

Повестка дня:

1. Выборы председателя счетной комиссии.

СЛУШАЛИ: _________________________ предложил председателем счетной комиссии

фамилия, инициалы

избрать ___________________________________________________________________

фамилия, инициалы

РЕШИЛИ:

Избрать председателем счетной комиссии ____________________________________

фамилия, инициалы

Результаты голосования:

За ___________________________, против ___________________________

Счетная комиссия просит утвердить протокол N 1.

Председатель счетной комиссии ___________________________

Члены комиссии: _________________________________________

_________________________________________

Образец N 3

Счетная комиссия участковой избирательной комиссии

избирательного участка N _______________

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ

“___“ _____________ 2010 года N 2

Председатель ___________________________

фамилия, инициалы

Члены комиссии: ___________________________

фамилия, инициалы

Повестка дня:

1. О результатах голосования по выборам заместителя председателя участковой

избирательной комиссии.

СЛУШАЛИ: Председателя счетной комиссии ____________________________________

фамилия, инициалы

В бюллетень для тайного голосования по выборам заместителя председателя

участковой избирательной комиссии были внесены следующие кандидатуры ______

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

Для тайного голосования было выдано _______ бюллетеней. При вскрытии

ящика для голосования оказалось _______ бюллетеней.

Результаты голосования:

_____________________, за ________,

фамилия, инициалы

_____________________, за ________,

фамилия, инициалы

Таким образом, заместителем председателя участковой избирательной

комиссии избран ___________________________________________________________

фамилия, инициалы

Счетная комиссия просит утвердить протокол N 2 заседания счетной комиссии.

Председатель счетной комиссии ___________________________

Члены комиссии: _________________________________________

Образец N 4

Счетная комиссия участковой избирательной комиссии

избирательного участка N _______________

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ

“___“ _____________ 2010 года N 3

Председатель ___________________________

фамилия, инициалы

Члены комиссии: ___________________________

фамилия, инициалы

Повестка дня:

1. О результатах голосования по выборам секретаря участковой избирательной

комиссии.

СЛУШАЛИ: Председателя счетной комиссии ____________________________________

фамилия, инициалы

В бюллетень для тайного голосования по выборам секретаря участковой

избирательной комиссии были внесены следующие кандидатуры _________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

Для тайного голосования было выдано __________ бюллетеней. При вскрытии

ящика для голосования оказалось _______ бюллетеней.

Результаты голосования:

_____________________, за ________,

фамилия, инициалы

_____________________, за ________,

фамилия, инициалы

Таким образом, секретарем участковой избирательной комиссии избран

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

Счетная комиссия просит утвердить протокол N 3 заседания счетной комиссии.

Председатель счетной комиссии ___________________________

Члены комиссии: _________________________________________

Образец N 5

Место для

подписей

членов счетной

комиссии

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

для голосования на выборах заместителя

председателя участковой избирательной комиссии

избирательного участка N _________

“__“ _____________ 2010 года

Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:

Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от фамилии, имени, отчества кандидата, за которого Вы голосуете.

Избирательный бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается недействительным.

----¬

¦ ¦

_____________________________________________ L----

фамилия, имя, отчество

----¬

¦ ¦

_____________________________________________ L----

фамилия, имя, отчество

Примечание. Аналогичный вид имеет бюллетень по выборам секретаря участковой избирательной комиссии при выдвижении двух и более кандидатур.

Образец N 6

Место для

подписей

членов счетной

комиссии

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

для голосования на выборах секретаря участковой

избирательной комиссии избирательного участка N ________

“__“ _____________ 2010 года

Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:

Поставьте любой знак в пустом квадрате под словом “за“ либо в пустом квадрате под словом “против“ справа от фамилии, имени, отчества кандидата.

Избирательный бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается недействительным.

“ЗА“

----¬

¦ ¦

_______________________________________________ L----

фамилия, имя, отчество

“ПРОТИВ“

----¬

¦ ¦

L----

Примечание. Аналогичный вид имеет бюллетень по выборам заместителя председателя участковой избирательной комиссии при выдвижении одной кандидатуры.

Образец N 7

Примерный план

проведения заседаний УИК

Первое заседание

Повестка дня:

1. Выборы заместителя председателя УИК.

2. Выборы секретаря УИК.

Второе заседание

Повестка дня:

1. О плане работы УИК.

2. О порядке работы председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов.

3. О распределении обязанностей среди членов УИК.

4. О графике дежурств членов УИК.

5. О номенклатуре дел УИК.

6. Об оповещении избирателей об ознакомлении со списком избирателей, о месте и времени работы УИК.

7. Об организации работы по уточнению списка избирателей.

Третье заседание

Повестка дня:

1. О работе с избирателями, голосующими впервые.

2. О смете расходов УИК на подготовку и проведение выборов.

3. О плане учебы членов УИК с правом решающего голоса.

4. Об оповещении избирателей о дне и месте голосования.

