Законы и бизнес в России

Распоряжение Главы города Новый Уренгой от 09.07.2007 N 1388-р “Об утверждении программ обучения в области гражданской обороны служб города, нештатных аварийно-спасательных формирований, работающего населения муниципального образования город Новый Уренгой“ (вместе с “Программой обучения личного состава служб города Новый Уренгой в области гражданской обороны“, “Программой обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны“ и “Программой обучения работающего населения муниципального образования город Новый Уренгой в области безопасности жизнедеятельности“)

Вступил в силу с 9 июля 2007 года (пункт 6 данного документа).

ГЛАВА ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 июля 2007 г. N 1388-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ

В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СЛУЖБ ГОРОДА, НЕШТАТНЫХ

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 68-ФЗ принят 21.12.1994, а не 21.12.1993.

В целях организации и проведения обучения личного состава служб города Новый Уренгой, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, работающего населения муниципального образования город Новый Уренгой, руководствуясь Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Федеральным законом от 21.12.1993 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера“, Законом ЯНАО от 11.02.2004 N 5-ЗАО “О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой:

1. Утвердить Программу обучения личного состава служб города Новый Уренгой в области гражданской обороны согласно приложению 1.

2. Утвердить Программу обучения нештатных аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны согласно приложению 2.

3. Утвердить Программу обучения работающего населения муниципального образования город Новый Уренгой в области безопасности жизнедеятельности согласно приложению 3.

4. Организационно-распорядительному управлению (Васевой В.И.) опубликовать настоящее Распоряжение в газете “Правда Севера“.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города Рыженкова В.С.

6. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель Главы города

Л.ДОРМИДОНТОВА

Приложение 1

к распоряжению Главы

города Новый Уренгой

от 09.07.2007 N 1388-р

ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА СЛУЖБ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Общие положения

Программа обучения руководителей и личного состава служб города Новый Уренгой в области гражданской обороны (далее - Программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа содержит методические рекомендации по организации обучения в области гражданской обороны руководителей и личного состава служб города Новый Уренгой (далее - службы города), прошедших соответствующую подготовку, требования, предъявляемые к уровню их знаний, умений и навыков, темы занятий и их содержание, устанавливает количество часов, отводимое на изучение Программы в целом и каждой темы в отдельности.

Программа разработана на основе примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы обучения личного состава служб Ямало-Ненецкого
автономного округа, утвержденной первым заместителем директора департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО от 02.11.2006.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“ имеет номер 841, а не 84.

Подготовка служб города организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.02.98 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 84 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“, от 04.09.2003 N 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2004 “О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, программы обучения личного состава служб Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденной первым заместителем директора департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО от 02.11.2006, и настоящей Программы.

2. Цели и задачи образовательного процесса

Целями образовательного процесса являются подготовка и повышение квалификации руководителей и личного состава служб города, на которых возлагаются задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Требования, предъявляемые к руководителю

и личному составу службы города

3.1. Руководитель службы города, прошедший подготовку, обязан знать:

- основные положения нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления в области гражданской обороны, регламентирующих вопросы защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организационную структуру, задачи, обеспечение техникой и имуществом, комплектование личным составом своей службы, свои функциональные обязанности и порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организацию и методику подготовки личного состава службы;

- содержание плана приведения службы в готовность и порядок ввода его в действие;

- организацию и порядок проведения работ личным составом службы в районах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- назначение, место и роль службы в группировке сил, определяемой планом гражданской обороны и защиты населения;

- способы защиты личного состава службы при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, последствий военных действий;

- порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;

- порядок взаимодействия различных служб и подразделений при проведении мероприятий гражданской обороны;

- организацию оповещения и связи.

3.2. Руководитель службы города, прошедший подготовку, обязан уметь:

- организовывать подготовку и обучение сотрудников службы и ее структурных подразделений;

- планировать и организовать поддержание службы в постоянной готовности к действиям, проводить комплектование и полное обеспечение службы;

- правильно оценивать сложившуюся обстановку и уметь принимать оптимальные решения;

- руководить личным составом службы при выполнении поставленных задач, организовывать взаимодействие с органами управления городского звена территориальной системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования город Новый Уренгой и с другими службами города;

- организовать защиту личного состава службы в условиях военного времени, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организовывать и проводить занятия и учения с личным составом службы;

- проводить морально-психологическую подготовку личного состава службы;

- готовить предложения руководителю гражданской обороной
муниципального образования город Новый Уренгой и председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Новый Уренгой для принятия решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.3. Личный состав службы города, прошедший подготовку, обязан знать:

- характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также способы защиты от них;

- производственные и технологические особенности своего объекта и характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий производственных аварий, стихийных бедствий, катастроф или нападения противника;

- поражающие свойства отравляющих веществ (далее - ОВ), аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);

- предназначение службы и свои функциональные обязанности;

- порядок действий по сигналам оповещения, по предупредительному сигналу “Внимание всем!“ и речевым информациям;

- порядок оповещения, сбора и приведения службы в готовность;

- место сбора службы, пути и порядок выдвижения к месту возможного выполнения поставленных задач;

- назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств индивидуальной защиты, состоящих на оснащении службы;

- меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- порядок проведения специальной обработки.

3.4. Личный состав службы города, прошедший подготовку, обязан уметь:

- выполнять функциональные обязанности при выполнении задач по предназначению службы;

- поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты;

- оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

- работать на штатных средствах связи;

- проводить санитарную обработку и
обеззараживание техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

4. Организация подготовки руководителей

и личного состава служб города

4.1. Организация подготовки руководителей и личного состава служб города Новый Уренгой осуществляется в соответствии с требованиями и методическими рекомендациями настоящей Программы, по установленным для обучения темам.

Программа обучения личного состава служб города составляет основу подготовки служб города к выполнению задач по предназначению.

В этой программе изложены организация и методика обучения, тематика, содержание тем и расчет часов базовой и специальной подготовки, рекомендуемое распределение тем специальной подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава служб города, прошедших обучение.

Программа предназначена для обучения личного состава служб города слаженным, наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, оказанию населению, пострадавшему от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций, медицинской и других видов помощи, созданию необходимых условий жизнедеятельности для населения. А также совершенствования умений и навыков личного состава служб города в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении служб города, поддержания необходимого уровня их готовности к выполнению задач по предназначению.

4.2. Подготовка служб города включает:

- начальное обучение, которое осуществляется по 1 разделу программы начальной подготовки личного состава служб города в объеме 24 часов;

- обучение, осуществляемое по 2 разделу программы специальной подготовки личного состава служб города в рабочее время в объеме 36 часов;

- повышение квалификации руководителей служб города в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа (город Ноябрьск). Подготовка руководителей служб должна предшествовать подготовке личного состава служб города;

- участие руководителя и личного состава служб
в соревнованиях, тренировках и учениях, проводимых в области гражданской обороны;

- проверку готовности служб к действиям по предназначению.

4.3. Организация подготовки руководителей служб города.

Руководители служб города обязаны повышать квалификацию в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа (город Ноябрьск), в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию.

Руководители служб города должны принимать участие в проводимых учениях, тренировках и соревнованиях по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Повышение квалификации руководителей служб города проводится не реже 1 раза в 5 лет. Руководители, впервые назначенные на должность, должны пройти переподготовку и повышение квалификации в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в течение года назначения на должность. Подготовка руководителей служб города должна предшествовать подготовке личного состава.

4.4. Организация подготовки личного состава служб города.

Подготовка и обучение личного состава служб города осуществляется в соответствии с положениями настоящей Программы. Программа состоит из двух разделов: раздел I - начальная подготовка личного состава служб города; раздел II - специальная подготовка служб города.

Подготовка и обучение личного состава служб города должны включать начальное обучение и специальную подготовку, осуществляемые в соответствии с указанными выше разделами Программы в объеме не менее 70 часов.

4.4.1. Раздел I - начальная подготовка личного состава служб города.

Для проведения начальной подготовки личного состава служб города отводится 24 часа. Темы начальной подготовки отрабатываются в полном объеме всеми службами города. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.

Основными методами проведения занятий являются практическая тренировка (упражнение) и тактико-специальные занятия, которые организуют и проводят руководители служб города, а на учебных местах - руководители структурных подразделений служб города.

Руководитель службы города одновременно является
и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном.

Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с руководителями структурных подразделений службы города, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.

Занятия могут проводиться в учебных городках, на натурных участках местности или на территории организации.

На тактико-специальные занятия службы города выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов, принадлежностей и средств индивидуальной защиты.

Практические занятия со структурными подразделениями служб города разрешается проводить раздельно.

Наименование тем, виды занятий и расчет часов

начальной подготовки личного состава служб города

----T--------------------------------T-------------------T-------¬

¦ N ¦ Наименование тем ¦ Вид занятий ¦Расчет ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ часов ¦

+---+--------------------------------+-------------------+-------+

¦1. ¦Действия личного состава при ¦Тактико-специальное¦4 часа ¦

¦ ¦приведении служб города в ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦готовность ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-------------------+-------+

¦2. ¦Действия личного состава службы ¦Тактико-специальное¦3 часа ¦

¦ ¦города при выдвижении в район ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦выполнения задач, подготовка к ¦ ¦ ¦

¦ ¦выполнению задач ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-------------------+-------+

¦3. ¦Оказание первой медицинской ¦ Практическое ¦4 часа ¦

¦ ¦помощи раненым и пораженным, ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦эвакуация их в безопасные места.¦ ¦ ¦

¦ ¦Правила пользования средствами ¦ ¦ ¦

¦ ¦оказания первой медицинской
¦ ¦ ¦

¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-------------------+-------+

¦4. ¦Применение приборов радиационной¦ Практическое ¦3 часа ¦

¦ ¦и химической разведки, контроля ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦радиоактивного заражения и ¦ ¦ ¦

¦ ¦облучения, а также средств ¦ ¦ ¦

¦ ¦индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-------------------+-------+

¦5. ¦Необходимые меры безопасности ¦ Практическое ¦3 часа ¦

¦ ¦при выполнении поставленных ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦задач на зараженной местности ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-------------------+-------+

¦6. ¦Приемы и способы выполнения ¦Тактико-специальное¦3 часа ¦

¦ ¦задач в условиях заражения ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦местности радиоактивными, ¦ ¦ ¦

¦ ¦отравляющими, аварийно химически¦ ¦ ¦

¦ ¦опасными веществами и ¦ ¦ ¦

¦ ¦биологическими средствами ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-------------------+-------+

¦7. ¦Действия личного состава службы ¦ Практическое ¦4 часа ¦

¦ ¦города при проведении ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦специальной обработки ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------+-------------------+-------+

¦Итого: ¦24 часа¦

L--------------------------------------------------------+--------

Содержание тем начальной подготовки

личного состава служб города

Тема N 1. Действия личного состава при приведении службы города в готовность.

