Законы и бизнес в России

Постановление Губернатора ЯНАО от 22.06.2007 N 92-ПГ (ред. от 25.11.2010) “О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны“ (вместе с “Положением о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны“)

Начало действия редакции - 13.12.2010.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные постановлением Губернатора ЯНАО от 25.11.2010 N 240-ПГ, вступили в силу не ранее чем через 10 дней после официального опубликования (опубликовано в “Красном Севере“ (спецвыпуск) - 02.12.2010).

22 июня 2007 года N 92-ПГ

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ,

СЛУЖБ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО

от 17.10.2007 N 147-ПГ, от 25.11.2010 N 240-ПГ)

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской
обороне“, в целях обеспечения подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, постановляю:

1. Утвердить Положение о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (Булаев И.В.) осуществлять организацию и методическое руководство подготовкой населения, служб, нештатных аварийно-спасательных формирований по вопросам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа организовать подготовку населения, служб и нештатных аварийно-спасательных формирований способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, согласно Положению, утвержденному настоящим постановлением.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июля 2003 года N 258 “Об утверждении Положения о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований и обучения населения Ямало-Ненецкого автономного округа“;

Постановление Губернатора ЯНАО от 24.06.2005 N 244, отдельные положения которого абзацем третьим пункта 4 данного документа признаны утратившими силу, отменено постановлением Губернатора ЯНАО от 08.06.2009 N 61-ПГ.

- пункт 1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2005 года N 244 “О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа“;

Постановление Губернатора ЯНАО от 07.07.2006 N 30, отдельные положения которого абзацем четвертым пункта 4 данного документа признаны утратившими силу, отменено постановлением Губернатора ЯНАО от 30.08.2007 N 124-ПГ.

- пункт 1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 июля 2006 года N 30 “О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа“.

5.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казареза С.Н.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа

Ю.В.НЕЕЛОВ

г. Салехард

22 июня 2007 года

N 92-ПГ

Приложение

Утверждено

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 22 июня 2007 г. N 92-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ,

СЛУЖБ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО

от 17.10.2007 N 147-ПГ, от 25.11.2010 N 240-ПГ)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841, которое определяет основные задачи обучения, формы и методы подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в области гражданской обороны.

2. Источником финансирования затрат на проведение мероприятий по подготовке и обучению населения автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:

- бюджетные учреждения - в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;

- организации (за исключением бюджетных учреждений) - в размерах, согласованных с соответствующими органами, осуществляющими управление гражданской обороной, путем отнесения указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг).

II. Подготовка по гражданской обороне

Подготовке по гражданской обороне подлежат:

2.1. Руководители органов исполнительной власти, главы муниципальных образований, главы местных администраций, руководители организаций (далее - руководители).

(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 17.10.2007 N 147-ПГ)

2.2. Должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“ учреждений общего и профессионального образования.

2.3. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб.

2.4. Работающее население.

2.5.
Учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студенты среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений автономного округа (далее - обучающиеся).

2.6. Неработающее население.

III. Основные задачи подготовки в области

гражданской обороны

Основными задачами обучения в области гражданской обороны являются:

3.1. Обучение населения автономного округа правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой помощи, само- и взаимопомощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 25.11.2010 N 240-ПГ)

3.2. Обучение должностных лиц всех уровней управления гражданской обороной, муниципальных образований в автономном округе действиям по организации защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.3. Выработка у руководителей и специалистов по гражданской обороне автономного округа навыков по подготовке и управлению силами и средствами служб и нештатных аварийно-спасательных формирований.

3.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

IV. Формы подготовки в области гражданской обороны

Основными формами подготовки и проверки знаний в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:

4.1. Для различных групп населения - командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.

4.2. Для глав муниципальных образований автономного округа:

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

- изучение своих обязанностей по гражданской обороне;

- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

4.3. Для
глав местных администраций, руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны автономного округа:

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

- переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа по очно-заочной или дистанционной форме обучения;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

4.4. Для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб автономного округа:

- повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа (руководители формирований и служб);

- проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и служб по месту его работы;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

4.5. Для работающего населения:

- в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований в автономном округе, создаваемых органами местного самоуправления;

- проведение занятий по месту работы;

- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

4.6. Для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студентов учреждений среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений:

- обучение (в учебное время) по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплине “Безопасность жизнедеятельности“;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

4.7. Для неработающего населения:

- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов
и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.) и плановых занятий в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований в автономном округе, создаваемых органами местного самоуправления;

- участие в учениях по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

V. Порядок подготовки в области гражданской обороны

5.1. Подготовка руководителей и специалистов, а также руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, населения автономного округа осуществляется в рамках единой системы подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм подготовки в области гражданской обороны, определяемых Правительством Российской Федерации.

Подготовка является обязательной и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации и организациях автономного округа, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

5.2. Повышение квалификации руководителей организаций, расположенных на территории муниципальных образований в автономном округе, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“ общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений автономного округа проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.

5.3. Обучение граждан автономного округа в области гражданской обороны в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа осуществляется
по программам, утвержденным органом исполнительной власти автономного округа.

5.4. Обучение граждан, а также личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб по месту работы осуществляется по рабочим программам обучения, разрабатываемым учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных органом местного самоуправления.

5.5. Обучение населения в учебно-консультационных пунктах осуществляется по программам, разрабатываемым и утвержденным органом местного самоуправления.

5.6. Программы обучения в области гражданской обороны соответствующих групп населения в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования разрабатываются и утверждаются образовательными учреждениями автономного округа с учетом требований государственных стандартов.

5.7. Подготовка руководителей и специалистов, руководящего состава нештатных аварийно-спасательных формирований, населения автономного округа осуществляется в соответствии с организационно-методическими указаниями, утверждаемыми Губернатором автономного округа, планами комплектования учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа и комплексным планом обучения неработающего населения.