5. Об оборудовании помещения избирательного участка для проведения голосования.

6. О порядке взаимодействия УИК с вышестоящей избирательной комиссией, исполнительным органом местного самоуправления.

Четвертое заседание

Повестка дня:

1. О ходе ознакомления избирателей со списком избирателей.

2. О соблюдении законности при проведении и размещении предвыборных агитационных материалов на территории избирательного участка.

3. О жалобах и заявлениях, поступающих от избирателей в УИК.

Пятое заседание

Повестка дня:

1. О порядке заверения избирательных бюллетеней для голосования.

2. Об организации охраны помещения УИК и помещения для голосования избирательного участка. Об организации хранения избирательных документов, включая избирательные бюллетени.

Шестое заседание

Повестка дня:

1. О готовности избирательного участка к проведению голосования.

2. Об обеспечении избирательной комиссии бланками документов (актами, заявлениями, реестрами, протоколами и др.) в день голосования.

3. О распределении обязанностей среди членов УИК с правом решающего голоса в день голосования.

4. О закреплении автотранспорта за УИК на день голосования.

Седьмое заседание

Повестка дня:

1. О порядке подсчета голосов избирателей и оформления протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, порядке подготовки и выдачи копий протоколов УИК об итогах голосования.

Восьмое заседание

Повестка дня:

1. Проведение голосования избирателей.

Итоговое заседание (девятое заседание)

Повестка дня:

1. Рассмотрение жалоб и заявлений на нарушение Закона области “О муниципальных выборах в Челябинской области“ при голосовании и подсчете голосов избирателей.

2. Подписание протокола об итогах голосования.

Десятое заседание

Повестка дня:

1. О фактическом расходовании УИК денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

2. О финансовом отчете УИК.

Нумерация образцов дана в соответствии с официальным текстом документа.

Образец N 7

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ___________

___________________________________________________________

почтовый адрес, телефон

РЕШЕНИЕ

________________________ N _________________

дата

О распределении обязанностей

среди членов УИК с правом решающего голоса

в день голосования 14 марта 2010 года

В соответствии со статьями 44 и 46 Закона области “О муниципальных выборах в Челябинской области“ участковая избирательная комиссия решила:

Утвердить следующее распределение обязанностей среди членов УИК с правом решающего голоса в день голосования:

----------------------T---------------------------------------------------¬

¦ Фамилии, инициалы ¦ Действие ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Подготовка канцтоваров, опечатывания избирательных ¦

¦ ¦ящиков, опечатывания избирательной документации ¦

¦ ¦и т.д. ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Оказание помощи председателю УИК в опечатывании ¦

¦ ¦ящиков для голосования ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Оказание помощи председателю УИК во вскрытии ¦

¦ ¦конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших ¦

¦ ¦избирателей ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Выдача избирательных бюллетеней членам УИК ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Осуществление выдачи избирательных бюллетеней и ¦

¦ ¦работа с книгами списка избирателей: ¦

¦ ¦книга N 1 ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦книга N 2 ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦книга N 3 ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Регистрация наблюдателей, представителей СМИ и т.д.¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Прием заявлений о голосовании вне помещения для ¦

¦ ¦голосования, составление маршрута движения при ¦

¦ ¦проведении голосования вне помещения для ¦

¦ ¦голосования ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Ведение протокола заседания УИК ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Ведение дополнительного вкладного листа списка ¦

¦ ¦избирателей, выдача бюллетеней избирателям, ¦

¦ ¦дополнительно включенных в список ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Информирование вышестоящую комиссию об открытии ¦

¦ ¦помещения для голосования и о ходе голосования ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Организация голосования вне помещения для ¦

¦ ¦голосования ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Наблюдение за порядком в помещении для голосования ¦

¦ ¦совместно с сотрудником милиции, взаимодействие с ¦

¦ ¦наблюдателями, представителями СМИ ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Оказание при необходимости помощи избирателям при ¦

¦ ¦их ознакомлении с информационными стендами, ¦

¦ ¦вывешивание увеличенной формы протокола до начала ¦

¦ ¦голосования ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Оказание необходимой помощи избирателям-инвалидам, ¦

¦ ¦за исключением помощи в получении и заполнении ¦

¦ ¦избирательного бюллетеня ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Перестановка столов до начала подсчета голосов ¦

¦ ¦избирателей ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Оказание помощи председателю УИК в предъявлении ¦

¦ ¦опечатанных ящиков для голосования и в их вскрытии ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Оглашение подсчитанных данных по строкам протокола ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Занесение данных в протокол УИК ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Занесение данных в увеличенную форму протокола ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Брошюрование списка избирателей ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Оказание помощи председателю УИК в подготовке копий¦

¦ ¦протокола ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Упаковка избирательной документации ¦

+---------------------+---------------------------------------------------+

¦ ¦Сопровождение председателя УИК в вышестоящую ¦

¦ ¦комиссию ¦

L---------------------+----------------------------------------------------

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Образец N 9

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ___________

___________________________________________________________________________

почтовый адрес, телефон

РЕШЕНИЕ

________________________ N _________________

дата

Заголовок

Текст

Председатель _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

Секретарь _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Образец N 10

_____________________________

наименование и адрес комиссии

Уведомление

Просим сообщить в соответствующую участковую избирательную комиссию, что решением участковой избирательной комиссии избирательного участка N ______ в список избирателей по месту временного пребывания включены:

1. Фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства.