Предназначение службы города и ее структурных подразделений. Функциональные обязанности личного состава службы города.

Понятие о готовности службы города, порядок приведения ее в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований и служб города.

Действия личного состава при практическом приведении службы города в готовность.

Тема N 2. Действия личного состава службы города при выдвижении в район выполнения задач, подготовка к выполнению задач.

Постановка задач личному составу, порядок выдвижения службы города в район выполнения задач. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.

Защита личного состава служб города на маршрутах движения и в ходе выполнения задач. Подготовка техники, приборов и инструмента к выполнению задач.

Порядок обеспечения служб города при выдвижении в районы выполнения задач. Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями войск гражданской обороны Вооруженных Сил России, других войск и воинских формирований, привлекаемых для выполнения задач.

Перегруппировка сил и подготовка к выполнению задач в других районах.

Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места. Правила пользования средствами оказания первой медицинской помощи.

Порядок использования аптечки индивидуальной.

Порядок использования индивидуального противохимического пакета (ИИП-8, ИПП-9, ИПП-10, ИПП-11).

Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств.

Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны.

Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах, ушибах, ожогах (термических, химических, электрических, лучевых).

Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении.

Шины (стандартные и приспособленные, порядок их применения при переломах конечностей, костей таза и позвоночника).

Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях радиоактивными веществами, ОВ, АХОВ и биологическими средствами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.

Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из-под завалов. Оказание первой медицинской помощи при синдроме длительного сдавливания.

Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места с использованием штатных и подручных средств.

Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты.

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности.

Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.

Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.

Организация радиационного контроля, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава, представление донесения (информации) руководителю о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения. Режимы радиационной защиты.

Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации ОВ и АХОВ в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности работы с приборами зимой.

Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.

Занятия должны проводиться с применением технических средств, имеющихся на оснащении служб города, согласно табелю оснащения.

Тема N 5. Необходимые меры безопасности при выполнении поставленных задач на зараженной местности.

Необходимые меры безопасности при выполнении задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами, при работе вблизи зданий (сооружений), угрожающих обвалом, в задымленных (загазованных) помещениях, электрических сетей, при тушении нефтепродуктов, при работе в зонах затопления, в условиях ограниченной видимости.

Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и затопления.

Оказание первой медицинской помощи в порядке само-, взаимопомощи.

Тема N 6. Приемы и способы выполнения задач в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Особенности выполнения задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Применение антидотов. Действия личного состава в средствах индивидуальной защиты.

Меры безопасности при выполнении поставленных задач.

Тема N 7. Действия личного состава службы города при проведении специальной обработки.

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о санитарной обработке (полной и частичной), дезактивации, дегазации и дезинфекции, дезинсекции, дератизации. Вещества и растворы, применяемые для этих целей.

Технические средства специальной обработки транспорта, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Действия личного состава службы города при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.

Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами с применением табельных и подручных средств.

Меры безопасности при проведении специальной обработки.

4.4.2. Раздел II - специальная подготовка личного состава служб города.

Специальная подготовка личного состава служб города осуществляется в соответствии с данным разделом, на отработку тем специальной подготовки должно отводиться не менее 36 часов.

Руководителям служб города и организаций, исходя из местных условий, уровня подготовки личного состава, специфики решаемых задач, разрешается уточнять содержание тем и время на их изучение без уменьшения общего количества времени, отводимого на обучение, а также увеличивать время на отработку тем специальной подготовки.

Конкретные темы специальной подготовки должны определяться руководителями служб города по согласованию с начальником Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Новый Уренгой.

Занятия по темам специальной подготовки с личным составом служб города могут проводиться путем сбора под руководством руководителя соответствующей службы города.

Наименование тем, виды занятий и количество часов

специальной подготовки личного состава служб города

----T----------------------------------------T------------T------¬

¦ N ¦ Наименование тем ¦Вид занятия ¦Кол-во¦

¦п/п¦ ¦ ¦часов ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦1. ¦Действия службы города по устройству ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦проездов, обрушению неустойчивых зданий ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦и конструкций, по вскрытию заваленных ¦ ¦ ¦

¦ ¦защитных сооружений ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦2. ¦Действия службы города по обеспечению ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦мероприятий, выполняемых при спасении ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦людей, находящихся под завалами, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ликвидация завалов ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦3. ¦Действия службы города по развертыванию ¦Практическое¦ 6 ¦

¦ ¦и функционированию медицинских пунктов в¦ ¦ ¦

¦ ¦местах проведения аварийно-спасательных ¦ ¦ ¦

¦ ¦и других неотложных работ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦4. ¦Действия личного состава службы города ¦Практическое¦ 6 ¦

¦ ¦по оказанию первой медицинской помощи ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦5. ¦Действия службы города по организации ¦ Тактико- ¦ 4 ¦

¦ ¦противопожарного обеспечения действий ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦сил гражданской обороны ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦6. ¦Действия службы города по ликвидации ¦ Тактико- ¦ 4 ¦

¦ ¦лесных и торфяных пожаров ¦специальное ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦7. ¦Действия службы города по организации ¦ Тактико- ¦ 4 ¦

¦ ¦тушения пожаров и ликвидации аварий на ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦магистральных газопроводах и ¦ ¦ ¦

¦ ¦нефтепроводах, в условиях разлива ¦ ¦ ¦

¦ ¦нефтепродуктов ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦8. ¦Действия службы города по обслуживанию ¦Практическое¦ 6 ¦

¦ ¦защитных сооружений, устранению аварий и¦ ¦ ¦

¦ ¦повреждений ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦9. ¦Действия службы города при ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦дооборудовании и строительстве защитных ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦сооружений для населения ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦10.¦Действия службы города по организации ¦Практическое¦ 6 ¦

¦ ¦радиационного и химического контроля при¦ ¦ ¦

¦ ¦размещении людей в убежищах, специальной¦ ¦ ¦

¦ ¦обработке помещений защитных сооружений ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦11.¦Действия службы города по устранению ¦ Тактико- ¦ 6 ¦

¦ ¦аварий на коммунальных и энергетических ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦сетях, технологических линиях ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦12.¦Действия службы города по ликвидации ¦ Тактико- ¦ 6 ¦

¦ ¦последствий аварии на ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦радиационно опасных, химически опасных, ¦ ¦ ¦

¦ ¦взрывоопасных и пожароопасных объектах ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦13.¦Действия службы города по оборудованию ¦Практическое¦ 6 ¦

¦ ¦автотранспорта для перевозки населения и¦ ¦ ¦

¦ ¦грузов ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦14.¦Действия службы города по транспортному ¦ Тактико- ¦ 6 ¦

¦ ¦обеспечению эвакуации населения, ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦материальных и культурных ценностей ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦15.¦Действия службы города по организации ¦Практическое¦ 3 ¦

¦ ¦работы пункта выдачи средств ¦ ¦ ¦

¦ ¦индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦16.¦Действия службы города по организации ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦мероприятий по обеспечению радиационной ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦и химической защиты ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦17.¦Действия службы города по проведению ¦Практическое¦ 3 ¦

¦ ¦специальной обработки ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦18.¦Действия службы города по организации и ¦Практическое¦ 6 ¦

¦ ¦осуществлению устойчивой связи ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦19.¦Действия службы города по организации и ¦ Тактико- ¦ 6 ¦

¦ ¦осуществлению связи в районах выполнения¦специальное ¦ ¦

¦ ¦задач в условиях воздействия опасных ¦ ¦ ¦

¦ ¦факторов источника чрезвычайной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуации, а также поражающих факторов ¦ ¦ ¦

¦ ¦оружия массового пор“жения ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦20.¦Действия службы города по восстановлению¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦и поддержанию порядка в районах, ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦пострадавших при ведении военных ¦ ¦ ¦

¦ ¦действий или вследствие этих действий, а¦ ¦ ¦

¦ ¦также при чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦21.¦Действия службы города при проведении ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦эвакуации населения ¦специальное ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦22.¦Действия службы города в местах ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦расселения эвакуированного населения ¦специальное ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦23.¦Действия службы города при вводе в ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦районы аварийно-спасательных и других ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦неотложных работ сил гражданской обороны¦ ¦ ¦

¦ ¦и единой системы предупреждения и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ликвидации последствий чрезвычайной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуации ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦24.¦Действия службы города по развертыванию ¦Практическое¦ 3 ¦

¦ ¦и функционированию подвижного пункта ¦ ¦ ¦

¦ ¦питания ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦25.¦Действия службы города по развертыванию ¦Практическое¦ 3 ¦

¦ ¦и функционированию подвижного пункта ¦ ¦ ¦

¦ ¦продовольственного снабжения ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦26.¦Действия службы города по развертыванию ¦Практическое¦ 3 ¦

¦ ¦и функционированию подвижного пункта ¦ ¦ ¦

¦ ¦вещевого снабжения ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦27.¦Действия службы города по организации ¦Практическое¦ 3 ¦

¦ ¦эвакуации постоянного и переменного ¦ ¦ ¦

¦ ¦состава организации ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦28.¦Действия службы города по организации ¦ Тактико- ¦ 6 ¦

