Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Губкинский от 09.07.2007 N 91 “Об утверждении Положения об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Губкинского“

Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации города Губкинский от 25.12.2008 N 178.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2007 г. N 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА,

УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:

1. Утвердить Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Губкинского согласно приложению.

2. Департаменту финансов и налоговой политики Администрации города (Гривник А.А.) осуществлять финансирование расходов, указанных
в пункте 1 настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Опубликовать данное постановление в городских средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Первый заместитель

главы Администрации города

А.А.СКИДАНОВ

Приложение

утверждено постановлением

Администрации города

от 9 июля 2007 г. N 91

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ

И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ N 131-ФЗ от 06.10.2003, “Об отходах производства и потребления“ N 89-ФЗ от 24.06.1998, “Об охране окружающей среды“ N 7-ФЗ от 10.01.2002, “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ N 52-ФЗ от 30.03.1999, Устава муниципального образования город Губкинский, регулирует вопросы организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Губкинского.

1.2. Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие в процессе организации сбора, использования, обезвреживания, транспортировки и размещения опасных отходов.

1.3. Положение обязательно для исполнения всеми юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на территории города Губкинского.

1.4. В Положении используются следующие понятия:

вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

промышленные и бытовые отходы (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства, и бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка, текущий ремонт жилых помещений и др.), а также изделия, материалы, утратившие свои потребительские свойства;

сбор отходов - любая операция, являющаяся подготовительной к транспортированию или размещению отходов;

вывоз отходов - выгрузка отходов из контейнеров, урн
в специализированный транспорт, транспортировка отходов с места сбора на объект утилизации;

самовывоз (самостоятельный вывоз) - сбор, транспортировка отходов до мест захоронения за счет собственных сил и средств собственника отходов;

утилизация (захоронение отходов) - изоляция отходов, направленная на исключение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду и исключая возможность дальнейшего использования этих отходов;

полигон твердых бытовых отходов (далее - полигон ТБО) - специальное сооружение, предназначенное для изоляции и обезвреживания ТБО, соответствующее санитарной и эпидемиологической безопасности населения;

норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида по объектам их образования;

лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

специализированная организация по сбору и вывозу отходов - юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие специальную мусоровозную технику, производственную базу и осуществляющие деятельность по сбору и вывозу отходов от мест их образования или накопления в места захоронения и использования отходов, имеющие разрешение на данный вид деятельности;

контейнер (мусоросборник) - стандартная емкость для сбора отходов производства и потребления различного объема, установленная в отведенном месте, или съемный полимерный бак, или любая жесткая конструкция, обеспечивающая сохранность отходов;

контейнерная площадка - специальная открытая площадка для размещения контейнеров (мусоросборников) с удобными подъездами для транспорта, с водонепроницаемым покрытием и наличием ограждения.

1.5. Для обеспечения должного санитарного уровня на территории города Губкинского бытовые и промышленные отходы удаляются по единой системе в соответствии с генеральной схемой санитарной очистки городской территории.

1.6. На территории города Губкинского бытовые и промышленные отходы, не подлежащие дальнейшему использованию в качестве вторичного сырья и вторичной переработке, вывозятся на
полигон ТБО города Губкинского для дальнейшей утилизации.

1.7. На территории города Губкинского размещение всех видов отходов в местах, не предназначенных для хранения и захоронения отходов, сброс в любые водоемы, овраги, лесопарковые зоны, открытое сжигание запрещается.

1.8. Сбор и транспортировка бытовых и промышленных отходов физическими, юридическими лицами, предпринимателями без образования юридического лица (далее - предприниматели), имеющими в собственности или на ином вещном праве жилые и нежилые помещения, осуществляется специализированной организацией либо путем самовывоза до мест захоронения этих отходов (полигон ТБО) в соответствии с нормативами образования отходов и периодичности (установленной Санитарными правилами) на основании заключенных договоров.

1.9. Контроль за организацией сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города осуществляется уполномоченным органом, определенным в установленном порядке Администрацией города.

2. Полномочия органов местного самоуправления

2.1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский относится:

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.2.1. принятие муниципальных правовых актов в сфере организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Губкинский;

2.2.2. организация создания безопасных условий для сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Губкинский;

2.2.3. разработка и реализация комплексных целевых программ в сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Губкинский;

2.2.4. организация выполнения комплексных мер по обустройству мест сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (в том числе создание условий для привлечения инвестиций в данную сферу деятельности);

2.2.5. осуществление контроля за соблюдением норм и правил в сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, совместно с уполномоченными органами и организациями в соответствии с их
компетенцией;

2.2.6. определение уполномоченного органа по контролю за организацией работ по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов в установленном порядке;

2.2.7. размещение муниципального заказа на организацию работ по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;

2.2.8. организация мероприятий по охране окружающей среды в местах сбора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

2.2.9. информирование граждан, предпринимателей и юридических лиц о санитарно-эпидемиологической обстановке на территории города Губкинского;

2.2.10. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки

бытовых и промышленных отходов в городе Губкинский

3.1. Организации и предприятия, осуществляющие сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, действуют на основании санитарных норм и правил, нормативов и иных требований, установленных действующим законодательством.

3.2. Места хранения отходов на территории предприятий, организаций, учреждений, их границы, площадь, объемы, устройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, определяются приказом руководителя предприятия.

3.3. На территории города Губкинского сбор отходов до их вывоза в места захоронения осуществляется в специальных контейнерах на контейнерных площадках. Места сбора отходов оборудуются и эксплуатируются собственниками отходов в соответствии с Санитарными правилами при наличии согласования с Роспотребнадзором.

3.4. Размещение отходов предприятиями, организациями, учреждениями любых форм собственности и предпринимателями в контейнеры, установленные для обслуживания населения, проживающего в жилищном фонде города, без договора с собственником контейнерной площадки и контейнеров и специализированной организацией, вывозящей отходы из этих мест накопления, запрещено.

3.5. Отходы, образующиеся при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции жилых и нежилых помещений, а также объектов культурно-бытового назначения, вывозятся на специально выделенные участки либо на полигон ТБО.

3.6. Вывоз отходов осуществляется специализированным транспортом. Транспортировка отходов должна вестись способами,
исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.

Если предприятие или предприниматель вывозит отходы самостоятельно (самовывоз), они должны иметь собственную или арендованную специализированную технику, лимиты на размещение отходов, договор на их утилизацию. Количество отходов, сданных на полигон ТБО для утилизации, должно соответствовать лимитам на их размещение.

3.7. Вывоз, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов осуществляется на договорной основе между специализированными организациями и организациями, предприятиями и лицами, ответственными за содержание соответствующей территории.

3.8. Вывоз отходов производится по графику, обеспечивающему соблюдение санитарных норм. Периодичность вывоза отходов согласовывается с Роспотребнадзором.

3.9. Для обеспечения шумового комфорта жителей города Губкинского отходы вывозятся не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.

3.10. Обращение с опасными отходами осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду раздел 4, а не статья 4.

Статья 4. Финансовое обеспечение организации сбора, вывоза,

утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

на территории города Губкинского

4.1. Финансовое обеспечение организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города является расходным обязательством города Губкинского и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.