2.

Председатель ________________________

_____________________________________ _________ _________________________

(наименование избирательной комиссии) (подпись) (фамилия, инициалы)

МП

Образец N 11

Примеры заполнения вкладного листа списка избирателей

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N _______________

----T--------T-------------T-----------T-----------T-------------T-------------T--------------¬

¦ N ¦ФАМИЛИЯ,¦ГОД РОЖДЕНИЯ ¦АДРЕС МЕСТА¦ СЕРИЯ И ¦ ПОДПИСЬ ¦ПОДПИСЬ ЧЛЕНА¦ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ¦

¦п/п¦ ИМЯ, ¦ (В ВОЗРАСТЕ ¦ЖИТЕЛЬСТВА ¦ НОМЕР ¦ ИЗБИРАТЕЛЯ ¦ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ¦ ¦

¦ ¦ОТЧЕСТВО¦ 18 лет - ¦ ¦ (НОМЕР) ¦ ЗА ¦ КОМИССИИ, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ДОПОЛНИТЕЛЬНО¦ ¦ ПАСПОРТА ¦ ПОЛУЧЕННЫЙ ¦ ВЫДАВШЕГО ¦ ¦

¦ ¦ ¦ДЕНЬ И МЕСЯЦ ¦ ¦ ИЛИ ¦ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ¦ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ¦ ¦

¦ ¦ ¦ РОЖДЕНИЯ) ¦ ¦ДОКУМЕНТА, ¦ БЮЛЛЕТЕНЬ ¦ БЮЛЛЕТЕНЬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЗАМЕНЯЮЩЕГО¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПАСПОРТ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГРАЖДАНИНА ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦ ¦Исключен из списка в связи ¦Дата внесения ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦ ¦со смертью ¦записи, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ ¦ ¦фамилия и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициалы члена¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, подпись ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦председателя ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, дата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заверения ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+---------------------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦ ¦Исключен из списка в связи ¦Дата внесения ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦ ¦со снятием с регистрации по¦записи, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ ¦месту жительства ¦фамилия и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициалы члена¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, подпись ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦председателя ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, дата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заверения ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+---------------------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦ ¦Исключен из списка в связи ¦Дата внесения ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦ ¦с призывом на военную ¦записи, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ ¦службу ¦фамилия и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициалы члена¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, подпись ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦председателя ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, дата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заверения ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+---------------------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦ ¦Исключен из списка в связи ¦Дата внесения ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦ ¦с признанием судом ¦записи, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ ¦недееспособным ¦фамилия и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициалы члена¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, подпись ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦председателя ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, дата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заверения ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+---------------------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦ ¦Исключен из списка в связи ¦Дата внесения ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦ ¦с отбыванием наказания в ¦записи, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ ¦местах лишения свободы ¦фамилия и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициалы члена¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, подпись ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦председателя ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, дата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заверения ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+---------------------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦ ¦Проголосовал досрочно в ТИК¦Дата внесения ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦ ¦(УИК) ¦записи, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ ¦ ¦фамилия и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициалы члена¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+---------------------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦ ¦Исключен из списка в связи ¦Дата внесения ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦ ¦с включением в список ¦записи, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ ¦избирателей по месту ¦фамилия и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временного пребывания на ¦инициалы члена¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦избирательном участке ¦УИК, подпись ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N _____ ¦председателя ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, дата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заверения ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+---------------------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦ ¦Исключен из списка в связи ¦Дата внесения ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦ ¦с включением в список ¦записи, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ ¦повторно под N _____ ¦фамилия и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициалы члена¦

¦ ¦ ¦ ¦ “ ¦ ¦ ¦УИК, подпись ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦председателя ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК, дата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заверения ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+-------------T-------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦Серия и ¦Подпись ¦Подпись ¦Выдан ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦номер ¦избирателя ¦члена УИК ¦бюллетень ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦(номер) ¦ ¦ ¦взамен ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа ¦ ¦ ¦испорченного, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпись члена ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦Серия и ¦Голосовал вне помещения для¦Подписи членов¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦номер ¦голосования ¦УИК, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦(номер) ¦ ¦проводивших ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа ¦ ¦голосование ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+-------------T-------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦Серия и ¦Подпись лица,¦Подпись члена¦ФИО, документ ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦номер ¦помогавшего ¦УИК ¦лица, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦(номер) ¦избирателю ¦ ¦оказывавшего ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа ¦ ¦ ¦помощь ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦избирателю в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получении ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюллетеня, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпись члена ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК ¦