¦ ¦эвакуации материальных ценностей в ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦безопасные районы ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦29.¦Действия службы города по захоронению ¦ Тактико- ¦ 12 ¦

¦ ¦тел погибших ¦специальное ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦30.¦Действия службы города по ликвидации ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦последствий разлива нефтепродуктов ¦специальное ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦31.¦Действия службы города по предупреждению¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦и ликвидации последствий наводнений ¦специальное ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦32.¦Действия службы города по ликвидации ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦последствий аварии на радиационно ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦опасных и химически опасных объектах ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦33.¦Действия службы города по содержанию ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦существующих и подготовке новых путей ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦сообщения и эвакуации, в том числе ¦ ¦ ¦

¦ ¦колонных ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦34.¦Действия службы города по выполнению ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦мероприятий комплексной маскировки ¦специальное ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦35.¦Действия службы города по оборудованию ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦полевых мест размещения эвакуированного ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦36.¦Действия службы города при возникновении¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦пожаров ¦специальное ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦37.¦Действия службы города при угрозе и ¦ Тактико- ¦ 3 ¦

¦ ¦совершении террористических актов ¦специальное ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦38.¦Действия службы города при чрезвычайных ¦Практическое¦ 3 ¦

¦ ¦ситуациях природного и техногенного ¦ ¦ ¦

¦ ¦характера ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦39.¦Действия службы города по организации ¦ Тактико- ¦ 6 ¦

¦ ¦материально-технического снабжения сил ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦гражданской обороны и системы ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждения и ликвидации чрезвычайных¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуаций запасными частями, ремонтными и¦ ¦ ¦

¦ ¦расходными материалами ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦40.¦Действия службы города по организации ¦Практическое¦ 6 ¦

¦ ¦обслуживания и текущего ремонта техники ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦41.¦Действия службы города по организации ¦ Тактико- ¦ 6 ¦

¦ ¦хранения, учета и отпуска горюче- ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦смазочных материалов в районе дислокации¦ ¦ ¦

¦ ¦сил гражданской обороны и системы ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждения и ликвидации чрезвычайных¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦42.¦Действия службы города по обеспечению ¦Практическое¦ 6 ¦

¦ ¦сил гражданской обороны и системы ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждения и ликвидации чрезвычайных¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуаций горюче-смазочными материалами ¦ ¦ ¦

¦ ¦на путях ввода и в районе выполнения ¦ ¦ ¦

¦ ¦задач ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+------------+------+

¦43.¦Действия службы города по защите ¦ Тактико- ¦ 6 ¦

¦ ¦культурных ценностей при чрезвычайных ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦ситуациях природного и техногенного ¦ ¦ ¦

¦ ¦характера ¦ ¦ ¦

L---+----------------------------------------+------------+-------

Содержание тем специальной подготовки служб города

Тема N 1. Действия службы города по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений.

Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов.

Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ.

Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими.

Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производства работ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения.

Меры безопасности при работах вблизи неустойчивых зданий и конструкций.

Тема N 2. Действия службы города по обеспечению мероприятий, выполняемых при спасении людей, находящихся под завалами, ликвидация завалов.

Действия по обеспечению спасательных работ при извлечении пострадавших из-под завалов (оказание первой медицинской помощи, вынос пострадавших, переноска пострадавших на носилках, подручных средствах к местам погрузки на автотранспорт, транспортировка пострадавших в лечебные учреждения). Способы транспортировки пострадавших.

Расчистка территории от обломков разрушенного здания после проведения аварийно-спасательных работ.

Организация эвакуации населения из районов разрушений, пожаров и других опасных зон.

Меры безопасности при проведении спасательных работ.

Тема N 3. Действия службы города по развертыванию и функционированию медицинских пунктов в местах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Действия службы города по развертыванию медицинских пунктов. Организация взаимодействия со спасательными формированиями.

Подготовка специального оборудования и средств оказания медицинской помощи.

Сортировка раненых и пораженных.

Тема N 4. Действия личного состава службы города по оказанию первой медицинской помощи.

Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических, химических, электрических, лучевых), шоке, обмороке, обморожении и переохлаждении.

Предупреждение вторичного инфицирования ран (ожогов) и защита их от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды (наложение асептических повязок с использованием перевязочного материала или подручных средств). Техника наложения повязок.

Приемы и способы остановки кровотечений.

Введение обезболивающих средств (при механических травмах, обморожениях, ожогах, переломах и т.п.).

Транспортная иммобилизация переломов и костей конечностей, позвоночника и таза с помощью стандартных шин или подручных средств.

Введение антидотов, выдача радиопротекторов и противобактериальных средств пораженным отравляющими веществами, ионизирующими излучениями или биологическими средствами (использование аптечки индивидуальной АИ-1, АИ-1м, АИ-2 и комплекта индивидуальной медицинской гражданской защиты “Юнита“).

Первая медицинская помощь при поражениях радиоактивными веществами и биологическими соединениями, отравлениях ОВ и АХОВ. Проведение простейших детоксикационных мероприятий при пищевых отравлениях.

Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.

Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из-под завалов.

Тема N 5. Действия службы города по организации противопожарного обеспечения действий сил гражданской обороны.

Локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны к участкам ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Спасение и эвакуация людей из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий.

Локализация и тушение пожаров в местах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Практическая отработка действий номеров боевого расчета.

Меры безопасности при тушении пожаров.

Тема N 6. Действия службы города по ликвидации лесных и торфяных пожаров.

Классификация природных пожаров. Характеристики и поражающие факторы лесных и торфяных пожаров.

Особенности действий по тушению лесных и торфяных пожаров. Организация и ведение пожарной разведки.

Организация тушения пожаров.

Основные этапы (локализация, дотушивание, окарауливание). Тактические приемы и способы тушения лесных пожаров (захлестывание и забрасывание грунтом кромки пожара, устройство заградительных минерализованных полос и канав, тушение водой и химическими растворами, отжиг).

Тактические приемы и способы тушения торфяных пожаров (отрывка траншеи глубиной до грунта или до уровня грунтовых вод и заполнение ее водой, устройство полосы, насыщенной поверхностно-активными веществами, ускоряющими процесс проникновения влаги в торф). Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними.

Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожаров.

Меры безопасности при тушении пожаров.

Тема N 7. Действия службы города по организации тушения пожаров и ликвидации аварий на магистральных газопроводах и нефтепроводах, в условиях разлива нефтепродуктов.

Особенности действий службы города по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов.

Особенности действий службы города по тушению пожаров при авариях на магистральных газопроводах и нефтепроводах.

Техническая разведка места аварии.

Организация подачи воды к местам тушения пожаров.

Оборудование рабочих мест. Практические действия по обеспечению ремонта поврежденных участков.

Меры безопасности при тушении пожаров.

Тема N 8. Действия службы города по обслуживанию защитных сооружений, устранению аварий и повреждений.

Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначение внутреннего оборудования помещений в убежище.

Действия службы города по приведению убежищ в готовность к использованию по прямому назначению.

Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию.

Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии.

Меры безопасности при выполнении работ.

Тема N 9. Действия службы города при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения.

Виды защитных сооружений, используемых для защиты населения, действия при приведении защитных сооружений в готовность, их обслуживание и эксплуатация.

Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия, строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий.

Меры безопасности при проведении работ.

Тема N 10. Действия службы города по организации радиационного и химического контроля при размещении людей в убежища, специальной обработке помещений защитных сооружений.

Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживании.

Организация радиационного и химического контроля при приеме эвакуируемого населения. Допустимые дозы облучения.

Оказание первой медицинской помощи пострадавшим.

Организация и проведение обеззараживания помещений, специального оборудования, приборов, имущества и инвентаря.

Меры безопасности при проведении специальной обработки.

Тема N 11. Действия службы города по устранению аварий на коммунальных и энергетических сетях и технологических линиях.

Возможный характер разрушений и повреждений на коммунальных и энергетических сетях и технологических линиях.

Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения.

Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Меры безопасности при проведении работ по устранению аварий.

Тема N 12. Действия службы города по ликвидации последствий аварии на радиационно опасных, химически опасных, взрывоопасных и пожароопасных объектах.

Характеристика и особенности коммуникаций на радиационно опасных, химически опасных, взрывоопасных и пожароопасных объектах.

Возможный характер разрушений коммунально-энергетических сетей. Порядок отключения поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ.

Средства индивидуальной защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения работ на таких объектах. Специальная обработка техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии.

Меры безопасности при ликвидации последствий аварий.

Тема N 13. Действия службы города по оборудованию автотранспорта для перевозок населения и грузов.

Предназначение, устройство и технические возможности штатных автотранспортных средств.

Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.

Тема N 14. Действия службы города по транспортному обеспечению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки, перевозки и высадки людей.

Особенности перевозки пострадавших при ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Правила погрузки, укладки, крепления и выгрузки материальных ценностей. Особенности погрузки, укладки, крепления и выгрузки культурных ценностей. Особенности перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ.

Обязанности водительского состава при движении в колонне. Особенности движения колонн зимой и в распутицу.

Меры безопасности при проведении эвакуации.

Тема N 15. Действия службы города по организации работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты. Регистрация прибывших на пункт выдачи, ведение отчетной документации.

Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов. Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских, их сборки и проверки на герметичность. Обучение правилам пользования противогазом и камерами защитными детскими.

Тема N 16. Действия службы города по организации мероприятий при обеспечении радиационной и химической защиты.

Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения в пунктах сбора, на путях эвакуации, местах размещения эвакуированного населения, а также на маршрутах выдвижения, районах сосредоточения и развертывания сил гражданской обороны и системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Радиационный и химический контроль. Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных средств защиты.

Мероприятия по защите персонала личного состава, источников водоснабжения, пищеблоков, складов продовольствия от радиоактивных и отравляющих веществ.

Осуществление контроля за состоянием средств индивидуальной и коллективной защиты и специальной техники.

Осуществление дозиметрического контроля за облучением и заражением личного состава.