+---+--------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+--------------+

¦N ¦Фамилия,¦Год рождения ¦Адрес места¦Серия и ¦Подпись ¦Подпись члена¦ФИО, документ ¦

¦ ¦имя, ¦ ¦жительства ¦номер ¦избирателя ¦УИК ¦лица, ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦(номер) ¦или лица, ¦ ¦оказывавшего ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа ¦помогавшего ¦ ¦помощь ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦избирателю ¦ ¦избирателю ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнить ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отметку в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюллетене, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпись члена ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИК ¦

L---+--------+-------------+-----------+-----------+-------------+-------------+---------------

Образец N 12

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N _________

ВЕДОМОСТЬ

передачи избирательных бюллетеней членам участковых

избирательных комиссий с правом решающего голоса

для выдачи их избирателям в помещении для голосования

----T-----------------T-------------------------T------------T------------¬

¦ N ¦ Ф.И.О. члена ¦ Выдано бюллетеней, шт. ¦ Возвращено ¦ Подпись ¦

¦п/п¦ комиссии +-------------T-----------+ членом УИК ¦председателя¦

¦ ¦ ¦Председателем¦Членом УИК ¦председателю¦ УИК ¦

¦ ¦ ¦ члену УИК ¦избирателям¦ УИК ¦ ¦

+---+-----------------+-------------+-----------+------------+------------+

¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------+-------------+-----------+------------+------------+

¦ ¦Подпись члена УИК¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+-------------+-----------+------------+------------+

¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------+-------------+-----------+------------+------------+

¦ ¦Подпись члена УИК¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+-------------+-----------+------------+------------+

¦3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------+-------------+-----------+------------+------------+

¦ ¦Подпись члена УИК¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+-------------+-----------+------------+------------+

¦4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------+-------------+-----------+------------+------------+

¦ ¦Подпись члена УИК¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+-------------+-----------+------------+------------+

¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------+-------------+-----------+------------+-------------

“___“ _________________ 2010 года

Председатель участковой

избирательной комиссии _____________ _______________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

Секретарь участковой

избирательной комиссии _____________ _______________________________

подпись инициалы, фамилия

Образец N 13

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N _________

АКТ

о погашении испорченного избирательного бюллетеня

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии

избирательного участка N ____________

1. ________________________________________________________________________

ф.и.о.

2. ________________________________________________________________________

погасили испорченный избирательный бюллетень для голосования на выборах

___________________________________________________________________________

(указать вид выборов)

Члены участковой

избирательной комиссии: _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

_______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

“___“ _____________ 2010 года

Образец N 14

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N _________

РЕШЕНИЕ

________________________ N _________________

дата

О количестве переносных ящиков для проведения

голосования вне помещения для голосования

В соответствии с пунктом 8 статьи 66 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и для проведения голосования вне помещения для голосования участковая избирательная комиссия решила использовать _______________ переносных ящиков для голосования, присвоив им соответствующие порядковые номера.

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Образец N 15

В участковую избирательную комиссию

избирательного участка N __________

от ________________________________

ф.и.о.

____________________ года рождения,

паспорт: __________________________

серия, номер

проживающего (ей) по адресу: ______

___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с тем, что я не могу прибыть в помещение для голосования по

причине _______________________________ ,прошу предоставить мне возможность

указать причину

проголосовать вне помещения для голосования.

_____________________ _____________________ _____________________

дата время подпись

Избирательный бюллетень для голосования на выборах депутатов

______________________________________________________________ получил (а):

_____________________ _____________________ _____________________

дата время подпись

Избирательный бюллетень для голосования на выборах Главы

______________________________________________________________ получил (а):

_____________________ _____________________ _____________________

дата время подпись

Избирательный бюллетень выдан следующими членами участковой

избирательной комиссии с правом решающего голоса:

______________________________________ _____________________

инициалы, фамилия подпись

______________________________________ _____________________

инициалы, фамилия подпись

Переносной ящик для голосования N _____________

Примечание. На заявлении также делается отметка о получении избирательного

бюллетеня взамен испорченного.

Образец N 16

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N _________

РЕЕСТР

заявлений избирателей о предоставлении им возможности

проголосовать вне помещения для голосования

-----------T----------T--------T----------T-----------T-----------T----------¬

¦ Фамилия, ¦ Место ¦Причина ¦ Дата и ¦ Дата и ¦ Фамилия, ¦ Фамилия, ¦

¦ имя, ¦жительства¦ вызова ¦ время ¦ время ¦ имя, ¦ имя, ¦

¦ отчество ¦избирателя¦комиссии¦ принятия ¦ принятия ¦отчество и ¦отчество, ¦

¦избирателя¦ ¦ на дом ¦заявления ¦письменного¦адрес лица,¦принявшего¦

¦ ¦ ¦ ¦ (устного ¦ заявления ¦передавшего¦заявление ¦

¦ ¦ ¦ ¦обращения)¦ ¦ заявление ¦или устное¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или устное ¦обращение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обращение ¦ ¦

+----------+----------+--------+----------+-----------+-----------+----------+

Нумерация граф дана в соответствии с официальным текстом документа.

¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+----------+----------+--------+----------+-----------+-----------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------+----------+--------+----------+-----------+-----------+-----------

“____“ _______________ 2010 года

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Примечание. Выписка из реестра заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования оформляется аналогичным образом.

Образец N 17

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N _________

ВЕДОМОСТЬ

передачи избирательных бюллетеней членам участковой

избирательной комиссии для выдачи их избирателям

при проведении голосования вне помещения для голосования

Участковая избирательная комиссия предоставила возможность избирателям проголосовать вне помещения для голосования на основании их письменных заявлений и по уважительной причине.

Члены избирательной комиссии _____________________

вместе с наблюдателями ___________________________

выезжали по адресам избирателей и организовывали голосование вне помещения для голосования.

--------------------------------T---------T---------T---------T-----------¬

¦Время выезда ¦____ час.¦____ час.¦____ час.¦Итого: ¦

+-------------------------------+---------+---------+---------+-----------+

¦Число заявлений избирателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+---------+---------+---------+-----------+

¦Число бюллетеней, полученных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦членами УИК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+---------+---------+---------+-----------+

¦Подпись члена комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+---------+---------+---------+-----------+

¦Число бюллетеней, выданных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦избирателям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+---------+---------+---------+-----------+

¦Число бюллетеней, испорченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦избирателями и погашенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+---------+---------+---------+-----------+

¦Число возвращенных членами УИК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦неиспользованных бюллетеней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+---------+---------+---------+-----------+

¦Подписи членов комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------------+---------+---------+---------+------------

Председатель комиссии Секретарь комиссии

______________ ____________________ ______________ ____________________

подпись фамилия и инициалы подпись фамилия и инициалы

Образец N 18

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ______

АКТ

о проведении голосования вне помещения для голосования

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии

избирательного участка N ____________, составили настоящий акт в том, что в

присутствии лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона,

провели с ____ ч. ____ мин. по ____ ч. ____ мин. голосование вне помещения

для голосования с использованием переносного ящика для голосования N _____,

получив для проведения голосования вне помещения для голосования

избирательные бюллетени в количестве: _________________________________.

число цифрами и прописью

Число письменных заявлений от избирателей о предоставлении возможности

проголосовать вне помещения для голосования и получивших избирательные

бюллетени для участия в голосовании вне помещения для голосования

________________.

количество

Число бюллетеней, выданных избирателям ________________________________

число цифрами и прописью

Возвращены неиспользованные избирательные бюллетени в количестве ______

_______________________________________

число цифрами и прописью

Возвращены испорченные избирательные бюллетени в количестве ___________

_______________________________________

число цифрами и прописью

Члены участковой

избирательной комиссии ___________________ _____________________________

подпись инициалы, фамилия

___________________ _____________________________

подпись инициалы, фамилия

При проведении голосования вне помещения для голосования присутствовали:

___________________ _____________________________

подпись инициалы, фамилия

___________________ _____________________________

подпись инициалы, фамилия

“____“ _____________ 2010 года

Образец N 19

ЛИСТ СУММИРОВАНИЯ

данных по страницам списка избирателей

------------T------------T-----------T---------------T---------------T---------------¬

¦ Номер ¦ Число ¦ Число ¦ Число ¦ Число ¦ В том числе ¦

¦ страницы ¦избирателей,¦бюллетеней,¦ бюллетеней, ¦ бюллетеней, ¦ в помещении ¦

¦ списка ¦ внесенных ¦ выданных ¦ выданных ¦ выданных ¦территориальной¦

¦избирателей¦ в список ¦избирателям¦ избирателям, ¦ досрочно ¦ (окружной) ¦

¦ ¦ на момент ¦в помещении¦проголосовавшим¦проголосовавшим¦ комиссии, ¦

¦ ¦ окончания ¦ для ¦ вне помещения ¦ избирателям ¦ комиссии ¦

¦ ¦голосования ¦голосования¦для голосования¦ ¦муниципального ¦

¦ ¦ ¦ в день ¦ в день ¦ ¦ образования ¦

¦ ¦ ¦голосования¦ голосования ¦ ¦ ¦

+-----------+------------+-----------+---------------+---------------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+-----------+------------+-----------+---------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+------------+-----------+---------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+------------+-----------+---------------+---------------+---------------+

¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------+------------+-----------+---------------+---------------+----------------