Мероприятия по ликвидации радиоактивного и химического заражения.

Специальная обработка технологического оборудования, техники, транспорта, средств индивидуальной защиты, одежды, обуви.

Контроль степени зараженности после проведения специальной обработки.

Меры безопасности при обеспечении радиационной и химической защиты.

Тема N 17. Действия службы города по проведению специальной обработки.

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, дезинсекции, дератизации. Вещества и растворы, применяемые для этих целей.

Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов.

Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.

Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при поражении радиоактивными, отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами. Применение табельных и подручных средств.

Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.

Меры безопасности при проведении специальной обработки.

Тема N 18. Действия службы города по организации и осуществлению устойчивой связи при организации и выполнении задач.

Технические средства связи и оповещения и правила их эксплуатации. Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.

Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи.

Порядок использования мобильных средств связи.

Постановка задач на обеспечение связью при ведении военных действий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления гражданской обороной города и спасательными службами, участвующими в обеспечении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи.

Практическая работа на средствах связи.

Тема N 19. Действия службы города по организации и осуществлению связи в районах выполнения задач в условиях воздействия опасных факторов источника чрезвычайной ситуации, а также поражающих факторов оружия массового поражения.

Установление связи и ведение радиообмена со спасательными и другими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений руководителей, доклад об их выполнении.

Организация взаимодействия с частями войск гражданской обороны, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Обмен радиоданными и радиопозывными.

Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Организация и проведение специальной обработки средств связи.

Меры безопасности в условиях воздействия опасных факторов.

Тема N 20. Действия службы города по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.

Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения. Действия службы города по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей.

Организация взаимодействия по ведению радиационного и химического контроля.

Тема N 21. Действия службы города при проведении эвакуации населения.

Действия службы города по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения.

Обеспечение проведения радиационного и химического контроля на сборных пунктах, местах посадки, маршрутах выдвижения, в пунктах высадки и местах расселения.

Особенности действий в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.

Тема N 22. Действия службы города в местах расселения эвакуированного населения.

Организация взаимодействия с органами местного самоуправления. Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощи органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.

Тема N 23. Действия службы города при вводе в районы аварийно-спасательных и других неотложных работ сил гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Организация взаимодействия с частями войск гражданской обороны и другими формированиями. Обеспечение ввода частей гражданской обороны и других формирований в районы аварийно-спасательных и других неотложных работ. Организация пунктов встречи.

Организация взаимодействия службы города со службами Ямало-Ненецкого автономного округа, созданными в интересах гражданской обороны.

Тема N 24. Действия службы города по развертыванию и функционированию подвижного пункта питания.

База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания в полевых условиях, его технические возможности, ввозимый запас продовольствия.

Действия личного состава службы города по развертыванию и функционированию подвижного пункта питания.

Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонного оборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания.

Меры безопасности при проведении работ в условиях заражения местности.

Тема N 25. Действия службы города по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения.

База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта продовольственного снабжения в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания. Допустимые нормы заражения продуктов питания.

Порядок работы подвижного пункта продовольственного снабжения в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования.

Меры безопасности в условиях заражения местности.

Тема N 26. Действия службы города по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения.

База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения. Порядок замены белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи.

Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Замена белья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ.

Меры безопасности при осуществлении снабжения в условиях заражения местности.

Тема N 27. Действия службы города по организации эвакуации постоянного и переменного состава организации.

Действия службы города по организации эвакуации при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (выбор маршрутов эвакуации при попадании объекта в зону химического заражения с учетом направления распространения АХОВ, обеспечение эвакуируемых фонарями, свечами при авариях на энергосетях и отсутствии электроэнергии и т.д.).

Действия службы города при возникновении пожара (выбор маршрутов эвакуации с территории объекта с учетом направления распространения огня).

Действия службы города при угрозе и совершении террористических актов (выбор маршрутов эвакуации с учетом обеспечения минимального воздействия террористов на эвакуируемых и т.д.).

Действия личного состава службы города по предотвращению паники при проведении эвакуационных мероприятий.

Меры безопасности при проведении эвакуации.

Тема N 28. Действия службы города по организации эвакуации материальных ценностей в безопасные районы.

Организация подготовки материальных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта.

Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормы погрузки грузов на транспорт.

Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.

Меры безопасности при проведении эвакуации.

Тема N 29. Действия службы города по захоронению тел погибших.

Занятие 1. Действия службы города по подготовке к захоронению тел погибших.

Религиозные обряды по захоронению тел погибших. Требования статьи 17 Женевской конвенции от 12.08.1949 “Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях“ к захоронению тел умерших и погибших.

Выработка психологической устойчивости личного состава для выполнения функциональных обязанностей.

Действия по заблаговременной подготовке необходимых материальных средств для захоронения и оборудованию транспортных средств. Инструменты, материалы, дезинфицирующие средства.

Порядок и способы проведения первичных мероприятий по обеспечению идентификации тел погибших.

Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Занятие 2. Действия службы города по захоронению тел погибших.

Сбор тел погибших.

Опознавание по имеющимся документам. Описание внешности, фотографирование.

Погрузка тел погибших на транспортные средства. Доставка к местам проведения судебно-медицинской экспертизы и захоронения. Подготовка мест захоронения и захоронение. Оформление могил и кладбищ и их обозначение на местности.

Документальное оформление проводимых мероприятий по захоронению тел погибших, отправка документов в архивы и другие соответствующие организации.

Меры безопасности при захоронении тел погибших.

Тема N 30. Действия службы города по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов.

Организация сбора нефтепродуктов с поверхности грунта. Снятие, вывоз и утилизация загрязненного грунта. Противопожарное обеспечение проводимых работ.

Особенности ликвидации последствий разливов нефтепродуктов на водных объектах. Установка боновых заграждений. Сбор нефтепродуктов с водной поверхности, снятие загрязненного прибрежного грунта.

Меры безопасности при проведении работ по ликвидации последствий разливов нефтепродуктов.

Тема N 31. Действия службы города по предупреждению и ликвидации последствий наводнений.

Классификация причины наводнений и основные характеристики наводнений. Проведение комплекса мероприятий по предупреждению наводнений (строительство защитных и оградительных дамб, укрепление существующих, устройство временных сооружений: земляных дамб, плотин, перемычек, укрепление мостов и других дорожных сооружений и т.д.).

Действия по ликвидации последствий наводнения. Поиск пострадавших и эвакуация их из зоны затопления, оказание им первой медицинской помощи, обеспечение продовольствием, одеждой, жильем, предметами первой необходимости. Эвакуация сельскохозяйственных животных, вывоз материальных ценностей.

Восстановление сооружений, разрушение которых привело к затоплению населенного пункта. Подготовка путей для объезда затопленных и разрушенных участков работ. Оборудование и содержание переправ на путях эвакуации населения, очистка воды на пунктах водоснабжения.

Проведение мероприятий по захоронению павших животных. Мероприятия по предотвращению возникновения инфекционных эпидемиологических заболеваний.

Проведение мероприятий по очистке территории населенного пункта, подвергшегося затоплению, после спада уровня воды.

Меры безопасности при ликвидации последствий наводнений.

Тема N 32. Действия службы города по ликвидации последствий аварии на радиационно опасных и химически опасных объектах.

Обеспечение персонала объекта и населения средствами индивидуальной защиты.

Организация вывода рабочих, служащих объекта и населения из зон заражения (или изоляция их в помещениях, снижающих отрицательное воздействие на их здоровье, в случае химического заражения).

Вынос пострадавших, оказание им первой медицинской помощи, их эвакуация в лечебные учреждения. Разборка завалов.

Установление режима допуска в зону чрезвычайной ситуации.

Дезактивация и дегазация территории, зданий, сооружений, техники. Действия по проведению специальной обработки техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии, а также санитарной обработке персонала, участ“иков ликвидации чрезвычайной ситуации.

Действия по проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации на радиационно опасном объекте (строительство могильников и захоронение радиоактивных обломков завала и грунта, консервация радиоактивно загрязненных участков леса, водоохранные мероприятия в зонах опасного радиоактивного загрязнения, устройство подъездов к могильникам, плотинам, дамбам, их очистка от радиоактивных частиц, мероприятия по обеспечению радиационной безопасности населения и личного состава сил гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

Меры безопасности при ликвидации последствий аварии.

Тема N 33. Действия службы города по содержанию существующих и подготовке новых путей сообщения и эвакуации, в том числе колонных.

Организация инженерной разведки (определение состояния дорог, мостов, наличия и мест запасных переправ).

Организация подготовки и содержания путей.

Организация непосредственного обеспечения движения сил гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (способы обеспечения движения по снежной целине, по залесенным участкам, при разрушении дорожного полотна, преодолении труднопроходимых, болотистых участков местности).

Оборудование и содержание переправ через водные преграды.

Штатные средства, предназначенные для подготовки и содержания путей и оборудования переправ.

Тема N 34. Действия службы города по выполнению мероприятий комплексной маскировки.

Режимы светомаскировки. Мероприятия, проводимые в режиме частичного затемнения. Мероприятия, проводимые в режиме полного затемнения.

Проведение мероприятий световой маскировки (мероприятия по затемнению освещения, сигнальных, транспортных и производственных огней, имитации демаскирующих признаков на специально созданных ложных объектах).

Создание ложных целей с использованием макетов и имитаторов.

Демонстративные действия (преднамеренный показ противнику деятельности войск на других объектах в целях привлечения его внимания к ним).

Постановка дымовых завес (дымовые шашки, использование местных лесоматериалов).

Применение табельных и специальных маскировочных средств.

Использование маскирующих свойств местности, естественных, искусственных укрытий, состояния погоды, времени года и суток.

Видоизменение (деформирование техники и объектов).

Маскировочное окрашивание техники и объектов.

Тема N 35. Действия службы города по оборудованию полевых мест размещения эвакуированного населения.

Оборудование временных помещений для размещения эвакуированного населения. Оборудование простейших укрытий для защиты эвакуированного населения.

Оборудование водоисточников. Защита водоисточников, продовольствия от средств массового поражения.

Организация информирования населения об обстановке, введение режима защиты на территории, подвергшейся воздействию поражающих факторов, источников чрезвычайных ситуаций.

Организация коммунально-бытового обслуживания.

Тема N 36. Действия службы города при возникновении пожаров.

Действия службы города по профилактике и предотвращению пожара. Действия службы города в случае возникновения очага пожара (вызов пожарной команды, организация эвакуационных мероприятий, тушение пожара своими силами при помощи табельных средств пожаротушения до прибытия пожарной команды).

Меры безопасности при тушении пожаров.

Тема N 37. Действия службы города при угрозе и совершении террористических актов.

Организация и осуществление профилактических мер (контроль пропускного режима, ежедневный обход и осмотр территории и помещений, проверка выполнения арендных условий, организация мест парковки автомашин, обеспечение регулярного удаления из помещений и территории мусора, проверка средств оповещения, обучение правилам действий).

Действия службы города при поступлении телефонного сообщения об угрозе террористического акта.

Действия службы города при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство.

Действия службы города при захвате заложников.

Действия службы города при захвате здания террористами.

Действия службы города при штурме здания спецподразделениями.

Действия службы города по организации эвакуации в случае угрозы или совершения террористического акта.

Меры безопасности при угрозе и совершении террористических актов.

Тема N 38. Действия службы города при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Действия службы города при попадании объекта в зону действия опасных факторов в случае аварии на химически опасном объекте. Организация обеспечения (или изготовление) ватно-марлевыми повязками.

Организация и осуществление герметизации помещений, укрытия в имеющихся защитных сооружениях в случае нецелесообразности покидания зоны заражения ввиду кратковременности воздействия АХОВ или большой площади зоны заражения. Организация вывода постоянного и переменного состава организации из зоны заражения.

Действия службы города во время урагана, бури. Обеспечение соблюдения правил поведения. Отключение электроэнергии, закрытие кранов на газовых сетях. Организация укрытия при необходимости в имеющихся защитных сооружениях, подвалах и других заглубленных помещениях.

Действия службы города при аварии на энергосетях.

Вызов и обеспечение работы аварийно-технических служб.

Проведение мероприятий по обеспечению аварийного отопления, освещения помещений и водоснабжения.

Организация при необходимости эвакуационных мероприятий.

Меры безопасности при возникновении чрезвычайной ситуации.

Тема N 39. Действия службы города по организации материально-технического снабжения сил гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасными частями, ремонтными и расходными материалами.

Развертывание полевых баз и складов хранения запасных частей, ремонтных и расходных материалов.

Организация хранения и учета запасных частей, ремонтных и расходных материалов.

Организация своевременного обеспечения сил гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций всеми видами оснащения. Подвоз его к участкам работ.

Тема N 40. Действия службы города по организации обслуживания и текущего ремонта техники.

Порядок развертывания подвижной ремонтно-восстановительной группы по ремонту автомобильной техники и подвижной ремонтно-восстановительной группы по ремонту инженерной техники, сборного пункта поврежденных машин, эвакуационной группы в полевых условиях.

Проведение текущего ремонта техники на местах проведения работ, на маршрутах эвакуации и выдвижения сил. Вытаскивание опрокинутых, застрявших и затонувших машин, определение их технического состояния, осуществление доставки к местам ремонта, эвакуация неисправной техники в ремонтные предприятия или на сборные пункты поврежденных машин.

Меры безопасности при обслуживании и ремонте техники.

Тема N 41. Действия службы города по организации хранения, учета и отпуска горюче-смазочных материалов в районе дислокации сил гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Оборудование хранилищ ГСМ и подъездных путей к ним. Мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности и предотвращению массового разлива нефтепродуктов в случае разгерметизации резервуара с нефтепродуктами (обвалование емкости и т.д.).

Оборудование площадок для заправки транспорта и подъездных путей к ним. Подготовка автозаправочных аппаратов и работа на них.

Порядок действий по заправке автомашин.

Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий.

Меры безопасности при отпуске горюче-смазочных материалов.

Тема N 42. Действия службы города по обеспечению сил гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций горюче-смазочными материалами на путях ввода и в районе выполнения задач.

База создания, технические возможности и порядок развертывания передвижной автозаправочной станции в полевых условиях.

Практические действия по развертыванию полевой автозаправочной станции в полевых условиях.

Порядок действий по заправке техники горюче-смазочными материалами.

Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий.

Меры безопасности при выполнении задач.

Тема N 43. Действия службы города по защите культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Классификация культурных ценностей. Повышение устойчивости объектов культуры к воздействию поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций.

Оборудование специальных хранилищ и содержание в них важнейших фондов культурных ценностей.

Организация хранения культурных ценностей музейных запасников по нескольким объектам в зависимости от категорий ценности и условий хранения.

Мероприятия по подготовке культурных ценностей к эвакуации.

Проведение мероприятий по подготовке тары и упаковочного материала к погрузке и транспортировке культурных ценностей в безопасные районы.

Оформление документов. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.

Подбор баз хранения культурных ценностей в загородной зоне. Проведение работ по дооборудованию баз хранения и подготовке к приему и хранению фондов.

Проведение мероприятий по хранению фондов в безопасных районах.

Рекомендуемое распределение тем специальной подготовки

--------------------------------------------------T--------------¬

¦ Наименование служб города Новый Уренгой, ¦ N N тем ¦

¦ созданных в интересах гражданской обороны ¦ ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Медицинская ¦ 3, 4 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Противопожарная ¦ 5, 6, 7 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Инженерная ¦ 1, 9, 36, 38 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Коммунально-техническая и энергоснабжения ¦ 11, 12 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Транспортная ¦ 13, 14 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Оповещения и связи ¦ 18, 19 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Безопасности движения и охраны общественного ¦20, 21, 22, 23¦

¦порядка ¦ ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Торговли и питания ¦ 24, 25, 26 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Материально-технического снабжения ¦ 39, 40 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Убежищ и укрытий ¦ 8, 10 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Наблюдения и лабораторного контроля ¦15, 16, 17, 32¦

L-------------------------------------------------+---------------

Начальник Управления по делам ГО и ЧС

Администрации города Новый Уренгой

А.ИВАНОВ

Приложение 2

к распоряжению Главы

города Новый Уренгой

от 09.07.2007 N 1388-р

ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В ОБЛАСТИ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Общие положения

Программа обучения руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) в области гражданской обороны (далее - Программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа содержит методические рекомендации по организации обучения в области гражданской обороны руководителей и личного состава НАСФ, прошедших соответствующую подготовку, требования, предъявляемые к уровню их знаний, умений и навыков, темы занятий и их содержание, устанавливает количество часов, отводимое на изучение Программы в целом и каждой темы в отдельности.

Программа разработана на основе примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы обучения личного состава НАСФ Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденной первым заместителем директора департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО от 02.11.2006.

Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.02.98 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 84 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“, от 04.09.2003 N 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2004 “О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, программы обучения личного состава служб Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденной первым заместителем директора департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО от 02.11.2006, и настоящей Программы.

2. Цели и задачи образовательного процесса

Целями образовательного процесса являются подготовка и повышение квалификации руководителей и личного состава НАСФ, на которых возлагаются задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Требования, предъявляемые к руководителю

и личному составу НАСФ

3.1. Руководитель НАСФ, прошедший подготовку, обязан знать:

- основные положения и требования нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления в области гражданской обороны, регламентирующих вопросы защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организационную структуру, задачи, обеспечение техникой и имуществом, комплектование личным составом НАСФ, свои функциональные обязанности и порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организацию и методику подготовки личного состава НАСФ;

- содержание плана приведения НАСФ в готовность и порядок ввода его в действие;

- организацию и порядок проведения работ личным составом НАСФ в районах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- назначение, место и роль службы в группировке сил, определяемой планом гражданской обороны и защиты населения;

- способы защиты личного состава НАСФ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, последствий военных действий;

- порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;

- порядок взаимодействия различных служб и подразделений при проведении мероприятий по гражданской обороне;

- организацию оповещения и связи.

3.2. Руководитель НАСФ, прошедший подготовку, обязан уметь:

- организовывать подготовку и обучение сотрудников НАСФ и ее структурных подразделений;

- планировать и организовать поддержание НАСФ в постоянной готовности к действиям, проводить комплектование и полное обеспечение службы;

- правильно оценивать сложившуюся обстановку и уметь принимать оптимальные решения;

- руководить личным составом НАСФ при выполнении поставленных задач, организовывать взаимодействие с органами управления городского звена территориальной системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования город Новый Уренгой и с другими службами города;

- организовать защиту личного состава НАСФ в условиях военного времени, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организовывать и проводить занятия и учения с личным составом НАСФ;

- проводить морально-психологическую подготовку личного состава НАСФ;

- готовить предложения руководителю гражданской обороной муниципального образования город Новый Уренгой и председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Новый Уренгой для принятия решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.3. Личный состав НАСФ, прошедший подготовку, обязан знать:

- характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также способы защиты от них;

- производственные и технологические особенности своего объекта и характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий производственных аварий, стихийных бедствий, катастроф или нападения противника;

- поражающие свойства отравляющих веществ (далее - ОВ), аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);

- предназначение НАСФ и свои функциональные обязанности;

- порядок действий по сигналам оповещения, по предупредительному сигналу “Внимание всем!“ и речевым информациям;

- порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ в готовность;

- место сбора службы, пути и порядок выдвижения к месту возможного выполнения поставленных задач;

- назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств индивидуальной защиты, состоящих на оснащении НАСФ;

- меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- порядок проведения специальной обработки.

3.4. Личный состав НАСФ, прошедший подготовку, обязан уметь:

- выполнять функциональные обязанности при выполнении задач по предназначению службы;

- поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты;

- оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

- работать на штатных средствах связи;

- проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

4. Организация подготовки руководителей

и личного состава НАСФ

4.1. Организация подготовки руководителей и личного состава НАСФ осуществляется в соответствии с требованиями и методическими рекомендациями настоящей Программы, по установленным для обучения темам.