Образец N 20

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N _________

АКТ

о признании избирательных бюллетеней

бюллетенями неустановленной формы

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии с правом

решающего голоса избирательного участка N ______, составили настоящий акт о

том, что при подсчете числа избирательных бюллетеней, извлеченных из

переносного ящика для голосования N _______, с помощью которого проводилось

голосование,

___________________________________________________________________________

указать где, когда и кем

(или из стационарного ящика для голосования), извлечено ___________________

указать цифрами и прописью

избирательных бюллетеней неустановленной формы. Из них:

_____________________ избирательных бюллетеней, изготовленных неофициально:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(расшифровать - от руки, при помощи копировальной машины, типографским

способом. Если избирательные бюллетени изготавливались типографским

способом, указать наличие выходных данных типографии);

_______________________ избирательных бюллетеней, изготовленных официально:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(расшифровать - не заверенных участковой избирательной комиссией (либо

отсутствует печать участковой избирательной комиссии, либо проставлена

печать участковой избирательной комиссии, не соответствующая оригиналу,

либо проставленные подписи не соответствуют подписям членов участковой

избирательной комиссии с правом решающего голоса).

Если избирательные бюллетени признаны бюллетенями неустановленной формы

по какой-либо иной причине, указать их число, а также причину _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Члены участковой

избирательной комиссии ___________________ _____________________________

инициалы, фамилия подпись

___________________ _____________________________

инициалы, фамилия подпись

“____“ _____________ 2010 года

Образец N 21

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

Решение

________________________ N _________________

дата

О признании недействительными избирательных бюллетеней,

извлеченных из переносного ящика для голосования N____,

в соответствии с пунктом 12 статьи 46 Закона области

“О муниципальных выборах в Челябинской области“

В связи с обнаружением в переносном ящике для голосования N _______ на___ штук больше избирательных бюллетеней установленной формы, чем заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования вне помещения для голосования, участковая избирательная комиссия решила:

Избирательные бюллетени в количестве___ штук, находящиеся в переносном ящике для голосования N___, признать недействительными в соответствии с пунктом 12 статьи 46 Закона Челябинской области “О муниципальных выборах в Челябинской области“, о чем составить акт и приобщить его к протоколу об итогах голосования.

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Образец N 22

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

АКТ

о признании недействительными избирательных бюллетеней,

извлеченных из переносного ящика для голосования,

в соответствии с пунктом 12 статьи 46 Закона области

“О муниципальных выборах в Челябинской области“

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка N ________, составили настоящий акт в том, что при подсчете избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования N _________, обнаружено на___ избирательных бюллетеней установленной формы больше, чем заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательных бюллетеней для голосования вне помещения для голосования. На основании решения участковой избирательной комиссии избирательного участка N _________ избирательные бюллетени в количестве штук, находящиеся в переносном ящике для голосования N _______, признаны недействительными в соответствии с пунктом 12 статьи 46 Закона области “О муниципальных выборах в Челябинской области“.

Проведение голосования вне помещения для голосования с указанным

переносным ящиком для голосования обеспечивали следующие члены участковой

избирательной комиссии с правом решающего голоса __________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

инициалы, фамилии

Члены участковой

избирательной комиссии ___________________ _____________________________

подпись инициалы, фамилия

___________________ _____________________________

подпись инициалы, фамилия

“____“ _____________ 2010 года

Образец N 23

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

АКТ

о неучтенных бланках избирательных бюллетеней

____________

время и дата

Мы, нижеподписавшиеся, на основании произведенной проверки установили,

что число бланков избирательных бюллетеней для голосования, имеющихся в

УИК, превышает число избирательных бюллетеней, указанных в акте передачи

избирательных бюллетеней, на ________________________________ штук, о чем и

число цифрами и прописью

составили настоящий акт.

При составлении акта присутствовали лица, имеющие право присутствовать

в участковой избирательной комиссии при осуществлении работы с

избирательными бюллетенями в соответствии с пунктом 3 статьи 30

Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на

участие в референдуме граждан Российской Федерации“: ______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Члены участковой

избирательной комиссии ___________________ _____________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

Образец N 24

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

АКТ

о факте утраты избирательных

бюллетеней, не выданных избирателям

____________

время и дата

Мы, нижеподписавшиеся, на основании произведенной проверки установили

факт утраты избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, в количестве

________________________ штук, о чем и составили настоящий акт.

число цифрами и прописью

При составлении акта присутствовали лица, имеющие право присутствовать

в помещении для голосования в соответствии с пунктом 3 статьи 30

Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на

участие в референдуме граждан Российской Федерации“:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Члены участковой

избирательной комиссии ___________________ _____________________________

подпись инициалы, фамилия

___________________ _____________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

Образец N 25--------¬

¦ Выборы депутатов Собрания депутатов ¦

¦ Брединского муниципального района ¦

¦ 14 марта 2010 года ¦

¦ Одномандатный избирательный округ N _______ ¦

¦ Участковая избирательная комиссия избирательного участка N _______ ¦

¦ Погашенные избирательные бюллетени ¦

¦ _______ штук ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Выборы Главы Миасского городского округа ¦

¦ 14 марта 2010 года ¦

¦ Участковая избирательная комиссия избирательного участка N _______ ¦

¦ Избирательные бюллетени неустановленной формы ¦

¦ (указать: извлечены из переносных ящиков или из стационарных) ¦

¦ _______ штук ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Выборы депутатов Кизильского сельского поселения ¦

¦ 14 марта 2010 года ¦

¦ Участковая избирательная комиссия избирательного участка N _______ ¦

¦ Избирательный округ N _______ ¦

¦ Недействительные избирательные бюллетени, извлеченные из ¦

¦ переносного ящика для голосования N _______ ¦

¦ _______ штук ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Выборы депутатов Кусинского муниципального района “ ¦

¦ 14 марта 2010 года ¦

¦ Одномандатный избирательный округ N _______ ¦

¦ Участковая избирательная комиссия избирательного участка N _______ ¦

¦ Избирательные бюллетени с голосами избирателей, поданными за ¦

¦ зарегистрированного кандидата в депутаты ¦

¦ _______ штук ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Выборы Главы Нязепетровского городского поселения ¦

¦ 14 марта 2010 года ¦

¦ Участковая избирательная комиссия избирательного участка N _______ ¦

¦ Недействительные избирательные бюллетени ¦

¦ _______ штук ¦

L----------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Выборы депутатов Увельского муниципального района ¦

¦ 14 марта 2010 года ¦

¦ Участковая избирательная комиссия избирательного участка N _______ ¦

¦ Избирательные бюллетени с голосами избирателей, поданными за ¦

¦ избирательное объединение ¦

¦ _____________________________________________ ¦

¦ _______ штук ¦

L--------Образец N 26

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

РЕЕСТР

учета жалоб (заявлений), обращений на нарушения

Закона Челябинской области “О муниципальных выборах

в Челябинской области“, поступивших

в участковую избирательную комиссию

----T---------T----------T------------T------------T------------T--------T----------¬

¦ N ¦Фамилия, ¦ Адрес ¦ Содержание ¦Дата и время¦ Подпись ¦Решение ¦Отметка об¦

¦п/п¦ имя, ¦ места ¦ жалобы ¦поступления ¦ принявшего ¦комиссии¦исполнении¦

¦ ¦отчество ¦жительства¦(заявления),¦ жалобы ¦ жалобу ¦ от N ¦документа ¦

¦ ¦заявителя¦ ¦ обращения ¦(заявления),¦(заявление),¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обращения ¦ обращение ¦ ¦ ¦

+---+---------+----------+------------+------------+------------+--------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

+---+---------+----------+------------+------------+------------+--------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------+----------+------------+------------+------------+--------+-----------

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

“____“ _____________ 2010 года

Образец N 27

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

СПИСОК

лиц, присутствовавших при проведении голосования,

подсчете голосов избирателей и составлении протоколов

об итогах голосования на муниципальных выборах

----T--------T-----------------T---------------T----------T---------------¬

¦ N ¦Фамилия,¦ Статус ¦ Кого ¦Контактный¦Указанные лица ¦

¦п/п¦ имя, ¦присутствовавшего¦ представляет ¦телефон и ¦присутствовали ¦

¦ ¦отчество¦ лица <*> ¦ <**> ¦ адрес ¦с __ ч. __ мин.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ места ¦по __ч. __ мин.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦жительства¦ ¦

+---+--------+-----------------+---------------+----------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+--------+-----------------+---------------+----------+---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+-----------------+---------------+----------+---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------+-----------------+---------------+----------+----------------

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

__________

дата

--------------------------------

<*> В эту графу вносится нужное из следующего: члены вышестоящих избирательных комиссий, члены комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, наблюдатель, иностранный (международный) наблюдатель, представитель средств массовой информации.

<**> В эту графу вносится нужное из следующего: кандидат, избирательное объединение, средство массовой информации (ф.и.о. либо наименование).

Образец N 28

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

РЕЕСТР

выдачи заверенных копий протокола участковой

избирательной комиссии об итогах голосования

----T----------------T-----------T----------------T-----------T-----------¬

¦ N ¦ Ф.И.О. лица, ¦ Статус ¦ Фамилия, ¦ Дата и ¦Контактный ¦

¦п/п¦ получившего ¦ лица, ¦ инициалы ¦ время ¦ телефон и ¦

¦ ¦копию протокола ¦получившего¦ председателя, ¦ выдачи ¦ подпись ¦

¦ ¦ ¦ копию ¦ зам. ¦ копии ¦ лица, ¦

¦ ¦ ¦ протокола ¦ председателя, ¦ протокола ¦получившего¦

¦ ¦ ¦ ¦ секретаря УИК, ¦ ¦ копию ¦

¦ ¦ ¦ ¦ заверившего ¦ ¦ протокола ¦

¦ ¦ ¦ ¦копию протокола ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----------+----------------+-----------+-----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+----------------+-----------+----------------+-----------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------+-----------+----------------+-----------+------------

МП

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Образец N 29

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

Решение

________________________ N _________________

дата

О внесении уточнений в протокол об итогах голосования

В ходе предварительной проверки правильности составления протокола об

итогах голосования участковой избирательной комиссией избирательного

участка N _________ обнаружена следующая неточность (указать какая именно):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Участковая избирательная комиссия решила:

1. Протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии,

составленный, ________________________, считать недействительным.