Программа обучения личного состава НАСФ составляет основу подготовки к выполнению задач по предназначению.

В этой программе изложены организация и методика обучения, тематика, содержание тем и расчет часов базовой и специальной подготовки, рекомендуемое распределение тем специальной подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава НАСФ, прошедшего обучение.

Программа предназначена для обучения личного состава НАСФ слаженным, наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, оказанию населению, пострадавшему от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций, медицинской и других видов помощи, созданию необходимых условий жизнедеятельности для населения. А также совершенствования умений и навыков личного состава НАСФ в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении служб города, поддержания необходимого уровня их готовности к выполнению задач по предназначению.

4.2. Подготовка НАСФ включает:

- начальную подготовку личного состава НАСФ по соответствующим программам первоначальной подготовки спасателей и аттестацию в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1479 “Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей“;

- начальное обучение, которое осуществляется по 1 разделу программы начальной подготовки личного состава НАСФ в объеме 14 часов;

- обучение, осуществляемое по 2 разделу программы специальной подготовки личного состава НАСФ в рабочее время в объеме 6 часов;

- повышение квалификации руководителей НАСФ в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа (город Ноябрьск). Подготовка руководителей формирований должна предшествовать подготовке личного состава НАСФ;

- участие руководителя и личного состава НАСФ в соревнованиях, тренировках и учениях, проводимых в области гражданской обороны;

- проверку готовности НАСФ к действиям по предназначению.

4.3. Организация подготовки руководителей НАСФ.

Руководители НАСФ обязаны повышать квалификацию в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа (город Ноябрьск), в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию.

Принимать участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Повышение квалификации руководителей НАСФ проводится не реже 1 раза в 5 лет. Руководители, впервые назначенные на должность, должны пройти переподготовку и повышение квалификации в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в течение года назначения на должность. Подготовка руководителей НАСФ должна предшествовать подготовке личного состава.

4.4. Организация подготовки личного состава НАСФ.

Подготовка и обучение личного состава НАСФ осуществляется в соответствии с положениями настоящей Программы. Программа состоит из двух разделов: раздел I - начальная подготовка личного состава НАСФ; раздел II - специальная подготовка НАСФ.

Подготовка и обучение личного состава НАСФ должны включать начальное обучение и специальную подготовку, осуществляемые в соответствии с указанными выше разделами Программы в объеме не менее 20 часов (с отрывом от производственной деятельности).

4.4.1. Раздел I - начальная подготовка личного состава.

Для проведения начальной подготовки личного состава НАСФ отводится 14 часов. Темы начальной подготовки отрабатываются в полном объеме. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.

Основными методами проведения занятий являются практическая тренировка (упражнение) и тактико-специальные занятия, которые организует и проводит руководитель соответствующей спасательной службы.

Основная цель при подготовке личного состава НАСФ - это необходимость привить личному составу практические навыки в выполнении своих функциональных обязанностей с учетом предназначения формирования.

Занятия могут проводиться в учебных городках, на натурных участках местности или на территории организации.

На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов, принадлежностей и средств индивидуальной защиты.

Наименование тем, виды занятий

и расчет часов начальной подготовки

----T--------------------------------------T------------T--------¬

¦ N ¦ Наименование тем ¦Вид занятий ¦ Расчет ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ часов ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦1. ¦Действия личного состава при ¦ Тактико- ¦ 2 часа ¦

¦ ¦приведении НАСФ в готовность ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ занятие ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦2. ¦Действия личного состава НАСФ при ¦ Тактико- ¦ 2 часа ¦

¦ ¦выдвижении в район выполнения ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦аварийно-спасательных и других ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦неотложных работ, подготовка к ¦ ¦ ¦

¦ ¦выполнению задач ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦3. ¦Оказание первой медицинской помощи ¦Практическое¦ 3 часа ¦

¦ ¦раненым и пораженным и эвакуация их в ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦безопасные места. Правила пользования ¦ ¦ ¦

¦ ¦средствами оказания первой медицинской¦ ¦ ¦

¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦4. ¦Применение приборов радиационной и ¦Практическое¦ 3 часа ¦

¦ ¦химической разведки, контроля ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦радиоактивного заражения и облучения, ¦ ¦ ¦

¦ ¦а также средств индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦5. ¦Меры безопасности при выполнении ¦Практическое¦ 2 часа ¦

¦ ¦аварийно-спасательных и других ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦неотложных работ на зараженной ¦ ¦ ¦

¦ ¦местности ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦6. ¦Действия личного состава НАСФ при ¦Практическое¦ 2 часа ¦

¦ ¦проведении специальной обработки ¦ занятие ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦Итого: ¦14 часов¦

L-------------------------------------------------------+---------

Содержание тем начальной подготовки личного состава НАСФ

Тема N 1. Действия личного состава при приведении нештатных аварийно-спасательных формирований в готовность.

Предназначение НАСФ и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности НАСФ, порядок их приведения в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности НАСФ. Действия личного состава при практическом приведении НАСФ в готовность.

Тема N 2. Действия личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований при выдвижении в район выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, подготовка к выполнению задач.

Постановка задач личному составу, порядок выдвижения НАСФ в район выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и проведение разведки местности и очагов поражения.

Защита личного состава НАСФ на маршрутах выдвижения и в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Порядок обеспечения НАСФ при выдвижении и в районах выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Организация взаимодействия с другими формированиями, привлекаемыми для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Перегруппировка сил и подготовка к выполнению задач в других районах.

Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места. Правила пользования средствами оказания первой медицинской помощи.

Порядок использования аптечки индивидуальной и шприца-тюбика из аптечки индивидуальной.

Применение индивидуального противохимического пакета, порядок его использования.

Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств.

Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи при ожогах (термических, химических, электрических и лучевых). Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении.

Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях радиоактивными веществами, ОВ, АХОВ, биологическими средствами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Особенности оказания медицинской помощи извлеченным из-под завалов.

Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе с использованием подручных средств.

Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты.

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.

Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.

Организация радиационного контроля, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава. Представление донесения (информации) руководителю о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.

Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.

Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядок работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте).

Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.

Занятия должны проводиться с применением технических средств, имеющихся на оснащении НАСФ, согласно табелю оснащения.

Тема N 5. Меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на зараженной местности.

Необходимые меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на местности, зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, АХОВ, при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, в непосредственной близости от электрических сетей, при тушении нефтепродуктов, при организации работ в зонах катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.

Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава НАСФ при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и затопления.

Тема N 6. Действия личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении специальной обработки.

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о санитарной обработке (полной и частичной), дезактивации, дегазации и “езинфекции; вещества и растворы, применяемые для этих целей.

Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов.

Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.

Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами с применением табельных и подручных средств.

4.4.2. Раздел II - специальная подготовка личного состава.

Специальная подготовка личного состава НАСФ осуществляется в соответствии с данным разделом, на отработку тем специальной подготовки должно отводиться не менее 6 часов.

Руководителям НАСФ, исходя из местных условий, уровня подготовки личного состава, специфики решаемых задач, разрешается уточнять содержание тем и время на их изучение без уменьшения общего количества времени, отводимого на обучение, а также увеличивать время на отработку тем специальной подготовки.

Конкретные темы специальной подготовки должны определяться руководителями НАСФ организаций с учетом специфики деятельности организации, характера и возможных последствий, которые могут возникнуть в результате аварий, и предназначения формирования по согласованию с начальником Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Новый Уренгой.

Занятия по темам специальной подготовки с личным составом НАСФ могут проводиться путем однодневного сбора под руководством руководителя соответствующей спасательной службы.

Наименование тем, виды занятий

и расчет часов специальной подготовки

----T---------------------------------------T------------T-------¬

¦ N ¦ Наименование тем ¦Вид занятий ¦Расчет ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ часов ¦

+---+---------------------------------------+------------+-------+

¦1. ¦Действие НАСФ при ведении радиационной,¦ Тактико- ¦6 часов¦

¦ ¦химической и биологической разведки и ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦наблюдения ¦ занятие ¦ ¦

+---+---------------------------------------+------------+-------+

¦2. ¦Действие НАСФ по ликвидации аварий на ¦ Тактико- ¦3 часа ¦

¦ ¦химически опасном объекте ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ занятие ¦ ¦

+---+---------------------------------------+------------+-------+

¦3. ¦Действие НАСФ по ликвидации аварий на ¦ Тактико- ¦3 часа ¦

¦ ¦радиационно опасном объекте ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ занятие ¦ ¦

+---+---------------------------------------+------------+-------+

¦4. ¦Действия НАСФ по выполнению ¦Практическое¦2 часа ¦

¦ ¦противопожарных профилактических ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий на объектах, порядок ¦ ¦ ¦

¦ ¦использования средств пожаротушения ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------+------------+-------+

¦5. ¦Действия НАСФ по тушению пожаров в ¦ Тактико- ¦4 часа ¦

¦ ¦разнообразных условиях и обстановке ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ занятие ¦ ¦

+---+---------------------------------------+------------+-------+

¦6. ¦Действия НАСФ по устранению аварий на ¦Практическое¦3 часа ¦

¦ ¦коммунально-энергетических сетях и ¦ ¦ ¦

¦ ¦технологических линиях ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------+------------+-------+

¦7. ¦Действие НАСФ по ликвидации последствий¦ Тактико- ¦3 часа ¦

¦ ¦аварий на радиационно опасных, ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦химически опасных, взрывоопасных и ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦пожароопасных объектах ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------+------------+-------+

¦8. ¦Действие НАСФ по устройству проездов, ¦ Тактико- ¦6 часов¦

¦ ¦обрушению неустойчивых зданий и ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦конструкций, вскрытию заваленных ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦защитных сооружений ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------+------------+-------+

¦9. ¦Действие НАСФ по разборке завалов ¦ Тактико- ¦6 часов¦

¦ ¦ ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ занятие ¦ ¦

+---+---------------------------------------+------------+-------+

¦10.¦Действие НАСФ по проведению АСДНР при ¦ Тактико- ¦3 часа ¦

¦ ¦наводнениях, оползнях, ураганах и ¦специальное ¦ ¦

¦ ¦снежных заносах, лавинах ¦ занятие ¦ ¦

L---+---------------------------------------+------------+--------

Содержание тем специальной подготовки

Тема N 1. Действие НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения.