указать дату и время

2. В протокол об итогах голосования внести следующие уточнения (указать

какие именно):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Оформить протокол об итогах голосования с отметкой “Повторный“.

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

МП

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _________________________________

подпись инициалы, фамилия

Образец N 30

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

АКТ

приема-передачи избирательной документации

“____“ _____________ 2010 года

Настоящий акт составлен в том, что ____________________________________

(председатель, зам. председателя, секретарь)

участковой избирательной комиссии избирательного участка N ________________

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

сдал (а) на хранение в

___________________________________________________________________________

наименование вышестоящей комиссии

избирательную документацию по выборам _____________________________________

_______________________________________ согласно прилагаемой сводной описи.

Приложение:

1. Описи сдаваемых упакованных документов на _______ листах.

2. Количество упакованных мест ________ (мешки).

Сдал: Принял:

____________________________ ____________________________

(подпись, дата) (подпись, дата)

М.П. М.П.

____________________________ ____________________________

(инициалы, фамилия члена УИК) (инициалы, фамилия члена

вышестоящей комиссии)

Образец N 31

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

ОПИСЬ

избирательных документов в мешке (коробке) N _________

1. Действительные избирательные бюллетени, упакованные по каждому кандидату в ______ пакетах, ______ шт.

2. Недействительные избирательные бюллетени, упакованные в ______ пакетах, ______ шт.

3. Погашенные избирательные бюллетени, упакованные в ______ пакетах, ______ шт.

Председатель (зам. председателя) или

секретарь участковой избирательной

комиссии

____________________________ __________________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Образец N 32

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

Опись документов в деле (папке) N ______

----T----------------------------------------------------------T----------¬

¦ N ¦ Наименование документов ¦ Листов ¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------------------------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦

+---+----------------------------------------------------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------------------------------------------------+-----------

Секретарь участковой

избирательной комиссии ____________________________________________________

дата, подпись, инициалы, фамилия

М.П.

Образец N 33

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка N ________

Сводная опись избирательных документов, переданных

в __________________________________ избирательную комиссию

наименование избирательной комиссии

----T------------------------------------------------T---------T----------¬

¦ N ¦ Наименование дела (папки) ¦ N дела, ¦Количество¦

¦п/п¦ ¦ папки ¦ листов, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ мешков ¦

¦ ¦ ¦ ¦(коробок) ¦

+---+------------------------------------------------+---------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------------------------------+---------+-----------

Сдал:

Секретарь участковой

избирательной комиссии _____________ __________ ___________________________

подпись дата инициалы, фамилия

М.П.

Принял:

______________________ _____________ __________ ___________________________

подпись дата инициалы, фамилия

Приложение 1

Перечень

документов, необходимых для работы участковой

избирательной комиссии в день голосования

1. Закон Челябинской области “О муниципальных выборах в Челябинской области“.

2. Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии.

3. Информационные плакаты избирательной комиссии муниципального образования о кандидатах в депутаты, кандидатах на должность главы муниципального образования.

4. Копия постановления главы администрации муниципального образования об образовании избирательных участков.

5. Описание границ избирательного участка.

6. Копия решения вышестоящей избирательной комиссии о формировании участковых избирательных комиссий.

7. Бланк решения участковой избирательной комиссии.

8. Бланк письма участковой избирательной комиссии.

9. Журналы регистрации входящей и исходящей документации.

10. Акт о передаче первого экземпляра списка избирателей.

11. Список избирателей (первый экземпляр).

12. Выписка из решения вышестоящей избирательной комиссии о количестве избирательных бюллетеней, передаваемых участковым избирательным комиссиям.

13. Акты о передаче избирательных бюллетеней для голосования на муниципальных выборах.

14. Избирательные бюллетени для голосования на муниципальных выборах.

15. Акт передачи от вышестоящей комиссии в участковую избирательную комиссию списка досрочно проголосовавших избирателей.

16. Список досрочно проголосовавших избирателей с заявлениями конвертами.

17. Реестр заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования.

18. Решение участковой избирательной комиссии о количестве переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования.

19. Список номеров телефонов вышестоящих избирательных комиссий, органов местного самоуправления, соответствующих органов прокуратуры, суда, МВД, пожарной охраны, скорой медицинской помощи.

20. Бланки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (с учетом выдачи копий протокола).

21. Увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

22. Список членов участковой избирательной комиссии (в том числе с правом совещательного голоса).