Занятие 1. Действия НАСФ по осуществлению наблюдения за радиационной, химической и биологической обстановкой:

- приведение приборов в готовность, их проверка, производство измерений, а также устранение простейших неисправностей;

- подготовка специального оборудования и средств индивидуальной защиты;

- проведение мониторинга радиационной, химической и биологической обстановки на потенциально опасных объектах;

- проведение плановых замеров уровня радиации, концентрации химических веществ на объекте и окружающей территории;

- прогнозирование радиационной, химической и биологической обстановки;

- участие в мероприятиях по декларированию безопасности промышленного объекта и составлению паспорта безопасности опасного объекта.

Занятие 2. Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки:

- уточнение обстановки и определение границ зон заражения;

- определение мест нахождения пострадавших и способов их спасения;

- уточнение состояния коммунально-энергетических сетей и технологического оборудования в районе аварий, выявление других факторов, препятствующих проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- определение масштабов аварийно-спасательных и других неотложных работ и прогнозирование развития чрезвычайной ситуации.

Специальная обработка техники, приборов, оборудования и средств индивидуальной защиты. Действия НАСФ по контролю степени зараженности после проведения специальной обработки.

Меры безопасности при проведении разведки и наблюдения.

Тема N 2. Действие НАСФ по ликвидации аварии на химически опасном объекте.

Организация и режим работы личного состава НАСФ в условиях химического заражения.

Действия НАСФ при проведении химической разведки, ведении спасательных работ.

Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ. Ремонт поврежденных участков. Использование средств индивидуальной защиты.

Действия НАСФ по локализации пролива АХОВ способом обвалования, сбором жидкой фазы в ямах-ловушках, засыпкой сыпучими сорбентами, покрытием слоем пены, полимерными пленками и плавающими экранами, разбавлением АХОВ водой или нейтральными растворами.

Действия НАСФ по обеззараживанию (нейтрализации) парогазовой фазы (облака) или проливов АХОВ с использованием различных технологий.

Специальная обработка техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии.

Организация защиты личного состава НАСФ при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при авариях на химически опасных объектах.

Техника безопасности при проведении работ.

Тема N 3. Действие НАСФ по ликвидации аварий на радиационно опасном объекте.

Организация и ведение радиационной разведки.

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Действия НАСФ по определению уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей. Режимы радиационной защиты.

Организация вывода рабочих, служащих объекта и населения из зоны радиоактивного загрязнения, а также оказание первой медицинской помощи пострадавшим.

Очистка территории и дорог от радиоактивных частиц.

Строительство могильников по захоронению радиоактивных обломков зданий (сооружений), частей механизмов и техники, грунта.

Проведение специальной обработки техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии, а также санитарной обработки личного состава с применением табельных и подручных средств.

Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности личного состава сил и персонала объекта (йодовая профилактика, применение радиопротекторов).

Меры безопасности при выполнении задач на радиоактивно загрязненной местности.

Тема N 4. Действия НАСФ по выполнению противопожарных профилактических мероприятий на объектах, порядок использования средств пожаротушения.

Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения. Требования пожарной безопасности объекта.

Действия НАСФ по выполнению пожарно-профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты объекта.

Условия и механизмы прекращения горения различными способами. Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принцип действия и условия применения табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении (пожарные автомобили, мотопомпы, навесные шестеренчатые насосы, ранцевые опрыскиватели, почвообрабатывающие агрегаты (орудия), съемные пожарные цистерны и др.).

Аэронавигационные средства тушения пожаров. Порядок их применения и меры безопасности.

Практическое развертывание и применение табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ. Действия по использованию средств защиты (изолирующих противогазов, дыхательных аппаратов на сжатом воздухе и др.).

Меры безопасности при проведении противопожарных мероприятий.

Тема N 5. Действия НАСФ по тушению пожаров в разнообразных условиях и обстановке.

Организация и ведение пожарной разведки, локализация и тушение пожаров.

Приемы и способы локализации и ликвидации пожара. Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними. Вскрытие и разборка различных конструкций при пожаре.

Спасение и эвакуация людей из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий.

Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях обстановки.

Особенности действий по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, АХОВ и биологическими средствами. Использование средств индивидуальной защиты при выполнении задач по тушению пожаров. Организация и проведение специальной обработки средств пожаротушения и специальной техники. Меры безопасности.

Особенности действий по тушению пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте, при наличии на объекте взрывчатых веществ. Организация взаимодействия с аварийно-техническими формированиями. Организация подачи воды к местам тушения пожаров. Меры безопасности.

Особенности действий по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов. Организация взаимодействия с аварийно-техническими формированиями. Организация подачи воды к местам тушения пожаров. Меры безопасности.

Особенности действий по тушению лесотундровых пожаров, торфяных пожаров (горение торфяников). Организация взаимодействия с аварийно-техническими формированиями. Организация подачи воды к местам тушения пожаров. Меры безопасности.

Особенности действий по тушению пожаров при авариях на магистральных газопроводах и нефтепроводах. Организация взаимодействия с аварийно-техническими формированиями. Организация подачи воды к местам тушения пожаров. Меры безопасности.

Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожара. Техника безопасности при тушении пожаров, разборке конструкций на пожарах.

Тема N 6. Действия НАСФ по устранению аварий на коммунальных и энергетических сетях и технологических линиях.

Возможный характер разрушений и повреждений на коммунальных и энергетических сетях и технологических линиях.

Действия НАСФ по локализации аварий на коммунальных и энергетических сетях и технологических линиях способом отключения аварийных (разрушенных) участков, устройству временных отводных линий, заземления оборванных проводов электроснабжения, подчеканки фланцевых и раструбных соединений для прекращения течи из трубопроводов, установки накладок, пластырей, заглушек, сооружения перепускных канав, защитных насыпей, дамб и т.п. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Действия НАСФ по восстановлению функционирования коммунальных и энергетических сетей путем прокладки временных воздушных или кабельных линий, соединения оборванных проводов, установки временных (гибких) вставок на трубопроводах и др. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Действия аварийно-технических формирований в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, АХОВ и биологическими средствами.

Радиационная и химическая разведка на маршруте выдвижения и в районе ликвидации аварии. Использование средств индивидуальной защиты. Допустимые дозы облучения. Практические действия по ремонту поврежденных участков.

Меры безопасности при проведении работ по устранению аварий.

Тема N 7. Действие НАСФ по ликвидации последствий аварий на радиационно опасных, химически опасных, взрывоопасных и пожароопасных объектах.

Характеристика и особенности коммуникаций на радиационно опасных, химически опасных, взрывоопасных и пожароопасных объектах.

Возможный характер разрушений коммунальных и энергетических сетей.

Действия НАСФ по отключению поврежденных участков. Практические действия по ремонту поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ.

Приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами и на верхних этажах, в поврежденных и горящих зданиях.

Действия НАСФ по ведению разведки завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест нахождения людей (пострадавших).

Способы и порядок спасения пострадавших, находящихся в завалах, путем устройства галерей, растаскивания конструкций зданий, использования домкратов и средств малой механизации для разборки завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах.

Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах поврежденных и горящих зданий.

Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, затопленных водой убежищах и укрытиях. Оборудование, необходимое для проведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники, спасательные веревки и рукава и другие спасательные средства).

Действия НАСФ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим. Способы транспортировки пострадавших.

Меры безопасности при ликвидации аварий.

Тема N 8. Действие НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, вскрытию заваленных защитных сооружений.

Выдвижение личного состава и ввод его в очаг поражения. Разборка завалов. Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозера, автокранов, погрузчиков, тракторов.

Действия НАСФ по оборудованию проходов (проездов) в завалах путем расчистки или оборудования проезда сверху завала.

Применение средств газопламенной резки для резки арматуры и разрушенных металлических конструкций. Приемы и способы применения пневматических и электрифицированных инструментов.

Действия НАСФ по обрушению неустойчивых конструкций ударной нагрузкой, канатной тягой, вручную с использованием различного инструмента, взрывным способом.

Действия НАСФ по отрыву котлованов или выемок в завалах с целью получения доступа к входам в защитные сооружения.

Меры безопасности при выполнении работ.

Тема N 9. Действие НАСФ по разборке завалов.

Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест нахождения людей.

Действия НАСФ при разборке завала (установка компрессорной станции, лебедки, ограждения, дробление крупных обломков пневмоинструментом, резка арматуры и металлических конструкций, извлечение крупных обломков лебедкой, извлечение мелких обломков вручную).

Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах (устройство галерей, растаскивание конструкций зданий, использование домкратов, средств малой механизации, разборка завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах).

Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, затопленных водой убежищах и укрытиях. Оборудование, необходимое для проведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники, спасательные веревки и рукава и другие спасательные средства).

Действия НАСФ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим (при потере сознания, обмороке, приемы сердечно-легочной реанимации, при синдроме длительного сдавливания, при кровотечениях, переломах).

Действия НАСФ по расчистке территории от обломков разрушенного здания.

Меры безопасности при разборке завалов.

Тема N 10. Действие НАСФ по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при наводнениях, оползнях, ураганах и снежных заносах, лавинах.

Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.

Действия НАСФ по спасению пострадавших, находящихся на поверхности воды, выше уровня воды, под водой, в разрушенных зданиях под завалами, под снегом.

Действия НАСФ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим (при утоплении, нахождении в холодной воде, переохлаждениях, обморожениях, при потере сознания, обмороке, приемы сердечно-легочной реанимации, при синдроме длительного сдавливания, при кровотечениях, переломах).

Меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Рекомендуемое распределение тем специальной подготовки

для личного состава НАСФ

----T----------------------------------------------------T-------¬

¦ N ¦ Виды НАСФ ¦N N тем¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦1. ¦Радиационного, химического и биологического ¦ 1 ¦

¦ ¦наблюдения и разведки ¦ ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦2. ¦Аварийно-технические ¦ 6, 7 ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦3. ¦Противопожарные ¦ 4, 5 ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦4. ¦Радиационной, химической и биологической защиты ¦ 2, 3 ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦5. ¦Инженерной разведки и заграждения ¦ 8 ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦6. ¦Разбора завалов ¦ 9 ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦7. ¦Спасательные ¦ 7, 10 ¦

L---+----------------------------------------------------+--------

Начальник Управления по делам ГО и ЧС

Администрации города Новый Уренгой

А.ИВАНОВ

Приложение 3

к распоряжению Главы

города Новый Уренгой

от 09.07.2007 N 1388-р

ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения

Программа обучения работающего населения муниципального образования город Новый Уренгой в области безопасности жизнедеятельности (далее - Программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа содержит методические рекомендации по организации обучения в области гражданской обороны государственных и муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и организаций, работников иных организаций независимо от их форм собственности, устанавливает требования, предъявляемые к уровню знаний, умений и навыков, темы занятий и их содержание, устанавливает количество часов, отводимое на изучение Программы в целом и каждой темы в отдельности.

Программа разработана на основе примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы обучения работающего населения Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденной первым заместителем директора департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО от 02.11.2006.

Подготовка служб города организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.02.98 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 84 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“, от 04.09.2003 N 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2004 “О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, программы обучения работающего населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области безопасности жизнедеятельности, утвержденной первым заместителем директора департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО от 02.11.2006, и настоящей Программы.

2. Цели и задачи образовательного процесса

Целью образовательного процесса является подготовка работающего населения к необходимым действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в их повседневной жизнедеятельности.

3. Требования, предъявляемые к работающему населению

3.1. Работающее население, прошедшее подготовку, обязано знать:

- основные положения и требования нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления в области гражданской обороны, регламентирующих вопросы защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- задачи, мероприятия и возможности сил гражданской обороны, сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования город Новый Уренгой (далее - городское звено ТП РСЧС) в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении;

- основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту.

3.2. Работающее население, прошедшее подготовку, обязано уметь:

- практически выполнять основные мероприятия по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае пожара;

- четко действовать по сигналам оповещения;

- адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;

- пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки;

- проводить частичную санитарную обработку, а также в зависимости от профессиональных обязанностей дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и средств индивидуальной защиты, ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия;

- оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях.

4. Организация подготовки работающего населения

4.1. Подготовка работающего населения в области безопасности жизнедеятельности осуществляется в соответствии с требованиями и методическими рекомендациями настоящей программы, по установленным для обучения темам в объеме не менее 14 часов.

4.2. Обучение работников организаций проводится по распоряжению руководителя организации в рабочее время на плановых занятиях по утвержденной программе обучения работников организации в области безопасности жизнедеятельности, разработанной в соответствии с настоящей программой.

Руководителям организаций предоставляется право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей программой. Эти изменения должны быть отражены в программе обучения работников организации в области безопасности жизнедеятельности, разрабатываемой в организации и утверждаемой приказом руководителя.

Для проведения занятий в организациях по участкам, цехам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям приказом руководителя создаются учебные группы. Группа создается численностью не более 20 - 25 человек.

Занятия с учебными группами организовываются руководителями учебных групп, которые ежегодно назначаются приказом руководителя организации. Руководителями учебных групп могут быть назначены лица из числа руководящего состава, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований, инженерно-технические работники, начальники цехов и отделов, а также другие подготовленные лица. Они должны в первый год назначения, а в дальнейшем не реже 1 раза в 5 лет пройти подготовку в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа (город Ноябрьск).

Знания, умения и навыки, полученные при изучении данной программы, совершенствуются в ходе участия работающего населения в совместных учениях и тренировках, проводимых органами управления городского звена ТП РСЧС, учений и тренировок, проводимых на объекте организации.

4.3. Управление по делам ГО и ЧС Администрации города Новый Уренгой осуществляет контроль и оказывает методическую помощь руководителям учебных групп по подготовке и проведению занятий.

Наименование тем, виды занятий и расчет часов

учебных занятий

----T--------------------------------------T------------T--------¬

¦ N ¦ Наименование тем ¦Вид занятий ¦ Расчет ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ часов ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦1. ¦Нормативное правовое регулирование в ¦ Лекция ¦ 1 час ¦

¦ ¦области защиты населения от ¦ ¦ ¦

¦ ¦опасностей, возникающих при ведении ¦ ¦ ¦

¦ ¦военных действий или вследствие этих ¦ ¦ ¦

¦ ¦действий, чрезвычайных ситуаций и ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожаров ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦2. ¦Опасности, возникающие при ведении ¦ Лекция ¦ 2 часа ¦

¦ ¦военных действий или вследствие этих ¦ ¦ ¦

¦ ¦действий, при ЧС и пожарах, ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятия, проводимые по подготовке ¦ ¦ ¦

¦ ¦и защите от них населения ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦3. ¦Действия работников организаций при ¦Практическое¦ 2 часа ¦

¦ ¦угрозе возникновения чрезвычайных ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦ситуаций природного характера ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦4. ¦Действия работников организаций при ¦Практическое¦ 3 часа ¦

¦ ¦возникновении чрезвычайных ситуаций ¦ занятие ¦ ¦

¦ ¦техногенного характера, а также при ¦ ¦ ¦

¦ ¦угрозе и совершении террористических ¦ ¦ ¦

¦ ¦актов ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦5. ¦Действия работников организаций в ¦ Семинар ¦ 2 часа ¦

¦ ¦условиях негативных и опасных факторов¦ ¦ ¦

¦ ¦бытового характера ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦6. ¦Действия работников организаций при ¦Практическое¦ 2 часа ¦

¦ ¦возникновении пожара ¦ занятие ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦7. ¦Оказание первой медицинской помощи, ¦Практическое¦ 2 часа ¦

¦ ¦основы ухода за больными ¦ занятие ¦ ¦

+---+--------------------------------------+------------+--------+

¦ИТОГО: ¦14 часов¦

L-------------------------------------------------------+---------

Содержание тем занятий

Тема N 1. Нормативное правовое регулирование в области защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.

Структура, задачи, состав сил и средств гражданской обороны, городского звена РСЧС, а также ведомственной пожарной охраны.

Тема N 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах, мероприятия, проводимые по подготовке и защите от них населения.

Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия.

Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.

Виды пожаров и их поражающие факторы.

Сигналы оповещения. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об“опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации.

Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначение и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Противогазы, их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Промышленные фильтрующие противогазы, их назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования.

Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи.

Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты, их назначение и порядок пользования.

Санитарная обработка. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения.

Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно-химических опасных веществ.

Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.

Организация защиты сельскохозяйственных растений и животных от заражения.

Тема N 3. Действия работников организаций при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.

Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера.

Стихийные бедствия геофизического, геологического характера (оползни, сели, обвалы и др.). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического, геологического характера, во время их возникновения и окончания.

Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и окончания.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова “метеорологического“ имеется в виду слово “гидрологического“.

Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, паводки и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и окончания.

Природные пожары (лесные и торфяные). Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных и торфяных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами. Действия работников при возникновении лесных пожаров.

Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных растений и животных. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифиоотических мероприятий.

Тема N 4. Действия работников организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических акций.

Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика. Понятия аварии и катастрофы.

Радиационно опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующие излучения. Дозы облучения, единицы измерения и источники облучения. Основные зоны безопасности в период нормального функционирования радиационно опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия. Действия работников при оповещении об аварии с выбросом радиационных веществ; при эвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженной местности. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения.

Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ и их последствия. Классификация аварийно химически опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасных веществ. Действия работников при оповещении об аварии на химически опасном объекте, эвакуации, отсутствии возможности эвакуации, при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении аварийно химически опасными веществами.

Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях, промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия работников при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения.

Аварии на гидродинамических опасных объектах. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамических опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия работников при оповещении о гидродинамической аварии, внезапной опасности разрушения плотины, после аварии и спада воды.

Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и возникновении пожара в поезде.

Аварии на воздушном транспорте, их основные причины и последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии при взлете и посадке, декомпрессии (разгерметизации салона), пожаре в самолете, вынужденной посадке самолета на воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства.

Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Действия пассажиров при объявлении тревоги. Особенности оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами.

Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения при дорожно-транспортном происшествии, падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения.

Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании), возникновении пожара, падении транспорта в воду. Действия пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, возникновении аварийной обстановки в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном.

Виды террористических акций, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористической акции.

Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и освобождении.

Тема N 5. Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

Возможные негативные и опасные факторы бытового характера.

Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при возникновении пожара, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе.

Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, в случае укуса животными.

Правила обращения с бытовыми приборами и с электроинструментом.

Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.

Способы предотвращения, преодоления паники и панических настроений.

Тема N 6. Действия работников организаций при возникновении пожара.

Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим организации. Система оповещения и инструкция по действиям работников при пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и порядок эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия работников по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения.

Тема N 7. Оказание первой медицинской помощи, основы ухода за больными.

Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Мероприятия первой медицинской помощи. Оказание первой медицинской помощи при обмороке. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.

Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.

Первая помощь при ушибах, вывихах. Помощь при термических, химических, электрических и лучевых ожогах, бытовых отравлениях, поражениях радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Первая помощь при обморожениях и переохлаждениях, тепловом и солнечном ударах.

Правила спасения утопающих, оказание первой помощи.

Основы ухода за больными. Рекомендуемый состав домашней медицинской аптечки.

Начальник Управления по делам ГО и ЧС

Администрации города Новый Уренгой

А.ИВАНОВ